第一篇:2014年政府外事办公室工作总结及2015年工作思路
XX年,市外事办全体干部职工以党的xx大精神为指导,紧紧围绕地方中心工作,在市委、市政府的正确领导下,在省外办、省友协的指导支持下,团结一心,积极主动,扎实工作,深入学习实践科学发展观,不断拓展工作领域,为我市改革开放和社会发展做出了新的贡献。
一、XX年工作总结
(一)服务大局,围绕地方中心工作履行外事职能。
1、认真履行职能,加强因公出国管理。
一是严格控制因公出国团组。根据中办XX12号文件精神,今年,我市严格控制党政干部因公出国,不仅全市上报省外办计划团组数在XX-XX年平均数的基础上压缩了50,市委、市政府主要领导还带头主动放弃出国计划,至目前尚没有一个党政干部因公出国团组成行。预计XX年全市党政干部因公出国人数将不超过往年的1/3,党政干部因公出国自组团和市财政出国经费将为零。
二是完善因公出国审批制度。认真执行自委办XX67号文件,实行因公出国团组计划预报制,并对出访任务严格把关,坚决制止一般性因公出国考察;实行因公出国手续专办员制度,组建了78个单位80人的专办员队伍,进行了业务培训;与市财政局共同制定了《党政干部因公出国经费管理实施意见》,由市财政局、市外事办、市监察局、市审计局联合发文执行,从经费源头上堵住公款出国(境)旅游,进一步规范因公出国管理。
XX年1-10月,我市审批、审核、审查、办理因公出国人员共计45批、134人次。其中:市级领导1人,县级党政干部9人,申报自组团30批、110人,确认我市参加中央或省级部门组团出国的15批、24人次。除少数党政干部是参加中央或省级部门组团出国外,其余均为企、事业单位组团或参团出国。
2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。
自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后,市外事办按照市委、市政府有关要求,在涉外领域有效地对甲型h1n1流感进行了防控。
一是坚决执行市委常委会决议,限制我市人员与疫区国家和地区的交流,取消了部分到疫区的因公出国团组,对确需因公出访特别是到疫区国家的单位和人员实行报告批准制度。
二是迅速启动《××市涉外突发事件应急预案》,成立市外事办防控甲型h1n1流感工作领导小组;摸清我市因公出国人员和来市外国人情况报市政府应急办和卫生局;走访、提醒涉外单位和有关部门,做到随时掌握我市因公出入境人员情况,实行日报告和跟踪观察制度。
三是做好我市常驻外籍人员的防控工作。5月初,对1名从美国探亲返回××的外籍人员实行居家观察;9月初,我市出现甲流聚集性爆发病例后,立即通知常驻外籍人员做好自身防护,四川理工学院1名外教和该校被隔离学生有接触,学院立即将外教停课居家观察。
3、圆满完成××设市70周年纪念活动的外事活动。
一是根据市委、市政府工作安排,积极邀请并促成了友好城市美国米德兰和韩国固城郡参加××设市70周年纪念活动。9月1日,韩国固城郡副郡守金二寿率团前来我市祝贺,并出席了“纪念××设市70年座谈会”等有关活动。陈吉明常务副市长会见了韩国客人。美国米德兰市长布鲁斯·a·约翰逊亲自发来了贺函。
二是为庆祝××设市70年和建国60周年,举办了××市英语演讲大赛。全市数万名参赛选手以“我的家乡”、“家乡巨变”为题通过海选、预赛,决出41名选手参加了10月18日在四川理工学院科学会堂举行的总决赛,袁珣、黎丽、李毅分获高中组、大学组、成人组冠军。此次大赛,不仅搭建了提高英语水平、促进英语口语应用的平台,更促进了广大市民对家乡××的了解和热爱。
4、圆满完成第xx届××国际恐龙灯会开幕式的外事活动。
1月10日,市外事办负责邀请了来自美国、日本、加拿大、英国、意大利、荷兰和法国7个国家的领事馆官员、外专、外教等20名外宾出席第xx届××国际恐龙灯会开幕式。加拿大领馆白瑞安副领事和日本总领馆野田昭彦领事分别受到了雷洪金市长的特别欢迎。灯会期间的外事活动,为宣传我市传统文化、扩大我市对外交流搭建了平台。
5、圆满完成第十届西博会的相关外事活动。
按照市政府安排,市外事办参加了中韩合作周“四川-韩国企业投资洽谈会”等活动,为我市领导的会议发言做了英文翻译。经市外事办积极促成,10月17日,由泰国清迈府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亚·参巴瑟率领的两府政府代表团一行8人在西博会后,由省友协和泰国驻成都总领事馆官员陪同专程前来我市考察访问。陈吉明常务副市长会见了客人。市招商局、市旅游局、××恐龙馆与两府代表团就相关领域进行了交流。
(二)服务企业,围绕地方经济发展发挥外事优势。
1、主动服务,支持我市外向型企业应对危机。
在市经委的支持下,实施了《外事工作在服务××外向型企业应对世界金融危机中的对策与措施》项目。提出了外事工作在新形势下服务经济发展的思路,做了我市外向型企业对外事服务的需求调研,实施了外事工作服务外向型企业需求的系列措施。
一是加强对外向型企业的外贸业务和外语培训。6月4日,市外事办和市经委邀请省发改委外资外经处处长李国栋博士,联合举办了“我国对外经济发展的政策及措施”讲座。讲座就我省对外经济发展现状、利用外资的方法和渠道、国家支持企业对外合作的方向和政策等方面进行了深入浅出的分析。我市60多家外向型企业,近90名企业高层领导、负责投资和对外贸易的人员在讲座中受益;市外事办和市翻译协会还对来自16个企事业单位约100名学员进行了免费英语培训,对部份企业的对外宣传资料译文进行了译审。
二是加强对企业因公出国人员出国手续办理的服务。市外事办注重为企业因公出国人员提供出国审批、签证等咨询服务,编制《因公出国手册》发放企业;充分利用外事渠道协助解决企业在对外合作中遇到的困难:积极争取省外办支持,帮助××硬质合金公司美国国际公司人员解决赴美签证问题;积极协调省外办出具推荐信函,帮助××彩灯公司拓展日本灯展市场;帮助大西洋公司出国人员在甲流蔓延时出国手续的特别审批,对企业拓展国际市场给予了支持。
三是为我市外向型企业提供外事培训,拓宽对外交流渠道。随着我市越来越多的民营企业涉及外贸业务,5月,市外事办专门赴民营企业华西能源,就外事接待规范和礼仪、涉外保密和外国人出入境管理等问题作了专题培训。组织、推荐我市外向型企业参加西部博览会、四川省“友好之春”、欧盟农业合作论坛等对外经贸交流活动,帮助企业拓宽对外合作与交流渠道。
四是帮助企业进行对外宣传。对长征公司、昊华西南公司、××硬质合金公司、大西洋集团等企业宣传资料的外语译文进行校正,并制作英文版的《××工业》宣传光碟,利用常驻我市的外籍友好人士渠道,帮助这些外向型企业加大向欧美等国家和地区的企业宣传,寻求新的业务机会。
2、促成泰国正大集团与我市在养殖业方面的合作。
3月21日,在市外事办多次联系下,促成了在泰国驻蓉总领馆馆长通才的带领下、泰国正大集团中国区副董事长何炎光一行8人来我市考察养殖业,并与我市畜牧局就养殖合作进行了深入交流。目前,访项目正在进一步的商谈中。
3、促成××杂技团和四川(久大)青年艺术团赴韩国固城郡商业演出。
3月26日至4月6日,在市外事办积极努力下,固城郡XX恐龙世界博览会组委会邀请××杂技团和四川(久大)青年艺术团在恐龙世界博览会期间进行了26场商业演出,韩国mbc、knn和kbs等电视台现场直播了开幕式上的××代表团演出,使××艺术通过友好城市渠道在韩国得到了很好的传播。
4、选派我市农村青年赴日本研修园艺双丰收。
为开拓国际劳务市场,培养我市技术人才,在省友协的支持下,市外事办和市对外友协选派的10名农村青年赴日本圆满完成了为期一年的园艺研修。一年来,他们不仅学到了日本国先进的园艺技术,而且每人还获得了近10万元的劳务收入。目前,我市还有7名来自企业和农村的青年在日本进行工业、市政等研修学习。
(三)服务开放,围绕国际合作交流搭建外事平台。
1、成功举办四川省XX“友好之春”××行活动,展现××对外开放新成就。
2月7日,市外事办承办了市政府和省友协联合举办的“XX友好之春××行”活动。驻渝日本总领事夫妇、驻川德国总领事夫妇、法国、泰国等总领馆官员、驻川商务机构代表、专家学者、友好组织代表以及人民日报、香港文汇报、四川日报等海内外媒体代表80多人齐聚盐都,参加了××城市推介会、民俗文化体验活动,参观了盐博馆、恐龙馆和极负盛名的××灯会。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自出席活动,与中外人共度元宵,共话发展合作前景。这次活动是我市改革开放以来外宾人数最多、涉及国家最广、规格最高的一次多边外事活动,展示了××发展新成就,为扩大我市对外经济和文化交流架起了桥梁。
2、承办××市政府举办的国庆外宾招待酒会,营造对外开放良好环境。
为庆祝建国60周年和答谢长期在我市工作的外籍人士,市政府于9月28日举办了国庆外宾招待酒会。常驻我市的21名外宾出席了招待会。陈吉明常务副市长代表市政府致辞,法国塞迪维尔。
第二篇:2009年政府外事办公室工作总结及2010年工作思路
2009年政府外事办公室工作总结及2010年工作思路
2009年,市外事办全体干部职工以党的十七大精神为指导,紧紧围绕地方中心工作,在市委、市政府的正确领导下,在省外办、省友协的指导支持下,团结一心,积极主动,扎实工作,深入学习实践科学发展观,不断拓展工作领域,为我市改革开放和社会发展做出了新的贡献。
一、2009年工作总结
(一)服务大局,围绕地方中心工作履行外事职能。
1、认真履行职能,加强因公出国管理。
一是严格控制因公出国团组。根据中办200912号文件精神,今年,我市严格控制党政干部因公出国,不仅全市上报省外办计划团组数在2006-2007年平均数的基础上压缩了50,市委、市政府主要领导还带头主动放弃出国计划,至目前尚没有一个党政干部因公出国团组成行。预计2009年全市党政干部因公出国人数将不超过往年的1/3,党政干部因公出国自组团和市财政出国经费将为零。
