2009年政府法制工作总结及2010年工作思路（精选多篇）

第一篇：2009年政府法制工作总结及2010年工作思路

2009年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期那一世小说网 http://www.xiexiebang.com、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

2009年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔2006〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。2009年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情

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第二篇：法制办公室工作总结及年工作思路

法制办公室工作总结及年工作思路

2011年，在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的大力指导下，我们紧紧围绕全县中心工作，以深入推进依法行政为重点，认真开展了政府法制工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、大力开展了规范性文件监督管理工作。以规范抽象行政行为重点，强化工作措施，坚持不懈地开展了规范性文件监督管理工作。一是坚持前移规范性文件监督关口，重视规范性文件审查纠错，对发现的问题，不论涉及到哪个单位、哪个领导，都坚持做到严格纠错，不留情面，切实维护了政府形象，保障了群众利益。二是按照规范性文件监督管理办法规定，对以县政府、政府办名义印发的文件，做到了应审尽审，应报尽报。对部门、乡镇报备的规范性文件，也做到了及时审查，整理归档。今年以来，共接受县政府工作部门备案规范性文件12份，审查涉法性文件50余份，并按要求上报了各类统计报表。三是深入贯彻《---省人民政府关于规范性文件清理结果的公告》全文转发全县各镇人民政府，县政府有关部门及直属机构，中省市驻略各单位，进一步明确了规范性文件的有效时限。

二、扎实有效开展了规范行政处罚自由裁量权工作。一是认真梳理行政处罚的依据。在全县集中开展了“梳理执法依据,分解执法职权,明确执法责任”等推行行政执法责任制工作，对全县各部门单位针对本部门单位负责实施的法律、法规和规章中设定行政处罚的条目,进行全面梳理,重点理清涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度

较大的条款。二是制定了《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作通知》，转发行政处罚自由裁量权适用规则和细化标准。目前，农业、交通、药监、公安等部门单位先后转发了省市规则或标准，计生、水利、民政等部门单位在开展调查研究工作的基础上制定了规范行政处罚自由裁量权的相关规则和标准。三是建立健全规范行政处罚自由裁量权制度。在以往建立行政处罚主体资格制度、行政处罚程序制度、罚缴分离制度、案卷评查制度、评议考核制度和违法责任追究等制度的基础上，进一步建立了重大行政强制备案制度，完善了工程领域信息公开制度，保证行政执法活动依法高效进行。四是明确工作时限,保障按时推进。行政处罚自由裁量工作完成时限为2011年12月底，为了确保此项工作按时按质完成，县政府将规范行政处罚自由裁量权工作纳入各部门单位年终依法行政考核工作。保证了规范行政处罚自由裁量权工作的顺利开展。

三、、积极做好行政复议工作。行政复议是不诉不理，但只要群众有诉求，我们就一定有答复。2011年，共接到群众申请4份。受理4件，办结案件4件：其中，维持2件，申请人撤回申请而终止1件。结案的复议案件，当事人均未向法院提起行政诉讼。按期结案率达到100%。申请并受理的复议案件4件中，涉及公安1件，城建1件，财政1件，镇政府1件。在提高办案质量的同时，我们以化解争议、缓和矛

盾为出发点和落脚点主动多次约见复议当事人，积极推行协调、调解等工作方式办理复议案件，努力实现案结事了，定纷止争。

四、努力开展信息调研工作。今年以来，我们克服工作人员抽调多，各人工作任务重的困难，从理论与实际相结合的角度，针对政府法制工作中的热点难点问题，开展了旨在促进工作的调研。截止目前，共向省市上报信息5条，报送调研理论文章4篇，既全面向上向外宣传介绍了政府法制工作，又提供了与外界交流的平台，也全面完成了省市分配的调研任务。

五、存在问题及2012年工作思路。2011年，虽然我们在工作中采取了一些措施，取得了一些成绩，但与法治政府的目标相比，与领导和群众的期望相比，还存在较大差距，一是工作创新不够，二是行政监督功能发挥不充分。这些不足我们都将在今后的工作中不断加以改进。2012年，我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，紧紧围县委、县政府的中心工作，深入贯彻落实国务院《决定》和《意见》精神，着重在提高规范性文件质量、加大行政执法监督力度、加强行政复议能力建设、提高法制工作水平等方面下功夫，努力推动政府法制工作再上新台阶。

二0一一年十二月十二日

第三篇：2009年政府工作总结及2010工作思路

芭沟镇人民政府

2009年工作总结及2010年工作思路

一年来，芭沟镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，以三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“加快发展、创新发展、协调发展，促进芭沟经济社会又好又快发展这一总体取向”和建设“绿色芭沟、和谐芭沟、魅力芭沟”的总体目标，按照“投资促进年”的具体工作要求，以“民生工程”为重点，坚持发展林竹、畜牧、劳务“三大”主导产业，组织和带领全镇人民，创新举措，扎实推进各项工作的顺利开展。

