第一篇：乡镇法治政府建设2020年工作总结及2021年工作思路
乡镇法治政府建设2020年工作总结及2021年工作思路
2020年，xx镇在县党委政府的坚强领导下，在县法制办的指导帮助下，对照县委县政府相关文件要求，全力推进法治政府建设，并取得了一定的实效。现将有关工作汇报如下：
一、2020年工作总结
（一）抓机制，促保障，全面夯实法治工作基础
xx镇党委、政府高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治镇工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治政府建设提供了坚强的组织保障。一是加强组织领导，责任落实到位。落实法治政府建设“一把手”责任，根据领导班子成员调整的情况，及时调整了政府“法治政府”工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、镇党委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；
领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全镇法治建设工作；
各社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。二是明确目标任务，工作措施到位。多次召开政府三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时了解工作开展情况。进一步完善法治政府建设工作制度和方案，制定了《xx镇2020年普法依法治理工作要点》，进一步加强工作督查，切实加强对各社区、科室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。
（二）抓重点、促效果，大力推进“法治学习”活动。一是领导带头学习。2020年初制定了《xx镇党委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党委理论中心组分别于3月9日学习《加强党对全面依法治国的领导》，11月16日学习《中华人民共和国民法典》，切实提高了政府领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。二是干部自觉学习。结合“平安xx”建设和文明创建工作，在社区干部中开展法制宣传教育；
各科室利用各类学习会，开展学法普法活动，提升了法律意识和法制观念。三是带动社会学习。完善社会人员学法规定，全镇各中小学将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、师资“三落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。
（三）抓落实、促规范，深入推进法治建设工作
1.加强法治建设保障力量。配备1名法律顾问、1名应诉员，法律顾问为政府重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见；
应诉员代表政府应对各类应诉场合。
2.落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据县法制办要求，做好行政执法人员执法证换领新证申领等工作。
3.加强规范性文件监管.严格规范性文件制定程序，凡拟以xx镇党委、政府名义发布的规范性文件，由政府党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经政府专兼职人员审核后，经党委会议讨论通过后，再予发布。
4.坚持抓好依法行政工作。深入开展信访积案化解“百日攻坚”专项行动，今年以来，我镇以村居为重点，组织开展集中矛盾纠纷排查20余次，结合专职网格员、12345政务服务平台，共排查调解各类矛盾纠纷、治安隐患1865起，受理平台信访案件80件，办结率100%。依法开展禁毒人民战争，依法管理吸毒在册人员137人，进行一级管控0人，二级管控21人，三级管控108人，有力维护了社会稳定和谐。
5.全力推进法治建设创建。全力突出依法行政、普法宣传、法治文化、法治惠民等工作重点，充分运用法治的思维、法律的手段化解社会矛盾，促进公正廉洁执法，全力维护稳定、服务发展、改善民生、保障民权，深入推进法治xx创建，不断提高全镇社会管理法治化水平，为全镇经济社会发展提供更加有力的法治服务和保障，营造更加公平正义的法治环境和秩序。一是健全完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的调解体系。完善行政调解室，对专职和兼职人员进行法律知识培训，创新思路、用改革创新的办法，灵活掌握基层工作方法，实现科学发展，提升政府公信力，促进经济社会和谐发展，形成“民间调、行政调、司法调”三位一体的矛盾调处格局。二是充分利用好文化礼堂、文化广场、滨水公园、展馆、长廊等场地，大力加强法治阵地发展，6月29日，结合“红七月、服务月”主题，在xx镇便民服务中心外开展普法宣传进社区活动；
