2009年政府工作总结及2010工作思路

第一篇：2009年政府工作总结及2010工作思路

芭沟镇人民政府

2009年工作总结及2010年工作思路

一年来，芭沟镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，以三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“加快发展、创新发展、协调发展，促进芭沟经济社会又好又快发展这一总体取向”和建设“绿色芭沟、和谐芭沟、魅力芭沟”的总体目标，按照“投资促进年”的具体工作要求，以“民生工程”为重点，坚持发展林竹、畜牧、劳务“三大”主导产业，组织和带领全镇人民，创新举措，扎实推进各项工作的顺利开展。

2009年，全镇粮食总产量达到产量为3614吨，农民人均增加380元，计划生育率90.04%，完成林管护7500亩，新栽竹550亩，劳务输出国外13人，通村公路硬化2条6公里，全面完成全年工作目标。

一、狠抓产业结构调整，经济发展取得较大成效

一是大力发展农村经济。坚定不移地实施现代农业发展战略，加快发展林竹、畜牧、劳务等优势特色农业。认真落实各级“惠农”政策，加大农业投入，及时兑现各类涉农补贴，发放良种补贴78030元，补贴面积为5882亩，兑现发放退耕粮食补助及医教费75.9万元。全年完成粮食播面11676亩，产量为3614吨。精心组织林竹栽植管护，新栽种林竹2000亩，其中竹515

亩、林1485亩，全面管护林竹7500亩，巩固退耕还林3300亩，实施天保工作14476亩。大力发展畜牧产业，新发展LY优良母猪25头，畜禽规模养殖户15户，累计出栏生猪9540头、牛490头、羊2300头、免2.91万只，小家禽出栏12.83万只。积极发展劳务产业，全年完成农村劳动力转移3489人，其中新增外派劳务13人，国内成建制有序输出60人，建立农民工维权体系200人，实现劳务收入5294万元。二是稳步推进工业发展。坚定不移地实施工业强镇战略，立足资源优势，狠抓煤矿企业安全和技改工作，全年实现工业增加值达854万元，利税207万元。三是繁荣活跃第三产业。坚定不移地实施现代服务业发展战略，以文化旅游业为龙头，协助县级相关部门和嘉阳集团公司做大做精小火车旅游产业，截止目前，预计接待游客3.48万人次，实现旅游收入142.7万元。大力实施“家电下乡”“摩托车、汽车下乡”，销售冰箱、彩电等农村家用电器 100台（件），兑现补贴24052元，摩托车、汽车补贴88629元。

二、深入推进民生工程，群众生活达到较大改善

一是大力推进农村公路建设。切实加强对现有村组道路的维修养护，指导各相关单位养护村组道路40公里，乡道7公里，确保晴雨通车；新修村组道路7.5公里；多方筹借资金150万元，实施民主村、新村村公路硬化6公里。二是缓减群众生产生活用水困难。积极向上争取各级支持援助，争取到民主村旱山村工程项目，现已进入规划，预计2010年3月完工；维修整治提灌站

2处，配备变压器1台及更换了提水设施，加固屯水田50亩，整治山塘4口，打井74眼，建蓄水池51口，缓解了群众生产生活用水。三是着力解决群众安居困难。全年完成危房改造14户，维修加固49户，上报灾后农民工返乡建房7户。四是大力实施就业促进行动。依托镇成校，精心组织各类专业培训班16期，培训1035人次、其中，农民工技能培训500人；实现城镇新增就业88人、下岗失业人员和失地无业农民再就业45人，消除了零就业家庭。五是深入推进教育资助行动。全面落实“两免一补”政策，切实关注留守儿童，对全镇76名留守儿童结成帮教队子，落实帮教措施。六是大力推进社会保障工作。顺利完成农村低保复查工作，全镇城市享受低保对象达429户、663人，月发放低保金91766元，农村低保256户、438人，季发低何金21810。承办失地农民保险360人；完成民政三类人员参保148人，其中五保55人，农村（城市）残疾20人，城市弱势体73人，切实解除群众后顾忧。

三、狠抓环境综合整治，旅游人居环境更加优化

自3月以来，围绕打造和谐优美的旅游环境和人居环境这一目标，以“两点一线一矿一村庄”为重点，按照“点面结合、全面推进、突出重点、打造亮点”的思路统筹推进工作开展。一是确立“一个总揽、双重管理、三级负责”工作组织实施体系。组建相应的工作领导组织机构，做到整治工作政府、企业两套班子、两套人马、双重管理，围绕一个目标开展工作，并将整治工

作任务依次划分成片、分解到组、落实到人，实行包干负责，确保工作任务全面分解，整治区域无缝覆盖。二是强化宣传，创新载体，着力营造人人参与的浓厚氛围。坚持“三会”制度。即每月镇、村工作进度分析总结会，每月与嘉阳集团公司一次联席会，每月一次楼长、组长会。充分利用嘉阳电视台、宣传橱窗、镇内简报、宣传标语等形式，开展声势浩大的宣传活动,制作专题新闻8条，并被县广播电视台采用4条；开办城乡环境和旅游环境整治的宣传栏目14期，村（社区）设立专门的宣传栏目4期；印发宣传资料5000余份，专门制作宣传光碟10张，每天在三井、芭沟社区播放。三是积极促成点面结合、条块并举、无缝覆盖、统筹推进的城乡环境整治工作态势，注重“四个结合”，即把“突击整治”与“日常维护”相结合，“专项整治”与“综合整治”相结合，把“整治工作”与“创建工作”相结合、把“环境整治”与“重点工作”相结合。四是创新工作机制，逐步建立了城乡环境整治的镇企联创协调配合、分片负责责任包干、教育监管管处并重、目标考核责任追究“四个长效机制”。在环境整治中，清除卫生死角71处，清理转运垃圾197吨，清除牛皮癣279处，煤改气17户，商业街全面杜绝蜂窝煤燃烧；共清理臭水沟500多米，清运垃圾7处约15吨；改造鲜肉和熟食摊点29户，增加垃圾筐15个，实现坐商归店，临摊归点；规范改造小火车旅游沿线垃圾场3个，增设垃圾箱14个，重点区域实现两班作业；规范停车点2个，辖区内19台城乡公交、9台面包车

全部进入规定车场停放；拆除违章建筑184户、1912平方米、不规范广告牌108个，改建花园6个，栽植绿化树苗5000株，人居旅游旅游得得了大力改善。我镇被评为“乐山市环境优美十佳乡镇”；制作了芭沟镇风光明信片并成功举办了首发仪式，进一步深化环境整治。

四、统筹社会事业发展，和谐社会建设成效明显

（一）科教文化事业健康发展。一是继续实施科教兴镇战略，深入推进党政领导抓第一生产工作，狠抓科技知识培训普及，全年开展培训2期，培训科技骨干80人。二是教育工作再上新的台阶。狠抓学校安全，有效整合教育资源，着力优化教育布局，深入推进素质教育。矿一校办学水平督导评估评为优秀学校，艺术节获县三等奖。初中升乐一中1 人，犍一中16人，孝中2人，罗中2人，清高中16人，中职36人。中心校“四率”分别达到县下达标准，教育教学水平在同层学校综合评比中名列前茅。三是文化事业生机勃勃。积极开展文化“三下乡”活动，全年播放电影96场次，举办大型计生宣传演出1场，元宵、五

一、国庆文艺演出3次；全力协助开展第三次全国文物普查工作；完成“农民健身活动”工程建设，配置场地600平米，标准篮球桩1副，乒乓桌2张；积极做好文体中心建设准备工作；

（二）卫生医疗事业稳步推进。一是进一步健全了镇、村两级医疗服务体系，强化宣传组织，“降消”项目、乙肝疫苗免费接种正常推进，有力地保障了妇女儿童健康。二是狠抓禽（畜）