2009年，全镇粮食总产量达到产量为3614吨，农民人均增加380元，计划生育率90.04%，完成林管护7500亩，新栽竹550亩，劳务输出国外13人，通村公路硬化2条6公里，全面完成全年工作目标。

一、狠抓产业结构调整，经济发展取得较大成效

一是大力发展农村经济。坚定不移地实施现代农业发展战略，加快发展林竹、畜牧、劳务等优势特色农业。认真落实各级“惠农”政策，加大农业投入，及时兑现各类涉农补贴，发放良种补贴78030元，补贴面积为5882亩，兑现发放退耕粮食补助及医教费75.9万元。全年完成粮食播面11676亩，产量为3614吨。精心组织林竹栽植管护，新栽种林竹2000亩，其中竹515

亩、林1485亩，全面管护林竹7500亩，巩固退耕还林3300亩，实施天保工作14476亩。大力发展畜牧产业，新发展LY优良母猪25头，畜禽规模养殖户15户，累计出栏生猪9540头、牛490头、羊2300头、免2.91万只，小家禽出栏12.83万只。积极发展劳务产业，全年完成农村劳动力转移3489人，其中新增外派劳务13人，国内成建制有序输出60人，建立农民工维权体系200人，实现劳务收入5294万元。二是稳步推进工业发展。坚定不移地实施工业强镇战略，立足资源优势，狠抓煤矿企业安全和技改工作，全年实现工业增加值达854万元，利税207万元。三是繁荣活跃第三产业。坚定不移地实施现代服务业发展战略，以文化旅游业为龙头，协助县级相关部门和嘉阳集团公司做大做精小火车旅游产业，截止目前，预计接待游客3.48万人次，实现旅游收入142.7万元。大力实施“家电下乡”“摩托车、汽车下乡”，销售冰箱、彩电等农村家用电器 100台（件），兑现补贴24052元，摩托车、汽车补贴88629元。

二、深入推进民生工程，群众生活达到较大改善

一是大力推进农村公路建设。切实加强对现有村组道路的维修养护，指导各相关单位养护村组道路40公里，乡道7公里，确保晴雨通车；新修村组道路7.5公里；多方筹借资金150万元，实施民主村、新村村公路硬化6公里。二是缓减群众生产生活用水困难。积极向上争取各级支持援助，争取到民主村旱山村工程项目，现已进入规划，预计2010年3月完工；维修整治提灌站

2处，配备变压器1台及更换了提水设施，加固屯水田50亩，整治山塘4口，打井74眼，建蓄水池51口，缓解了群众生产生活用水。三是着力解决群众安居困难。全年完成危房改造14户，维修加固49户，上报灾后农民工返乡建房7户。四是大力实施就业促进行动。依托镇成校，精心组织各类专业培训班16期，培训1035人次、其中，农民工技能培训500人；实现城镇新增就业88人、下岗失业人员和失地无业农民再就业45人，消除了零就业家庭。五是深入推进教育资助行动。全面落实“两免一补”政策，切实关注留守儿童，对全镇76名留守儿童结成帮教队子，落实帮教措施。六是大力推进社会保障工作。顺利完成农村低保复查工作，全镇城市享受低保对象达429户、663人，月发放低保金91766元，农村低保256户、438人，季发低何金21810。承办失地农民保险360人；完成民政三类人员参保148人，其中五保55人，农村（城市）残疾20人，城市弱势体73人，切实解除群众后顾忧。

三、狠抓环境综合整治，旅游人居环境更加优化

自3月以来，围绕打造和谐优美的旅游环境和人居环境这一目标，以“两点一线一矿一村庄”为重点，按照“点面结合、全面推进、突出重点、打造亮点”的思路统筹推进工作开展。一是确立“一个总揽、双重管理、三级负责”工作组织实施体系。组建相应的工作领导组织机构，做到整治工作政府、企业两套班子、两套人马、双重管理，围绕一个目标开展工作，并将整治工