9月29日，联合光正法律服务所在xx中学开展法治讲座。同时，推动各村因地制宜建设法治相关景观，努力促进公共文化服务与法治建设的有机融合，致力创建民主法治村。三是坚持法治文化活动引领。通过文艺汇演、送戏下乡等与城乡环境协调、群众喜闻乐见的文化宣传形式，广泛开展法治影视、书画、文艺、演讲等丰富多彩的宣传活动，营造良好法治氛围，推动法治创建工作，促进全镇法治文化的繁荣和发展。
6.深入推进农村法治建设。一是开展民主法治村创建。在已创成省级民主法治村1个、市级民主法治村2个的基础上，继续启动xx村省级民主法治村、xx镇xx村、雁山村创建市级民主法治村的工作，进一步强化农村法治文化建设。二是开展法治示范带创建。以xx镇乡村振兴示范带为基础，将沿溪村落全面建成民主法治村，串点成线，努力打造一条名副其实的法治精品示范带。二是推进农村法律服务。建立全方位的农村法律服务体系，全镇各村与光正法律服务所签订农村法律顾问合同，并通过整合农村法律顾问服务群、在各村张贴农村法律顾问服务牌、在政府公众号发布法律顾问坐班信息等举措，扩大群众知晓度，有效推广了农村法律服务工作。
二、2021年工作思路
2021年xx镇法治政府建设工作的思路是：深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣落实中央、省、市、县委县政府提出的法治建设任务，不断完善法治乡镇建设体制机制，提高政府法治工作水平，为全镇经济社会又好又快发展提供强有力的法治保障。
（一）加强领导干部法治宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为政府重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。
（三）推进村社依法治理规范化建设。探索政府依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。协调司法、安监等各方力量，积极开展“七五普法”等法制宣传教育活动，不断增强广大群众法治意识，为推进村社依法治理规范化建设营造良好氛围。
（四）开展平安创建维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。
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第二篇：2008年“法治政府”建设工作总结及明年工作思路
2008年“法治政府”建设工作总结及明年工作思路
今年以来，区政府坚持以党的“十七大”和省委十二届四中全会精神为指导，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，全面落实区委《关于建设“法治龙湾”的决定》和区政府《关于全面推进依法行政，加快法治政府建设的意见》，以“法治政府”建设为载体，加强领导、强化措施，狠抓落实，大力推进依法行政。
一、加强组织领导，全面推进依法行政
一是加强组织保障。年初，区政府召开全区依法行政工作会议，深入总结去年我区依法行政工作,并就2008年工作作了全面部署。同时，区政府根据工作需要重新调整了依法行政工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人。各镇（街道）、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构，完善了工作运行机制，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。二是把依法行政工作纳入目标考核。依据《龙湾区依法行政工作考核办法》制订出台了《2008镇（街道）、区政府工作部门依法行政工作考核内容和评分细则》，明确了推进依法行政工作的主要任务和目标，并将每项重点任务详细分解到相关责任部门。组织有关部门对全区依法行政工作情况进行全面检查考核。三是深入学习国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》。区委、区政府高度重视《决定》的贯彻与学习。《决定》出台后，区委常委（扩大）会议将贯彻学习《决定》列入会议议程之一，在会上进行了认真的学习与传达，并要求全区上下深入贯彻《决定》精神，集中精神抓好“法治政府”建设，全力推进区政府依法行政。区法制办及时下发了《关于要求认真组织学习国务院加强市县政府依法行政决定的通知》，就全区各行政执法单位加强《决定》的学习，推进本单位依法行政工作提出了具体的要求。四是加强法制机构和队伍建设。制发了《龙湾区人民政府办公室关于进一步加强法制队伍建设的通知》，重新确定了全区各行政执法单位的法制联络员，进一步明确了法制工作人员的职责，确保法制机构的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。经常性地召开全区法制联络员会议并进行法制工作业务培训交流，切实提高法制工作人员的业务水平。编制了《政府法制资料汇编》给各行政执法部门参考，增强行政执法人员的法律意识。