疾病防控工作，全面完成动物防疫工作，消毒圈舍面积16578平方米，免疫猪瘟3489头，猪口蹄疫3489头、鸡、鸭、鹅禽流感18877只，免疫率达100%，杜绝了全镇重特大疫病流传和发生；三是狠抓食品卫生安全管理，全年开展食品安全检查4次，进一步规范群体性聚餐申报制度，切实保障群众生命安全。

（三）计划生育工作成效明显。全镇共出生人口110人，其中计划内99人，计生率90.04%。综合“三查”率、长效节育率、流动人口办证和验证率均达到县上下达标准，并顺利通过省上人口抽样摸底专项检查。一是加强领导，落实责任。及时调整充实计生领导小组成员，落实大学生村官1名到计生办协助工作，新选备村专职计生员1名，配齐配足专兼职计生员10名、组级信息员79名；镇对村（社区），村（社区）对组签订目标责任书，层层落实责任，将联系村镇干部、村组干部纳入计生工作捆绑式管理，形成齐抓共管工作格局。二是强化宣传，转变观念。由镇政府财政投入资金1.2万元，制作计生大型宣传画2幅，宣传标语7幅；举办婚育知识培训班4期，开展计生大型咨询6次，发放宣传资料5000份，广泛宣传计生法律、法规及相关政策知识，依法加强社会抚养费征收，切实转变群众生育观念。三是创优服务，扎实基础。采用在老芭沟、菜子坝、三井设3个点集中检查和个别上门服务等方式，方便育龄妇女参加“三查”，每季度三查率均达到97%以上。全年落实人流22例，实施绝育手术11例，安环125例，皮理6例，竭力从源头上遏止违法生育。四是把握

政策，造福群众。认真协助县文体旅游局抓好计生“三结合”工作，建林竹帮扶基地1个、100亩，落实联系户15户，帮带护10户，新增户5个，提供技术、资金、信息服务；认真宣传贯彻计划生育奖励扶持政策，全年确定计划生育特别扶助对象12人，计划生育奖励扶助32人。

（四）民政、武装、国土稳步推进。

1、民政工作：高标准做好低保动态管理工作，确保了应保尽保。顺利完成农村低保复查工作，全镇城市享受低保对象达429户、663人，月发放低保金91766元，农村低保256户、438人，季发低保金21810；实施医疗救助39户，共解决救助资金37475元；发放困难补助162户，慰问金32700元；办理了农村五保和社区三无人员入保55人，农村残疾人入保9人，城市残疾人入保11人，城市弱势群体入保73人；全年发放优抚金147246，军人优待金13000；2009年春节，慰问困难群众59户，发放慰问金10900元；依法办理结婚登记138对；加大了殡葬改革力度，火化区内火化率100%，综合火化率87%；高度重视和关心老龄工作，组织开展《老年权益保护法》宣讲，九九重阳等一系活动；支持残疾人事业发展，积极向县残联争取扶持，赠送8位残疾人仔猪16头，组织参加技能培训10人，增强残疾群众生活信心。

2、武装工作：全面完成民兵整组、兵役登记任务，确定预征对象30名。冬季征兵送检18人，身体合格6人，光荣入伍待定。

3、国土工作：全年办理农户建房报批12户、41人，其中原改8 户、31人、1170 m

²，换建3 户、10 人、390 m²，扩建占非耕地30 m²。按规定增加、耕地面积390平方米。完成10个地质灾害点防御预案的编制工作；完成了犍为移动电信村巴通工程在蕉坝村和火光村2处征地修建机站的报批手续，及时兑现征地、青苗林木赔偿17534元；乐山天宫届5个塔基的选址定点工作，占地250.82兑现征地、青苗、林木、恢复费赔偿共计27180.85元。

（五）稳步推进民主法制建设。一是扎实抓好人大工作。认真执行人民代表大会决议决定，开展执法检查和听取贯彻法律法规的情况4次，办理人大代表建议、批评、意见5件，办结率和满意（基本满意）率均为100%，开展代表小组活动2次，代表观察1次，上报信息6篇，办芭沟人大4期，培训镇人大代表2次、村居干部30人次。二是全面推进“五•五”普法，领导干部带头学法、守法，严格依法行政，全年开展《老人年权益保护法》、《土地法》等普法培训2期，举办法制宣传一条街活动6次，发改宣传资料1.2万份；举办青少年法制讲座2次，受教育人数856人次。扎实推进依法治镇工作，依法行政步入法制化轨道。全年无一例违法行政案件，全镇人民的法制意识进一步增强。三是认真抓好司法阵地建设，狠抓组织协调，“两所一庭”建设顺利推进，司法所即将投入使用，派出所建设即将完工

（六）其他工作顺利推进。一是信息工作。1－11月，信息累计得分188分，超目标任务88分。二是做好应急管理工作。建立健全了工作机构，完善了几类工作预案。坚持领导带班值班

和信息上报制度，确保全镇政令畅通。三是认真抓好保密工作。与涉密部门和涉密人员签订目标责任书，组织机关干部认真学习《保密法》相关知识，增强干部保密和自我保护意识；对单位办公设备作了明确的涉密与非涉密区分，明确了责任人，全面完成《保密工作》征订任务。四是志书编篡工作顺利进行，将按时上报审批。五是灾后重建工作。严格按照上级主管部门业务要求搞好调查摸底和材料收集上报，等待审核批办。

五、夯实安全稳定基础，发展环境进一步优化。

一是责任明确，安全措施落实位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，着力加强和完善安全工作相关制度建设，坚持定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查。累计召开安全工作专题会议12次，开展安全隐患大排查16次，排查出隐患186起,整改185起（顺江煤矿矸石堆放未彻底处理，现已落实限期整改措施），全年无一起重特大事故发生，安全生产形势总体平稳。积极协调服务，为企业发展提供良好环境，对全镇5个煤矿企业生产经营状况全面排查，及时有力地为企业解决问题；狠抓煤矿企业安全生产，努力遏制安全生产事故发生，以安全零事故力保企业经济和社会效益。二是重点突出，稳定工作态势良好。切实加强对信访稳定的领导，完善了《芭沟镇信访和群众工作制度》及信访维稳三级网络平台建设，配备配足人员，明确各级工作人员职责；通过“法制宣传一条街”活动、发放宣传资料等形式广泛宣传《信访条例》、《治安处罚法》

等相关知识。定期开展矛盾纠纷排查，着力解决问题。全年累计接待来信来访85人次，受理信访案件19件，做到了件件落实；调解矛盾纠纷26件，将涉及面较大的工农村3组与定兴煤矿开采纠纷，火光村3组林权纠列入挂牌处理事项，实行专案专办，限期办结，有力地维护了全镇社会的稳定。三是统筹协调，综合治理强力推进。全力加强防邪工作。对11名“法轮功”重点人员有针对性地开展政策宣传、送法上门、训诫教育等工作，挡获散发“法轮功”宣传资料人员1名，收缴 “法轮功”宣传资料55张。深化平安创建工作。完善镇、村、组、户四级打防控体系建设，建立社区警务室2个，村（社区）治安巡逻队73个，配备协警员22人，综治信息员267人；加强“两劳”释放人员和吸毒人员帮教管理。落实机关、农村（社区）干部，对44名“两劳”释放人员和39名吸毒人员落实帮教，为两劳”释放人员就业和生活安置提供帮助，现已隔离戒毒2人，实现就业4人，有力地维护了全镇社会和谐安宁，营造了良好的发展环境。