二是完善因公出国审批制度。认真执行自委办200867号文件,实行因公出国团组计划预报制,并对出访任务严格把关,坚决制止一般性因公出国考察;实行因公出国手续专办员制度,组建了78个单位80人的专办员队伍,进行了业务培训;与市财政局共同制定了《党政干部因公出国经费管理实施意见》,由市财政局、市外事办、市监察局、市审计局联合发文执行,从经费源头上堵住公款出国(境)旅游,进一步规范因公出国管理。
2009年1-10月,我市审批、审核、审查、办理因公出国人员共计45批、134人次。其中:市级领导1人,县级党政干部9人,申报自组团30批、110人,确认我市参加中央或省级部门组团出国的15批、24人次。除少数党政干部是参加中央或省级部门组团出国外,其余均为企、事业单位组团或参团出国。
2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。
自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后,市外事办按照市委、市政府有关要求,在涉外领域有效地对甲型h1n1流感进行了防控。
一是坚决执行市委常委会决议,限制我市人员与疫区国家和地区的交流,取消了部分到疫区的因公出国团组,对确需因公出访特别是到疫区国家的单位和人员实行报告批准制度。
二是迅速启动《××市涉外突发事件应急预案》,成立市外事办防控甲型h1n1流感工作领导小组;摸清我市因公出国人员和来市外国人情况报市政府应急办和卫生局;走访、提醒涉外单位和有关部门,做到随时掌握我市因公出入境人员情况,实行日报告和跟踪观察制度。
三是做好我市常驻外籍人员的防控工作。5月初,对1名从美国探亲返回××的外籍人员实行居家观察;9月初,我市出现甲流聚集性爆发病例后,立即通知常驻外籍人员做好自身防护,四川理工学院1名外教和该校被隔离学生有接触,学院立即将外教停课居家观察。
3、圆满完成××设市70周年纪念活动的外事活动。
一是根据市委、市政府工作安排,积极邀请并促成了友好城市美国米德兰和韩国固城郡参加××设市70周年纪念活动。9月1日,韩国固城郡副郡守金二寿率团前来我市祝贺,并出席了“纪念××设市70年座谈会”等有关活动。陈吉明常务副市长会见了韩国客人。美国米德兰市长布鲁斯·a·约翰逊亲自发来了贺函。
二是为庆祝××设市70年和建国60周年,举办了××市英语演讲大赛。全市数万名参赛选手以“我的家乡”、“家乡巨变”为题通过海选、预赛,决出41名选手参加了10月18日在四川理工学院科学会堂举行的总决赛,袁珣、黎丽、李毅分获高中组、大学组、成人组冠军。此次大赛,不仅搭建了提高英语水平、促进英语口语应用的平台,更促进了广大市民对家乡××的了解和热爱。
4、圆满完成第十五届××国际恐龙灯会开幕式的外事活动。
1月10日,市外事办负责邀请了来自美国、日本、加拿大、英国、意大利、荷兰和法国7个国家的领事馆官员、外专、外教等20名外宾出席第十五届××国际恐龙灯会开幕式。加拿大领馆白瑞安副领事和日本总领馆野田昭彦领事分别受到了雷洪金市长的特别欢迎。灯会期间的外事活动,为宣传我市传统文化、扩大我市对外交流搭建了平台。
5、圆满完成第十届西博会的相关外事活动。
按照市政府安排,市外事办参加了中韩合作周“四川-韩国企业投资洽谈会”等活动,为我市领导的会议发言做了英文翻译。经市外事办积极促成,10月17日,由泰国清迈府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亚·参巴瑟率领的两府政府代表团一行8人在西博会后,由省友协和泰国驻成都总领事馆官员陪同专程前来我市考察访问。陈吉明常务副市长会见了客人。市招商局、市旅游局、××恐龙馆与两府代表团就相关领域进行了交流。
(二)服务企业,围绕地方经济发展发挥外事优势。
1、主动服务,支持我市外向型企业应对危机。
在市经委的支持下,实施了《外事工作在服务××外向型企业应对世界金融危机中的对策与措施》项目。提出了外事工作在新形势下服务经济发展的思路,做了我市外向型企业对外事服务的需求调研,实施了外事工作服务外向型企业需求的系列措施。
一是加强对外向型企业的外贸业务和外语培训。6月
4日,市外事办和市经委邀请省发改委外资外经处处长李国栋博士,联合举办了“我国对外经济发展的政策及措施”讲座。讲座就我省对外经济发展现状、利用外资的方法和渠道、国家支持企业对外合作的方向和政策等方面进行了深入浅出的分析。我市60多家外向型企业,近90名企业高层领导、负责投资和对外贸易的人员在讲座中受益;市外事办和市翻译协会还对来自16个企事业单位约100名学员进行了免费英语培训,对部份企业的对外宣传资料译文进行了译审。
二是加强对企业因公出国人员出国手续办理的服务。市外事办注重为企业因公出国人员提供出国审批、签证等咨询服务,编制《因公出国手册》发放企业;充分利用外事渠道协助解决企业在对外合作中遇到的困难:积极争取省外办支持,帮助××硬质合金公司美国国际公司人员解决赴美签证问题;积极协调省外办出具推荐信函,帮助××彩灯公司拓展日本灯展市场;帮助大西洋公司出国人员在甲流蔓延时出国手续的特别审批,对企业拓展国际市场给予了支持。
三是为我市外向型企业提供外事培训,拓宽对外交流渠道。随着我市越来越多的民营企业涉及外贸业务,5月,市外事办专门赴民营企业华西能源,就外事接待规范和礼仪、涉外保密和外国人出入境管理等问题作了专题培训。组织、推荐我市外向型企业参加西部博览会、四川省“友好之春”、欧盟农业合作论坛等对外经贸交流活动,帮助企业拓宽对外合作与交流渠道。
四是帮助企业进行对外宣传。对长征公司、昊华西南公司、××硬质合金公司、大西洋集团等企业宣传资料的外语译文进行校正,并制作英文版的《××工业》宣传光碟,利用常驻我市的外籍友好人士渠道,帮助这些外向型企业加大向欧美等国家和地区的企业宣传,寻求新的业务机会。
2、促成泰国正大集团与我市在养殖业方面的合作。
3月21日,在市外事办多次联系下,促成了在泰国驻蓉总领馆馆长通才的带领下、泰国正大集团中国区副董事长何炎光一行8人来我市考察养殖业,并与我市畜牧局就养殖合作进行了深入交流。目前,访项目正在进一步的商谈中。
3、促成××杂技团和四川(久大)青年艺术团赴韩国固城郡商业演出。
3月26日至4月6日,在市外事办积极努力下,固城郡2009恐龙世界博览会组委会邀请××杂技团和四川(久大)青年艺术团在恐龙世界博览会期间进行了26场商业演出,韩国mbc、knn和kbs等电视台现场直播了开幕式上的××代表团演出,使××艺术通过友好城市渠道在韩国得到了很好的传播。
4、选派我市农村青年赴日本研修园艺双丰收。
为开拓国际劳务市场,培养我市技术人才,在省友协的支持下,市外事办和市对外友协选派的10名农村青年赴日本圆满完成了为期一年的园艺研修。一年来,他们不仅学到了日本国先进的园艺技术,而且每人还获得了近10万元的劳务收入。目前,我市还有7名来自企业和农村的青年在日本进行工业、市政等研修学习。
(三)服务开放,围绕国际合作交流搭建外事平台。
1、成功举办四川省2009“友好之春”××行活动,展现××对外开放新成就。
2月7日,市外事办承办了市政府和省友协联合举办的“2009友好之春××行”活动。驻渝日本总领事夫妇、驻川德国总领事夫妇、法国、泰国等总领馆官员、驻川商务机构代表、专家学者、友好组织代表以及人民日报、香港文汇报、四川日报等海内外媒体代表80多人齐聚盐都,参加了××城市推介会、民俗文化体验活动,参观了盐博馆、恐龙馆和极负盛名的××灯会。市委、市人大、市政府、市政协主要领导亲自出席活动,与中外本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/友人共度元宵,共话发展合作前景。这次活动是我市改革开放以来外宾人数最多、涉及国家最广、规格最高的一次多边外事活动,展示了××发展新成就,为扩大我市对外经济和文化交流架起了桥梁。
2、承办××市政府举办的国庆外宾招待酒会,营造对外开放良好环境。
为庆祝建国60周年和答谢长期在我市工作的外籍人士,市政府于9月28日举办了国庆外宾招待酒会。常驻我市的21名外宾出席了招待会。陈吉明常务副市长代表市政府致辞,法国塞迪维尔
第三篇:政府办公室2021年工作总结和2021年工作思路
政府办公室2021年工作总结和2021年工作思路
一、工作回顾
xxxx年,全办干部职工紧紧围绕市委、市政府的工作部署,按照新x新创业的总要求,围绕“一三五”的发展战略,大力弘扬“服务服从不服输”的办公室精神,各项工作都开创了新的局面。按中央的基调也算“稳中有进”。总的来看是三句话:“可圈可点、可敬可赞、可思可鉴”。
所谓可圈可点,体现在“五有”:
x、推进落实有力。主要是抓好督查督办,围绕市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、“三大战役”、重大项目建设,以及各种重要会议议定事项强力督查督办,促进了政令畅通、工作落实。抓好协调服务,加强市政府领导对口服务工作,积极协助市政府领导抓好经济运行指标、园区攻坚、城市建设、环境保护等方方面面的调度协调,参与完成了x旅游节等全市大型活动的组织调度。加强联络工作,建议提案办理水平进一步提高,办理了省、市建议提案xxx件,督办和反馈《社情民意》市政府领导批示件xx期次,全市A类建议提案解决率达到xx.x%,同比提高xx个百分点。抓好热线服务,开展接话接访电视录播,对市民诉求处置强力督办落实,全年共受理有效诉求xx.x万多件,一批民生问题得到有效解决,办结率和满意率均保持在xx%以上。今年热线办搞了不少创新,比如短信反馈等。抓好改革推进,一方面,办公室机构改革全面完成,实现了大调整、大交流、大融合,经研中心、金融办、民宗局、城市办x个正处级单位合并到市政府办,是本轮机构改革合并整合最大的机关,还增加了公共资源交易管理、优化经济发展环境等工作职能,不仅实现了物理整合,更做到了化学融合;另一方面,办公室牵头承担的社会体制改革、推进供给侧结构性改革、深化行政审批制度改革等改革任务,都在扎实稳步推进,特别是社会体制改革,水平市长担任组长,改革小组办公室设在市政府办,应该说很好的发挥了协调作用,得到了市委及改革办的充分肯定。抓好脱贫帮扶工作,安排专门力量帮扶xxx村脱贫,这也是水平市长的点,全村全年完成各项投资xxxx万元,帮扶xx户xx名贫困人口脱贫,获得当地群众和各方面好评,脱贫帮扶工作被评为先进。同时,企业特派员、完美社区、美丽乡村建设等工作,都得到了很好的开展。
