街道应急管理办2021年上半年工作总结暨下半年工作计划

街道应急管理办2021年上半年工作总结暨下半年工作计划

（应急管理、安全生产、消防安全、三防森防、减灾救灾、道路交通）

2021年，兴华街道应急管理办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强应急管理和安全生产工作的重要论述精神，在区安委会、区应急管理局等上级部门的强力指导下，在街道党工委、办事处领导下，以防范和遏制重特大事故的发生为重点，以“万无一失”的标准落实各项监管措施，着力防范化解重大安全风险，全力推动应急管理能力和体系现代化。上半年，全街安全形势总体保持稳定，未发生安全生产类、自然灾害类事故。现就2021年上半年工作总结如下：

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，高质量推进安全生产工作

（一）以压实安全生产责任制为关键，夯实织密安全生产责任体系。

1、深化细化安全生产责任制。深入贯彻落实《广州市贯彻落实＜广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则＞的工作措施》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全和谁主管谁负责”的原则，制定街道党政领导干部和职能科室、中心（站）、社区居委（村）安全生产“职责清单”和年度“工作清单”147条，街道领导班子及其成员将履责情况列入述职内容和纳入述职考核内容。党工委班子会分析、研判安全工作问题3次，组织召开季度、各时期安全保障工作部署会议11次，专题研究部署“奋战三百天、全力保畅安”、“系统防范化解道路交通安全风险”工作，推动建设安全生产责任制体系不断深化，街党工委书记周舟带队检查安全生产12次，办事处主任李新辉带队检查安全生产23次，办事处副主任陈喜桐带队检查安全生产47次，班子其他分管领导共带队检查安全生产15次，整改生产经营行为一大批安全隐患、解决安全生产领域一大批“老大难”问题，形成安全生产责任落实长效机制。2、夯实织密安全生产责任体系。结合乡镇街道体制改革完善治理体系工作和新业态新领域新要求，明确街道安委会“双主任”制度和协调解决安全生产重大问题机制，结合三定方案、人事变动和工作实际，及时调整完善安委会、消安委会、防汛防旱防风指挥部、预防道路交通事故联席、森林防灭火指挥部等安全监管机构的部门分工和人员职责，进一步厘清街道各部门科室安全生产监管职责，健全“最后一公里”监管工作制度，健全完善体制机制，贯彻落实安全监管职责，组织各成员单位和有关部门做好安全生产和消防工作考核制度，推进27个成员单位和113家重点单位企业签署2021年度安全生产和消防工作责任书，进一步压实主体责任。

（二）以重点行业领域专项整治为主线，全力防范化解重大安全风险。

1、深化安全生产三年行动专项整治攻坚。以“着力提高从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的能力”两个根本为突破口，深入开展全街“1+2+9”安全专项整治三年行动实施方案。建立健全安全生产责任制、督促落实企业负责人、员工安全生产责任，督促企业落实从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，建立安全生产监督考核机制，确保新招员工安全培训“三级”教育的落实；督促确保企业全员严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，做到安全生产责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。通过抓主线、抓重点，紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项，落实“一事一策”，有力解决一批重点难点问题，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。2、深入落实“一线三排”工作机制。督促企业深入落实“一线三排”指引、指南，强化企业风险辨识、隐患排查、重大隐患治理工作，督促企业建立企业安全风险辩证评估、管控、警示、报告等制度，实现安全风险点、危险源“一企一清单”，指导企业“一线三排”风险辨识和标识牌上墙215家次，压实“一线三排”工作责任。明确《年度安全生产监管检查计划》14项重点检查项目，明确《年度安全生产执法监察工作要点》3个行动19个要点，明确《安委会2021年工作要点》6个举措25个要点，进一步督导各有关重点行业领域主管部门制定完善行业企业风险隐患排查指南，以查风险、除隐患、防事故的实际行动和实际成效，牢牢守住安全生产底线。