六、深入推进行政效能建设，政府形象得到有力提升 扎实抓好政府自身建设，以机关行政效能建设为契机，切实转变干部作风，着力提升芭沟镇政府整体形象，进一步打造嘉阳小火车旅游环境。一是狠抓队伍建设，提升行政服务水平。全年对分两次103名镇、村干部进行了为5天的素质培训，进一步提高了各级干部的思想政治素质、业务能力和依法办事水平。二是明确审批事项，规范办事程序。进一步清理规范行政审批事项，规范和保留了结婚证、准生证、独生子、建房许可证等行政审批事项8个，制作政务公开栏展板，将审批程序，审批时间，审批结果向群众公布。在政府设立便民服务窗口，对相关行政审批事项实行集中办公，真正实行了一站式服务，并联式管理。对镇上直接受理审批事项由窗口工作人员直接办理；对间接审批事项，由窗口人员接件后到县政务中心统一为其代办，切实方便群众办事，提高办事效率。1－11月，累计办理各类便民服务事项1294件,按时办结率达100%，群众满意率得98%。三是落实“三项制度”，规范行政行为。研究制定具体的实施办法，并完善了首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度。镇效能办设立投诉和举报电话接受群众投诉和举报，对违反“三项制度”规定的行为进行严肃查处。四是突出重点，延伸服务链条。针对个别群众办事不便，游客买火车票、吃住难等问题，在提升服务上下功夫。拓宽小火车旅游服务，在镇政府、铁路沿线村、社区设置服务点4个，对外提供小火车旅游线路、时刻表、票价、餐饮住宿等咨询及订票服务。拓展社区服务功能，在社区设置便民服务点2个，全面推广水电费、电视收看费、保险业务等全程代办服务。

存在问题

一是虽然在机关大力推进行政效能建设，干部整体素质得到较大提升；但由于现有工资管理体制、岗位设置及干部素质等原因，个别干部的工作积极性还不够高，工作畏难情绪较严重，有

待加强教育引导，恳请组织人事部门建立完善明确的干部目标管理考核体制。

二是我镇属深丘山区和煤矿采空区，近年来煤矿开采引发的用水、房屋损坏等纠纷逐年上升，成为我镇不稳定因素的诱因。迫切期望县委、县政府在人饮工程、交通建设方面更多地倾斜了芭沟，进一步改善芭沟基础设施落后面貌。

2009年工作要点

工作指导思想：以党的“十七大”、十七届四中全会指导，深入学习贯彻落实科学发展观，扎实推进党的基层组织建设，建设一支执行力强硬的干部队伍。按照县委、县政府的安排部署，结合全镇实际，带领各级干部群众，坚定建设“绿色芭沟、和谐芭沟、魅力芭沟”的信心，采取有力措施，积极应对挑战,抢抓发展机遇, 扎实推进全镇各项工作再上新的台阶。

一、明确思路，推动全镇发展再上新的台阶

围绕“车、矿、林、路、水”五字，在五个大力、五个着力上下功夫，切实推进芭沟建设。

（一）大力推进城乡环境整治，着力解决旅游环境质量不高的问题，做好“车”字文章。紧紧围绕县委县政府“把犍为打造为乐山第三旅游目的地”的总体思路，进一步深化城乡环境整治工作。继续加强与嘉阳集团通力协作，巩固完善环境整治镇企联

创协调配合、分片负责责任包干、教育监管管处并重、目标考核责任追究“四个长效机制”，花大功夫、下大力气抓好环境综合整治，从根本上提升我镇旅游发展环境质量。

（二）大力推进煤矿安全生产，着力解决企业正常生产和群众利益协调发展的问题，做好“矿”字文章。狠抓安全生产监管。按照“政府监管，企业主体，群众监督的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，着力加强和完善安全工作相关制度建设，坚持定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查。采取强有力的措施，努力遏制安全生产事故发生。同时，积极做好协调服务。动态掌握5个煤矿企业生产经营状况，及时有力地为企业解决问题，为企业发展提供良好环境。

（三）大力推进农业产业结构调整，着力解决农民增收路子单一的问题，做好“林”字文章。结合煤炭资源的不可再生性及青壮年劳动力技能单一学历普遍较低，我镇荒山 荒坡多，气候适合植树造林这一实际，为保持农民有持续的收入并且逐年增收，进一步做大做强林竹产业。由村组干部、党员、群众代表带头，相对成规模发展林竹2000亩以上，争取林竹在五年内达到1.5万亩。同时，精心组织春秋季林竹管护，全面管护林竹8000亩，巩固退耕还林3300亩。认真抓好“科技富民”培训工程，定期组织《林竹管护知识要领》培训，让林竹栽植管护成为村民自觉行为。加大森林防火工作力度，落实防范措施，切实保护林

竹安全。

（四）大力推进基础设施建设，着力解决制约发展的交通瓶颈问题，做好“路”字文章。将公路建设作为2010年党委政府工作的重点，科学制定建设规划，积极向上争取项目和资金，继续坚持“村民自治、一事一议”制度，广泛宣传发动，增强群众搞好交通建设就是改变自已和子孙后代命运意识，全方位发挥群众投入到公路建设中，由镇村发动变为自觉自主行为。进一步建立完善公路建设目标考核机制，将公路建设纳入村级目标考核和干部选拔任用的重要内容，量化细化目标任务，力争公路硬化每村一条，进组连户路每年3公里以上，维修整治5公里以上，确保晴雨通车。

（五）大力推进民生工程，着力解决群众生活息息相关的生产生活等问题，做好“水”字文章。针对我镇实际，要把解决生产生活用水作为最大最迫切的民生工程，群策群力大搞农田基本建设。要抓住冬春农田水利建设这一有利时机，细化、量化农田水利建设基本任务到村组，充分发动村组和群众，利用农闲时间，积极选址打井，兴修蓄水池、囤水田、水窖，增加蓄水量；村组干部组织带领群众投工投劳，整治加固塘、库、堰和维修更新提灌设施，充分发挥蓄水提灌效能。党委政府要扎实抓好已争取到的民主村旱山村工程项目，积极向上争取火光村人饮工程等项目，切实解决群众的饮水困难。

二、统筹协调，推动各项事业的全面发展

一是突出重点抓计生工作。认真贯彻“三为主”方针，扎实“三查”工作基础，从源头遏制违法生育；认真落实计生奖励扶持政策，力保符合条件的家庭及个人全部享受到政策实惠，以利益为重点宣传导向，营造健康、和谐的生育氛围。二是大力抓好文教卫生工作。继续实施科教兴镇战略，有效整合教育资源，着力优化教育布局，深入推进素质教育，力保矿一校、中心校教育教学水平上档升位。广泛开展文化“三下乡”活动，协助嘉阳集团公司积极组织筹备“元宵”、“七一”、“国庆”等大型文艺演出活动，丰富广大群众精神文化生活。积极做好文体中心建设准备工作；三是加快发展民政事业。积极做好农村、城镇低保普查工作，确保尽保尽保，实现动态管理。加强对敬老院管理，进一步改善敬老院条件，确保“五保”集中供养率达到50％。高度重视和关心老龄工作，支持残疾人事业发展，维护老人妇女儿童合法权益。

三、奋实基础，努力构建和谐安宁的发展环境。

一是狠抓教育监管，做好安全工作。坚持并认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，继续加强和完善安全工作相关制度建设，充实工作力量；定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查，着力营造全镇安全发展环境。二是狠抓排查调处，做好信访工作。进一步完善信访工作三级网络平台建设，配备配足人员，明确各级工作人员职责；定期开展矛盾纠纷排查工作，建立台帐。摸清了家底，掌

握工作主动权。广泛开展《信访条例》、《治安处罚法》等相关法律法规的学习宣传，逐步规范信访秩序，维护全镇社会的稳定。三是强化措施落实，狠抓综合治理。深入推进平安创建，进一步完善镇、村、组、户四级打防控体系建设，全力加强防邪工作，在重大节假日和敏感日坚持24小时监控，密切关注重点人员活动动向，对重大紧急信息及时报告。加强“两劳”释放人员和吸毒人员帮教管理，对两劳人员落实帮教，积极为两劳”释放人员就业和生活安置提供帮助。强力整治治安乱点，对治安重点地段三井社区和芭蕉沟社区，两个城乡结合地强化防范，将进一步加强社区巡逻队加强夜间巡逻，防范违法犯罪。