x、参政设谋有效。加强文字服务,全年共起草各类文稿xxx多篇xxx多万字,在国家、省级报刊上发表领导署名文章x篇,市长《担当起推进供给侧结构性改革的责任》署名文稿在《人民日报》发表,这是比较高规格的,取得了非常好的反响。加强调查研究,围绕市委、市政府工作重点,有针对性地开展课题调研,供给侧结构性改革、口岸建设、幸福x等一批课题调研成果进入市委市政府决策,并以市委市政府的名义出台了《推进供给侧结构性改革实施意见》。加强决策咨询,积极邀请决策咨询专家列席市政府全会、市政府常务会开展咨询工作,为领导决策提供了咨询服务。加强信息服务,做好各类政务信息的编辑报送,全年共采编上报政务信息xxxx条,其中省办采用xxx条,国办采用xx条,排名居全省各市州第二,这是很不容易的。同时,整合各类信息资源,与市委办联合编辑《每日要情》,全年编发《每日要情》xxx期,市领导批示xx期次。
x、业务工作有为。着力抓好金融发展、民族宗教、优化环境等业务工作与办公室综合服务方面的工作有机融合、提升水平、凸显特色。积极推进金融业发展,全年新增贷款xxx.xx亿元,农商行改制全面完成,xx农村土地承包权抵押贷款试点取得一定突破,农村住房保险试点工作稳步推进;xx牧业IPO享受证监会绿色通道政策,上市进程加快,x家企业在新三板挂牌,是历年以来最多的一年,股权交易中心建设和产业发展基金设立等工作正在启动;开展小额贷款公司分类评级与融资担保机构年审,推动成立了x市小微金融行业协会,建立了自律发展、规范发展的良好机制;严格防范区域性、系统性金融风险,防范处置非法集资综治考评全省排名第一。非法集资有些是全国性问题,我们这里也受到了牵连,有大量的上访都是因为非法集资问题,应该说金融稳定科在风险防范方面的工作抓得是有效的。依法管理民族宗教事务,扎实开展民族团结进步创建活动,新增x个国家少数民族特色村寨和x个省级民族团结进步示范单位,争取上级各类少数民族专项资金xxx多万元,审核完成加分考生xxxx名、办理民族变更xx人,实现了审核“零差错”的工作目标,成功举办少数民族科级干部培训主体班,《中华民族报》对我市民族工作进行了报道;成功承办x省第四届道文化节,组织开展以“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动,指导市伊斯教协会顺利换届,妥善处理了星德山星子宫权属纠纷,保持了民族团结和社会和谐稳定。民宗宗教工作,两个科室,只有六七个人,对口的是正厅级单位省民宗委,工作任务非常繁重,社会面很广,面临的工作局面比较复杂,民族宗教信息工作去年被评为先进,很不容易。大力优化经济发展环境,以“优化企业环境服务年”为主题,帮助企业降低成本,集中整治中介服务、工程建设和办事服务环境,查处和曝光了x起典型案件,产生了强烈的社会反响。市优化办已经召开了全市优化经济发展环境大会,邀请了水平市长参加并作了讲话。加强公共资源交易监管,交易平台整合取得突破,大力督促交易项目进场,公共资源交易更加规范有序、高效透明,如我市小型汽车特殊号牌拍卖分批进入市公共资源交易中心,首期即实现溢价率xx.x%。全面推进政务公开,严格实施“五公开”,在全省率先实行政务公开负面清单制度,《x日报》头版进行了专门报道,省政府《政务公开情况交流》、《信息公开工作报告》对我市政务公开工作经验进行了推介。
x、关口把控有度。严格把好办文办会、安全维稳、作风纪律、机要保密等关口,确保了办公室工作规范有序。把好办文办会关,提高办文办会质效,严控不必要的发文,严格会议审批,以市政府或市政府办名义发文同比减少x%,市政府办审核发文会议通知减少x%。把好活动组织关,重要会议、领导调研等活动组织做到了规范有序、务实有效。把好安全维稳关,加强日常防控保卫和群体性上访事件的应对处置,严格院内车辆管理和治安管理,维护了机关正常工作和生活秩序。把好作风纪律关,严格落实改进作风各项规定,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,建立完善党风廉政建设的联动机制。把好财务管理关,科学合理编制并严格执行部门预算,进一步规范财务行为和收支管理,办公室“三公经费”支出保持逐年下降趋势,xxxx年同比下降了xx.x%。把好机要保密关,严格落实各项保密要求和保密制度,组织开展保密知识培训和检查,办公室没有发生失密泄密事件。
x、运转保障有方。加强应急值守,认真落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制,杜绝了工作疏漏,确保了畅通有序。牵头主办的全市“x·xx”地震应急救援演练暨应急知识集中宣传活动,被国务院应急办、省政府网推介,周市长、水平市长都参加了,这次应急演练组织得非常好,很有现场感;妥善处置了“xx·xx”xx县xx乡鞭炮厂火灾事故等一批突发事件,“x·xx”xx高速桃源段四氯化钛泄露事故处置得到了中央电视台的正面报道。加强信息技术服务,完成了办公室网站改版升级,加强了会议设备和办公设备的维护保障,确保了办公室电子设备和网络的正常运行。加强后勤服务保障,完成机关公车改革,提升机关食堂和物业管理水平,抓好办公用房调整和公用住房管理,强化机关院落卫生保洁和绿化养护,实施了一批维修改造项目,机关工作和生活环境进一步改善。比如二号楼开通了电梯,为办公办事提供了很大便利。加强队伍建设,按要求完成公务员遴选、工资调整、干部档案专项审核和干部违规提拔情况清理等工作,继续开展读书兴趣小组、体育兴趣小组和读书论坛活动,积极组织开展x大学综合素质提升培训、全市干部轮训、党的报告员培训、公共资源交易监督管理工作业务培训等各类学习培训活动,办好“工、青、妇”活动,成功举办机关男子篮球赛、趣味运动会等活动,丰富了机关文化生活。我们今天印发了两本书,像《读书通讯》是办公室各类活动和读书成果的集结,很值得一读。加强老干服务,积极做好看望慰问、活动组织、生活服务等工作,认真落实老干部各项政治待遇和生活待遇,得到了老干部和各方面的一致好评。加强机关党建,落实“党要管党、从严治党”的要求,从严抓好办公室党建工作,办公室党员活动室建设作为党支部标准化建设的样板在全市推广,离退休支部“两学一做”工作得到中组部老干部局的充分肯定,中组部、省老干局领导专程到老干支部视察检查工作。
第二,可敬可赞。过去的一年,办公室全体干部职工把工作当事业,兢兢业业,勤勤恳恳,任劳任怨,无怨无悔;把单位当家庭,同声相应,同气相求,同事相亲,守望相助,营造了良好的工作氛围,形成了强大的工作合力,取得了满意的工作效果,办公室过去一年也取得了很多荣誉。
省里表彰的有:全省政务公开工作优秀单位(全省第三名);全省政务信息工作先进单位(全省第二名);全省民宗系统信息工作先进集体;市长热线办被评为x省“十佳”巾帼文明岗;值班和突发事件信息报告工作被省政府总值班室通报表扬,水平市长代表x市政府就应急工作作了典型发言。
市里表彰的有:全市的绩效考核结果没有出来,应该说我们的加分是非常高的,加分是满分,绩效办公众评估分数在市直党政群机关是第一,当然去年我们还有扣分因素,最终结果还要市委和绩效委员会研究。另外,宣传思想工作、驻村帮扶工作、档案年检年审工作、治超工作都是全市先进单位;督查室被评为创建国家森林城市工作优秀单位;秘书七科被评为“巾帼文明岗”;妇委会被评为全市目标管理红旗单位;市政府办直属机关党委第一党支部被评为市直机关先进基层党组织。
个人获得的荣誉有:除刚才通报表彰的xx名同志以外,还有很多同志获得了各项荣誉:朱艺敏同志被评为全省建议提案办理工作目标管理先进个人;肖永辉同志被评为全省民宗系统信息工作先进个人;刘佳昌同志被评为全市治超工作先进个人;李国生同志被评为全市信访工作先进个人;毛晓明同志被评为全市最美扶贫人物、优秀志愿者;乔俊同志被评为全市乡镇区划调整改革工作先进个人;周思华同志被评为创建国家森林城市工作先进个人;万欣同志被评为九三学社优秀社员;孙子乐、曾德明同志被评为市直机关优秀共产党员;李明知同志被评为全市优秀共产党员;田胜华同志被评为全市治超工作先进个人、市直机关优秀党务工作者,获得全市党的报告员示范课竞赛三等奖;刘飞同志获得全省学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训班学员优秀论文二等奖;陈晓妆同志获得全市“荷花品格、梅花精神”x故事演讲比赛三等奖。参加的各类活动,政府办的同志都获得了大大小小的各类荣誉。
办公室内部也表彰了一批先进科室、先进个人,刚才娄远军同志宣读了表彰通报。当然,不仅仅是通报和表彰的这些先进,有些工作没有搞过评比,虽然没有评先进,我觉得工作仍然有水平,比如督查室、值班室、后勤等方面的工作。总的来看,办公室是一个团结战斗的集体,是一个奋发有为的集体,是一个创先争优的集体,办公室干部队伍是一支可敬可赞的优秀队伍,应该说市政府领导是充分肯定的,德睿市长和水平市长在多个场合都充分肯定了办公室的工作和办公室干部,市委市政府是满意的。借此机会,我代表办公室党组向同志们表示祝贺、表示感谢!