（三）以夯实安全基础为重心，强化巡查检查和执法监察

1、组织开展重要时段、重点行业、重点领域的专项巡查检查执法行动。为有效防控春节等节假日前后、季节性防暑防汛防风时段，防范危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、城镇燃气、建筑施工、有限空间、高处和特种作业、医学隔离观察点、工商贸人员密集场所、校外和职业培训机构、疫苗接种和核酸检测点等重点行业领域存在的安全风险，适时组织开展有针对性的专项执法行动，以推进“一线三排”工作机制为抓手，按照企业安全生产主体责任和工贸行业专项整治三年行动有关执法检查标准，滚动开展专项执法检查，突出重点区域、重点部位和重点时段，采取日常巡查检查、夜间整治、联合执法、群众举报奖励等多种方式，打早打小打出震慑力，全面排查企业安全隐患，严格落实隐患整改闭环，确保执法检查一家企业，及时消除存在隐患，曝光惩戒一类问题，警示教育相关行业，依法处罚一批违法行为，有效防控事故发生。2、强化安全生产执法监察工作力度。党工委、办事处统筹指挥成立安全生产行政执法专班，明确执法人员和辅助执法人员数量和工作职责，科学编制我街年度安全生产监督检查计划，突出重点行业领域和重点地区，确定辖区内危化品企业26家、大型建筑施工项目6家、重点工商贸企业82家、燃气企业5家、人员聚集场所40家为重点名单，按明确的时间周期固定开展“全覆盖”执法检查，有序推进并高标准完成，根据“双随机、一公开”要求和年度监督检查计划安排，统筹兼顾重点行业与一般领域，逐级分解“双随机”执法抽查工作任务，不断细化检查事项的抽查比例和抽查频次，上半年，兴华街道累计巡查检查企业1348家次，排查各类隐患数730项，“巡办分离”立案处罚4宗，行政处罚7.7万元。未发生生产安全和火灾亡人事故，安全形势保持持续稳定，但防控压力严峻，仍然是稳中有险、稳中有忧。

（四）以安全宣传教育为抓手，持续提高全民安全素质和社会宣教系统化水平

1、构建培训体系筑牢安全基础。加强建设街道二级应急管理宣传教育站和培训工作，配置配齐配强应急管理和安全生产讲师到街道宣教站和银河公司宣教站培训教育队伍，经常性地给企业、居民开展日常普及性的应急培训，重点对“三防”、森林防火、居家安全等知识进行扩大性培训，不断强化企业落实安全生产主体以及提高辖区群众应急安全意识和自救互救技能，依托宣教站阵地结合安全宣传“五进”工作、“开学安全第一课”安全宣讲进学校活动和年度安全生产宣传教育培训计划，在第一季度对辖内33所中小学幼儿园开展“开学安全第一课”安全宣传进学校活动，共开展宣讲18次，覆盖师生群体约7560人次。组建以街道应急、公安、交警、城管、律师等30名讲师的街道交通安全宣讲团，定期深入学校、社区、企业开展宣讲，依托各类微信群、社区公众号等媒介定期推送《致居民群众一封信》等交通安全宣传新媒体素材约1150条、阅读量约2万次、发动企业转发宣传约2000家次，开展宣讲活动5场。报送登发区委区府信息3篇、天河信息发布12篇，加强重要时段、重点工作、重大活动、政策发布的新闻宣传报道。2、实施安全文化品牌宣传活动。组织开展“5.12”全国减灾日活动、森林防火宣传月、安全生产月等主题文化活动，深化安全宣传进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭“五进”活动，推进示范点建设，广泛开展“云课堂”“公开课”“找隐患”等群众性安全教育活动，通过“网络大学堂”将安全教育走深走实到企业之中。协同区减灾办、区预联办、区教育局、区交警大队在辖内四海小学、同仁小学开展“5·12”全国防灾减灾日安全宣传系列工作，共开展宣传演练活动5场，覆盖人群约2615人次。细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法，成立以应急管理办“小教员”、社会第三方师资、特聘相关领域专业人员安全宣传讲师团，根据防灾减灾日、安全生产月等不同时点，结合日常巡查机制，有针对性地在辖内开展形式多样的宣传活动。上半年，共开展“五进”宣讲活动172场次，覆盖人群约8748人次。