二、完善决策机制，增强政府决策科学化民主化
依据《区政府工作规则》的有关规定，进一步完善科学民主决策、坚持依法行政等制度。初步建立了决策公开、重要决策合法性论证、重大决策集体讨论等行政决策制度和程序，完善了公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策机制及重大问题集体决策制度。加强了对政府行政行为的事前监督。对于需经区长办公会议、区政府常务会议讨论研究的重大事项，事先均先由政府法制部门进行合法性论证。为此，区政府专门建立了由专家、学者、专业律师等组成的法律顾问团和决策咨询机构，执法任务较多的部门普遍聘请律师做法律顾问。对涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重要决策，由法律顾问团和决策咨询机构进行认真分析、论证，组织专家论证会、座谈会，为依法、科学、民主决策提供法律和智力支持。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，高度重视政府信息公开工作。编制了政府信息公开目录、建立了政府信息公开工作机制和政府信息公开配套制度，提高了政府行为的公开性和透明度。
三、深化行政管理体制改革，推进政府管理机制创新
一是全面清理非行政许可事项。根据《行政许可法》和市级非行政许可审批事项清理结果意见，开展非行政许可事项清理工作。对全区41个部门、单位报送保留的369项非行政许可事项进行对照清理，共保留非行政许可事项259项，取消44项。对保留的非行政许可事项的申报条件、申报材料、审批流程、审批时限逐项进行规范，制定了《非行政许可审批事项规范表》，向社会公布实施。二是着力建设镇（街道）便民服务中心。为更好地贯彻落实《关于加强镇（街道）便民服务中心建设的意见》，出台了《龙湾区建立镇级便民服务中心实施方案》，对便民服务中心的建设标准进行了“三个统一”，即统一机构设置、统一服务形象、统一运行模式。三是推进行政许可职能整合。把实施行政许可职能整合改革作为建设服务型政府的重要任务来抓。成立了实施行政许可职能整合改革工作组，制定了切合实际的实施方案。按照“突出重点、分步实施、稳步推进”的原则，开展了行政许可职能整合改革试点工作。四是修订完善行政审批系统。对审批系统存在的问题进行修改，完善审批服务系统功能。同时，将电子监察系统从审批系统中分离出来，实现了区电子监察系统与省电子监察系统的联网，成为我市首家与省电子监察系统实现对接的系统。
四、强化政府法制监督，切实规范政府行政行为
一是不断加强规范性文件制定管理。依据《龙湾区行政规范性文件制定管理办法》，对部门上报备案及区政府制发的规范性文件进行了审核把关。在审查论证过程中，坚持依法审查与具体实际相结合。一年来，共审查以区政府名义制发的规范性文件21件，共清理以区委、区政府名义联合制发的规范性文件19件，其中保留10件、废止8件、修改1件。审查部门备案的规范性文件12件，审查政策性文件30多件。同时，认真审查各部门提请把关的行政合同、公告、以及各类拆迁安置补偿政策20余件，确保抽象行政行为的合法性。二是继续深化行政执法责任制。在规范执法主体、执法依据、执法职权的基础上，把执法职权分解落实到执法机构和岗位，建立行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制，加强考核评议。转发了《温州市行政听证办法》、《温州市人民政府部门首长问责暂行办法》、《温州市行政过错行为责任追究办法》，加强了对行政过错行为的责任追究。区纪委（监察局）今年根据行政过错责任追究有关制度共行政处分14人，特别是在龙华村“5.17”爆炸发生后，根据应负的行政责任，从快处理了相关责任人。区政府行政执法监督电话共受理了18起行政投诉，并认真作出处理。三是规范行政执法程序和行政执法文书。年初对去年执法检查中发现问题的农林、物价等部门的执法队伍进行了针对性的执法程序培训，强化了依法行政理念，规范了部门执法文书。同时积极配合省法制办、省环保局、省教育局等单位对我区相关执法部门进行的监督检查，发文要求各单位加强自查工作、积极迎接检查，并组织对2007年12月1日起至2008年6月30日各部门办结的行政执法案卷评查，共抽调文化、农林、质监、环保、路政等5家单位的行政执法案卷进行系统全面的评查。四是在全市率先全面开展规范行政处罚自由裁量权工作。