第一篇:乡镇2020年发展壮大村级集体经济工作总结
2020年一年以来,古宜镇党委政府按照县委组织部的工作部署,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的一项重要措施狠抓不放。一年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下:
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划常抓不懈。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是把发展村级集体经济情况纳入村(社区)和相关单位绩效目标考核的重要内容,作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容,纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核,明确责任和奖惩措施。三是年初制定一套适合本村(社区)的收益分配制度,明确收益的来源和开支,防止集体经济资金混乱。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
(一)开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势,因村制宜,把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村,形成各具特色的集体经济经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村(社区)的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营,2020年6月17个村(社区)从惠农公司获得5万元的投资分红。二是走资源开发的路子。城北社区、城南社区、南站社区、大洲村、周坪村、大竹村6个村(居)委会充分利用集体山地、门面资源优势进行发包出租,增加村集体经济收入。三是建设汽车服务站。南站社区居民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金与县文旅公司合作发展三江县旅游集散中心洗车配套服务站项目,采用整体发包按车位收取固定车辆的洗车费用的经营模式,2020年获得收益5万元。四是积极培育壮大村集体经济,为巩固脱贫成果和乡村振兴提供有力支撑。由古皂村、泗联村、马坪村、洲北村、周坪村、南站社区6个村(社区)联合三江县益康消毒中心、三江县佳洁洗涤中心共同成立三江县众康消毒洗涤有责任公司,建设集餐具洗涤消毒、布草洗涤消毒、医院被服洗涤消毒于一体的标准化厂房,项目建成后预计可为每村增加集体经济收入5.8万元。
(二)把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党总支书记,是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓,切实提高村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年上半年组织各村党支书开展村级集体经济培训班学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行业务培训,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
(三)对各村集体经济合同规范清理。对存在不合理不规范合同的村,下发了整改通知,并成立联审工作小组对不规范、不合理的合同联审整改,加强了对集体资产的管理。
(四)经多方帮扶,2020年全镇18个行政村集体经济积累资金达10万元以上,其中达20万以上的有城北社区,今年集体经济收入达到10万元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓楼坪、南站村(社区)。
(五)利用集体经济收益开展捐资助学活动。为贯彻落实习近平总书记关于“扶贫必扶智、治贫先治愚”重要论述精神,用教育扶贫“斩断”贫困代际传递,激励我镇在读大学生勤奋学习、积极进取,全镇利用集体经济收益开展捐资助学活动,从村集体收益分配资金中一次性奖励在读优秀贫困大学生,通过奖励扶持助力在读大学生实现“大学梦”,以教育扶贫达到减贫、带贫效果。
(六)开展全镇集体经济股份联合社换证赋码工作。2020年全镇14个行政村已完成换证赋码工作,村集体经济股份合作联合社开设对公账户、注销原村民合作社账户和新旧合作社资产移交工作顺利完成。
三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算。
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;
二是部分村交通不便,基础设施落后,投资条件差;
三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;
四是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理;
五是忽视“经济能人”的带动效应,不注重培养和发展经济能手。
下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,加强集体资产的管理与搞活经营相结合,资源开发和环境保护相结合,发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合,发展村级集体经济与增加农民收入结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。一是加强基础设施建设,走综合开发之路;
二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。
四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议
一是加大对两村干部的培训力度,破除等、靠、要思想;
二是加大基础设施建设力度,为发展壮大村级集体经济创造条件;
三是加强对集体资源的管理;
四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度,多争取上级有关部门的支持。
第二篇:乡镇发展壮大村级集体经济工作总结
乡镇发展壮大村级集体经济工作总结
文章标题:乡镇发展壮大村级集体经济工作总结