作任务依次划分成片、分解到组、落实到人，实行包干负责，确保工作任务全面分解，整治区域无缝覆盖。二是强化宣传，创新载体，着力营造人人参与的浓厚氛围。坚持“三会”制度。即每月镇、村工作进度分析总结会，每月与嘉阳集团公司一次联席会，每月一次楼长、组长会。充分利用嘉阳电视台、宣传橱窗、镇内简报、宣传标语等形式，开展声势浩大的宣传活动,制作专题新闻8条，并被县广播电视台采用4条；开办城乡环境和旅游环境整治的宣传栏目14期，村（社区）设立专门的宣传栏目4期；印发宣传资料5000余份，专门制作宣传光碟10张，每天在三井、芭沟社区播放。三是积极促成点面结合、条块并举、无缝覆盖、统筹推进的城乡环境整治工作态势，注重“四个结合”，即把“突击整治”与“日常维护”相结合，“专项整治”与“综合整治”相结合，把“整治工作”与“创建工作”相结合、把“环境整治”与“重点工作”相结合。四是创新工作机制，逐步建立了城乡环境整治的镇企联创协调配合、分片负责责任包干、教育监管管处并重、目标考核责任追究“四个长效机制”。在环境整治中，清除卫生死角71处，清理转运垃圾197吨，清除牛皮癣279处，煤改气17户，商业街全面杜绝蜂窝煤燃烧；共清理臭水沟500多米，清运垃圾7处约15吨；改造鲜肉和熟食摊点29户，增加垃圾筐15个，实现坐商归店，临摊归点；规范改造小火车旅游沿线垃圾场3个，增设垃圾箱14个，重点区域实现两班作业；规范停车点2个，辖区内19台城乡公交、9台面包车

全部进入规定车场停放；拆除违章建筑184户、1912平方米、不规范广告牌108个，改建花园6个，栽植绿化树苗5000株，人居旅游旅游得得了大力改善。我镇被评为“乐山市环境优美十佳乡镇”；制作了芭沟镇风光明信片并成功举办了首发仪式，进一步深化环境整治。

四、统筹社会事业发展，和谐社会建设成效明显

（一）科教文化事业健康发展。一是继续实施科教兴镇战略，深入推进党政领导抓第一生产工作，狠抓科技知识培训普及，全年开展培训2期，培训科技骨干80人。二是教育工作再上新的台阶。狠抓学校安全，有效整合教育资源，着力优化教育布局，深入推进素质教育。矿一校办学水平督导评估评为优秀学校，艺术节获县三等奖。初中升乐一中1 人，犍一中16人，孝中2人，罗中2人，清高中16人，中职36人。中心校“四率”分别达到县下达标准，教育教学水平在同层学校综合评比中名列前茅。三是文化事业生机勃勃。积极开展文化“三下乡”活动，全年播放电影96场次，举办大型计生宣传演出1场，元宵、五

一、国庆文艺演出3次；全力协助开展第三次全国文物普查工作；完成“农民健身活动”工程建设，配置场地600平米，标准篮球桩1副，乒乓桌2张；积极做好文体中心建设准备工作；

（二）卫生医疗事业稳步推进。一是进一步健全了镇、村两级医疗服务体系，强化宣传组织，“降消”项目、乙肝疫苗免费接种正常推进，有力地保障了妇女儿童健康。二是狠抓禽（畜）

疾病防控工作，全面完成动物防疫工作，消毒圈舍面积16578平方米，免疫猪瘟3489头，猪口蹄疫3489头、鸡、鸭、鹅禽流感18877只，免疫率达100%，杜绝了全镇重特大疫病流传和发生；三是狠抓食品卫生安全管理，全年开展食品安全检查4次，进一步规范群体性聚餐申报制度，切实保障群众生命安全。

（三）计划生育工作成效明显。全镇共出生人口110人，其中计划内99人，计生率90.04%。综合“三查”率、长效节育率、流动人口办证和验证率均达到县上下达标准，并顺利通过省上人口抽样摸底专项检查。一是加强领导，落实责任。及时调整充实计生领导小组成员，落实大学生村官1名到计生办协助工作，新选备村专职计生员1名，配齐配足专兼职计生员10名、组级信息员79名；镇对村（社区），村（社区）对组签订目标责任书，层层落实责任，将联系村镇干部、村组干部纳入计生工作捆绑式管理，形成齐抓共管工作格局。二是强化宣传，转变观念。由镇政府财政投入资金1.2万元，制作计生大型宣传画2幅，宣传标语7幅；举办婚育知识培训班4期，开展计生大型咨询6次，发放宣传资料5000份，广泛宣传计生法律、法规及相关政策知识，依法加强社会抚养费征收，切实转变群众生育观念。三是创优服务，扎实基础。采用在老芭沟、菜子坝、三井设3个点集中检查和个别上门服务等方式，方便育龄妇女参加“三查”，每季度三查率均达到97%以上。全年落实人流22例，实施绝育手术11例，安环125例，皮理6例，竭力从源头上遏止违法生育。四是把握

政策，造福群众。认真协助县文体旅游局抓好计生“三结合”工作，建林竹帮扶基地1个、100亩，落实联系户15户，帮带护10户，新增户5个，提供技术、资金、信息服务；认真宣传贯彻计划生育奖励扶持政策，全年确定计划生育特别扶助对象12人，计划生育奖励扶助32人。