为了进一步促进行政权力公开透明、规范运行，杜绝“行政不作为、行政乱作为、趋利性行政、凭关系行政”等现象，从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设，区政府自去年底就开展了规范行政处罚自由裁量权工作。我区规范行政处罚自由裁量权工作在区委、区政府主要领导的高度重视下，坚持以“抓调研，重试点、促推广”为着力点，以“理依据、定标准、健制度”为突破口，以“强领导、抓协调、重考核”为工作保障，历经调研、部署、试点、全面推开等阶段，通过细化和量化处罚标准，压缩自由裁量空间，理顺案件办理流程，提高办案效率质量等举措，在规范行政执法工作方面取得了明显的工作成效。截至11月底，全区行政处罚细化量化标准已全部通过龙湾门户网站及有关媒体向社会公布，我区规范行政处罚自由裁量工作已全面进入实施阶段。据统计，区属22个行政执法单位共梳理出899项常用行政处罚事项，并细化为4425档，平均每项细化为5档。其中有2759档已量化为固定处罚数额,占细化总数的62％。我区规范行政处罚自由裁量权工作还引起了省市有关方面的重视，《浙江法制报》、新浪网先后予以报道或转载，市级各新闻媒体均予以报道。省、市纪委对这项工作非常重视，陶时梅书记专程来我区就规范行政处罚自由裁量权工作进行调研，对我区的工作予以了充分肯定。五是落实重大行政处罚案件的备案审查制度。全区共办结行政处罚案件1694件。对其中26件重大行政处罚案件进行备案抽查。在实施审查监督工作中，认真按照重大行政处罚案件审查的有关规定，仔细审查核对法律文书、法律程序，确保了执法部门行政处罚的合法性。为进一步消除安全隐患，区政府根据部门的报告关闭了3家企业。在办理关闭企业案件过程中，十分注重关闭程序的合法性，始终坚持依法、严格、迅速的办案原则。台州路桥、我市瑞安等地政府法制部门纷纷表示要向我区学习关闭企业案件的办案程序。六是做好行政执法证件申领和行政执法人员的培训工作。认真做好行政执法主体和行政执法人员的审查甄别工作，严格审查其领证资格，坚持依法领证，坚决杜绝临时工申领行政执法证的现象。一年以来全区新申领执法证件70个，全区行政执法人员持证率达到98%以上。组织全区行政执法人员开展了以依法行政、行政许可等为主要内容的集中培训，进一步增强了行政执法人员的程序意识。
五、认真办理复议应诉案件，妥善预防和化解行政争议
一是建立协调工作机制。积极贯彻落实市行政复议和行政审判联席会议，区法制办会同区法院建立了区预防和化解行政争议联席会议制度，联席会议主要采取座谈方式，着重针对行政执法中存在的、容易形成行政争议的普遍性、苗头性问题进行沟通，研究预防和化解行政争议的对策与措施。二是认真办理行政复议案件。截止年底，共收到行政复议申请17件，受理17件，已审结12。其中维持6件、撤销1件、确认违法1件、驳回行政复议申请2件、终止审理2件。通过行政复议工作，有效保障和监督行政机关依法行使职权，化解纠纷矛盾，维护了社会稳定。按照《行政复议法》的规定，区法制办对近年来的复议、应诉情况进行调研，并形成分析报告提供区领导参阅，为区政府决策提供参考和依据。三是积极配合做好国务院、省政府法制办的行政复议（裁决）工作。一年来，涉及我区的国务院、省政府行政复议（裁决）案件共4起8件，均系土地征用引起的行政复议（裁决）、行政诉讼案件，这些案件涉及人数众多、范围广、社会影响重大，其中涉及我区萼芳村土地征用案件的申请人更是达2000多人。国务院法制办，省政府，市委、市政府领导对涉及我区的土地征用行政复议（裁决）案件十分重视，多次派员到我区调查、督查，我区一方面积极配合做好化解矛盾的社会稳定工作，另一方面认真配合上级政府法制机构做好有关证据材料的收集提供，同时开展行政行为合法性论证工作。截至目前，影响最大的萼芳村土地征用行政复议（裁决）案件国务院已终局裁决维持了省政府批准征地行为，有力地维护了社会稳定。四是认真做好行政应诉工作。严格按照《温州市行政首长出庭应诉暂行规定》的要求，做好行政应诉和行政首长出庭应诉工作，同时认真做好行政首长出庭应诉报送备案工作。今年涉及区政府的行政诉讼案件共2件，其中属于行政首长必须出庭的应诉案件1件，原告已撤回起诉，另一件一审法院判决维持。
回顾一年来的工作，我们在取得成绩的同时，也清楚地认识到，与《纲要》建设法治政府的要求相比，还存在着较大差距，主要问题是：一是学习、宣传还需要进一步深入。有的部门领导对贯彻落实《纲要》的认识不到位；二是全区依法行政工作发展不平衡，存在较大差距；三是个别部门行政执法检查形式化，行政执法责任缺乏刚性措施保证，过错责任追究尚未落实到位。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。明年“法治政府”建设的工作重点有三个：一是做好一项基础性工作。就是认真抓好《国务院关于加强县市政府依法行政的决定》的贯彻落实工作。区政府将切实担负起对依法行政的领导责任，并把加强区政府依法行政作为当前和今后一个时期建设法治政府的重点任务来抓，加强工作指导和督促检查。