二、切实加强当前社会面火灾防控工作，统筹抓好消防安全工作。

（一）高度重视，充分认清当前火灾形势的严峻性。今年以来，我市火灾形势虽然保持整体平稳，但相继发生亡人火灾事故，充分暴露出火灾防控工作还存在不少短板问题。街道办事处、街消安委会深入贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，按照区委、区政府和区消安委会的统一部署，深入分析研判本辖区突出火灾风险隐患，找准不放心区域和场所，制定对策措施，逐一建立“问题清单”和“责任清单”，切实加强隐患风险管控。统筹抓好疫情防控和消防安全工作，联合区消防救援大队、区应急管理局等部门经常性对燕岭大厦、维也纳酒店2家隔离酒店等涉疫场所消防安全检查，重点对疏散通道、安全出口、消防控制室、消防设施设备、人员培训、应急处置等开展检查指导，临时封闭的安全出口，必须有专人24小时值守。

（二）防范风险，全面扎实开展消防安全工作。组织应急、安监、来穗、公安、村居等力量，结合疫情防控工作和消防网格化管理。1、深化“九小”场所消防安全整治行动。我办利用网格化等群防群治力量，划分若干片区、建档造册排查底数，逐个网络逐个场所开展整治工作，重点整治违规住人、电动车违规停放和充电、疏散通道堵塞等突出隐患问题，截至6月，共排查“九小”场所338家次，发现隐患70处，整改隐患61处，其中清理违规住人37人次。2、深入开展城中村消防安全专项整治。对辖内11条城中村开展集中治理工作，推广《降低群租房火灾风险十项措施》、居民楼院“楼长制”，加强防火检查巡查，指导开展技防物防措施，引导商户砌墙做好防火分隔，安装简易喷淋或独立烟感，配备必要灭火器材，提高逃生自救能力截至6月，排查各类房屋1106家次，整改隐患233处，发动群众参加消防培训9940人次。3、全面深入危化品企业、汽修行业、教育机构、物业单位等重点单位开展消防安全专项检查。督促企业落实风险管控措施，开展隐患自查自报、加强员工培训教育等安全工作。“两会”期间检查企业单位206家次，出动检查人员387人次，发送宣传提示视频2000条次，覆盖企业单位约588家次、张贴消防宣传海报约1100张、派发宣传资料约2200份。4、开展居民住宅、出租屋和电动自行车专项整治行动。为深刻吸取火灾事故教训，落实领导批示精神和街主要领导部署要求，我办对辖内33个居民住宅小区开展全覆盖检查，张贴电动自行车安全使用提示，督促物业服务企业、居民小区管理单位加强防火检查和夜间巡查，对居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域开展检查。截至6月，共出动检查人员174人次，检查住宅小区56家次，组织召开消防安全培训会议3次，覆盖人员约130人次，发放宣传资料340张。

（三）宣传教育，提升消防四个能力建设培训。针对“小火亡人”火灾事故案例，以老旧住宅和城中村为重点，组织村（居）负责人、物业管理人开展专业消防技能培训，明确中小微企业消防管理人员有效履行消防安全责任。1、强化企业单位消防主体责任落实。持续深化单位消防安全主体责任落实，逐个岗位明确消防安全责任，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”，延伸“三自主两公开一承诺”机制，深入推动辖内高层住宅、大型综合体、专业批发市场、宾馆饭店、出租屋、“三合一”、“三小”场所等开展“三自主两公开一承诺”线下工作和粤商通“企事业消防安全大承诺”线上工作。截至6月，填报“三自主两公开一承诺”企业46家次、完成线上签订企业共计317家次。2、加强节假期期间错时消防检查。结合“双节”、“两会”、“端午节”、“高考”、“五一”等节假日消防安全工作要求，由街应急管理办（消安办）、兴华派出所、社区居委会组成专项检查组，对辖区内三合一场所、三小场所、夜间生产经营车间、公共娱乐场所、大型综合体等开展消防安全错时检查，围绕消防设施缺失损坏、安全出口锁闭、违规用火用电，以及人员密集场所违规采用易燃可燃材料装饰装修等情况。截至6月，共开展错时检查行动5次，检查各类场所107家次，出动检查人员219人次。3、深化“四个能力”建设，突出“打早灭小”。结合实际开展微型消防站建设，开展器材装备损耗轮换，加强村居和物业公司消防技能培训，提升快速处置能力，确保火情“打早灭小”。