第三,可思可鉴。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,办公室工作也还有问题、有差距、有漏洞,还存在一些需要我们进一步反思改进乃至引以为鉴的地方,不能飘飘然。
比如,办文办会的问题。虽然说办文办会有所精简,但感觉不是很明显,甚至感觉文件更多了、会议更多了,特别是要求市直单位一把手参加的会议,文件也好、会议也好,并没有大幅度的减少,各类会议仍然比较多,印发的文件仍然比较多,x会海的现象依然存在,部门单位和基层都还有不同程度的反映。特别是去年改革任务比较重,一项改革都要发一到两个文件,现在政府常务会每次都有十六七个议题,很多都是文件。
比如,服务质量的问题。办公室的主要工作就是服务,原来我们提出过“三服务、三满意”,总体来看大家做得还不错,但真正讲起来,过细、过硬还有欠缺,在规范服务、高效服务、优质服务方面也还存在不足,还没有很好地或者说百分之百地让领导满意、让基层和群众满意,让办公室干部职工自己满意。有些服务还不够规范,还存在程序不到位的地方,有些该坚持的没有坚持,有些该请示的没有请示,有些该反馈的没有及时反馈。有些服务还不够高效,服务时效还不够快,办事拖拉、消极应付的情况还不同程度地存在。有些服务还不够优质,还停留在一般性的标准,满足于老套路,满足于过得去,创造性地开展工作还有欠缺,有些工作也还存在一些疏漏、漏洞和缺失。因为去年办公室人员异动比较大,包括新进人员、单位合并人员,有些可能在工作交接、衔接、熟悉程度,对规章制度的了解和掌握程度上,还不一定那么到位。
再比如,作风纪律的问题。严格对照改进作风的各项规定,办公室的作风纪律还有一些需要改进和加强的地方,在落实上还存在松弛懈怠的心理,存在局部反弹的现象,存在执行不严的情况,出现了个别违纪问题。办公室内部的各项制度,也还有执行不到位的情况,包括请销假制度、考勤制度还没有完全落实。
这些问题,希望大家进一步加以改进,办党组也要认真地研究和思考,切实加以解决,进一步提高我们工作的质效。
二、工作安排
xxxx年的办公室工作,就是四句话,即:“弘扬一个精神,坚定一个目标,把握一个要求,抓好五个重点”。
弘扬一个精神:就是要弘扬“服务服从不服输,撸起袖子加油干”的办公室精神。
坚定一个目标:就是要坚定创先争优的目标。
把握一个要求:就是要把握好“从严治室”的要求。
抓好五个重点:
第一,以更高的标准、更严的要求抓好督办落实。习近平总书记、栗战书同志明确提出,抓落实是办公室工作的核心职责,要把抓落实放在更加突出的位置。办公室一定要主动承担起抓落实的工作责任,着力推动市委市政府各项决策部署落实到位。一是抓执行。对市委市政府作出的重大决策,推进实施的重点工作,交给办公室的各项工作任务,包括四大会战总指挥部办公室的工作、智慧x建设、招商引资工作、扶贫点村工作等,不管是牵头负责的,还是协调推进的,都要做到不讲困难,不讲价钱,不打折扣,强化执行,全力完成。凡是政府办公室承担的工作任务,都要积级主动抓落实。二是抓督办。严格坚持督查立项原则,集中力量抓好市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、四大会战、重大项目建设等督查督办,抓好会议议定事项的督查,强化督查问责,提升督查实效,确保政令畅通。严格落实市政府领导同志批示件反馈制度,加强督办和情况反馈,确保领导交办的事项得到落实。三是抓协调。充分发挥办公室统筹各方、协调上下的作用,切实加强和改进人大、政协联络工作,抓好建议提案办理,不断提高办理质效。完善热线平台功能,加强市民诉求办理督办,进一步提高诉求办结率和市民满意率。四是抓考核。对办公室承担的“政令畅通、政务公开、应急管理、优化环境、民族宗教、打非工作”等方面的绩效考核工作,要认真地抓、严肃地抓,通过严格考核来推动各项工作的深入开展。
第二,以更高的标准、更严的要求抓好政务服务。要紧扣市委市政府的重大决策部署想大事、谋大事,不断提升参谋服务水平。一是加强文稿服务。文稿服务是办公室参谋辅政的重要工作,是办公室的主要业务,也是一个品牌,虽然现在领导水平都很高,但是我们把稿子写好了,照样可以减轻领导工作压力,同样对推进工作有效果。应该说,办公室文字工作树立了很好的品牌,要继续保持和提高。在文稿起草上要坚持精益求精,保持过去的好势头,包括重要讲话、工作报告、署名文稿等,要尽可能更多地出精品、出力作,让领导满意。二是加强调查研究。要进一步改进调查研究方式,强化课题统筹,着力提高调查研究的针对性、实效性,要针对市委市政府关心的课题,针对经济社会生活中热点的课题,针对中央重大政策的贯彻落实,针对x市各方面工作的创新,组织开展一批重大课题调研,力争拿出更多有价值的调研成果,更好地服务领导决策、服务经济社会发展、服务x形象的提升。三是加强决策咨询。做好专家咨询委员会的换届工作,严把专家队伍入口关,主要是重质量、压数量,真正选聘一批有真才实学、真知灼见的专家人才。经常性组织专家开展课题研究和咨询活动,为政府决策提供高端咨询服务,为政府工作提出更多科学化、合理化建议。四是加强信息服务。新媒体时代,信息的时效、方式发生了很大的变化,信息报送可能有些调整,但信息服务仍然是很有必要的。虽然现在市领导获取信息的渠道很多,但是政务信息这个渠道仍然具有不可替代的作用。要加强信息的整理、归纳和分析,继续保持上报信息的领先位置。要进一步加强本地特色经验和先进典型的信息上报力度,打造和树立信息服务品牌。
第三,以更高的标准、更严的要求抓好业务工作。办公室本轮机构改革之后,不仅有很多综合性的工作,还有很多业务性的工作,业务工作点多、线长、面广,对口的省级部门也很多,省民宗委、省金融办、省优化办、省发改委、省政府研究室、省政府驻外联络处,很多都是正厅级单位。金融工作、民族宗教、优化环境、公共资源管理等,既要有机融合,又要凸显自己的特色和亮点。现在这些业务工作融合进来了,融合了不能把这项工作湮没,融合之后政府办有优势,政府办是综合性单位,权威性要高一点,要把权威性和特色性发挥出来,不能让这几项工作湮没在政府办的日常工作中,不能听不到声音了,好像没做事一样了。各位秘书长、分管副主任,要积极主动担起责任来,该发声的要发声,该讲话的要讲话,当然首先要把这些工作做好。金融工作方面,要认真抓好做大做强金融产业服务经济社会发展实施意见的贯彻落实工作,积极发展和引进华夏银行、浦发银行等各类金融机构,华夏银行马上就要设点了,浦发银行要加强衔接;进一步拓宽融资渠道,引导金融机构创新金融产品和服务,推动xx牧业在x证券交易所中小板成功上市,实际上最近县里有很多企业,比如康普制药准备在创业板上市,资本市场科还要把视野放宽一点,及时掌握拟上市的企业信息。包括产业基金的设立和管理,在海绵城市基金、战略新型产业基金发行上要有新突破;积极促进小贷、担保行业规范健康发展,确保完成全年新增银行贷款xxx亿元以上、表外融资xxx亿元以上的目标,特别是要想办法督促各金融机构提高存贷比。同时,着力优化金融生态环境,严厉打击各类非法金融活动,防范区域性金融风险。民族宗教方面,要广泛开展好民族团结进步创建活动,推进少数民族特色村镇建设,积极创建少数民族人口服务管理示范社区,依法依规落实少数民族各项优惠政策,协调处理好涉及民族关系的重大事件。同时,深入开展“宗教政策法规学习月”活动,依法管理宗教事务,加强宗教教务活动、活动场所和宗教团体的管理,妥善调处宗教界各种矛盾和问题,及时处置各类突发事件。民族宗教工作是政策性、政治性、敏感性非常强的工作,要有高度负责的意识,保证大局和谐稳定。优化环境方面,要强力推进四大整治行动,从严整治办事服务、行政执法、工程建设、招投标环境,处理一批影响环境的人和事,曝光一批典型案例,确保优化经济环境工作上新的台阶。公共资源管理方面,要进一步抓好公共资源交易平台整合工作,督促执行好《x市公共资源交易项目目录》,确保目录内的所有项目进入整合后的相应公共资源交易平台交易,实现纳入公共资源交易平台的交易项目应进必进。同时,抓好公共资源交易的监督管理,重点打击在招投标中存在的暗箱操作、串标围标等违规违法行为,形成震慑力。政务公开方面,要督促各部门各单位严格落实政务公开负面清单制度,进一步推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等领域的信息公开,提高工作透明度。同时,要督促各级政府抓好网站建设,及时更新政府网站信息,打造好网上公开平台。去年我们的网站工作在水平市长的督促重视下,有几个县市区政府网站被评为优秀单位。城市工作协调方面,要科学编制城建计划,积极做好大气污染防治、海绵城市建设、黑臭水体治理、棚户区改造等民生项目的服务工作,加强城建项目、环境保护、房地产遗留问题的协调处理。
第四,以更高的标准、更严的要求抓好运转保障。这是办公室的基本职能,要保持政府机关高效有序运转,要保障我们的工作协调有力推进。切实把好办文、办会、办活动等各项关口,切实抓好各项事务服务工作,保障政府机关规范、有序、高效运转。办文办会方面,要坚持少发文、发短文,严格控制不必要的发文,严格执行公文流转催办制度,进一步提高办文质效。在这方面,既要保证质量,决不能出法律问题、出文字问题、出政策和政治性问题,这是最基本的底线。过去我们政府发出的文件,如果有文字问题,甚至标点符号错误了,都要被别人指鼻子、指背讲的,更不能出法律问题,出法律问题的话文件要追回,出了这么一个有问题的文件那一年都抬不起头来,更不能出政策性问题。同时,要提高时效,不能因为我们的工作影响办文的时限,特别是急事急办的文件,只要进入了我们的办文环节,就不能因为我们放在那里的时间长而形成公文旅行,延误办文时限。一方面,我们要提示各位市政府领导向xx市长、水平市长学习,案无积牍,办公桌上没有积压的文件,天天都干干净净,我们各位秘书长、主任也是签文的重要环节,除出差以外每天都要清理手里的文件,当天事当天毕,各个科室时效也要进一步提高,有些特殊情况我知道,有些会议纪要搞了个把月、两个月才发,这就不蛮好,按照规矩是三天。同时,要严格会议审批,严控会议规模,xx市长在x月x日参加第一党支部生活会时提出要进一步精简会议,有些会议特别是市政府领导出席的、部门一把手参加的会议,很大的一些会议,要尽量控制。办公室要对部门召开的各类会议从严审核把关,大力推行简洁办会、节俭办会,做到严谨细致,不出错误、不出疏漏,尽可能地为领导腾出工作精力,为基层和部门减轻工作压力。同时,加强信息技术工作,加大电子设备巡检维护力度,保障电视电话会议系统稳定运行。应急值守方面,要严格落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制,杜绝工作疏漏,确保畅通有序;加强应急宣传和处置,组建专业化的应急救援队伍,通过应急演练,不断提升突发事件应对处置能力。机要保密方面,要严格落实各项保密制度,加强保密教育和密级文件管理,做好计算机安全保密工作,杜绝失密、泄密事件发生。这是办公室的一个主要工作,如果出现泄密了,不仅要追究领导责任,还要追究刑责,决不能出现这个情况。安全维稳方面,现在社情民情非常复杂,机关安全稳定工作一定不能放松,要保持高度警惕、注重防范,加强群体性上访事件应对处置,维护机关正常工作和生活秩序。机关事务方面,要加强机关食堂、车队和物业管理,整个机关建设要结合海绵城市建设,在现有基础上不断完善,尽量把院子搞得安全一点、舒适一点,让大家方便一点,要按照精细化的要求,抓好设施设备的管理和维护,保证机关绿化、xx小时保洁等等,为机关工作和生活创造舒心的环境。同时,要积极做好老干部服务工作。现在机关有上百名老干部,和上班的人数差不多,精神状态都很好,开展“两学一做”教育,都是钢笔写的学习心得,都是老领导、老市长,这种精神状态值得我们认真学习,一定要为老干部尽心尽力搞好服务。