完善区政府行政决策机制和重大行政决策的合法性审查制度，建立重大行政决策听证制度，严格行政决策责任追究，健全规范性文件监督管理制度，强化对行政行为的监督。二是抓好两个重点。第一个重点是进一步规范行政自由裁量权行为。通过“三抓三促”，进一步推进规范行政处罚自由裁量权工作向纵深发展。一要抓督察，促落实。区监察局、区法制办将重点加强对各行政执法单位行政处罚自由裁量相关制度执行与落实情况的监督与检查。二要抓深化，促完善。适时开展规范行政处罚自由裁量权“回头看”活动。参照电子行政监察系统建设，运用现代信息技术手段，建立针对行政执法活动的实时监察系统，更好地为规范行政执法自由裁量工作服务。三要抓拓展，促延伸。以规范行政处罚自由裁量权工作的开展为契机，认真借鉴规范行政处罚自由裁量权工作好的经验与做法，继续探索规范行政许可、行政征收等行政执法自由裁量权的途径和方法，并建立一套与规范行政处罚自由裁量权工作类似的制度，力争使行政机关的所有行政执法行为都公开透明与规范。第二个重点是认真实施好《浙江省行政许可监督检查办法》。为规范行政机关对行政许可事项的监督检查行为，保护企业、群众的合法权益，防止个别行政机关“乱检查”和“执法扰民”现象，优化经济发展环境，围绕区委区政府明年工作中心，认真做好《浙江省行政许可监督检查办法》的执行工作，着重在宣传教育和规范行为上下功夫。三是抓好一个提高。认真贯彻《行政复议法》及其实施条例，切实提高行政复议工作质量。进一步加大复议法及其实施条例的宣传力度，畅通行政复议渠道，建立涉法投诉、信访等案件的转办、移送制度，引导群众通过行政复议解决行政争议。创新行政复议办理新举措，对复杂、疑难案件开展实地调查，及时查清案情；及时组织复议听证，推动公开化解争议；充分运用和解或调解，做到案结事了。
第三篇：乡镇法治服务型政府建设工作总结
乡镇法治服务型政府建设工作总结
——团结攻坚务求实效
建设法治服务型政府，是今年年初市委针我市对“三农”问题在新的历史条件下年提出的重大改革举措。法治服务型政府的建设，既涉及乡镇职能转变又联系基层政治经济体制改革。可以说，这是农村改革经历2xxxx年迂回曲折之后，逐步开始触及改革的内核。试点工作展开以来，作为四个试点镇街之一的**镇，认真按照市委关于“坚持一个宗旨、把握两道底线、体现三大效能”的指导思想，切实把建设法治服务型政府摆上党委政府工作的重要议程。近段时间，该镇结合开展保持共产党员先进性教育和贯彻落实江津市委十一届七次全会精神，机关干部团结攻坚，务求试点取得实效，进一步推进了法治服务型政府的建设，初步实现了“四个突破”和“五个目标”。
一、合村并社，壮大优势，精镇壮村求突破经数次镇街建制调整，**镇由原xxxx乡镇组合而成，幅员面积236.xxxx公里，总人口13.xxxx人，辖3xxxx行政村，xxxx社区。村(社区)数量总体偏多，体量偏小，点多、面宽、战线长，不利于农村资源的有效整合，不利于农业产业结构区域性规模发展，不利于基层政权建设和干部队伍建设。少数基层组织和农村干部队伍存在着“一弱两低一高”的现象，即少数村级组织凝聚力、战斗力偏弱，少数农村干部文化程度偏低，综合素质偏低，年龄偏高。特别是农业税免征后，广大农村干部从“三要”(要钱、要粮、要命)到“三无”(无权、无钱、工作无抓手)，工作的转变无所适从。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壮大优势，整合资源，打造服务平台，更好地服务“三农”，势在必行。
镇委、镇政府在广泛调查研究，充分听取群众意见，自下而上，自上而下，反复酝酿协商，几易其稿，依法撤销了1xxxx村居，将原有3xxxx村、xxxx社区，合并调整为1xxxx村，xxxx社区，精简“村官”7xxxx，新设置1xxxx村级党委。在规模调整工作中，该镇始终坚持六个基本原则，扎扎实实做好干部群众思想工作，确保工作不断，秩序不乱，集体资金不流失，做到平稳过渡。一是尊重历史，注重人流、物流，优化组合的原则；二是坚持优势互补，就近、整村归并，有利于村民自治的原则；三是坚持改善人居环境，提高城镇化率，提高农民群众生活质量的原则；四是坚持加强组织建设和干部队伍建设的原则；五是坚持有利于群众办事的原则；六是坚持依法办事，尊重群众意愿的原则。
镇委、镇政府已形成共识，准备在新一届村居委会选举结束后，依法将现有28xxxx村民小组调整为9xxxx村民小组，平均每个村4—xxxx村民小组，并由村干部兼任村民小组长。届时，精简村组干部28xxxx。
二、干部分流，重心下移，服务“三农”求突破