三、提升综合应急救援和减灾救灾能力，提高突发事件应急管理和处置水平

（一）健全应急预案体系。修订《天河区兴华街突发事件总体应急预案》，建立和完善以总体预案为核心，专项预案、部门预案、街道预案为基础，覆盖多层级、多领域的应急预案体系，修编各级各类应急预案7项，提高预案的科学性、可操作性和整体性。

（二）强化应急分析研判。加强节假日、寒暑期、汛期、特别防护期等重点时段、重大活动期间和重点行业领域的应急风险会商研判，加强季节性安全生产、自然灾害规律趋势分析，召开全街防范重特大安全事故工作会议3次，找准把住应急安全的阶段性关口和行业风险软肋，制定有针对性措施，提前抓好防范。

（三）提升应急演练效能。组织开展以“双盲”应急演练为重点的2021年全街“应急演练季”活动，突出重点开展2021年安全生产月应急演练活动，根据突发事件的季节性特点和重要关键时段组织开展应急演练，指导辖内4个加油站和风行乳业等企业单位制定应急演练方案，开展专项化、专业性应急演练活动3场，提升专业人员应急处置能力151人次，实现应急演练的常态化、标准化、实战化。

（四）优化应急处置机制。落实落细落具体重大突发事件“四个一”应急处置机制和全街“一盘棋”响应机制，完善突发事件处置应急预案、工作方案、指引等，起草草拟突发事件现场处置工作机制，力争第三季度报街办事处研究施行，提升突发事件现场应急指挥效率。

（五）加强应急救援队伍建设。结合天河区应急救援队伍建设规范，进一步健全救援力量建设，组建街道综合应急救援队伍人员组成，完善指挥调度机制，明确应急管理办5人为综合救援组、综合保障中心（环卫）10人为三防抢险组、街属民兵15人为防汛救援组、全街“一键通”灾害信息员37名纳入应急救援队伍，根据突发事件应急响应发布，配合开展应急救援工作。

四、开展汛前隐患排查治理及汛期安全防范措施，落实做好三防各项工作

（一）开展2021年汛前、防汛、防风大检查。组织街三防各成员单位、各社区，开展兴华街汛前2021年汛前防汛防风大检查工作，提前部署“龙舟水”防御，街主要领导和分管领导多次深入基层调研，排查险情，指导一线防御工作，重点对辖内水浸黑点、地下车库、地质隐患风险点开展排查工作，对存在地质隐患、三防隐患点的4处部位，发出隐患整改告知函5份，落实2项三防隐患整改措施；在《广州市天河区三防指挥部关于汛前安全督查工作情况的报告》中，得到区督查组“领导重视、汛前自查频次较密、检查方式多样、整改措施全面”的肯定。完善三防体系建设，扩容三防抢险物资仓库至35平方米，充实三防物资配备，制定兴华街三防物资管理规定，编制三防物资进出库台账、三防物资使用登记台账，对在库三防物资存放位置进行编号，明确存放位置。

（二）汛期严格落实值班值守，做好三防隐患排查整改。落实市防汛防旱防风总指挥部要求，从 4 月 15 日起启动汛期 24 小时值班。制定兴华街汛期三防值班制度，严格落实汛期24小时领导带班和值班制度，按照预案及时启动应急响应，值班领导、主要领导及时坐镇指挥中心，值班值守人员及时报送信息，保证指令畅通。街三防指挥部加强与11个社区信息联动，在应急响应期间各社区及时上报辖内三防隐患风险点情况，街三防指挥部接收险情后立即协调综合应急抢险队伍到场处置险情，入汛以来共调度街综合应急抢险队伍开展抢险工作3次。切实强化转移避险，制定瘦狗岭、白云山（兴华街鸡颈坑段）临灾人员转移预案，在汛期预警信息发布期间，认真落实极端天气、台风、强降雨及其次生灾害防范工作。对辖内5处内涝积水风险点、3处受监控房屋、2个地质隐患点、4处大型建筑施工工地等重点区域建立雨前、雨中、雨后巡查机制，形成巡查台帐。加强预警信息传递，通过新媒体平台向辖内居民、师生、企业转发气象灾害预警、避险提醒约18群次，提前一步、提高一档做好各项防御措施。