（四）民政、武装、国土稳步推进。

1、民政工作：高标准做好低保动态管理工作，确保了应保尽保。顺利完成农村低保复查工作，全镇城市享受低保对象达429户、663人，月发放低保金91766元，农村低保256户、438人，季发低保金21810；实施医疗救助39户，共解决救助资金37475元；发放困难补助162户，慰问金32700元；办理了农村五保和社区三无人员入保55人，农村残疾人入保9人，城市残疾人入保11人，城市弱势群体入保73人；全年发放优抚金147246，军人优待金13000；2009年春节，慰问困难群众59户，发放慰问金10900元；依法办理结婚登记138对；加大了殡葬改革力度，火化区内火化率100%，综合火化率87%；高度重视和关心老龄工作，组织开展《老年权益保护法》宣讲，九九重阳等一系活动；支持残疾人事业发展，积极向县残联争取扶持，赠送8位残疾人仔猪16头，组织参加技能培训10人，增强残疾群众生活信心。

2、武装工作：全面完成民兵整组、兵役登记任务，确定预征对象30名。冬季征兵送检18人，身体合格6人，光荣入伍待定。

3、国土工作：全年办理农户建房报批12户、41人，其中原改8 户、31人、1170 m

²，换建3 户、10 人、390 m²，扩建占非耕地30 m²。按规定增加、耕地面积390平方米。完成10个地质灾害点防御预案的编制工作；完成了犍为移动电信村巴通工程在蕉坝村和火光村2处征地修建机站的报批手续，及时兑现征地、青苗林木赔偿17534元；乐山天宫届5个塔基的选址定点工作，占地250.82兑现征地、青苗、林木、恢复费赔偿共计27180.85元。

（五）稳步推进民主法制建设。一是扎实抓好人大工作。认真执行人民代表大会决议决定，开展执法检查和听取贯彻法律法规的情况4次，办理人大代表建议、批评、意见5件，办结率和满意（基本满意）率均为100%，开展代表小组活动2次，代表观察1次，上报信息6篇，办芭沟人大4期，培训镇人大代表2次、村居干部30人次。二是全面推进“五•五”普法，领导干部带头学法、守法，严格依法行政，全年开展《老人年权益保护法》、《土地法》等普法培训2期，举办法制宣传一条街活动6次，发改宣传资料1.2万份；举办青少年法制讲座2次，受教育人数856人次。扎实推进依法治镇工作，依法行政步入法制化轨道。全年无一例违法行政案件，全镇人民的法制意识进一步增强。三是认真抓好司法阵地建设，狠抓组织协调，“两所一庭”建设顺利推进，司法所即将投入使用，派出所建设即将完工

（六）其他工作顺利推进。一是信息工作。1－11月，信息累计得分188分，超目标任务88分。二是做好应急管理工作。建立健全了工作机构，完善了几类工作预案。坚持领导带班值班

和信息上报制度，确保全镇政令畅通。三是认真抓好保密工作。与涉密部门和涉密人员签订目标责任书，组织机关干部认真学习《保密法》相关知识，增强干部保密和自我保护意识；对单位办公设备作了明确的涉密与非涉密区分，明确了责任人，全面完成《保密工作》征订任务。四是志书编篡工作顺利进行，将按时上报审批。五是灾后重建工作。严格按照上级主管部门业务要求搞好调查摸底和材料收集上报，等待审核批办。

五、夯实安全稳定基础，发展环境进一步优化。

一是责任明确，安全措施落实位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，着力加强和完善安全工作相关制度建设，坚持定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查。累计召开安全工作专题会议12次，开展安全隐患大排查16次，排查出隐患186起,整改185起（顺江煤矿矸石堆放未彻底处理，现已落实限期整改措施），全年无一起重特大事故发生，安全生产形势总体平稳。积极协调服务，为企业发展提供良好环境，对全镇5个煤矿企业生产经营状况全面排查，及时有力地为企业解决问题；狠抓煤矿企业安全生产，努力遏制安全生产事故发生，以安全零事故力保企业经济和社会效益。二是重点突出，稳定工作态势良好。切实加强对信访稳定的领导，完善了《芭沟镇信访和群众工作制度》及信访维稳三级网络平台建设，配备配足人员，明确各级工作人员职责；通过“法制宣传一条街”活动、发放宣传资料等形式广泛宣传《信访条例》、《治安处罚法》

等相关知识。定期开展矛盾纠纷排查，着力解决问题。全年累计接待来信来访85人次，受理信访案件19件，做到了件件落实；调解矛盾纠纷26件，将涉及面较大的工农村3组与定兴煤矿开采纠纷，火光村3组林权纠列入挂牌处理事项，实行专案专办，限期办结，有力地维护了全镇社会的稳定。三是统筹协调，综合治理强力推进。全力加强防邪工作。对11名“法轮功”重点人员有针对性地开展政策宣传、送法上门、训诫教育等工作，挡获散发“法轮功”宣传资料人员1名，收缴 “法轮功”宣传资料55张。深化平安创建工作。完善镇、村、组、户四级打防控体系建设，建立社区警务室2个，村（社区）治安巡逻队73个，配备协警员22人，综治信息员267人；加强“两劳”释放人员和吸毒人员帮教管理。落实机关、农村（社区）干部，对44名“两劳”释放人员和39名吸毒人员落实帮教，为两劳”释放人员就业和生活安置提供帮助，现已隔离戒毒2人，实现就业4人，有力地维护了全镇社会和谐安宁，营造了良好的发展环境。