第五,以更高的标准、更严的要求抓好党的建设。要以党的建设统领我们的各项工作,以党的建设促进我们的各项工作。一是要把思想建设抓得更牢。按照全面从严治党的要求,进一步巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,加强干部队伍思想政治建设,切实增强办公室党员干部队伍的凝聚力和战斗力。二是要把作风建设抓得更严。坚持底线思维、问题导向,认真落实作风建设各项纪律规定,进一步规范机关财务、公务接待、公务用车等方面的管理,决不能出现逾越纪律规定的问题。同时,按照“五好”的要求,加强办公室内务管理,规范档案整理,推行文明办公,树立良好的机关形象。科室内务管理很重要,特别是基础工作,档案管理工作。三是要把廉洁建设抓得更紧。认真落实党风廉政建设责任制,落实谈话提醒工作制度,深化廉政风险防控,加强日常督促检查,注重廉政宣传教育,努力营造办公室风清气正的良好氛围。“两同时”谈话制度现在抓得比较紧,大家应该也有感觉,咬耳朵扯袖子红红脸出出汗,这些都要常态化。四是要把队伍建设抓得更好。按照从严、搞活的要求,切实加强干部队伍建设,继续组织办公室干部党性教育培训,前面我们举办了两期到知名大学培训,今年市委对培训统筹管理,不能各个单位各行其是了,但是组织部安排我们在x开展一期党性教育培训班,我觉得很有必要。要组织好中心组学习、全员政治理论学习,包括“三会一课”制度,举办开展好读书论坛活动,统筹开展好“工、青、妇”活动,包括机关男子篮球赛、趣味运动会、体育兴趣小组等等,这些活动也是机关文化不可或缺的一部分,政府办年轻人多,xx后应该占了队伍的xx%以上,现在xx后人员也有了,知识素养都有需求,要培养健康的生活情趣,培养和谐的、积极向上的机关文化。
三、工作要求
做官先做人,成事亦成人,所以为人处事很重要。讲四句话,与同志们共勉:
x、对上忠诚,做一个领导信得过、靠得住、放得心的人。忠诚的问题,是政治问题,是信仰问题。第一,忠诚必须纯粹。忠诚必须纯粹,忠诚不能转弯,忠诚不能掺杂质,我们对组织对事业也是这样的道理,不能做“变色龙”。第二,忠诚必须绝对。办公室同志对领导对组织的忠诚必须绝对。所谓绝对,一个很重要标准就是要达到“忘我”的境界,要始终把忠诚摆在第一位,和自己利益冲突的时候,首先考虑的不是自己,而是考虑到组织、领导和事业。原来我在办公室主任会上讲过,作为一个称职的办公室主任,必须是一个服务和服从意识非常强,甚至没有自我的人。比如说有时候领导喊你办个事、加个班,可能和自己的事情有冲突,这时候你是搞你的事情,还是不管什么事都先放下马上去服从领导的安排呢?有时候晚上,或者临时有事的情况下,需要你加个班,如果你二话不说,丢下手头的事就去完成领导交办的任务,这就是忠诚的表现。第三,忠诚必须具体。作为办公室的同志来说,忠诚很多都是一些具体事情。孔子说的“非礼勿视,非礼勿言,非礼勿为”,主要是讲一种礼仪,是君子的要求。作为办公室工作,我觉得应该是:不该看的不看,不该听的不听,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做。办公室的同志在领导机关工作、在领导身边工作,包括驾驶员、保洁员、服务员、保安员,都要进行这样的教育。我们办公室各个岗位都有忠诚的问题,都要按照这个标准——不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问、不该说的不说、不该做的不做,做规规矩矩的办公室干部。
x、对事担当,做一个遇事拿得出、用得上、顶得住的人。办公室是一个萝卜一个坑,每一件事都要会处理,不是说秘书长处理,副秘书长就可以不处理,科长、科员虽然级别低一点,到外面去了还是协调一方,有时候很多层级高的人都要听你的调度,因为你处于这个居中的位置,人家不好听某个部门的,只有听你的。所以办公室干部要锻炼自己的本领。要有本领,就要做到“开口能说,动手能干,提笔能写,问策能对”。开口要说得几句像样的话;动手能干得像样的事情;提笔能写得出像样的文章;领导和你商量一件事,你要讲得出几句管用的话,不能不知所以。所以要培养能力,要加强学习和实践,首先是学习。办公室组织这么多活动,让大家上台去讲,让工作经验比较丰富的同志传帮带,同时这里有最好的老师,我原来讲过,你在政府办工作一段时间,如果没有跟你身边的领导学,那你白白在办公室工作了,领导都是各方面的佼佼者,过五关斩六将,能走上各级领导岗位,都是有他的本事的,要始终保持一颗学习的心。同时要加强实践,多给年轻同志压担子,创造好的环境、关爱大家并不等于让你轻轻松松地闲着,那是害你,浪费时间,浪费人才,就是要多交任务、多压胆子,并且还要让你吃点苦、受点累、加点班,这都有可能,是给大家一个锻炼的机会。
x、对人信义,做一个同事交得心、合得来、过得旧的人。“信”,信用。看古代一些故事,谈恋爱的时候首先要交换一个信物,把信物交换了,两人就定终身了,海枯石烂不变心,不像现在交什么都不行。以前的章子叫印信,把章子看得很重,现在还有刻萝卜章子的。与人交往要“信”,社会叫信用,如果有信用我们能节省很多经济成本,有信用你找朋友借钱也不需要打欠条,信用不好就要抵押、要质押、要征信,增加了很多人员和资源的付出,增加了很多社会成本,这就是信用的重要性。“义”,道义。在与人交往过程中,是把个人利益看得很重,把物质利益看得很重,把一点点获得看得很重,还是把道义放在前面。有一句俗话说“金钱摆两边,道义放中间”,把道义看得很重,即使损害自己,也要讲道义。
x、对己修为,做一个独处行得正、过得硬、说得清的人。历史上有个故事,东汉有个太守,赴任途中路过他原来的一个下属管辖的地方,这个人想到自己的老领导过去对自己有恩,去看望一下,送一点碎银,老领导是个非常有原则的人,他坚决不要,于是,下属说,有什么关系呢,就只有我们两个人,你是老领导,我又不是求你提拔我。这个太守说“天知地知你知我知,怎么就只有我们两个人知道呢?所以,叫“四知”太守。所谓举头三尺有神明,不能欺天欺心,要对己修为。
总之,希望大家在新的一年里,再接再厉、开拓进取,按照年初既定的各项目标要求,撸起袖子加油干,推进工作上台阶,努力开创办公室工作的更新更好局面。
第四篇:外事办公室上半年工作总结
外事办公室上半年工作总结(三篇)
(篇一)
**年上半年,在市委、市政府的领导下,我办深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,以深入开展“两学一做”学习教育为契机、切实做好服务国家总体外交和我市经济社会发展、不断推动我市向北开放,紧紧围绕市委、市政府中心工作,发挥外事侨务资源优势,积极推动我市开放发展,各项工作取得了新成绩。
一、**年1-6月工作重点与成效
(一)服务国家总体外交,不断扩大我市对外开放范围
我办深入学习贯彻中央对外工作的方针政策、习近平总书记关于外交外事工作的重要论述和自治区“**”战略部署,自觉参与“一带一路”建设,充分发挥我市在向北开放格局中重要的战略地位,积极协调推动建设各类开放平台、推进人文交流互联互通、做好“请进来”和“走出去”工作。
1.在加强与俄、蒙合作交往的基础上扩大与其他国家的友好往来,推动形成全方位对外开放的新格局
一是做好**年中蒙博览会成果的跟进落实工作,总结成功经验,积极参与研究制定中蒙博览会品牌运营建设,力争扩大博览会参与国家、地区、国际组织和企业的范围,提升中蒙博览会的国际化水平;
及早参与到**年中蒙博览会的筹备工作,加快对蒙、俄开放的步伐,融入中蒙俄经济走廊建设做好各项准备、服务工作;依托已经形成的优势资源,组织企业走出去,加强区域间的经贸文化交流合作,为不断做大我市对外贸易规模贡献力量。二是完成好中国驻蒙古国扎门乌德总领事馆委托交办的领区友好交流项目。接待了蒙古国东戈壁省和色楞格省的医疗学术交流访问团组和东戈壁省扎门乌德市青少年交流访问团组。促成我市医疗卫生团组赴扎门乌德市开展学术交流访问并在当地开展义诊活动,为我市同东戈壁省的友好交流奠定了良好基础,促进了我市与扎门乌德市的友好关系不断发展。三是积极承接并做好中央、自治区及全市的外事活动,促进我市对外友好交往工作,截止6月底,共接待来自蒙古国、英国、澳大利亚等国外代表团12批,共计103人次。2.积极配合国家周边外交战略,进一步深化与蒙、俄等国际友城的经贸务实合作和人文交流
一是巩固和深化国际友城交往工作。
积极推进与乌兰巴托市缔结友好城市25周年的纪念活动,为两市高层互访及落实两市之间青少年友好交流互访活动作前期准备工作;积极为市政府代表团组参加乌兰乌德市建城350周年的庆典活动,促进两市友好交流合作做准备;积极与日本冈崎市政府联系沟通,就两市**年纪念缔结友好城市30周年举办庆祝活动达成共识。二是积极配合商务局等部门推动跨境电子商务综合实验区申报工作,发挥我办在发展国际友城、审批因公出国等方面的外事资源优势,围绕我市发展国际快件业务、开辟国际航线、陆路通道的需要,提前布局,拓展友城资源。三是积极开展国际友城间青少年交流活动,计划组织我市中学生分别赴蒙古国、俄罗斯、韩国进行友好交流,目前各代表团人员已确定,正在办理出访手续。3.助力我市融入“一带一路”建设,提升对外开放水平
为将我市建设成为丝绸之路经济带和中蒙俄经济走廊的重要节点城市,我办根据国家《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》、和自治区、我市参与建设“丝绸之路经济带”的规划,制定了(**年-2020年)为期五年的工作方案。
一是以俄蒙为重点,友城为支点,交通、商贸、物流、金融、能源、旅游等领域为对接热点,通过办好中蒙博览会,打造我市对外交往“名片”;
充分发挥与蒙古国乌兰巴托市和俄罗斯乌兰乌德市的友好关系,推动我市与蒙古国和俄罗斯西伯利亚地区、远东地区主要城市建立友好关系;发挥我市对外友好交流中心的职能,推出市民赴俄蒙代签服务优惠政策,打造以呼和浩特-二连浩特-乌兰巴托-乌兰乌德-贝加尔湖-满洲里为主要节点的中蒙俄旅游圈等方式,加强与俄蒙务实合作,打通丝绸之路北路。二是加强与欧洲、中亚、西亚国家的城市建立友好交流,贯通丝路要道;加快与捷克、法国相关城市缔结友城,为打通欧洲腹地建立支点;加强同新疆的友好合作,建设向西经新疆至中亚的友好交流合作大通道,促进我市向西开放。三是以伊利生产基地为载体,积极发展澳、新友好城市,争取同澳大利亚布里斯班、新西兰怀马特区缔结友好城市,打通南太平洋交流合作渠道;发挥环渤海经济圈、呼包银榆经济区中心城市的区位优势,以东南沿海港口为平台,以包头-**-海口铁路为主要通道,联接“21世纪海上丝绸之路”,促进我市参与海上丝绸之路建设。(二)全面加强各项涉外管理工作,为我市经济社会发展营造宽松和谐的涉外环境
1.全面贯彻落实相关规定,加强出国审理工作
我办深入贯彻因公出国(境)管理各项规定,继续坚持从严从紧加强因公出国管理,充分发挥管理审批职能,支持对外经贸合作、教学科研人员开展学术交流合作,严格控制各地区各部门一般性的出访。一是创新外事工作,建立“对外交流合作项目库”,对全市重大涉外活动进行项目化管理,掌握全市重点涉外交流活动,推动各地区、各部门对涉外交流合作早谋划、早准备,增强务实合作的可行性,同时增强我办对涉外活动进行前置服务和指导,合理调配因公出国资源。经筛选,初步确定26个涉外交流合作项目。其中,文化类7个、经贸类8个、友好交流类6个、教育体育类3个、城建类1个、金融类1个。