（三）加强队伍建设，提高街道三防能力水平。加强应急抢险队伍建设，建立一支30名队员的应急救援队伍整装待命，根据区三防办集训调令，街道三防副总指挥带队参加天河区三防抢险演练，参加1次2021年天河区三防抢险救援应急演练，组织1次兴华街2021年汛前地质灾害应急演练活动，检验基层防汛综合抢险救援队伍应急响应能力，进一步提高辖区内涝应急处置、地质灾害抢险救援水平，进一步优化防汛综合抢险救援队伍应急响应能力和抢险救援水平，通过内涝抢险救援应急演练提升街道内涝应急处置能力。

五、坚守特别防护期森林防灭火工作，夯实瘦狗岭林区森林防灭火工作

（一）完善瘦狗岭森防基础设施建设做好森林防灭火工作常态化管理。对燕岭颐养院、红英街登山口缺口设立临时围蔽措施，建立瘦狗岭林区森林防灭火应急救援站2处，并补充站内森林防灭火物资配备，对登山径6处的灭火器材进行维护，保障对突发火情的扑救。兴华街森林防灭火指挥部与村公司、责任社区、瘦狗岭林区周边生产经营单位签订森林防火责任状。要求瘦狗岭林区接壤的9家社会单位参加现场调研会指导和签订防火承诺书，提高各单位森林防灭火责任意识。

（二）切实做好森林防火清明期间特别防护期及重要节日时节点森林防灭火。街森林防灭火指挥部拟定《兴华街2021年清明期间森林火灾防控工作方案》，组织村改制公司兼职森林消防队和街道综合应急队在瘦狗岭山脊线和腹地开展1次清明保障期间森林火灾应急演练。建立瘦狗岭林区森林防火巡查检查工作机制，严格落实“五头一口”措施，设置2个临时防火检查站，应急管理办、银河村公司、侨源阁社区每天排班设点值守和组织护林员巡山，直至解除预警。确保做到每天有人巡查有人管理，特殊时期有人守点，加密林区和活动场所的巡查次数延长巡查时间严控火源。清明期间，兴华街森林防灭火指挥部在瘦狗岭山登山路口设卡口3个（2个森林防灭火临时检查站和1个劝反点），共投入巡山、值班值守人员1600多人次，每天安排车辆4台，对每个进山人员进行健康码查验、轨迹查询和体温检测。共登记检查进山人员814人次，宣传进山活动签订承诺书56份，发现制止训诫吸烟、明火拜祭等行为72起。封闭上山口2处，更换防灭火设施设备一批，共投入瘦狗岭林区森林防灭火资金约2万元。通过宣传资料、横幅标语、承诺书、警示牌等载体广泛进行森林防火宣传教育，在瘦狗岭林区群众活动场所、进山入口等处设置防火安全警示标识牌和宣传栏15处，清明期间共派发森林防火宣传资料368张，拉挂森林防火宣传横幅标语12幅。向登山群众普及森林防火安全知识。

六、协调推进“奋战三百天、全力保畅安”道路交通秩序大整治，统筹开展系统防范化解道路交通安全风险

（一）强化预防道路交通安全工作。以加强道路交通安全工作部署为驱动，每季度召开道路交通安全工作部署会议，总结各季度道路交通安全工作，不断强化常态责任，强化领导责任，依托安全生产工作会议和交通安全联席会议制度，建立健全交通安全整治工作机制，成立“奋战三百天、全力保畅安”工作领导小组及系统防范化解道路交通安全风险工作专班，通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全问题，促进全街交通安全专项整治工作的有效开展。

（二）多措并举，扎实推进交通秩序大整治行动。1、强化组织部署，科学研判分析。制定印发街道大整治行动方案文件和工作任务分工疏解表，形成以街道领导班子、科室社区、企业居民的交通秩序大整治三级网格化治理。紧紧抓住1个重点路口、1个交通秩序“黑点”、2条重点路段的关键，以点带线、以线带面，推进交通秩序大整治行动，专班深入兴华路、燕岭路、广州大道北各重点路口、路段的现场，协调占道施工单位完善交通影响疏解方案，研判交通秩序宣传劝导点布置位置，加大政策支撑和投入保障力度，制作路口、宣传劝导点岗位和人员布置图，协调天河交警、执法办、兴华派出所组成执法力量，11名交通协管员、13人次志愿者协同配合，实行定点定岗定责开展宣传劝导，高峰期全力疏导、平峰侧重劝导纠违，围绕重点路段、区域实施全覆盖宣传劝导整治。2、网格化治理，全覆盖整治。定期组织公安、城管、市场联合专项检查电动车销售、维修经营企业门店，整合监控设备执法资源1套对交通“黑点”进行技防整治；对重点路口（燕岭路兴华路口）及周边放射路段实施物防措施，投入经费设置水马约300米，拓宽人行道约50平方，将非机动车道和机动车道、人行道隔离，前置引导通行，疏导行人、非机动车进入路口的秩序；约谈辖内占道施工企业，督促和明确施工企业制定交通疏解、专项安全防护、配置交通疏导员等措施，协调占道施工企业对兴华路口11处进行修复微调，保障通行安全和秩序。