六、深入推进行政效能建设，政府形象得到有力提升 扎实抓好政府自身建设，以机关行政效能建设为契机，切实转变干部作风，着力提升芭沟镇政府整体形象，进一步打造嘉阳小火车旅游环境。一是狠抓队伍建设，提升行政服务水平。全年对分两次103名镇、村干部进行了为5天的素质培训，进一步提高了各级干部的思想政治素质、业务能力和依法办事水平。二是明确审批事项，规范办事程序。进一步清理规范行政审批事项，规范和保留了结婚证、准生证、独生子、建房许可证等行政审批事项8个，制作政务公开栏展板，将审批程序，审批时间，审批结果向群众公布。在政府设立便民服务窗口，对相关行政审批事项实行集中办公，真正实行了一站式服务，并联式管理。对镇上直接受理审批事项由窗口工作人员直接办理；对间接审批事项，由窗口人员接件后到县政务中心统一为其代办，切实方便群众办事，提高办事效率。1－11月，累计办理各类便民服务事项1294件,按时办结率达100%，群众满意率得98%。三是落实“三项制度”，规范行政行为。研究制定具体的实施办法，并完善了首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制度。镇效能办设立投诉和举报电话接受群众投诉和举报，对违反“三项制度”规定的行为进行严肃查处。四是突出重点，延伸服务链条。针对个别群众办事不便，游客买火车票、吃住难等问题，在提升服务上下功夫。拓宽小火车旅游服务，在镇政府、铁路沿线村、社区设置服务点4个，对外提供小火车旅游线路、时刻表、票价、餐饮住宿等咨询及订票服务。拓展社区服务功能，在社区设置便民服务点2个，全面推广水电费、电视收看费、保险业务等全程代办服务。

存在问题

一是虽然在机关大力推进行政效能建设，干部整体素质得到较大提升；但由于现有工资管理体制、岗位设置及干部素质等原因，个别干部的工作积极性还不够高，工作畏难情绪较严重，有

待加强教育引导，恳请组织人事部门建立完善明确的干部目标管理考核体制。

二是我镇属深丘山区和煤矿采空区，近年来煤矿开采引发的用水、房屋损坏等纠纷逐年上升，成为我镇不稳定因素的诱因。迫切期望县委、县政府在人饮工程、交通建设方面更多地倾斜了芭沟，进一步改善芭沟基础设施落后面貌。

2009年工作要点

工作指导思想：以党的“十七大”、十七届四中全会指导，深入学习贯彻落实科学发展观，扎实推进党的基层组织建设，建设一支执行力强硬的干部队伍。按照县委、县政府的安排部署，结合全镇实际，带领各级干部群众，坚定建设“绿色芭沟、和谐芭沟、魅力芭沟”的信心，采取有力措施，积极应对挑战,抢抓发展机遇, 扎实推进全镇各项工作再上新的台阶。

一、明确思路，推动全镇发展再上新的台阶

围绕“车、矿、林、路、水”五字，在五个大力、五个着力上下功夫，切实推进芭沟建设。

（一）大力推进城乡环境整治，着力解决旅游环境质量不高的问题，做好“车”字文章。紧紧围绕县委县政府“把犍为打造为乐山第三旅游目的地”的总体思路，进一步深化城乡环境整治工作。继续加强与嘉阳集团通力协作，巩固完善环境整治镇企联

创协调配合、分片负责责任包干、教育监管管处并重、目标考核责任追究“四个长效机制”，花大功夫、下大力气抓好环境综合整治，从根本上提升我镇旅游发展环境质量。

（二）大力推进煤矿安全生产，着力解决企业正常生产和群众利益协调发展的问题，做好“矿”字文章。狠抓安全生产监管。按照“政府监管，企业主体，群众监督的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，着力加强和完善安全工作相关制度建设，坚持定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查。采取强有力的措施，努力遏制安全生产事故发生。同时，积极做好协调服务。动态掌握5个煤矿企业生产经营状况，及时有力地为企业解决问题，为企业发展提供良好环境。

（三）大力推进农业产业结构调整，着力解决农民增收路子单一的问题，做好“林”字文章。结合煤炭资源的不可再生性及青壮年劳动力技能单一学历普遍较低，我镇荒山 荒坡多，气候适合植树造林这一实际，为保持农民有持续的收入并且逐年增收，进一步做大做强林竹产业。由村组干部、党员、群众代表带头，相对成规模发展林竹2000亩以上，争取林竹在五年内达到1.5万亩。同时，精心组织春秋季林竹管护，全面管护林竹8000亩，巩固退耕还林3300亩。认真抓好“科技富民”培训工程，定期组织《林竹管护知识要领》培训，让林竹栽植管护成为村民自觉行为。加大森林防火工作力度，落实防范措施，切实保护林