20xx年以来,__镇党委政府按照《中共马龙县委办公室、马龙县人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(党办发[20xx]52号)文件的要求,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。两年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下:
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
1、健全机制,夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。
2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章,发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大,适宜桉树生产的优势,采取“支部 协会 农户”的形式,建成了500亩油桉基地,通过协会向群众收取管理费作为发展基金,发展壮大集体经济,20xx年、20xx年分别为村集体增加收入5.6万余元。二是走矿产资源开发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开发矿产资源,使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇,__、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金,在发展第三产业上下功夫,联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工,兴办各类专业协会、专业合作社,__村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势,发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入。四是招商引资,借鸡下蛋。通过制定优惠政策,积极创造良好外部环境,吸引客商到村办企业,发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的1000亩珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设,通过收取管理费用,发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司 支部 农户”的形式,发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单的基础上,继续扩大订单数量,使村集体经济收入达到了5万元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单,发展壮大集体经济。五是建立发展基金,发展壮大集体经济。小房子村利用5万元的发展基金,积极引进富源“大河乌猪”,建立了仔猪繁育基地,大力发展养殖业,使村集体经济收入达2万元以上。
3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇直各部门根据各自工作性质,发挥本部门专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。两年来,镇党委政府先后从镇直部门中抽调了30多名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优势仗,各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导;经管站在狠抓农村集体资产管理,村集体财务管理方面给予指导;林业站以“绿满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持;水务所从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持;企业办加大乡镇企业兴办力度,派员到村指导,加强信息和产品销售服务;产业办根据各村特点,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务;金融部门加大了支农资金投放率,给予资金扶持。
4、把发展集体经济作为农村基层
组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党总支书记,是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的宣威等市县参观学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,并借鉴外地先进经验,找准本地发展的着力点和突破口;另一方面,在县镇党校培训中,结合先进性教育活动和“三村四化”建设,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。
发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理,大部分固定资产尽管都采取了承包方式,但由于承包合同不规范,承包费偏低,折损补偿责任不明确,承包者只管使用不顾集体固定资产的维护,发包者(村集体)也不计成本,不关心折损,不进行折旧提取,因此不几年的时间,集体固定资产便没有了使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值,或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。
三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算 我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难:一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村地处边远山区,交通不便,基础设施落后,投资条件差;三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;四是部分村虽有山地农田和其他一些资源,但无开拓门路;五是部分村虽然办了一些实业,但因管理不善,造成亏损,效益差;六是部分村办项目刚起步,成效不大。七是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济,仍然困难重重,从主观上讲,在于从村民到村干部都不太重视集体经济,集体观念、集体经济意