（三）统筹部署，开展系统防范化解道路交通安全风险。

1、加强物流货运场危化品违法运输安全整治。针对辖内物流货运档口多的特点，定期开展危化品运输“打非治违”专项行动；针对物流运货车辆开展打非治违专项行动40余次，检查物流档口310家次，切实从源头严控事故隐患上路情况。

2、因地制宜开展“五类车”专项整治工作。结合《兴华街道路交通秩序大整治行动方案》，强化辖内重点路段（如：燕岭路、粤垦路、广州大道北、燕都路等）“五类车”监管力度，有效控制“五类车”乱象；街预联办（大整治办）、派出所、执法办、交警等部门开展各类道路交通安全专项行动18次，查处“五类车”违规违章190辆。3、开展节前检查，筑牢交通安全防线。深刻吸取全国各地重大交通事故教训，深入研判假期交通流量变化和交通安全形势，落实节假日各项交通安全管理措施；以各主干道、陡坡急弯道路，易塌陷、易积水道路以及事故多发路段为重点，开展节前交通安全检查，为节假日期间创造良好的道路交通环境。

（四）宣传教育，深化交通秩序严查严管氛围。1、树立榜样示范引领作用。通过宣传“一盔一带”安全守护及设点检查等措施，落实机关工作人员模范遵守交通安全法律法规，规范使用安全头盔和安全带等工作，当好文明交通、安全交通的传播者，践行者和推动者。2、加强交通安全宣传培训队伍。街预联办（大整治办）围绕近期整治重点和措施，建立健全多层次、多角度、立体式宣传，组建以街道应急、公安、交警、城管、律师等30名讲师的街道交通安全宣讲团，梳理宣传课程表定期深入学校、社区、企业、单位等开展宣讲10余次。3、深化社会面交通安全氛围。开设交通安全宣传专栏11个，通过悬挂标语横幅、张贴“致居民群众的一封信”、发放宣传单张、播放道路交通安全公益片等方式，充分发挥融媒体、社区喇叭、微信公众号等媒介作用。推送交通安全宣传新媒体素材约1150条、阅读量约2万次、发动企业转发宣传约2000家次，在主干道、路口设置交通宣传标语牌13块、警示牌25块宣传帐篷6顶、语音提醒点13个，不断提高居民群众的文明交通意识和行为自觉，努力营造居民群众自觉参与整治工作的浓厚氛围。

七、落实开展疫情防控常态化工作任务

根据省、市、区关于疫情防控工作要求和街办事处部署要求，利用互联网平台，即企业微信群，汇集辖内18个商务楼宇园区及各类企业601余家，共同构建无接触式的高效政企沟通平台。一是统筹4名工作人员，实现“定时推送疫情防控宣传资料、疫苗接种信息、疫情防控工作通告”，全天候解答企业疫情防控工作开展时遇到重点难点问题，定时推送疫情防控及安全生产常识、知识”三大板块的整合服务。期间，日均指引企业疫情防控工作8次，收集解答企业遇到重点难点问题12次，推送疫情防控及安全生产常识知识35次。二是坚持常态化精准防控和局部应急处置结合，落实商务楼宇、危化品企业（加油站）、建筑工地、专业批发市场疫情防控和安全生产常态化巡查，指导督促企业单位落实生成“葵花码”等防控工作。期间，指导生成“葵花码”企业单位427家次，检查企业318家次，出动检查人员219人次。三是宣传发动及查验辖内4个加油站、1个在建工地、3个批发市场疫苗接种工作。期间查验应接种人数740人，发动接种人数401人（其中完成两针剂37人）。四是利用微信平台引导企业自主下载省委宣传部发布的防疫主题宣传片、宣传画，通过自主下载、张贴、播放共计约40家规上企业及商务楼宇园区。五是响应号召，组织全体人员参与街道全员核酸检测和疫苗接种组织工作，参与全员核酸检测5次、疫苗接种21次。