竹安全。

（四）大力推进基础设施建设，着力解决制约发展的交通瓶颈问题，做好“路”字文章。将公路建设作为2010年党委政府工作的重点，科学制定建设规划，积极向上争取项目和资金，继续坚持“村民自治、一事一议”制度，广泛宣传发动，增强群众搞好交通建设就是改变自已和子孙后代命运意识，全方位发挥群众投入到公路建设中，由镇村发动变为自觉自主行为。进一步建立完善公路建设目标考核机制，将公路建设纳入村级目标考核和干部选拔任用的重要内容，量化细化目标任务，力争公路硬化每村一条，进组连户路每年3公里以上，维修整治5公里以上，确保晴雨通车。

（五）大力推进民生工程，着力解决群众生活息息相关的生产生活等问题，做好“水”字文章。针对我镇实际，要把解决生产生活用水作为最大最迫切的民生工程，群策群力大搞农田基本建设。要抓住冬春农田水利建设这一有利时机，细化、量化农田水利建设基本任务到村组，充分发动村组和群众，利用农闲时间，积极选址打井，兴修蓄水池、囤水田、水窖，增加蓄水量；村组干部组织带领群众投工投劳，整治加固塘、库、堰和维修更新提灌设施，充分发挥蓄水提灌效能。党委政府要扎实抓好已争取到的民主村旱山村工程项目，积极向上争取火光村人饮工程等项目，切实解决群众的饮水困难。

二、统筹协调，推动各项事业的全面发展

一是突出重点抓计生工作。认真贯彻“三为主”方针，扎实“三查”工作基础，从源头遏制违法生育；认真落实计生奖励扶持政策，力保符合条件的家庭及个人全部享受到政策实惠，以利益为重点宣传导向，营造健康、和谐的生育氛围。二是大力抓好文教卫生工作。继续实施科教兴镇战略，有效整合教育资源，着力优化教育布局，深入推进素质教育，力保矿一校、中心校教育教学水平上档升位。广泛开展文化“三下乡”活动，协助嘉阳集团公司积极组织筹备“元宵”、“七一”、“国庆”等大型文艺演出活动，丰富广大群众精神文化生活。积极做好文体中心建设准备工作；三是加快发展民政事业。积极做好农村、城镇低保普查工作，确保尽保尽保，实现动态管理。加强对敬老院管理，进一步改善敬老院条件，确保“五保”集中供养率达到50％。高度重视和关心老龄工作，支持残疾人事业发展，维护老人妇女儿童合法权益。

三、奋实基础，努力构建和谐安宁的发展环境。

一是狠抓教育监管，做好安全工作。坚持并认真落实“一岗双责”安全生产责任制，建立健全工作机构，继续加强和完善安全工作相关制度建设，充实工作力量；定期或不定期开展安全隐患排查，限期落实整改措施，完善事后督促检查，着力营造全镇安全发展环境。二是狠抓排查调处，做好信访工作。进一步完善信访工作三级网络平台建设，配备配足人员，明确各级工作人员职责；定期开展矛盾纠纷排查工作，建立台帐。摸清了家底，掌

握工作主动权。广泛开展《信访条例》、《治安处罚法》等相关法律法规的学习宣传，逐步规范信访秩序，维护全镇社会的稳定。三是强化措施落实，狠抓综合治理。深入推进平安创建，进一步完善镇、村、组、户四级打防控体系建设，全力加强防邪工作，在重大节假日和敏感日坚持24小时监控，密切关注重点人员活动动向，对重大紧急信息及时报告。加强“两劳”释放人员和吸毒人员帮教管理，对两劳人员落实帮教，积极为两劳”释放人员就业和生活安置提供帮助。强力整治治安乱点，对治安重点地段三井社区和芭蕉沟社区，两个城乡结合地强化防范，将进一步加强社区巡逻队加强夜间巡逻，防范违法犯罪。

签发人：李大云

芭沟镇人民政府 2009年11月23日

第四篇：2011年政府工作总结及2012年工作思路

2011年政府工作总结及2012年工作思路

2011年，菜园镇在县委、县政府的正确领导和关心支持下，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，团结协作，真抓实干，以“创先争优”活动为动力，进一步创新思维，转变发展方式，攻坚克难，扎实推进，促进了全镇社会各项事业的协调发展。

2011年工作情况

一、经济结构不断优化，综合实力明显增强

2011年是“十二五”规划的开局之年，打好“开局仗”，对全镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。通过强力实施招商引资带动战略和农业产业化经营，全镇生产总值完成7.92亿元，同比增长16.1%。财政一般预算收入470万元，占全年任务的100%。农民人均纯收入达到7100元，较上年增长20 %。社会消费品零售总额 1.42亿元，较上年增长20.9%。