签发人：李大云

芭沟镇人民政府 2009年11月23日

第二篇：2011年政府工作总结及2012年工作思路

2011年政府工作总结及2012年工作思路

2011年，菜园镇在县委、县政府的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，团结协作，真抓实干，以“创先争优”活动为动力，进一步创新思维，转变发展方式，攻坚克难，扎实推进，促进了全镇社会各项事业的协调发展。

2011年工作情况

一、经济结构不断优化，综合实力明显增强

2011年是“十二五”规划的开局之年，打好“开局仗”，对全镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。通过强力实施招商引资带动战略和农业产业化经营，全镇生产总值完成7.92亿元，同比增长16.1%。财政一般预算收入470万元，占全年任务的100%。农民人均纯收入达到7100元，较上年增长20 %。社会消费品零售总额 1.42亿元，较上年增长20.9%。

二、发展特色农村经济，农村产业化水平跃上新台阶 继续推进土地流转。新流转土地面积6210亩，累计达到19280亩，完善规范合同1974份，建成千亩蔬菜示范方 2 处、建设百亩高效蔬菜种植园 11个，推动农村土地规模经营和农业的转型升级。积极扶持农业龙头企业。对恒大农业、顺好运猪场、文睿等涉农龙头企业积极给予帮办服务，为他们生产经营提供优质服务，帮助协调解决各种困难和问题，新增规模养殖场14个，新建、扩建食用菌示范园6处，新增养殖密集区1个。大力发展农村专业合作社。2011年新注册农民专业合作社15家，累计达到123家，成员625人，带动农户6000余户。稳步实施以奖代补“一事一议”公益事业项目。2011年共申报项目33个，总投资1043万元，涉及道路硬化、农田水利配套等方面。林业生态建设成效显著。扎实推行林权制度改革，共登记林地面积 8200亩，生态廊道建设工

程补植300亩、水土保持林500亩，建成农田防护林 780亩。劳务输出力度不断加大。加大农民工就业技能培训力度，不断拓宽群众就业渠道，全年输出务工人员11086人。

三、切实改善基础设施，新农村建设稳步推进

投资 800余万元，新修、硬化道路37公里，解决了8个村群众的出行难问题。加快农村安全饮水工程建设，让13个村4000余户告别了苦咸水。全镇改厕903户，新建沼气池903个，新增垃圾池180 个，增加路灯360盏，进一步净化美化了村容村貌。实施农业综合开发和土地整理项目，硬化渠道15千米，新打机井 314眼，清淤沟渠 14.3千米，新建桥涵闸126座，新建提灌站2处，铺设地埋线96.9米，铺设地埋管道101.6千米，大大改善了30000亩耕地水利电力条件。总投资 186万元，新建新型农村社区服务中心31个，实现了农村社区服务中心建设全覆盖。集镇步行街改造和商贸城建设已基本完成，三产带动能力进一步增强。

四、加大招商引资力度,保持经济快速健康发展

今年以来，我们共引进重点项目5个，总投资金额3.1亿元。其中总投资5500万元的菜园服装大卖场己投产。在建项目汤阴县海鑫塑化工程有限公司计划投资7000万元，菜园镇轧花厂商贸城开发项目总投资6500万元，金前程学校项目总投资2000万元。目前计划投资1亿元的天海高性能电池项目在积极洽谈相关事宜。这些项目的引进投产带动了菜园镇经济快速健康发展。

五、有效改善民生，经济社会协调发展

严格落实国家惠农政策，及时足额发放各类补贴金额共计7908326.79元。积极开展“婚育新风进万家”活动，全年发放独生子女费47136元。投资352万元，改善了5个学校的办学条件，发放贫困住校生生活补贴331000元。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，农民参合率达到100%，城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大。民政救济困难群众225户，补助42200元，发放残疾人轮椅25辆，切实做好优抚、五保工作，殡改工作扎实

推进，全年火化率达100%以上。建成建筑面积 500平方米的文化中心一处，建设新农村书屋12个。加大社会治安防控体系建设力度，实现了视频监控全覆盖。建立信访老案积案化解机制，共解决信访老案积案3起，今年1---11月到镇以上上访量较去年同期下降15%。全面落实安全生产和环境保护责任制，全年没有发生安全生产和环境污染事故。其它旅游、统计、宗教等工作也都取得了新成绩。

六、扎实推进创先争优，党的基层组织建设全面加强 坚持理论学习不放松。今年镇党委中心组共集中学习21次，镇机关干部集中学习16次。通过对政治理论知识和党的路线方针政策、相关法律法规及有关文件精神的学习，提高了党委班子的政治素质和执政能力，增强了机关干部的思想觉悟和工作积极性。隆重庆祝建党90周年。以“党旗更鲜艳”为主题，在全镇组织开展了庆“七一”演讲比赛、书画展、新老党员集中宣誓和重温入党誓词等一系列活动。积极开展“夺旗争星”活动。按照不同行业标准，认真制定了考核评比办法，在全镇开展了争当“红旗党支部”和争做“五星级”党员活动，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情。基层组织建设切实加强。整顿转化后进村党支部7个，调整支书3人、支委14人。发展党员59名（其中农村党员42人），培训入党积极分子119人。全镇36个农村党支部都公开做出了承诺，并在镇政府机关集中进行了公示，每名党员也都自觉佩戴党徽、公开做出了承诺。继续推行村级组织创业承诺制度，扎实进行了满意度测评。换届选举顺利进行。超前谋化，精心组织，圆满完成了镇党委换届工作。截止11月底，36个村党支部换届选举已全部完成，村委会换届选举正在稳步进行，于12月21日全部结束。全力搞好党风廉政建设。坚持标本兼治，惩防并重，注重预防的方针，构建了党风廉政建设长效机制。有序开展民主评议站所活动，密切了党群干群关系。依法查处和严肃处理了一批损害群众利益的典型案件。宣传工作呈现新局面。

围绕中心，服务大局，认真做好内宣和外宣两篇文章，全面展示菜园发展新成就。全年共上报各类信息369条，在市级以上新闻媒体发表稿件、图片新闻72篇。人大、统战、武装、团委、妇联、工会等工作也取得了新进展。

2012年工作思路

2012年，菜园镇将紧扣“十二五规划”，在县委、县政府的领导下，重点做好农业产业化、招商引资、土地整理等重点工作。

一是以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕。充分发挥区位、资源优势，结合土地流转，做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业，打造精品农业基地及特菜生产基地，促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。

三是以项目建设为抓手，稳步推进新农村建设。实施好国家规划的土地整治项目，做好省道219线扩建前期工作，加快推进全镇道路建设步伐，确实改善群众生产生活条件。

三是加大招商力度，扩大经济总量。大张旗鼓宣传和推广区位、资源优势，积极鼓励农民经商办企业，全方位服务民营经济发展。制定鼓励民营经济发展优惠政策，重点扶持一批科技型、就业型、农产品深加工型企业，加快农村经济结构的战略性调整。

四是以科学发展观为指导，统筹开展各项工作。维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我镇计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；认真实施好各项民生工程，做好民政、教育、卫生等各项工作。

五是抓好党建工作，加强基层组织建设。结合开创先争优活动，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，使全镇党员干部成为党的十七届六中全会精神的学习者、宣传者、贯彻者，科学发展观的实践者，各项强农惠农政策的执行者。

2012年重点工作和重点项目

一、重点工作：

1、加强乡村道路建设，方便群众生产、生活。

2、深化农业产业化，提高农业产业化水平、增加农业效益。

3、关注民生，使人民群众安居乐业。

4、加大社会管理创新力度，提升政府工作效率和服务水平，特别注重在安全生产和维护稳定方面探索、总结经验。

5、狠抓干部作风建设，凝聚人心，建立干事创业的新班子，工作呈现新气象。

二、重点项目：

1、省土地整理项目，全镇修48条路5米宽水泥路，共91.47公里。

2、省道219线改扩建工程。3、11万伏变电站项目。

第三篇：2008年“法治政府”建设工作总结及明年工作思路

2008年“法治政府”建设工作总结及明年工作思路

今年以来，区政府坚持以党的“十七大”和省委十二届四中全会精神为指导，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，全面落实区委《关于建设“法治龙湾”的决定》和区政府《关于全面推进依法行政，加快法治政府建设的意见》，以“法治政府”建设为载体，加强领导、强化措施，狠抓落实，大力推进依法行政。