**镇现有工作人员14xxxx，其中现职领导干部1xxxx，一般工作人员13xxxx。国家公务员8xxxx，事业干部、工勤人员6xxxx。机关工作人员总体偏多，在一定程度上可以说人浮于事，人才资源浪费较大。为了加大“三农”工作力度，全力实施“精镇壮村”工程，促进机关干部服务重心前移，切实转变工作作风，促进农村经济发展，推动基层政权建设，同时，也为开展第三批农村党员先进性教育活动夯实基础，镇委决定选派一批机关工作人员到村居任职。为此，镇委镇政府在广泛征求意见的基础上，及时研究制定了《**镇选派机关工作人员到村居任职的方案》。《方案》明确规定，机关工作人员到村居任职，坚持“三个不变”、“五个优先”、“一个提高”。“三个不变”：机关干部身份不变，职务职级不变，工资福利待遇标准和渠道不变。“五个优先”：符合镇级后备干部条件的，优先纳入后备干部队伍培养；符合非领导职务、职员职务、技术等级职务职称晋升条件的，优先晋升；符合担任内设机构负责人条件的，期满调回优先安排任职；事业干部符合3晋升工资条件的，优先晋升；符合评先评优条件的，优先考虑。“一个提高”：对职务较低的机关工作人员到村居任正副职的，对应享受镇内设机构正副职待遇，其差额部分由镇财政补足。同时，对每位选派干部每月给予10xxxx—20xxxx的交通费、生活费补贴。选派干部与原机关工作脱钩，按所在村分工，专职从事村务管理和服务工作。
与此同时，还制定了选派干部的工作日制度、工作督查制度、汇报交流制度、工作考核制度等。规定选派干部除机关开会学习外，其他时间必须在村居从事本职工作，每日填写《工作日志》，党委政府严格督查，确保其工作服务到位。选派干部工作考核采取“两测评两挂钩”的办法进行。即由任职所在村居的群众测评和党委政府的工作考评相结合，群众测评分值占70，称职不称职，群众说了算。测评结果与当年考核奖惩挂钩，与评优评先和提拔使用挂钩。
8月24日，首批2xxxx选派干部愉快上岗。其中，任村党委书记的xxxx，党委副书记1xxxx，村居主任助理xxxx。这批选派干部多数是年富力强、有一定农村工作实践经验、思想政治素质好、作风过硬的干
部和有培养发展前途的优秀年青干部，其中年龄最小的26岁。此后，镇委还将加大力度，在9月中旬选派第二批机关工作人员到村居任职，以确保每个村居都有1—xxxx选派干部。
三、创新模式，以人为本，和谐稳定求突破
镇委、镇政府针对农民“求富、求安、求公正”的要求，以村居规模调整和选派干部到村居任职为契机，进一步理顺关系，构建新的农村安全稳定服务工作体系，切实解决群众“诉求难”的问题，在打造和谐平安新**上求突破。
工作思路：实现“六化”。即组织体系多元化，工作指挥一体化，服务程序法制化，工作职责具体化，管理工作科学化，服务方式人性化。
工作目标：做到“四个一”。即情况在一线了解，问题在一线解决，感情在一线融合，干部在一线考评。小事不出村，大事不出镇。
工作举措：确保“四落实”。即落实机构，落实人员，落实责任，落实制度。
成立“**镇综合维权中心”，在公安派出所、司法所、法律服务所、信访稳定办和调解委员会等部门抽调人员联合办公。村居成立2xxxx综合维权小组，由2xxxx选派干部担任安全稳定协调员，主抓辖区内安全信访稳定工作。镇综合维权中心、镇机关各职能部门、村居综合维权小组“三级联动”，对群众反映的问题采取分类指导、分级负责、综合处置的办法。每天坚持一名党政领导值班接待群众，加大督办力度。明确职责范围，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登记制度、回访制度、档案制度和工作总结制度等工作制度，确保有序运转，广泛受到群众好评。
四、完善体制，强化服务，群众就医求突破
一是调整规划，全面提速。按市政府要求，我镇原计划2007年前完成的村卫生室规范化建设任务，结合这次村居规模调整工作，适时调整建设规划，提前到2006年前全面完成。现已建成示范村卫生室xxxx(高屋、河口、东山、汤坪、宝珠、禾丰、黑石、项垭)，占全镇村卫生室的50，打造农村合作医疗服务平台。
二是强化管理，规范服务。全镇设置定点门诊13xxxx，住院定点医院xxxx，大大方便了参保农民就医、报账，使农民做到小病不出村，大病有保障。2005年投保人数4777xxxx，今年1—8月，共有4402xxxx次获得医疗补偿，受益率92.15。其中，门诊补偿4385xxxx次，补偿额31737xxxx；住院补偿16xxxx次，补偿额67629.8xxxx。
三是明确任务，落实责任。2006年，我镇确定的合作医疗入保任务为7266xxxx，占全镇农业人口的70。早计划，早安排，早抓，早管，通过加强宣传、上门服务等深入细致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全镇任务的近70。
通过以上工作，基本实现了“五个目标”：
一是加强村级组织建设和干部队伍建设的目标。经过这次规模调整，选派任职，全镇共新组建了1xxxx村党委，把支部建在产业上，对党员实行分类管理，优化了班子配备，一大批信得过、靠得住、懂经营、会管理、有带动致富能力的年青干部被选进了领导班子。村干部队伍的整体素质得到了提升，特别是配强了村(社区)党组织书记。现任11xxxx村居干部平均年龄49.5岁，比调整前降低了2.5岁，45岁以下的占65；高中(中专)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分点；大专以上文化程度3xxxx，占31。