二是建立完善的出国(境)信息公开机制。
对团组人员信息、出访国家、邀请单位、抵离境时间、费用预算、公示途径及期限等,以网站或公示栏等形式公之于众,接受监督,切实做到了行前信息透明化。三是严格规范《出访报告》报送制度。我办根据工作需要,正在研究制定《出访报告样本》,使出访人员对需要报送的内容一目了然,更好地做到了行前行后信息透明化。截止6月30日,《出访报告》收缴率达到42%。四是坚持“因事定人,人事相符”的原则,保障务实合作项目团组顺利出访。对于不符合规定的团组一律不予受理;对于时间紧、任务急的团组设立便捷的“绿色通道”,特事特办,按规定流程尽量加快办理报批手续,保障顺利出访。截止到6月30日,我市因公出国(境)团组共计7批22人次,较同期分别下降30%和15%。其中经贸旅游推介团组为2批4人次;友城交流团组1批6人次;教育医疗卫生友好交流2批10人次;其他团组2批2人次。
2.加强外事工作综合治理,提升涉外维稳能力
我办以营造全市经济社会发展良好的涉外环境为目标,高度重视涉外安全工作。一是出台了《呼和浩特市关于处理涉外案(事)件和海外领事保护联席会议机制工作方案》,并以市政府办公厅的名义发给各联席会议成员单位。我办征求全市相关部门的意见,建立起协调机制,使我市处理涉外案(事)件程序更清晰、责任更明确、沟通更顺畅。二是不断强化对境外非政府组织和境外记者的管理,妥善处理涉外案(事)件,全力做好重要活动期间的涉外维稳工作。
(三)为民办实事解难题,做好外事、侨务服务工作
1.扎实做好为侨服务工作
一是涵养侨务资源,拓宽外联工作渠道。
我办主动邀请瑞典籍华人领袖叶克雄、澳大利亚籍华人领袖郝建才等进行座谈沟通,密切关系、加强往来,积极推介宣传呼和浩特。另外,主动配合自治区侨办,接待山东侨资企业西部行代表团,组织召开座谈会,介绍我市基本情况和经济发展状况,积极推介我市重大投资项目和投资机会。二是积极推进社区侨务工作,为“全国社区侨务工作明星社区”—新城区如意社区申请资金1.4万元、为“全国社区侨务工作示范单位”—玉泉区清泉街社区申请资金2万元(列入计划实施中),用于改善侨务工作优秀社区的基础设施建设。三是开展关爱困难归侨走访慰问活动。走访慰问了困难归侨20户42人,发放慰问金21500元。四是扎实做好为侨服务基础工作。共接待侨务身份证办理、三侨考生身份证明、低保问题、生活困难等方面的涉侨事务咨询14次,并均妥善处理,得到侨务对象的肯定。另外,我办积极协调有关部门帮助我市侨资企业、归国华侨解决创业发展的实际困难。五是积极宣传侨法,普及涉侨知识,通过在大召广场进行侨法宣传、发放宣传资料等方式加深了群众对侨法的了解,为我市归侨侨眷维权提供了政策指导。2.全面做好外事服务工作
一是积极做好外国人来华邀请工作,简化报批程序,上半年共办理邀请外国人来我市访问就业签证函电7批55人次。
分别为内蒙古才德联合咨询有限公司、协和医院(内蒙古)有限公司、内蒙古华煜文化传媒有限责任公司等单位邀请荷兰、蒙古国、日本、美国等国家的管理及技术人员来我市开展交流与合作。二是做好为群众代办签证等出国服务工作。我办进一步完善办理签证流程,扩展签证业务范围,上半年,共接待前来办理翻译、签证、认证及外事咨询的群众1600余人次,实现翻译、签证、认证业务稳步增长,截止至6月30日,共办理各类材料翻译业务500余份,较去年同期增加20%;为群众代办签证136份,较去年同期增加10%;代办认证业务26份。3.全力做好扶贫攻坚工作
为深入贯彻落实市委、市政府关于扶贫开发工作的总体部署,办党组高度重视扶贫工作,组织召开党组扩大会,专题研究精准扶贫工作,出台我办扶贫工作方案,对“第一书记”派驻村、“十个全覆盖”单位联系帮扶村和“一对一”精准扶贫村的帮扶工作进行了全面的部署。
一是赴“第一书记”派驻村黑老夭乡南夭子村,为该村捐赠了10余套办公桌椅及电脑、书柜等办公设施,有效改善了村委会的办公条件。
二是全办干部职工赴和林县柴六营村,开展“一对一”精准扶贫活动,分别了解清楚自己帮扶对象家庭收入来源、贫困状况和期盼解决的问题等,并赠送大米、色拉油、衣物等。办党组分析汇总了各户致贫的主要原因,初步分析脱贫的方法和途径,为下一步精准帮扶工作打下基础。上半年,我办各项工作虽然取得了一定的成绩,但距离市委、市政府的要求还有一定差距。一是解放思想,开拓创新意识不够,习惯于墨守成规、循规蹈矩,面对开放发展、转型发展的形势,开拓外事工作的新办法不多。二是外事干部队伍的素质建设还有待于进一步加强,当前干部队伍的知识结构和综合能力还需进一步跟上国家外交和地方外事快速发展的新形势和新要求。三是由于旗县区没有外事、侨务工作对口承接单位,针对基层开展工作难度较大。
二、**年下半年工作重点
(一)服务我市经济转型发展,提升对外交往成效
一是进一步加强与蒙古国、俄罗斯的交流合作,更好地为国家周边外交发挥我市向北开放“桥头堡”的作用。
二是继续做好**年中蒙博览会的筹备工作,积极联系更多的国家、地区及国际企业参与进来,扩大影响力,更好的为我市经济社会发展服务。三是围绕“一会两节”等重要节庆会展活动,积极邀请高质量的国外团组,把引进资金、技术、智力作为服务我市经济转型升级的切入点,推动对外交流合作取得实际成效。(二)加强因公出国审理工作
一是加强对外交流合作项目库建设,对于全市出访计划实行项目化、动态化管理,积极促成具有务实合作项目团组及经贸洽谈团组顺利出访。
二是继续严格审批,加大对邀请函的审核,与相关部门联合审核邀请函中邀请人、邀请单位等具体信息是否属实,加强真伪辨别。三是提高服务效率,继续做好邀请外国人来华签证函电的同时,跟踪了解外国人来呼就业情况。、(三)做好外事礼宾工作一是做好“一会两节”外宾邀请和接待工作。
二是加强礼宾宣传工作,打造我市外宣品牌。三是对旗县区、开发区和重点委办局进行调研,征集重点参观景点及项目的介绍材料,制定成册,作为来访团组参观访问的参考依据。同时,对基层礼宾接待规范、外文标识进行指导,确保其能够更好地展现我市经济社会发展状况。(四)加强国际友城工作
一是组织召开呼市人民对外友好协会第六次会员大会。
二是进一步密切建交友城关系,加强经济社会各领域合作交流。三是积极拓展新的友好城市,优化友城布局。四是做好友城间青少年团组的交流访问工作。(五)全心全意做好为侨服务工作
一是继续做好清泉街社区和如意社区的为侨服务基础工作,完善基础设施建设,提高为侨服务质量,使其真正在我市社区侨务工作中起到示范带动作用。
二是努力涵养侨务资源,拓宽外联工作渠道。加强与海外华侨华人的联系与沟通,增进了解,加深友谊,促进与我市的经济合作。三是开展“侨爱工程—送温暖献爱心活动”,通过义诊、侨法宣传等活动推动我市侨务工作发展。四是做好为侨服务基础工作,帮助我市侨资企解决困难问题,为我市归侨营造良好的投资环境。(六)做好涉外维稳工作
一是召开全市处理涉外案(事)件和海外领事保护联席会议机制工作会议,确保及时稳妥的处置涉外案(事)件和海外领事保护事件。
二是出台《涉外突发事件应急预案》,完善涉外工作制度。三是加强外国记者管理工作,制定《呼和浩特市境外记者管理规程》。(七)坚持“外事为民”理念,提高外事服务水平
一是完善我办翻译专家库,进一步拓展翻译业务市场,提高翻译工作质量;
对市政府相关职能部门需求展开调研,并提供及时、准确的翻译服务。二是继续扩大签证认证代办影响力,保证签证通过率,打造签证代办品牌,更好地为民提供代办签证服务。(篇二)
**年上半年,全市外事工作深入贯彻党的十八届四中全会、中央外事工作会议和市委六届八次、九次全会精神,以“**”专题教育为抓手,坚持外事工作“两为”方针,加大了服务经济转型力度,提升了对外交往层次,强化了涉外安全管理,全年外事工作目标任务完成过半,为下半年工作打下了扎实基础。
1.加强了外事工作集中统一领导。贯彻中央外事工作会议、苏办〔**〕5号和苏委〔**〕5号文件精神,我办上报了调整市委外事工作领导小组方案,拟由市委书记夏锦文担任组长,市长朱晓明担任副组长;起草了市委外事工作领导小组工作规则和市委外事工作领导小组办公室工作细则,拟报正在筹备召开的市委外事工作领导小组会议审核通过。
2.提高了对外交往层次。配合国家“一带一路”倡议,我市承办了由中联部主办的**“丝路之友”中国-意大利对话会,中意两国高层官员及企业代表40余人来镇出席活动,就“一带一路”与中意关系、能源战略与可持续发展、中意能源企业合作新机遇等议题进行了研讨交流。这次对话会是在两国“一带一路”框架下深化合作交流的一次积极探索,达到了让意方更好地了解中国、了解“一带一路”倡议构想,挖掘各领域合作的新潜力的目的。组织我市医疗卫生部门专家赴沪参加了“第九届中澳医院论坛暨澳大利亚中国医疗高峰论坛”,举办了“**·荷兰皇家医学协会医养合作论坛”,为促进**医改提供了国际交流平台。
丹徒区与美国奥林匹亚市建立友城关系取得实质性进展,已获全国友协批复,将于下半年正式签约,目前正依托**大学城,就联合办学项目进行洽谈。
3.加大了服务经济转型力度。举办了“**中国**(上海)新材料产业项目推介会”,来自日本、美国、荷兰、上海、**等地新材料产业客商70多人与会,与客商集中签约10个新材料产业项目,投资总额达26.7亿元。邀请了日本驻沪总领事来镇考察,推进(**)中日汽车零部件产业园项目,吸引更多日本中小企业落户该园。组织招商4次;洽谈引进项目4个,分别为美国“亿歌”公司新材料项目、西津渡“喆啡酒店”项目、高科技“净水”项目,以及日本水治理技术中心参与我市“九河一湖”工程项目。组织集中赴开发区、高新园区调研3次,走访企业8家,帮助企业解决“走出去,请进来”方面的困难15件(次),为企业提供相关信息20余条。
**市有日资企业45家,其中汽车零部件企业25家,日本汽车零部件产业园及日资企业成为**市外办的服务重点,邀请日本总领事考察在丹日资企业,促进了园区及日资企业发展;京口区外办积极服务本区企业“中以网上自贸区”建设;润州区外办全力协助和参与各类涉外招商活动,重点推进了水科技产业招商。
4.规范了出国来华管理工作。严格按照“因事定人、人事相符、突出重点、服务发展”的原则,科学合理地安排出访人员、出访任务和行程,没有安排考察性、照顾性等无实质内容的团组(人员)出国。上半年,办理因公出国(境)出访团组65批159人次,同比下降10%,其中,党政干部出访人数为41人次,同比下降12%,占省下达指标的13%,达到省规定的人数、经费“双控”目标;办理邀请外国人来华签证函电251批409人次,同比增长11%;代办因私签证1075人次,同比增长15%,完成全年指标60%;申办并获取apec商务旅行卡总量273张,完成全年指标80%。领事认证258份,同比增加146份。
各辖市外办严格执行因公出国来华管理规定,未出现一起违规违纪现象。**市外办与财政局联合拟定了《**市因公临时出国经费管理实施细则》。
5.强化了涉外安全管理工作。召开了全市涉外管理工作会议,贯彻落实新形势下外事安全管理工作;涉外宗教工作和水上涉外应急搜救工作得到加强;邀请市国安局专家讲解国家安全知识,提高了外事干部国家安全意识。严格执行涉外政策与规定,充分发挥涉外管理网络和应急工作机制作用,第一时间抵达现场,必要时及时联系案(事)件关联国驻沪总领馆协同处理。上半年,妥善处理了涉外案(事)件7起,维护了涉外稳定环境和中外当事人的合法权益。
(篇三)
今年上半年,在市委、市政府的正确领导和省外事侨务办的指导下,围绕市委、市政府中心工作,积极开展“两学一做”学习教育,创新工作思路,在服务中央总体外交、推动国际友城务实交往、扩大海外联谊、开展引资引智、推进机关建设等方面取得了积极成效,圆满完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年完成以下主要工作