一、加强组织领导，全面推进依法行政

一是加强组织保障。年初，区政府召开全区依法行政工作会议，深入总结去年我区依法行政工作,并就2008年工作作了全面部署。同时，区政府根据工作需要重新调整了依法行政工作领导小组，明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人。各镇（街道）、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构，完善了工作运行机制，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。二是把依法行政工作纳入目标考核。依据《龙湾区依法行政工作考核办法》制订出台了《2008镇（街道）、区政府工作部门依法行政工作考核内容和评分细则》，明确了推进依法行政工作的主要任务和目标，并将每项重点任务详细分解到相关责任部门。组织有关部门对全区依法行政工作情况进行全面检查考核。三是深入学习国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》。区委、区政府高度重视《决定》的贯彻与学习。《决定》出台后，区委常委（扩大）会议将贯彻学习《决定》列入会议议程之一，在会上进行了认真的学习与传达，并要求全区上下深入贯彻《决定》精神，集中精神抓好“法治政府”建设，全力推进区政府依法行政。区法制办及时下发了《关于要求认真组织学习国务院加强市县政府依法行政决定的通知》，就全区各行政执法单位加强《决定》的学习，推进本单位依法行政工作提出了具体的要求。四是加强法制机构和队伍建设。制发了《龙湾区人民政府办公室关于进一步加强法制队伍建设的通知》，重新确定了全区各行政执法单位的法制联络员，进一步明确了法制工作人员的职责，确保法制机构的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。经常性地召开全区法制联络员会议并进行法制工作业务培训交流，切实提高法制工作人员的业务水平。编制了《政府法制资料汇编》给各行政执法部门参考，增强行政执法人员的法律意识。

二、完善决策机制，增强政府决策科学化民主化

依据《区政府工作规则》的有关规定，进一步完善科学民主决策、坚持依法行政等制度。初步建立了决策公开、重要决策合法性论证、重大决策集体讨论等行政决策制度和程序，完善了公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策机制及重大问题集体决策制度。加强了对政府行政行为的事前监督。对于需经区长办公会议、区政府常务会议讨论研究的重大事项，事先均先由政府法制部门进行合法性论证。为此，区政府专门建立了由专家、学者、专业律师等组成的法律顾问团和决策咨询机构，执法任务较多的部门普遍聘请律师做法律顾问。对涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重要决策，由法律顾问团和决策咨询机构进行认真分析、论证，组织专家论证会、座谈会，为依法、科学、民主决策提供法律和智力支持。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，高度重视政府信息公开工作。编制了政府信息公开目录、建立了政府信息公开工作机制和政府信息公开配套制度，提高了政府行为的公开性和透明度。

三、深化行政管理体制改革，推进政府管理机制创新

一是全面清理非行政许可事项。根据《行政许可法》和市级非行政许可审批事项清理结果意见，开展非行政许可事项清理工作。对全区41个部门、单位报送保留的369项非行政许可事项进行对照清理，共保留非行政许可事项259项，取消44项。对保留的非行政许可事项的申报条件、申报材料、审批流程、审批时限逐项进行规范，制定了《非行政许可审批事项规范表》，向社会公布实施。二是着力建设镇（街道）便民服务中心。为更好地贯彻落实《关于加强镇（街道）便民服务中心建设的意见》，出台了《龙湾区建立镇级便民服务中心实施方案》，对便民服务中心的建设标准进行了“三个统一”，即统一机构设置、统一服务形象、统一运行模式。三是推进行政许可职能整合。把实施行政许可职能整合改革作为建设服务型政府的重要任务来抓。成立了实施行政许可职能整合改革工作组，制定了切合实际的实施方案。按照“突出重点、分步实施、稳步推进”的原则，开展了行政许可职能整合改革试点工作。四是修订完善行政审批系统。对审批系统存在的问题进行修改，完善审批服务系统功能。同时，将电子监察系统从审批系统中分离出来，实现了区电子监察系统与省电子监察系统的联网，成为我市首家与省电子监察系统实现对接的系统。

四、强化政府法制监督，切实规范政府行政行为

一是不断加强规范性文件制定管理。依据《龙湾区行政规范性文件制定管理办法》，对部门上报备案及区政府制发的规范性文件进行了审核把关。在审查论证过程中，坚持依法审查与具体实际相结合。一年来，共审查以区政府名义制发的规范性文件21件，共清理以区委、区政府名义联合制发的规范性文件19件，其中保留10件、废止8件、修改1件。审查部门备案的规范性文件12件，审查政策性文件30多件。同时，认真审查各部门提请把关的行政合同、公告、以及各类拆迁安置补偿政策20余件，确保抽象行政行为的合法性。二是继续深化行政执法责任制。在规范执法主体、执法依据、执法职权的基础上，把执法职权分解落实到执法机构和岗位，建立行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制度及行政执法奖励机制，加强考核评议。转发了《温州市行政听证办法》、《温州市人民政府部门首长问责暂行办法》、《温州市行政过错行为责任追究办法》，加强了对行政过错行为的责任追究。区纪委（监察局）今年根据行政过错责任追究有关制度共行政处分14人，特别是在龙华村“5.17”爆炸发生后，根据应负的行政责任，从快处理了相关责任人。区政府行政执法监督电话共受理了18起行政投诉，并认真作出处理。三是规范行政执法程序和行政执法文书。年初对去年执法检查中发现问题的农林、物价等部门的执法队伍进行了针对性的执法程序培训，强化了依法行政理念，规范了部门执法文书。同时积极配合省法制办、省环保局、省教育局等单位对我区相关执法部门进行的监督检查，发文要求各单位加强自查工作、积极迎接检查，并组织对2007年12月1日起至2008年6月30日各部门办结的行政执法案卷评查，共抽调文化、农林、质监、环保、路政等5家单位的行政执法案卷进行系统全面的评查。四是在全市率先全面开展规范行政处罚自由裁量权工作。为了进一步促进行政权力公开透明、规范运行，杜绝“行政不作为、行政乱作为、趋利性行政、凭关系行政”等现象，从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设，区政府自去年底就开展了规范行政处罚自由裁量权工作。我区规范行政处罚自由裁量权工作在区委、区政府主要领导的高度重视下，坚持以“抓调研，重试点、促推广”为着力点，以“理依据、定标准、健制度”为突破口，以“强领导、抓协调、重考核”为工作保障，历经调研、部署、试点、全面推开等阶段，通过细化和量化处罚标准，压缩自由裁量空间，理顺案件办理流程，提高办案效率质量等举措，在规范行政执法工作方面取得了明显的工作成效。截至11月底，全区行政处罚细化量化标准已全部通过龙湾门户网站及有关媒体向社会公布，我区规范行政处罚自由裁量工作已全面进入实施阶段。据统计，区属22个行政执法单位共梳理出899项常用行政处罚事项，并细化为4425档，平均每项细化为5档。其中有2759档已量化为固定处罚数额,占细化总数的62％。我区规范行政处罚自由裁量权工作还引起了省市有关方面的重视，《浙江法制报》、新浪网先后予以报道或转载，市级各新闻媒体均予以报道。省、市纪委对这项工作非常重视，陶时梅书记专程来我区就规范行政处罚自由裁量权工作进行调研，对我区的工作予以了充分肯定。五是落实重大行政处罚案件的备案审查制度。全区共办结行政处罚案件1694件。对其中26件重大行政处罚案件进行备案抽查。在实施审查监督工作中，认真按照重大行政处罚案件审查的有关规定，仔细审查核对法律文书、法律程序，确保了执法部门行政处罚的合法性。为进一步消除安全隐患，区政府根据部门的报告关闭了3家企业。在办理关闭企业案件过程中，十分注重关闭程序的合法性，始终坚持依法、严格、迅速的办案原则。台州路桥、我市瑞安等地政府法制部门纷纷表示要向我区学习关闭企业案件的办案程序。六是做好行政执法证件申领和行政执法人员的培训工作。认真做好行政执法主体和行政执法人员的审查甄别工作，严格审查其领证资格，坚持依法领证，坚决杜绝临时工申领行政执法证的现象。一年以来全区新申领执法证件70个，全区行政执法人员持证率达到98%以上。组织全区行政执法人员开展了以依法行政、行政许可等为主要内容的集中培训，进一步增强了行政执法人员的程序意识。