二、发展特色农村经济，农村产业化水平跃上新台阶 继续推进土地流转。新流转土地面积6210亩，累计达到19280亩，完善规范合同1974份，建成千亩蔬菜示范方 2 处、建设百亩高效蔬菜种植园 11个，推动农村土地规模经营和农业的转型升级。积极扶持农业龙头企业。对恒大农业、顺好运猪场、文睿等涉农龙头企业积极给予帮办服务，为他们生产经营提供优质服务，帮助协调解决各种困难和问题，新增规模养殖场14个，新建、扩建食用菌示范园6处，新增养殖密集区1个。大力发展农村专业合作社。2011年新注册农民专业合作社15家，累计达到123家，成员625人，带动农户6000余户。稳步实施以奖代补“一事一议”公益事业项目。2011年共申报项目33个，总投资1043万元，涉及道路硬化、农田水利配套等方面。林业生态建设成效显著。扎实推行林权制度改革，共登记林地面积 8200亩，生态廊道建设工

程补植300亩、水土保持林500亩，建成农田防护林 780亩。劳务输出力度不断加大。加大农民工就业技能培训力度，不断拓宽群众就业渠道，全年输出务工人员11086人。

三、切实改善基础设施，新农村建设稳步推进

投资 800余万元，新修、硬化道路37公里，解决了8个村群众的出行难问题。加快农村安全饮水工程建设，让13个村4000余户告别了苦咸水。全镇改厕903户，新建沼气池903个，新增垃圾池180 个，增加路灯360盏，进一步净化美化了村容村貌。实施农业综合开发和土地整理项目，硬化渠道15千米，新打机井 314眼，清淤沟渠 14.3千米，新建桥涵闸126座，新建提灌站2处，铺设地埋线96.9米，铺设地埋管道101.6千米，大大改善了30000亩耕地水利电力条件。总投资 186万元，新建新型农村社区服务中心31个，实现了农村社区服务中心建设全覆盖。集镇步行街改造和商贸城建设已基本完成，三产带动能力进一步增强。

四、加大招商引资力度,保持经济快速健康发展

今年以来，我们共引进重点项目5个，总投资金额3.1亿元。其中总投资5500万元的菜园服装大卖场己投产。在建项目汤阴县海鑫塑化工程有限公司计划投资7000万元，菜园镇轧花厂商贸城开发项目总投资6500万元，金前程学校项目总投资2000万元。目前计划投资1亿元的天海高性能电池项目在积极洽谈相关事宜。这些项目的引进投产带动了菜园镇经济快速健康发展。

五、有效改善民生，经济社会协调发展

严格落实国家惠农政策，及时足额发放各类补贴金额共计7908326.79元。积极开展“婚育新风进万家”活动，全年发放独生子女费47136元。投资352万元，改善了5个学校的办学条件，发放贫困住校生生活补贴331000元。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，农民参合率达到100%，城镇居民医疗保险覆盖面不断扩大。民政救济困难群众225户，补助42200元，发放残疾人轮椅25辆，切实做好优抚、五保工作，殡改工作扎实

推进，全年火化率达100%以上。建成建筑面积 500平方米的文化中心一处，建设新农村书屋12个。加大社会治安防控体系建设力度，实现了视频监控全覆盖。建立信访老案积案化解机制，共解决信访老案积案3起，今年1---11月到镇以上上访量较去年同期下降15%。全面落实安全生产和环境保护责任制，全年没有发生安全生产和环境污染事故。其它旅游、统计、宗教等工作也都取得了新成绩。

六、扎实推进创先争优，党的基层组织建设全面加强 坚持理论学习不放松。今年镇党委中心组共集中学习21次，镇机关干部集中学习16次。通过对政治理论知识和党的路线方针政策、相关法律法规及有关文件精神的学习，提高了党委班子的政治素质和执政能力，增强了机关干部的思想觉悟和工作积极性。隆重庆祝建党90周年。以“党旗更鲜艳”为主题，在全镇组织开展了庆“七一”演讲比赛、书画展、新老党员集中宣誓和重温入党誓词等一系列活动。积极开展“夺旗争星”活动。按照不同行业标准，认真制定了考核评比办法，在全镇开展了争当“红旗党支部”和争做“五星级”党员活动，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情。基层组织建设切实加强。整顿转化后进村党支部7个，调整支书3人、支委14人。发展党员59名（其中农村党员42人），培训入党积极分子119人。全镇36个农村党支部都公开做出了承诺，并在镇政府机关集中进行了公示，每名党员也都自觉佩戴党徽、公开做出了承诺。继续推行村级组织创业承诺制度，扎实进行了满意度测评。换届选举顺利进行。超前谋化，精心组织，圆满完成了镇党委换届工作。截止11月底，36个村党支部换届选举已全部完成，村委会换届选举正在稳步进行，于12月21日全部结束。全力搞好党风廉政建设。坚持标本兼治，惩防并重，注重预防的方针，构建了党风廉政建设长效机制。有序开展民主评议站所活动，密切了党群干群关系。依法查处和严肃处理了一批损害群众利益的典型案件。宣传工作呈现新局面。