识淡薄,甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富,而忽视发展集体经济带动农民致富;从客观上讲,在于农村集体经济管理不善。下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,加强集体资产的管理与搞活经营相结合,发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合,资源开发和环境保护相结合,发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合,发展村级集体经济与增加农民收入相结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。一是加强基础设施建设,走综合开发之路;二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应;三是大胆尝试,把现代企业制度引入农村集体经济发展;四是强化村集体对土地资源的统筹管理;五是帮助困难村“体外造血”;六是清理不良债务。
四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议 一是加大对两村干部的培训力度,破除等、靠、要思想。二是加大基础设施建设力度,为发展壮大村级集体经济创造条件。三是加强对集体资源的管理。四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度,多争取县直各挂钩联系部门的支持。《乡镇发展壮大村级集体经济工作总结》来源于网,欢迎阅读乡镇发展壮大村级集体经济工作总结。
第三篇:乡镇发展壮大村集体经济总结
XX镇发展壮大村集体经济工作总结
市委组织部:
根据X发[2010]9号文件精神(中共XX市委XX市人民政府关于支持和激励村级集体经济发展壮大的实施意见),XX镇紧紧围绕“发展壮大村集体经济,加快社会主义新农村建设步伐”的这一目标要求,积极引导全镇XX个村(居委会)结合各地实际,依托优势资源,通过多措并举的方式大力发展壮大村集体经济,取得了一定得成效。村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解,现将发展壮大村集体经济工作总结如下:
基本情况
XX镇位于XXX省XX处,是XXXXXX,XXX省道纵贯全镇,版土面积XXX平方公里。辖XX个中心镇、XX个小集镇、XX个行政村、XX个街道居委会;总人口XXX万人,其中农业人口XXX万人,劳力XXX万人;耕地面积XXX万亩。
近年来,XX镇通过发展壮大村集体经济,目前村集体经济收入达到5万元以上的村有XX个,没有达到5万元以上的村(居委会)有37个。
达到五万元以上的村XX个:
…………………
没有达到五万元以上的村(居委会)XX个:
…………………
组织领导及安排措施
镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以镇党委书记XXX同志为组长的领导小组,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖惩措施。三是相继实行了镇党政领导班子及包村
党政干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把包村党政干部发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一系列措施。
主要做法及取得的成效
1、健全机制,夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。
2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章,发展绿色经济。崔当村利用村集体荒山面积大,适宜桉树生产的优势,采取“支部+协会+农户”的形式,建成了500亩花椒基地,通过协会向群众收取管理费作为发展基金,发展壮大集体经济,此举增加集体经济6万余元。二是走矿产资源开发的路子。石矿场、北高庄、北刘庄、三户刘四个村充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开发矿产资源,使集体经济得到了快速增长。三是抓住寺沙省道优势加大招商引资力度,XX、XX、XX、XXX、XX等村充分利用地理、交通、区位优势盘活集体闲置资源(荒滩、废弃房屋、闲置堰塘),引入资金和项目,采取入股分红和收取租赁承包费等多种方式壮大村级集体经济。三是在发展第三产业上下功夫。联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工,兴办各类专业协会、专业合作社,XXX、XXX村利用地处集镇附近的区位优势,发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入。四是做大做强本村特色特业。如张柏岗村、XXX村通过成立精品桃专业合作社,提高桃的品质和拓宽销售渠道增加收入,并通过收取管理费用,发展
壮大村集体经济。五是兴办村级项目。积极鼓励和支持具备一定经济基础的村兴办企业,进行市场化经营。XX村兴办水泥制品厂、自来水厂和餐馆,每年可增加收入40多万元。六是挖掘资源潜力。充分挖掘村域内的山、林、水、矿产、风景等自然资源潜力,XX村、XX村、XXX村等村依靠唐梓山风景旅游区开发旅游经济,积极发展饮食服务业、每年旅游带来的收入可达10万元。六是发展效益农业。大力发展区域特色农业,扩大种、养殖基地规模,重点发展有市场前景的农副产品,一个村打造一个品种、一个品牌,形成资源优势,提高土地经营效益,增加集体经济收入。
3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇直各部门根据各自工作性质,发挥本部门专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。近年来,镇党委协调和组织开展“城乡互联、结对共建”活动,并选派60多名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优势仗,各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导;经管站在狠抓农村集体资产管理,村集体财务管理方面给予指导;金融部门加大了支农资金投放率,给予资金扶持。持;水利服务中心从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持;镇经济发展办加大村级企业兴办力度,派员到村指导,加强信息和产品销售服务;产业办根据各村特点,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务。