五、认真办理复议应诉案件，妥善预防和化解行政争议

一是建立协调工作机制。积极贯彻落实市行政复议和行政审判联席会议，区法制办会同区法院建立了区预防和化解行政争议联席会议制度，联席会议主要采取座谈方式，着重针对行政执法中存在的、容易形成行政争议的普遍性、苗头性问题进行沟通，研究预防和化解行政争议的对策与措施。二是认真办理行政复议案件。截止年底，共收到行政复议申请17件，受理17件，已审结12。其中维持6件、撤销1件、确认违法1件、驳回行政复议申请2件、终止审理2件。通过行政复议工作，有效保障和监督行政机关依法行使职权，化解纠纷矛盾，维护了社会稳定。按照《行政复议法》的规定，区法制办对近年来的复议、应诉情况进行调研，并形成分析报告提供区领导参阅，为区政府决策提供参考和依据。三是积极配合做好国务院、省政府法制办的行政复议（裁决）工作。一年来，涉及我区的国务院、省政府行政复议（裁决）案件共4起8件，均系土地征用引起的行政复议（裁决）、行政诉讼案件，这些案件涉及人数众多、范围广、社会影响重大，其中涉及我区萼芳村土地征用案件的申请人更是达2000多人。国务院法制办，省政府，市委、市政府领导对涉及我区的土地征用行政复议（裁决）案件十分重视，多次派员到我区调查、督查，我区一方面积极配合做好化解矛盾的社会稳定工作，另一方面认真配合上级政府法制机构做好有关证据材料的收集提供，同时开展行政行为合法性论证工作。截至目前，影响最大的萼芳村土地征用行政复议（裁决）案件国务院已终局裁决维持了省政府批准征地行为，有力地维护了社会稳定。四是认真做好行政应诉工作。严格按照《温州市行政首长出庭应诉暂行规定》的要求，做好行政应诉和行政首长出庭应诉工作，同时认真做好行政首长出庭应诉报送备案工作。今年涉及区政府的行政诉讼案件共2件，其中属于行政首长必须出庭的应诉案件1件，原告已撤回起诉，另一件一审法院判决维持。

回顾一年来的工作，我们在取得成绩的同时，也清楚地认识到，与《纲要》建设法治政府的要求相比，还存在着较大差距，主要问题是：一是学习、宣传还需要进一步深入。有的部门领导对贯彻落实《纲要》的认识不到位；二是全区依法行政工作发展不平衡，存在较大差距；三是个别部门行政执法检查形式化，行政执法责任缺乏刚性措施保证，过错责任追究尚未落实到位。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。明年“法治政府”建设的工作重点有三个：一是做好一项基础性工作。就是认真抓好《国务院关于加强县市政府依法行政的决定》的贯彻落实工作。区政府将切实担负起对依法行政的领导责任，并把加强区政府依法行政作为当前和今后一个时期建设法治政府的重点任务来抓，加强工作指导和督促检查。完善区政府行政决策机制和重大行政决策的合法性审查制度，建立重大行政决策听证制度，严格行政决策责任追究，健全规范性文件监督管理制度，强化对行政行为的监督。二是抓好两个重点。第一个重点是进一步规范行政自由裁量权行为。通过“三抓三促”，进一步推进规范行政处罚自由裁量权工作向纵深发展。一要抓督察，促落实。区监察局、区法制办将重点加强对各行政执法单位行政处罚自由裁量相关制度执行与落实情况的监督与检查。二要抓深化，促完善。适时开展规范行政处罚自由裁量权“回头看”活动。参照电子行政监察系统建设，运用现代信息技术手段，建立针对行政执法活动的实时监察系统，更好地为规范行政执法自由裁量工作服务。三要抓拓展，促延伸。以规范行政处罚自由裁量权工作的开展为契机，认真借鉴规范行政处罚自由裁量权工作好的经验与做法，继续探索规范行政许可、行政征收等行政执法自由裁量权的途径和方法，并建立一套与规范行政处罚自由裁量权工作类似的制度，力争使行政机关的所有行政执法行为都公开透明与规范。第二个重点是认真实施好《浙江省行政许可监督检查办法》。为规范行政机关对行政许可事项的监督检查行为，保护企业、群众的合法权益，防止个别行政机关“乱检查”和“执法扰民”现象，优化经济发展环境，围绕区委区政府明年工作中心，认真做好《浙江省行政许可监督检查办法》的执行工作，着重在宣传教育和规范行为上下功夫。三是抓好一个提高。认真贯彻《行政复议法》及其实施条例，切实提高行政复议工作质量。进一步加大复议法及其实施条例的宣传力度，畅通行政复议渠道，建立涉法投诉、信访等案件的转办、移送制度，引导群众通过行政复议解决行政争议。创新行政复议办理新举措，对复杂、疑难案件开展实地调查，及时查清案情；及时组织复议听证，推动公开化解争议；充分运用和解或调解，做到案结事了。

第四篇：2009年政府外事办公室工作总结及2010年工作思路

2009年政府外事办公室工作总结及2010年工作思路

2009年，市外事办全体干部职工以党的十七大精神为指导，紧紧围绕地方中心工作，在市委、市政府的正确领导下，在省外办、省友协的指导支持下，团结一心，积极主动，扎实工作，深入学习实践科学发展观，不断拓展工作领域，为我市改革开放和社会发展做出了新的贡献。

一、2009年工作总结

（一）服务大局，围绕地方中心工作履行外事职能。

1、认真履行职能，加强因公出国管理。

一是严格控制因公出国团组。根据中办200912号文件精神，今年，我市严格控制党政干部因公出国，不仅全市上报省外办计划团组数在2006-2007年平均数的基础上压缩了50，市委、市政府主要领导还带头主动放弃出国计划，至目前尚没有一个党政干部因公出国团组成行。预计2009年全市党政干部因公出国人数将不超过往年的1/3，党政干部因公出国自组团和市财政出国经费将为零。

二是完善因公出国审批制度。认真执行自委办200867号文件，实行因公出国团组计划预报制，并对出访任务严格把关，坚决制止一般性因公出国考察；实行因公出国手续专办员制度，组建了78个单位80人的专办员队伍，进行了业务培训；与市财政局共同制定了《党政干部因公出国经费管理实施意见》，由市财政局、市外事办、市监察局、市审计局联合发文执行，从经费源头上堵住公款出国（境）旅游，进一步规范因公出国管理。

2009年1-10月，我市审批、审核、审查、办理因公出国人员共计45批、134人次。其中：市级领导1人，县级党政干部9人，申报自组团30批、110人，确认我市参加中央或省级部门组团出国的15批、24人次。除少数党政干部是参加中央或省级部门组团出国外，其余均为企、事业单位组团或参团出国。

2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。

自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后，市外事办按照市委、市政府有关要求，在涉外领域有效地对甲型h1n1流感进行了防控。