二是机关干部优化组合人尽其才的目标。选派2xxxx机关干部到村居任职后，对机关干部工作岗位进行了合理调整，一专多能，交叉兼职，部门工作更加协调，配合更加紧密。同时，通过这次示范带动作用，基本形成了“千斤重担人人担，个个肩上有指标”的工作局面，机关干部思想观念大为转变，镇村各方面的积极因素都得到了较好地调动和发挥。
三是农村社会自然资源有效整合的目标。强强联合，优势互补，壮大规模，有利发展。如东山、长安合并，高屋、凤丽合并，有利于对城市建设统一规划、统一建设、统一管理。项垭、高峰合并，汤坪、行祠合并，有利于区域型产业的规模发展。
四是工作重心下移更好地服务农民群众的目标。机关干部当“村官”，与农民群众“零距离”接触，面对面服务，进一步促进了机关干部作风的转变；政府机关由管理型向服务型的转变，切实加快了打造法制服务型政府的进程。
五是减轻财政压力节约行政成本的目标。初步测算，通过这一轮精简，全镇共减少村干部7xxxx，村民小组合并后还将精简社干部28xxxx，将直接减少镇级财政支出7xxxx多元。
第四篇：乡镇法治服务型政府建设工作总结
文章标题：乡镇法治服务型政府建设工作总结
——团结攻坚务求实效
建设法治服务型政府，是今年年初市委针我市对“三农”问题在新的历史条件下年提出的重大改革举措。法治服务型政府的建设，既涉及乡镇职能转变又联系基层政治经济体制改革。可以说，这是农村改革经历20多年迂回曲折之后，逐步开始触及改革的内核。试点工作展开以来，作为四个试点镇街之一的**镇，认真按照市委关于“坚持一个宗旨、把握两道底线、体现三大效能”的指导思想，切实把建设法治服务型政府摆上党委政府工作的重要议程。近段时间，该镇结合开展保持共产党员先进性教育和贯彻落实江津市委十一届七次全会精神，机关干部团结攻坚，务求试点取得实效，进一步推进了法治服务型政府的建设，初步实现了“四个突破”和“五个目标”。
一、合村并社，壮大优势，精镇壮村求突破
经数次镇街建制调整，**镇由原8个乡镇组合而成，幅员面积236.7平方公里，总人口13.6万人，辖31个行政村，7个社区。村（社区）数量总体偏多，体量偏小，点多、面宽、战线长，不利于农村资源的有效整合，不利于农业产业结构区域性规模发展，不利于基层政权建设和干部队伍建设。少数基层组织和农村干部队伍存在着“一弱两低一高”的现象，即少数村级组织凝聚力、战斗力偏弱，少数农村干部文化程度偏低，综合素质偏低，年龄偏高。特别是农业税免征后，广大农村干部从“三要”（要钱、要粮、要命）到“三无”（无权、无钱、工作无抓手），工作的转变无所适从。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壮大优势，整合资源，打造服务平台，更好地服务“三农”，势在必行。
镇委、镇政府在广泛调查研究，充分听取群众意见，自下而上，自上而下，反复酝酿协商，几易其稿，依法撤销了15个村居，将原有31个村、7个社区，合并调整为16个村，7个社区，精简“村官”75名，新设置16个村级党委。在规模调整工作中，该镇始终坚持六个基本原则，扎扎实实做好干部群众思想工作，确保工作不断，秩序不乱，集体资金不流失，做到平稳过渡。一是尊重历史，注重人流、物流，优化组合的原则；二是坚持优势互补，就近、整村归并，有利于村民自治的原则；三是坚持改善人居环境，提高城镇化率，提高农民群众生活质量的原则；四是坚持加强组织建设和干部队伍建设的原则；五是坚持有利于群众办事的原则；六是坚持依法办事，尊重群众意愿的原则。
镇委、镇政府已形成共识，准备在新一届村居委会选举结束后，依法将现有287个村民小组调整为90个村民小组，平均每个村4—6个村民小组，并由村干部兼任村民小组长。届时，精简村组干部280名。
二、干部分流，重心下移，服务“三农”求突破
**镇现有工作人员148人，其中现职领导干部17人，一般工作人员131人。国家公务员83人，事业干部、工勤人员65人。机关工作人员总体偏多，在一定程度上可以说人浮于事，人才资源浪费较大。为了加大“三农”工作力度，全力实施“精镇壮村”工程，促进机关干部服务重心前移，切实转变工作作风，促进农村经济发展，推动基层政权建设，同时，也为开展第三批农村党员先进性教育活动夯实基础，镇委决定选派一批机关工作人员到村居任职。为此，镇委镇政府在广泛征求意见的基础上，及时研究制定了《**镇选派机关工作人员到村居任职的方案》。《方案》明确规定，机关工作人员到村居任职，坚持“三个不变”、“五个优先”、“一个提高”。“三个不变”：机关干部身份不变，职务职级不变，工资福利待遇标准和渠道不变。“五个优先”：符合镇级后备干部条件的，优先纳入后备干部队伍培养；符合非领导职务、职员职务、技术等级职务职称晋升条件的，优先晋升；符合担任内设机构负责人条件的，期满调回优先安排任职；事业干部符合3晋升工资条件的，优先晋升；符合评先评优条件的，优先考虑。