4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党支部以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党支部。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党支部书记,是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分
期分批组织基层干部到经济发展好的村进行现场参观学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,并借鉴外村先进经验,找准本地发展的着力点和突破口;另一方面,在党员、干部培训中,结合“创先争优”活动,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理,大部分固定资产尽管都采取了承包方式,但由于承包合同不规范,承包费偏低,折损补偿责任不明确,承包者只管使用不顾集体固定资产的维护,发包者(村集体)也不计成本,不关心折损,不进行折旧提取,因此不几年的时间,集体固定资产便没有了使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值,或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。
存在的问题及下步打算
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着许多问题和困难:
一是部分村“两委”班子存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村地处边远,交通不便,基础设施落后,投资条件差;三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;四是部分村虽有林地荒滩和其他一些资源,但无开拓门路;五是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济,仍然困难重重,从主观上讲,在于从村民到村干部都不太重视集体经济,集体观念、集体经济意识淡薄;从客观上讲,在于农村集体经济管理不善。
下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台
阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:一是加强基础设施建设,走综合开发之路;二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应;三是大胆尝试,把现代企业制度引入农村集体经济发展;四是强化村集体对土地资源的统筹管理;五是帮助困难村“体外造血”;六是清理不良债务。努力实现集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,发展村级集体经济与增加农民收入相结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。
第四篇:乡镇发展壮大村集体经济目标责任书
dat镇发展壮大村集体经济
目 标 责 任 书
二〇一 为进一步发展壮大村集体经济,有效管理集体资产,促进各村(社区)高效快速发展,完成目标任务,特签订《dat镇发展壮大村集体经济目标责任书》。
一、发展目的
认真落实市委、市政府及镇党委、政府关于发展壮大村级集体经济的有关要求,加强宣传引导,调动村级发展壮大村级集体经济工作的积极性,提升全体村(社区)干部的发展意识,建立发展壮大村级集体经济目标责任体系,推进各村集体经济规范、科学、可持续发展,达到收入增加、管理规范、群众收益的目标。
二、责任时间
201 年1月1日至201 年12月31日
三、具体任务及指标
1、成立组织,党(总)支书记为第一责任人,明确村(社区)干部责任及奖惩标准,村(社区)两委每月召开会议、调度工作,研究制定发展措施、计划,有发展目标、发展思路、发展项目。
2、盘活村集体房屋、门面、荒地、林地以及塘坝水库等村集体资产、资源,有发包合同、协议,年终有收入。
3、积极创办形式多样的村集体经济实体,因地制宜,一村一策,确保年终村级集体经济净收益在上年的基础上再增加1万元以上。
4、新发展创收项目。在中心村(社区)、集镇商贸区兴建或购买门面房、投资超市和餐饮娱乐等物业项目;利用集体非农建设用地、村集体土地和复垦节余地以及现有经营性资产,发展二三产业项目;采取林权拍卖、土地拍卖、集体土地盘活发展“农家乐”、生态休闲等观光农业项目等。
5、严格财务管理,坚决压缩一切不必要的非生产性支出,通过开源节支增加集体经济收入。
四、保障措施
1、镇党委、政府根据责任状要求,定期不定期进行督查调度,对措施不细、目标不明、任务滞后的,及时通报整改。
2、将发展村级集体经济工作纳入镇对村(社区)目标管理绩效考核、基层党建责任制考核的重要内容,按时兑现奖惩。
3、对发展壮大村级集体经济重视不到位、支持不积极、措施不得力、成效不明显的,镇党委将对其主要负责人和有关责任人进行诫勉谈话。
dat镇党委书记 村(总)支部书记
201 年 月 日
第五篇:乡镇发展壮大村集体经济总结
XX镇发展壮大村集体经济工作总结
市委组织部:
根据X发[2010]9号文件精神(中共XX市委XX市人民政府关于支持和激励村级集体经济发展壮大的实施意见),XX镇紧紧围绕“发展壮大村集体经济,加快社会主义新农村建设步伐”的这一目标要求,积极引导全镇XX个村(居委会)结合各地实际,依托优势资源,通过多措并举的方式大力发展壮大村集体经济,取得了一定得成效。村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解,现将发展壮大村集体经济工作总结如下: 基本情况
XX镇位于XXX省XX处,是XXXXXX,XXX省道纵贯全镇,版土面积XXX平方公里。辖XX个中心镇、XX个小集镇、XX个行政村、XX个街道居委会;总人口XXX万人,其中农业人口XXX万人,劳力XXX万人;耕地面积XXX万亩。近年来,XX镇通过发展壮大村集体经济,目前村集体经济收入达到5万元以上的村有XX个,没有达到5万元以上的村(居委会)有37个。
达到五万元以上的村XX个: …………………
没有达到五万元以上的村(居委会)XX个: …………………
组织领导及安排措施
镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以镇党委书记XXX同志为组长的领导小组,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖惩措施。三是相继实行了镇党政领导班子及包村