一是坚决执行市委常委会决议，限制我市人员与疫区国家和地区的交流，取消了部分到疫区的因公出国团组，对确需因公出访特别是到疫区国家的单位和人员实行报告批准制度。

二是迅速启动《××市涉外突发事件应急预案》，成立市外事办防控甲型h1n1流感工作领导小组；摸清我市因公出国人员和来市外国人情况报市政府应急办和卫生局；走访、提醒涉外单位和有关部门，做到随时掌握我市因公出入境人员情况，实行日报告和跟踪观察制度。

三是做好我市常驻外籍人员的防控工作。5月初，对1名从美国探亲返回××的外籍人员实行居家观察；9月初，我市出现甲流聚集性爆发病例后，立即通知常驻外籍人员做好自身防护，四川理工学院1名外教和该校被隔离学生有接触，学院立即将外教停课居家观察。

3、圆满完成××设市70周年纪念活动的外事活动。

一是根据市委、市政府工作安排，积极邀请并促成了友好城市美国米德兰和韩国固城郡参加××设市70周年纪念活动。9月1日，韩国固城郡副郡守金二寿率团前来我市祝贺，并出席了“纪念××设市70年座谈会”等有关活动。陈吉明常务副市长会见了韩国客人。美国米德兰市长布鲁斯·a·约翰逊亲自发来了贺函。

二是为庆祝××设市70年和建国60周年，举办了××市英语演讲大赛。全市数万名参赛选手以“我的家乡”、“家乡巨变”为题通过海选、预赛，决出41名选手参加了10月18日在四川理工学院科学会堂举行的总决赛，袁珣、黎丽、李毅分获高中组、大学组、成人组冠军。此次大赛，不仅搭建了提高英语水平、促进英语口语应用的平台，更促进了广大市民对家乡××的了解和热爱。

4、圆满完成第十五届××国际恐龙灯会开幕式的外事活动。

1月10日，市外事办负责邀请了来自美国、日本、加拿大、英国、意大利、荷兰和法国7个国家的领事馆官员、外专、外教等20名外宾出席第十五届××国际恐龙灯会开幕式。加拿大领馆白瑞安副领事和日本总领馆野田昭彦领事分别受到了雷洪金市长的特别欢迎。灯会期间的外事活动，为宣传我市传统文化、扩大我市对外交流搭建了平台。

5、圆满完成第十届西博会的相关外事活动。

按照市政府安排，市外事办参加了中韩合作周“四川-韩国企业投资洽谈会”等活动，为我市领导的会议发言做了英文翻译。经市外事办积极促成，10月17日，由泰国清迈府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亚·参巴瑟率领的两府政府代表团一行8人在西博会后，由省友协和泰国驻成都总领事馆官员陪同专程前来我市考察访问。陈吉明常务副市长会见了客人。市招商局、市旅游局、××恐龙馆与两府代表团就相关领域进行了交流。

（二）服务企业，围绕地方经济发展发挥外事优势。

1、主动服务，支持我市外向型企业应对危机。

在市经委的支持下，实施了《外事工作在服务××外向型企业应对世界金融危机中的对策与措施》项目。提出了外事工作在新形势下服务经济发展的思路，做了我市外向型企业对外事服务的需求调研，实施了外事工作服务外向型企业需求的系列措施。

一是加强对外向型企业的外贸业务和外语培训。6月

4日，市外事办和市经委邀请省发改委外资外经处处长李国栋博士，联合举办了“我国对外经济发展的政策及措施”讲座。讲座就我省对外经济发展现状、利用外资的方法和渠道、国家支持企业对外合作的方向和政策等方面进行了深入浅出的分析。我市60多家外向型企业，近90名企业高层领导、负责投资和对外贸易的人员在讲座中受益；市外事办和市翻译协会还对来自16个企事业单位约100名学员进行了免费英语培训，对部份企业的对外宣传资料译文进行了译审。

二是加强对企业因公出国人员出国手续办理的服务。市外事办注重为企业因公出国人员提供出国审批、签证等咨询服务，编制《因公出国手册》发放企业；充分利用外事渠道协助解决企业在对外合作中遇到的困难：积极争取省外办支持，帮助××硬质合金公司美国国际公司人员解决赴美签证问题；积极协调省外办出具推荐信函，帮助××彩灯公司拓展日本灯展市场；帮助大西洋公司出国人员在甲流蔓延时出国手续的特别审批，对企业拓展国际市场给予了支持。

三是为我市外向型企业提供外事培训，拓宽对外交流渠道。随着我市越来越多的民营企业涉及外贸业务，5月，市外事办专门赴民营企业华西能源，就外事接待规范和礼仪、涉外保密和外国人出入境管理等问题作了专题培训。组织、推荐我市外向型企业参加西部博览会、四川省“友好之春”、欧盟农业合作论坛等对外经贸交流活动，帮助企业拓宽对外合作与交流渠道。

四是帮助企业进行对外宣传。对长征公司、昊华西南公司、××硬质合金公司、大西洋集团等企业宣传资料的外语译文进行校正，并制作英文版的《××工业》宣传光碟，利用常驻我市的外籍友好人士渠道，帮助这些外向型企业加大向欧美等国家和地区的企业宣传，寻求新的业务机会。

2、促成泰国正大集团与我市在养殖业方面的合作。

3月21日，在市外事办多次联系下，促成了在泰国驻蓉总领馆馆长通才的带领下、泰国正大集团中国区副董事长何炎光一行8人来我市考察养殖业，并与我市畜牧局就养殖合作进行了深入交流。目前，访项目正在进一步的商谈中。

3、促成××杂技团和四川（久大）青年艺术团赴韩国固城郡商业演出。

3月26日至4月6日，在市外事办积极努力下，固城郡2009恐龙世界博览会组委会邀请××杂技团和四川（久大）青年艺术团在恐龙世界博览会期间进行了26场商业演出，韩国mbc、knn和kbs等电视台现场直播了开幕式上的××代表团演出，使××艺术通过友好城市渠道在韩国得到了很好的传播。

4、选派我市农村青年赴日本研修园艺双丰收。

为开拓国际劳务市场，培养我市技术人才，在省友协的支持下，市外事办和市对外友协选派的10名农村青年赴日本圆满完成了为期一年的园艺研修。一年来，他们不仅学到了日本国先进的园艺技术，而且每人还获得了近10万元的劳务收入。目前，我市还有7名来自企业和农村的青年在日本进行工业、市政等研修学习。

（三）服务开放，围绕国际合作交流搭建外事平台。

1、成功举办四川省2009“友好之春”××行活动，展现××对外开放新成就。

2月7日，市外事办承办了市政府和省友协联合举办的“2009友好之春××行”活动。驻渝日本总领事夫妇、驻川德国总领事夫妇、法国、泰国等总领馆官员、驻川商务机构代表、专家学者、友好组织代表以及人民日报、香港文汇报、四川日报等海内外媒体代表80多人齐聚盐都，参加了××城市推介会、民俗文化体验活动，参观了盐博馆、恐龙馆和极负盛名的××灯会。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自出席活动，与中外本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/友人共度元宵，共话发展合作前景。这次活动是我市改革开放以来外宾人数最多、涉及国家最广、规格最高的一次多边外事活动，展示了××发展新成就，为扩大我市对外经济和文化交流架起了桥梁。

2、承办××市政府举办的国庆外宾招待酒会，营造对外开放良好环境。

为庆祝建国60周年和答谢长期在我市工作的外籍人士，市政府于9月28日举办了国庆外宾招待酒会。常驻我市的21名外宾出席了招待会。陈吉明常务副市长代表市政府致辞，法国塞迪维尔

第五篇：政府采购工作总结及工作思路

**区政府采购工作总结及工作思路

20**年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区财政部门、集中采购机构及各采购人深入贯彻《政府采购法》及国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》等相关法律法规文件精神，以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，在规范操作运行、提高财政资金使用效益、营造公平竞争环境、促进廉政建设、防范腐败和推进自主创新方面取得了新的成效。