(一)勇挑重担,圆满完成博鳌亚洲论坛各项接待任务和服务保障工作
1.服务中央总体外交,圆满完成博鳌亚洲论坛**年年会印尼副总统代表团接待任务。根据外交部和省外办的指示,印尼副总统代表团在海南访问期间的各项活动由我办负责。按照外交部的要求和国宾接待标准,我办精心部署、多方衔接、密切协同,圆满完成了该代表团在年会期间各项活动安排,受到外交部、省外办和代表团的一致好评,印尼驻华使馆给我办发来感谢信。
2.高标准、严要求,全力以赴做好各项服务保障工作。全省论坛年会服务保障工作启动后,我市高度重视,迅速行动,周密部署,狠抓落实。经报市政府同意,由我办牵头草拟的《博鳌亚洲论坛**年年会海口市服务利用保障工作方案》下发到相关部门,我市成立了以**市长为组长,市委常委、副市长巴特尔,市委常委、市公安局长李向明,副市长孙世文为副组长的论坛年会服务保障工作领导小组,领导小组下设宣传组、安全保卫组、接待组、综合保障组、环境整治组、卫生医疗组、食品安全组、会议利用组等八个工作组,领导小组办公室设在我办。我办积极主动发挥综合协调作用,圆满完成涉及我市各项论坛年会服务保障工作。
3.以侨搭桥,服务海口发展。今年博鳌亚洲论坛年会期间举办了“华商领袖与华人智库圆桌会议”,许多国际知名侨商应邀出席。我办多方联系、主动对接,积极做好出席“华商领袖与华人智库圆桌会”国侨办领导和部分华商在海口活动的接待工作。孙新阳书记会见了国侨办主任裘援平一行。**市长会见国侨办副主任王晓萍一行及部分华商领袖、专家学者。国侨办主任裘援平一行赴侨乡演丰镇调研。国侨办副主任郭军一行考察参观骑楼老街。马来西亚中化有限公司董事长杨天培拿督、董事(总经理)陈振发赴洋浦经济开发区考察中化项目。缅甸华商商会荣誉会长杨钏玉一行2人赴海口综合保税区考察调研,寻求合作机会。
(二)创新举措,助力海口融入“一带一路”发展战略
1.成功举办“一带一路”地方外侨办联动合作机制**全体会议暨第八届(海南)城际外事侨务工作协作会议。海口、三亚、文昌、儋州、琼海、万宁、澄迈、洋浦,以及大连、南通、**、威海、湖州、成都、温州等外省城市的外事侨务办公室代表近100人参会。海口市外事侨务办公室与大连、南通、**、威海、湖州、成都、温州等市外事侨务办公室签署《海口共识》,提出建立“三大联盟”,即依托各成员单位的自身优势,建立友城联盟、侨务联盟和引才引智联盟,实现成员间资源共享。
2.与巴基斯坦拉合尔市结好。上半年,海口市与拉合尔市结为友好交流城市,海口国际友城(包括友好交流城市)增至31个,遍布五大洲27个国家。巴基斯坦作为我国的传统友好国家和“一带一路”沿线的重要国家,具有十分重要的地位。此次结好是我市进一步贯彻十三五规划,主动融入“一带一路”战略,加强与沿线国家经贸文化交流与合作的具体举措。
3.加强与缅甸华商企业的交流与合作。在“一带一路”沿线国家中,缅甸与中国接壤,地位举足轻重。6月**市长陪同刘赐贵省长出访缅甸期间,在我办的积极协调和帮助下,海口综合保税区在缅甸香格里拉大酒店举行“海南省海口综保区推介会”,向与会的缅甸华商40多人介绍了园区基础设施建设情况及优惠政策。综保区的推介,激起了与会华商对海口的兴趣。推介会结束,海口综保区与缅甸金固-金平亚公司、金帝建筑公司、瑞蜜公司、三角洲集团等四家企业签署了合作框架协议及投资意向书,刘赐贵省长、缅甸中华总商会吴继垣会长等出席并见证了签约仪式。倪市长在签约仪式上致辞,介绍了海口经济社会发展成就,希望缅甸与海南、海口加强合作,密切双方在服务贸易、现代农业、旅游文化等领域的交流与合作,实现互利共赢。
(三)积极开展公共外交,促进我市与国外的交流与合作
我办充分发挥外事侨务资源优势,搭建国际交流平台,积极推动与国际友城开展实质性交流与合作;打好侨牌,鼓励引导海外社团和侨商参与我市经济建设。
1.孙新阳书记会见澳大利亚圆美健康国际医疗集团拿督吕德胜一行。2月4日上午,孙新阳书记会见了来海口考察医疗健康产业的澳大利亚圆美国际医疗集团中国区执行主席拿督吕德胜一行。孙书记表示欢迎国内外像圆美国际医疗集团这样有实力的企业来海口投资发展。2月5日,海口市政府、省卫计委与澳大利亚圆美国际医疗集团签署了《医疗健康项目全面合作框架协议》。2月29日,该集团第二次来访,与第四人民医院签署了进一步合作意向书。3月3日,市医疗项目合作会谈小组与圆美国际医疗集团代表团进行了合作总结会谈,就合作项目的具体细节、法律事项等进行了探讨。
2.孙新阳书记会见新西兰旺阿雷市市长麦雪莉(sherylmai)一行。6月6日下午,孙新阳书记会见了来访的新西兰旺阿雷市市长麦雪莉(sherylmai)一行。孙书记希望访问团在海口考察期间多走多看,增进相互间更深的了解,在健康、教育、旅游、文体等产业发展方面,谋求合作机会,共同促进两地发展。麦雪莉表示海口城市管理经验和成效值得旺阿雷市学习。希望双方加强沟通交流、增进友谊,加深生态、酒店管理,特别是人文方面的交流合作,“也欢迎更多学生到旺阿雷市学习。”
3.**市长会见美国驻华大使马克斯·博卡斯一行。1月14日上午,**市长会见了美国驻华大使马克斯·博卡斯一行。**向客人介绍了海口的基本情况和“十三五”发展愿景,希望在发展绿色环保、医疗健康、旅游和教育等领域与美国有关方面开展务实合作,实现互利共赢。博卡斯表示将积极推动美国与海口在绿色环保、医疗健康、旅游和教育等产业方面的合作。
4.**市长会见亚洲市长论坛秘书长。5月15日,**市长在海口会见了正在工作访问的亚洲市长论坛(asianmayorsforum,简称amf)秘书长穆罕默德?科达达迪(mr.mohammadkhodadadi)先生。**市长感谢秘书长及其带领下的amf秘书处全体同仁的辛勤工作,并提出今后在教育、经贸、旅游及助推一带一路建设等5个领域加强与亚洲市长论坛及伊朗的沟通交流。科达达迪秘书长表示全力协助本届轮值主席城市做好amf各项工作,也愿为增进海口和伊朗在各个领域的合作,增强伊朗人民对海口的了解做出不懈的努力。
5.助推海口药品销往英伦。在我办的帮助下,英国驻广州总领事馆派贸易投资署生命科学小组访问我市,实地考察我市部分制药企业并与药企负责人座谈,了解我市药品生产和销售情况,向有意出口英国及欧洲的我市制药企业提供帮助。我市一些药企负责人表示,下一步要迅速跟进,制定具体方案,争取海口药品早日符合英国标准,打开国外市场。
6.深挖友城资源,推动国际友城务实交往。上半年与友城的交往活动主要有:2月12-14日,我市参加美国凤凰城举办的中国展览周;友城法鲁市向我办英语报刊《海口导读》投稿;3月28-29日,袁光平副市长率团参加友城巴西库里蒂巴举办的**美洲智能城市会议;我市与友城韩国东海市开展公务员交流项目,经层层选拔,市规划局王刚同志于4月下旬赴韩国参加为期半年的公务员交流项目;5月13日成功举办第三届海口“友城杯”英语演讲赛,冠、亚军将应邀前往我市国际友城—新西兰旺阿雷市游学5天;海口10名高中生获奖学金赴新西兰游学。
7.利用各种途径,开展侨务公共外交。今年上半年,我办接待了香港知青联、荷兰荷中友好协会、文莱马来奕海南公会、美国南加州海南会馆、加拿大海南总商会、新加坡海南会馆、新加坡海南协会、日本海南总商会、日本海南同乡会、台北市海南同乡会会、意大利曼托瓦省华侨华人总会等侨团及侨领200多人次。今年2月,在我办的协助下,海口九中游学团访问日本海南总商会。3月,袁光平常务副市长率团出访里约热内卢期间,拜访了巴西华人文化交流协会,双方就今后通过协会的牵线搭桥,促进海口与巴西在足球教练培训和青少年培训方面的交流合作等方面进行了探讨。4月我办韩斌主任率团访问新加坡期间,拜访了新加坡海南协会、新加坡海南会馆及多名新加坡多名侨领,就两地开展全方位、多领域合作,特别是引进海外高层次人才方面进行了卓有成效地探讨。
(四)加快推动海口国家侨务交流示范区(世界华侨华人交流中心)项目建设
为加快推进海口国家侨务交流示范区项目建设,我办深入调研,积极协调相关部门,着力解决项目建设中遇到的困难和问题。今年1月,市政府与海南荣丰公司重新签订补充合同,困扰项目建设的难点得到解决。3月3日下午,副市长孙世文率领市政府办公厅、市外事侨务办、琼山区、红旗镇等部门相关负责人赴红旗**口国家侨务交流示范区项目开展专题调研,要求市有关部门要积极配合、主动协调,加快推进,争取今年年底项目会议中心、华侨博物馆达到使用状态。3月23日,孙新阳书记会见国侨办主任裘援平一行,裘援平主任对侨务交流示范区建设给予积极关注,要求大力推动侨务交流示范区建设,把交流示范区项目建设成连接东南亚国家的汇聚点以及服务“一带一路”建设的重要平台。目前,项目业主荣丰公司在大力推动项目建设,争取**年底侨务交流示范区项目的会议中心和博物馆达到使用状态。
(五)开展“百家万户行”专项活动,解决涉侨民生问题
积极组织实施“关爱工程”、“侨爱工程”,有效推动解决一批涉侨民生问题。开展春节慰问救济活动,今年春节,我市共筹集资金近15万元,慰问知名侨界人士、困难归侨侨眷1000多人次。上半年,共接归侨侨眷和海外华侨、港澳同胞来信来访12件(次),已办结85%。共为319名无固定收入的困难归侨发放生活补贴近20万元,为4名退休归侨职工办理生活补贴;为12名报考全国普通高等院校的学生出具了“三侨生”身份证明;为2人办理归国华侨回国定居手续;共拨付2万元为廖文桂等4户困难归侨户进行危房改造。端午节前夕,我办分别在龙华区滨海新村社区和琼山区博桂社区开展“关爱工程-送温暖医疗队”义诊活动暨侨法宣传活动2场。6月7日上午,省、市外侨办在海口滨海新村社区居委会举行“全国社区侨务工作明星社区”授牌仪式。加强为侨企服务和侨企调研工作,半年来,前往海口骏文湖生态农业开发公司、海口观澜湖集团、海南荣丰公司及红旗**口国家侨务交流示范区项目现场等近40多家侨资企业开展调研,了解企业及项目存在的困难和问题,共商解决办法,并给予积极协助解决。
(六)积极推进引进海外高层次人才工作
1.在新加坡设立引才联络窗口。为进一步做好引进海外高层次人才,我办在新加坡设立引才联络窗口,与新加坡海南协会签订了《关于开展海外人才交流合作的意向书》。此举旨在通过新加坡引才引智联络窗口,充分利用新加坡东西文化交汇与国际人才聚集的优势,开展人才合作交流活动,刚柔并进引进新加坡的琼籍华人高层次人才以及各类国际精英人士,为我市经济社会发展提供人才与智力的支持。
2.加强外专工作的管理与服务。我办先后为7位外国专家办理了《外国专家证》及来华工作许可证,为13人出具签证邀请函,协助有关单位引进国外智力,为外国专家安心本职工作提供积极的保障。
3.督促执行引智项目,争取更多国家引智经费的支持。今年我市获国家外专局立项批准项目3个,同意资助外国专家33人次,资助核销金额达148.5万元。这些项目分别是:海口市医院申报的“引进外国专家技术提升整体医疗水平”、海南华益泰康药业有限公司申报的“盐酸多西环素肠溶片开发”和天涯社区网络科技股份有限公司申报的“社交商务与大数据平台”。
4.组织开展外国友体验海口系列活动。1月29日,我办在观澜湖冯小刚电影公社南洋街组织开展外国友人体验海口暨迎春活动--“走进南洋街体验中国年”。5月28日,我们组织了海口地区外国友人参加了由琼山区旅游局主办的荔枝采摘活动。我办通过发挥外事侨务的独特资源优势,进一步加深了外国友人对海口的了解,从而调动外国友人志愿推广员热爱海口和参与海南国际旅游岛建设的热情。
(七)认真做好“双创”和农村帮扶工作