围绕中心，服务大局，认真做好内宣和外宣两篇文章，全面展示菜园发展新成就。全年共上报各类信息369条，在市级以上新闻媒体发表稿件、图片新闻72篇。人大、统战、武装、团委、妇联、工会等工作也取得了新进展。

2012年工作思路

2012年，菜园镇将紧扣“十二五规划”，在县委、县政府的领导下，重点做好农业产业化、招商引资、土地整理等重点工作。

一是以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕。充分发挥区位、资源优势，结合土地流转，做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业，打造精品农业基地及特菜生产基地，促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。

三是以项目建设为抓手，稳步推进新农村建设。实施好国家规划的土地整治项目，做好省道219线扩建前期工作，加快推进全镇道路建设步伐，确实改善群众生产生活条件。

三是加大招商力度，扩大经济总量。大张旗鼓宣传和推广区位、资源优势，积极鼓励农民经商办企业，全方位服务民营经济发展。制定鼓励民营经济发展优惠政策，重点扶持一批科技型、就业型、农产品深加工型企业，加快农村经济结构的战略性调整。

四是以科学发展观为指导，统筹开展各项工作。维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我镇计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；认真实施好各项民生工程，做好民政、教育、卫生等各项工作。

五是抓好党建工作，加强基层组织建设。结合开创先争优活动，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，使全镇党员干部成为党的十七届六中全会精神的学习者、宣传者、贯彻者，科学发展观的实践者，各项强农惠农政策的执行者。

2012年重点工作和重点项目

一、重点工作：

1、加强乡村道路建设，方便群众生产、生活。

2、深化农业产业化，提高农业产业化水平、增加农业效益。

3、关注民生，使人民群众安居乐业。

4、加大社会管理创新力度，提升政府工作效率和服务水平，特别注重在安全生产和维护稳定方面探索、总结经验。

5、狠抓干部作风建设，凝聚人心，建立干事创业的新班子，工作呈现新气象。

二、重点项目：

1、省土地整理项目，全镇修48条路5米宽水泥路，共91.47公里。

2、省道219线改扩建工程。3、11万伏变电站项目。

第五篇：2012年法制大队工作总结及明年工作思路

2012年法制大队工作总结及明年工作

思路

2012年以来，法制大队在支队领导的关心与支持下，认真履行工作职责，积极探索法制工作的新思路、新方法，不断提高泉州市公安局交通管理部门的执法水平。

一、今年以来，法制大队开展的亮点工作有：

（一）、推广道路交通事故处理程序软件的应用。2012年，法制大队帮助、指导惠安大队建立、完善高智能化程度的道路交通事故处理程序，取得了良好的效果。8月14日，全省公安交警“执法规范化活动战役”现场推进会在惠安顺利召开。法制大队的工作得到了总队领导的肯定，受到了兄弟单位的好评。

（二）、建章立制，出台多项工作管理及规范性文件。法制大队配合市局联合检察院、法院，三家共同出台了《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件有关问题的会议记要》，扎实推进了全市道路交通安全整治行动，依法惩处醉酒驾驶机动车犯罪行为，将法律效果和社会效果有机地结合了起来，保障刑诉活动顺利进行。

从道路交通管理实际出发，法制大队今年相继出台了机动车驾驶证吊销程序规范及道路交通违法行为处理规范、吊销机动车驾驶证行政自由裁量权规范。有效地规范了相关执法工作，提高了执法质量。

（三）、加大教育、培训工作力度。

根据省厅及市局的警务改革要求，法制大队组织基层派出所所长及民警进行相关业务培训。今年以来，法制大队己经组织进行了23场次的业务培训工作，受训人员超过千人。

（四）、着力化解信访案件。

法制大队今年以来一共受理了 起的信访案件，答复率超过98%，还有一些案件正在办理过程中。十八大期间，法制大队配合市局进行工作，与13位信访当事人见面，达到了息访息诉的效果。

二、法制大队明年工作思路。

首先，在泉州公安警务改革的背景下，针对道路交通管理工作中的热点、难点问题，展开工作调研。帮助、指导基层交通管理部门解决执法难题，提高执法质量，提高民警执法水平。

其次，对相关单位进行法律法规教育培训工作，帮助、指导刑诉法修正案、国家赔偿法修正案等业务的学习。

第三、配合市公安局开展执法检查工作，完善交通管理执法制度，进一步规范行政自由裁量权。

二〇一二年十二月十一日