一、20**年我区政府采购工作回顾

20**年我区政府采购主要开展以下几个方面工作：

（一）坚持科学发展，政府采购范围和规模协调和稳定增长。

我区政府采购工作始终围绕务实创新、构建和谐政府采购的思路有序、稳健地开展。按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的要求，科学合理制定制定适合我区的政府集中采购目录和限额标准，不断增加政府采购项目，降低限额标准。20**年区采购中心共组织集中采购*次，其中公开招标采购*次，竞争性谈判采购*次，询价采购*次，单一来源采购*次。采购总额*万元，节约资金*万元，资金节约率为*%。

（二）不断完善制度，创新规范管理。

20**年，我们以规范政府采购、提高采购效率为核心，创新政府采购管理模式，出台了《关于做好2009-20****区区级会议培训定点工作的通知(试行)》、《关于转发〈关于**市行政事业单位2009-20**实施定点印刷有关事项的通知〉的通知》等管理制度，进一步提高了政府采购效益。这些规范会议费、培训费和公文印刷的管理制度是贯彻中央、省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关精神，从而促进节约型社会的建设。

（三）继续加大对供应商的监督力度，力争收到采购人零投诉。

在经济利益的驱使下，供应商提供质量欠佳的货物或服务，对政府采购的诚信原则造成了挑战。20**年，我们结合《**区政府采购供应商监督考核办法》，分别随机抽取了50家行政事业单位（包括学校）进行了电话或上门回访，对供应商的各项承诺实施情况进行跟踪。根据回访情况，各单位对供应商的评价基本满意。我们召集了供应量较大的11家供应商，举行了座谈会，提醒和督促各供应商严格履行投标货物和服务的承诺。20**年我区未收到一份采购人的有效投诉。

（四）积极利用信息技术，进一步推进政府采购电子化建设。

我区高度重视政府采购信息化建设，将政府采购电子化作为深化政府采购制度改革的重要技术手段和内容予以落实。20**年11月，我区开始启用市政府采购专家抽取与语音通知系统。该系统根据采购项目需求由计算机随机抽取评审专家，并通过语音卡自动拨打候选专家的联系电话，专家通过按键应答是否出席评审会，不再采用原人工电话通知方式。启用该系统，能够极大地提高我区政府采购评审专家抽取工作的保密性和准确性，也能从根本上实现对专家的动态管理和科学考评。12月份，我区完成了政府采购信息系统的采购工作，开展了政府采购信息平台的安装工作，开始建立一个覆盖全区各级政府采购当事人、监管部门和整个采购过程的政府采购管理系统，实现政府采购“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。

（五）针对不同对象，创新业务培训模式。

20**我区对各采购单位的政府采购分管领导、政府采购协管员和财务人员分别举行了政府采购培训。针对政府采购分管领导我们邀请了**市政府采购中心副主任就就“政府采购的制度改革与发展”作专题讲座，分别从目前**市政府采购的现状，政府采购存在的主要问题，及政府采购制度的改革与发展方向等方面做了深入浅出的讲解。针对政府采购协管员，我们培训了2009-20**我区定点采购工作内容，重点讲解了印刷、会议培训、办

公耗材等定点采购注意事项。针对财务人员，重点培训了政府采购与财务相关问题的处理。针对不同对象的培训模式，改变原来“一窝煮”为不同需求的回应。培训多采用互动方式，收到了良好的效果，得到了各与会人员的好评。

20**年，我们在政府采购工作中虽然取得了一定的成效，但我们也要清醒地看到，当前政府采购领域还存在不少问题和困难，全面推进政府采购制度改革还相当艰巨。一是政府采购认识有待于进一步提高。一些部门对于采购预算编制工作不够重视，编制不完全，新增和调整预算时有发生。仍然有一些部门视政府采购流程而不顾，“今天申报明天要货”，导致不能形成规模采购，甚至规避公开招标的现象时有发生。二是我区采购办和采购中心职责分工不明了，工作人员不足的问题日益凸显。特别是即将实施的电子化政府采购需要按相应工作流程和职责配备相应操作人员较为困难。三是对供应商的监督管理力度应进一步加大。供应商的监督管理不力和缺位，会导致供应商提供的货物和服务质量“短斤缺两”。只有力度加大，才能更好地发挥政府采购的作用并使用户满意。四是采购效率有待提高。电子化采购还未铺开，在采购申报和批复等方面没有发挥网络优势，从而影响了工作效率。

二、理清思路，明确重点，全面推进我区政府采购制度改革

国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），从七个方面对加强政府采购管理工作提出了要求，并根据省市财政部门对政府采购的要求，结合我区实际，下一步政府采购制度改革工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，以贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》为契机，进一步深化政府采购制度改革，开拓进取，以制度建设为核心，以规范化建设为重点，实现：政府采购规范管理新突破；政府采购工作效率新提高；政府采购政策功能新提升；政府采购从业队伍新形象。更好地为我区经济社会发展服务。

重点抓好以下四个方面的工作：

（一）政府采购规范管理新突破。

20**年我区正式实施政府采购信息系统，我们将利用政府采购电子化的契机，在我区的政府采购规范管理上实现新突破。第一，通过政府采购电子化新流程，严格政府采购预算的实施，减少人为因素，彻底做到“无预算不采购”；第二，通过梳理制定新的采购规程，明确每道程序的时限和责任，增强采购的及时性，提高采购的准确性和质量；第三，通过政府采购电子化，加大对政府采购供应商的监督考核力度，将以前每半年或一年的考核改为按采购项目考核；第四，通过政府采购电子化健全完善统计体系，做好每月政府采购分析，给领导提供决策依据。

（二）政府采购工作效率新提高。

我们将在政府采购电子化的基础上，继续优化政府采购程序，提高采购效率，维护公开、公平、公正、高效的政府采购形象。一方面，改变传统的纸质方式申报和审批的流程，缩短招标准备时间，提高审批透明度，接受纪检部门、采购办及采购人的监督，严格按时限操作。另一方面，继续扩大协议采购范围，不断完善协议供货和定点采购制度，充分利用协议采购的效率优势，最大限度地为采购人和采购工作提供便利。

（三）政府采购政策功能新提升。

政府采购作为宏观经济的调控手段，与财税、金融手段并列提出，这表明政府采购在国家宏观经济生活中的地位越来越重要，也是政府采购制度向政策功能转变的客观要求。一方面，在编制20**年政府采购预算时，落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，在编制空调机、计算机、打印机、复印机等办公设备的采购预算时按采购部门提供的节能环保和自主创新产品的参考标准执行。另一方面，20**年在制作采购标书和评标过程中，设置评分标准时，要增加节能环保、自主创新等评分因素，并通过单设“政

策性因素”项目，结合同类产品的技术含量、质量性能和市场成熟度等情况，给予列入国家《政府采购清单（或目录）》的节能环保、自主创新产品一定幅度的价格扣除或技术加分。

（四）政府采购从业队伍新形象。

随着采购工作的不断发展，对政府采购从业人员的业务素质要求越来越高。第一，政府采购中心要结合政府采购电子化的实施，建立明确的内部岗位责任制，修订《政府采购中心工作人员工作细则》，规定各个岗位的工作时限和质量要求，将提高效率的目标要求落实到采购工作的各个环节、各个岗位。第二，我区将调整政府采购协管员队伍，20**年对新的政府采购协管员开展两次业务培训，增强他们依法行政、依法采购的职业道德观念。第三，根据浙江省采监处的工作安排，20**年将对集中采购机构业务和从业人员进行检查和考核，政府采购中心应在做好迎检工作的基础上，利用此次检查和考核的契机，推动我区政府采购从业人员的职业化进程，建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购管理和从业人员队伍。

推动政府采购制度改革是一项功在当代、利在千秋的大业。多年来经过各方面的积极探索和奋力拼搏，我区的政府采购制度改革已取得了一定的成效。面临难得、期盼已久的大好发展机遇，我们要按照国办35号文的要求，进一步统一思想，坚定信心，再接再厉，扎实工作，乘势而上，争取我区政府采购工作再上新台阶。