党政干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把包村党政干部发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一系列措施。主要做法及取得的成效
1、健全机制,夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。
2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章,发展绿色经济。崔当村利用村集体荒山面积大,适宜桉树生产的优势,采取“支部+协会+农户”的形式,建成了500亩花椒基地,通过协会向群众收取管理费作为发展基金,发展壮大集体经济,此举增加集体经济6万余元。二是走矿产资源开发的路子。石矿场、北高庄、北刘庄、三户刘四个村充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开发矿产资源,使集体经济得到了快速增长。三是抓住寺沙省道优势加大招商引资力度,XX、XX、XX、XXX、XX等村充分利用地理、交通、区位优势盘活集体闲置资源(荒滩、废弃房屋、闲置堰塘),引入资金和项目,采取入股分红和收取租赁承包费等多种方式壮大村级集体经济。三是在发展第三产业上下功夫。联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工,兴办各类专业协会、专业合作社,XXX、XXX村利用地处集镇附近的区位优势,发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入。四是做大做强本村特色特业。如张柏岗村、XXX村通过成立精品桃专业合作社,提高桃的品质和拓宽销售渠道增加收入,并通过收取管理费用,发展
壮大村集体经济。五是兴办村级项目。积极鼓励和支持具备一定经济基础的村兴办企业,进行市场化经营。XX村兴办水泥制品厂、自来水厂和餐馆,每年可增加收入40多万元。六是挖掘资源潜力。充分挖掘村域内的山、林、水、矿产、风景等自然资源潜力,XX村、XX村、XXX村等村依靠唐梓山风景旅游区开发旅游经济,积极发展饮食服务业、每年旅游带来的收入可达10万元。六是发展效益农业。大力发展区域特色农业,扩大种、养殖基地规模,重点发展有市场前景的农副产品,一个村打造一个品种、一个品牌,形成资源优势,提高土地经营效益,增加集体经济收入。
3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇直各部门根据各自工作性质,发挥本部门专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。近年来,镇党委协调和组织开展“城乡互联、结对共建”活动,并选派60多名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优势仗,各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导;经管站在狠抓农村集体资产管理,村集体财务管理方面给予指导;金融部门加大了支农资金投放率,给予资金扶持。持;水利服务中心从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持;镇经济发展办加大村级企业兴办力度,派员到村指导,加强信息和产品销售服务;产业办根据各村特点,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务。
4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党支部以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党支部。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党支部书记,是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分
期分批组织基层干部到经济发展好的村进行现场参观学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,并借鉴外村先进经验,找准本地发展的着力点和突破口;另一方面,在党员、干部培训中,结合“创先争优”活动,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理,大部分固定资产尽管都采取了承包方式,但由于承包合同不规范,承包费偏低,折损补偿责任不明确,承包者只管使用不顾集体固定资产的维护,发包者(村集体)也不计成本,不关心折损,不进行折旧提取,因此不几年的时间,集体固定资产便没有了使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值,或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资
产的原价值形态,防止集体资产流失。
存在的问题及下步打算
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着许多问题和困难:
一是部分村“两委”班子存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村地处边远,交通不便,基础设施落后,投资条件差;三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;四是部分村虽有林地荒滩和其他一些资源,但无开拓门路;五是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济,仍然困难重重,从主观上讲,在于从村民到村干部都不太重视集体经济,集体观念、集体经济意识淡薄;从客观上讲,在于农村集体经济管理不善。
下步工作打算:为推动我镇村级集体经济健康快速发展,再上新台
阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持做到:一是加强基础设施建设,走综合开发之路;二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应;三是大胆尝试,把现代企业制度引入农村集体经济发展;四是强化村集体对土地资源的统筹管理;五是帮助困难村“体外造血”;六是清理不良债务。努力实现集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,发展村级集体经济与增加农民收入相结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。