1.编印“双创”双语小册子,加大双创宣传力度。为提高海口“双创”的知晓率,我办精心策划,与市“双创”工作指挥部联合编印了《海口市“双创”双语小册子》1000册,在全国旅游工作会议、博鳌亚洲论坛年会和三角梅展览等重大活动中发放,积极宣传海口“双创”。
2.发挥外事侨务优势,助力博桂志愿文化街区建设。4月29日,海口市博桂志愿服务文化街区揭牌暨海口市首届最美志愿者评选活动启动仪式在我办包点社区滨江街道博桂社区举行。我办组织了由来自美国、英国和瑞士等国家的10几人组成的“外国友人志愿推广员”志愿者服务团队参与现场活动,还邀请了新加坡海南协会理事长陈学汉、海南华商会会长钟保家等侨领前来观看启动仪式,为博桂志愿服务文化街区注入了国际元素,提升了社区的影响力。6月7日,新西兰旺阿雷市市长麦雪莉(sherylmai)一行考察了我办包点社区——博桂社区,亲身感受我市“双创”带来的变化。新西兰的客人们一边欣赏,一边忍不住赞叹日新月异的“海口速度”。
3.开展“双创”调研和慰问活动。上半年,办领导带队深入包点社区开展走访调研20余次,召开现场会议解决实际问题20多个。利用春节等重大节假日,慰问一线环卫人员、网格员和社区困难群众等50人。
4.协助街道、社区做好环境卫生整治。我办多次组织工作人员深入包点社区开展义务劳动。从紧张的经费中挤出8万多元用于平整包点社区闲置宅基地、建立围墙围栏和清理垃圾,解决“脏、乱、差”问题,让社区群众真正得到实惠。为做好宿舍区“双创”工作,我办花费4万多元用于解决宿舍区环境整治、消防器材更换和二次供水问题。积极配合包点社区开展病媒生物防制专项行动,我办组织人员深入包点社区滨江街道博桂社区和东门社区开展环境整治活动10多次,协助社区工作人员到大街小巷开展病媒生物防制工作,消除“四害”,积极参与“翻盆倒罐”防蚊虫害和卫生清理工作。
5.做好农村帮扶工作。今年来,我办按照市委关于做好农村精准扶贫的工作部署,加大对帮扶村秀英区东山马坡村的指导力度,与该村“两委”研究如何做好“双创”工作和农民增收工作,并积极推进各项工作的落实,3月31日,孙新阳书记到该村开展调研时,对该村的产业规划、农民增收、村容村貌给予积极评价。
(八)深入开展“两学一做”学习教育,促进党建工作见成效
根据中央、省委和市委的统一部署,我办扎实开展“两学一做”学习教育。召开了“两学一做”学习教育动员部署会,提出了“在学上下功夫、在改上见成效、在评上严要求”的工作指针。通过集中学习、个人自学、组织讨论、专题党课、知识测试等形式,促进全体党员领会掌握党章党规和系列讲话内容和实质,进一步坚定了理想信念,增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。学习教育开展以来,我办做到了“制定一份学习计划、每月至少开展一次集中学习、每季度开展一次专题讨论、每季度上一次党课、组织观看一个栏目、制作一个宣传专栏、每名党员一本学习笔记本”的要求。通过“两学一做”学习教育,我办党员队伍先锋模范带头作用更加突出,“比、学、赶、帮、超”氛围更浓,促进了我办党建各项工作上新台阶。
二、下半年工作意见
下半年,我办将继续深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥外事侨务职能优势,为把海口建成“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发的区域中心城市和海南“首善之城”做出应有的贡献。
(一)继续做好“双创”各项工作。
按照市“双创”指挥部的统一部署,完成“双创”各项工作任务;在博桂社区文化广场筑造主题为“儒家思想走向世界”的孔子像群雕,为博桂社区增添光彩,打造海口“双创”新名片。做好东门社区古城墙保护与修复的宣传工作,保护珍贵的历史文化遗产。(二)扩大海外联谊,积极引进侨商。
落实倪市长随刘省长出访缅甸的后续工作,协助海口综合保税区与缅甸华商企业进一步开展合作。继续推进海口国家侨务交流示范区项目的建设。打好侨牌,扩大海外联谊,关注海归新侨商,激活海口市侨资企业发展促进会,继续为侨资企业服务。(三)不断推进国际交流与合作,提升海口国际影响力。
推动我市加入世界自然保护联盟(iucn)。举办英国品牌节与柏斯周活动。举办第9届海口—东盟国家驻广州总领馆对话会。继续在省外办的指导下,推动与斯里巴加湾市结好。对接好市领导参加亚洲市长论坛(amf)全体会议相关工作。(四)积极推动引进海外高层次人才工作。
计划开展海外高层次人才申报工作。重点围绕“十三五”规划的12大重点产业领域按需引进海外高精尖产业领域人才。同时通过调研,掌握“候鸟”型海外专家的情况,对接我市人才需求。(五)协助做好帮扶村村级组织换届选举。
开展精准扶贫帮扶工作,明确帮扶对象,打好扶贫攻坚战。继续抓好党建工作,扎实开展“两学一做”专题教育活动,努力打造一支政治觉悟强、专业素养高、国际视野宽的外事侨务干部队伍。第五篇:2007政府外事工作计划
2007政府外事工作计划
(一)坚持以“两个服务”为指导,树立讲政治、讲大局思想,积极推动区域合作和全方位对外开放。
1、巩固成绩,开拓创新。
继续加强对俄蒙交往力度,在2005年外事工作所取得的成绩基础上,利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系,扩大交往合作领域。巩固与
俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系,发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作,拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作,以友好促发展,以交流促繁荣,使我市真正成为向北开放的前沿阵地。
2、围绕“创业在满洲里”,积极开展对外联络和牵线搭桥工作,大力开展“经济外交”。
围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点,根据全市经济发展的需要,利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势,积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作,有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系,引进国外先进技术、管理经验和资金,加强同国内外知名企业的联系,利用外事渠道“牵线搭桥”,为满洲里的发展做出贡献。
3、做好地方外事“民间外交”工作,发展友好城市关系,夯实合作基础,扩大对外开放。
在做好常规性政府间交往的同时,要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时,注意调动发挥国内外工商界,民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。
要积极发展同发达国家的友好城市关系,采取“请进来”的办法,宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在2006年内与韩国仁川市结好,探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径,改变多年来我市友城结构单一的状况,扩大满洲里市对外开放,发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。
要加大友城间实质性交往的力度,突破常规性文化、体育、教育交流,巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动,为企业“请进来,走出去”搭建“大外事”服务平台。
4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点,以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体,积极开展对外民间友好交流,与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系,通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动,积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象,为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献,发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用,成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。
(二)发挥优势、强化职能,为我市的经济建设和社会事业发展服务。
要立足满洲里市的地缘优势,借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势,加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。
一、整合外事资源,发挥外事职能优势,提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制,保证我市对外交往活动有序展开,提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念,在市委、市政府的统一领导下,在国家外交部主管司和自治区外办的指导下,与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调,密切配合,形成合力,一致对外,确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构,确保编制、人员、经费到位,在市外事工作领导小组的统一领导下,实行归口管理;根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定(试行)》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求,力争在2006年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。
二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作,健全礼宾工作制度,努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好,多做工作”的方针,周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息,抓住机会为经济部门穿针引线,牵线搭桥。与有关部门密切配合,协调一致,组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机,当好满洲里的“宣传员”。
3、打好“桥牌”,推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力,做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去,请进来”,努力促进以侨引侨,以侨引