“一个提高”：对职务较低的机关工作人员到村居任正副职的，对应享受镇内设机构正副职待遇，其差额部分由镇财政补足。同时，对每位选派干部每月给予100元—200元的交通费、生活费补贴。选派干部与原机关工作脱钩，按所在村分工，专职从事村务管理和服务工作。
与此同时，还制定了选派干部的工作日制度、工作督查制度、汇报交流制度、工作考核制度等。规定选派干部除机关开会学习外，其他时间必须在村居从事本职工作，每日填写《工作日志》，党委政府严格督查，确保其工作服务到位。选派干部工作考核采取“两测评两挂钩”的办法进行。即由任职所在村居的群众测评和党委政府的工作考评相结合，群众测评分值占70，称职不称职，群众说了算。测评结果与当年考核奖惩挂钩，与评优评先和提拔使用挂钩。
8月24日，首批25名选派干部愉快上岗。其中，任村党委书记的2名，党委副书记15名，村居主任助理8名。这批选派干部多数是年富力强、有一定农村工作实践经验、思想政治素质好、作风过硬的干
第五篇：(乡镇)街道法治建设2014年工作总结2015年工作思路
（乡镇）街道法治建设2014年工作总结2015年工作思路范文
2014年，（乡镇）街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014法治政府建设工作评议考核的通知》要求，对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》，对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：
一、2014年工作总结
（一）思想重视，加强领导
街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治（乡镇）建设提供了组织保障。
1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程”，由街道党工委书记担任组长，办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。
2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了《（乡镇）街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。
（二）健全机制，强化学法
1、领导带头学习。年初制定了《（乡镇）街道党工委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》，10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。
2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安（乡镇）”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有7名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。
3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。
（三）深化依法治理，推进法治政府建设
制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。
1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。
2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。
3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。
4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷35起，调解成功35起，成功率100%，有力维护了社会稳定和谐。
二、2015年工作思路
2015年（乡镇）街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。
（一）加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。
（三）推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。
（四）开展平安创建，维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。
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