应急管理办下半年工作计划

下半年，正值中国共产党成立100周年时期，应急管理办工作计划是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强应急管理和安全生产工作的重要论述精神，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议部署，站在做到“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕服务构建新发展格局，围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新形势新挑战新要求，坚持党对应急管理事业的全面领导，服务服从于经济高质量安全发展，以全面从严治党统领和促进全面从严治安，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，改革创新、担当作为，补短板、强弱项，进一步筑牢夯实应急管理基层基础，健全完善体制机制，提升综合应急救援能力，着力防范化解重大安全风险，全力推动应急管理体系和能力现代化，坚决遏制较大以上生产安全事故，践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，努力为天河区在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国全省全市前列，提供坚实稳固的安全保障，以优异成绩迎接建党100周年！在街党工委、办事处坚强领导下，应急管理办将切实做好六个方面下半年工作计划：

一、安全生产方面

以重点行业领域专项整治为主线，全力防范化解重大安全风险，全面完成2021年安全生产工作任务。一是深化安全生产三年行动专项行动。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项，推动安全生产治理体系和治理能力现代化，抓好下半年重点时段安全大检查工作，针对中秋、国庆、元旦等节假日特点，以及汛期、高温季节的特殊性，继续抓好危化品和烟花爆竹、消防、加油（气）等重点行业领域的安全大检查，确保安全生产。并切实落实好节假日24小时值班制度和领导带班制度，确保节假日期间一旦发生事故，能及时进行上报处理，最大限度减少损失。二是持续开展全区系统防范化解道路交通安全风险工作。严格按照省、市的部署安排，牢牢守住不发生较大以上事故底线，努力实现“两个明显减少、一个坚决防止”的目标。三是强化日常执法监察工作力度和隐患闭环管理工作。持续推进危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等行业领域安全监管监管工作，每月执法巡查检查企业不少于200家（次），进一步强化监察执法，强化隐患整改，强化安全培训，强化源头监管，加强安全生产执法和巡查检查录入工作，根据区2021年主要执法和巡查指标任务，落实“每日有巡查，每日有执法”检查制度，按照“四不放过”原则开展生产安全检查工作，依法依规严格执法，下半年完成一般程序执法案件不少于15宗，罚款不少于20万元任务指标。四是加强宣传教育培训。以法律法规、管理知识、操作技能、应急救援及逃生等为主要内容开展安全教育培训，提升安全管理能力和水平，增强企业一线从业人员的安全操作技能和安全意识；同时，举办业务培训班，以“传帮带”等方式，强化安监执法人员业务培训，重点学习安全生产法律法规、执法人员行为规范、行政执法程序等业务知识，提升执法人员业务水平和业务素质。

二、消防安全方面

突出重点行业领域，强化消防安全监管，深入开展隐患排查治理，严格落实查出的问题和隐患整改，抓好消防安全管理工作，继续深入建筑施工、酒店、人员密集场所、专业市场等重点行业企业开展隐患排查治理，通过企业自查自纠、部门督促整改、群众监督等形式，确保2021年重点项目任务治理取得实效。1、深化打通生命通道整治行动。单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理，加强划线、标名、标牌及维护修缮，确保标识清晰明确、消防车通道畅通，2021年至少完成70%。更新完善“一城一策”或“一区一策”消防车通道治理方案，推进老旧小区消防车通道治理，分类、分批督办整改。督促相关行业部门结合“十四五”等相关规划，分类制定科学合理的停车管理政策，形成长效机制；各有关部门结合老旧小区微改造等相关行动，将消防车通道治理工作纳入整治范围。提升巩固交通、公安、住建、城管、消防等部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处、占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。定期对 “九小”、“三合一”、出租屋、养老服务机构等场所疏散通道设置不规范、疏散通道未保持畅通、违规采用易燃可燃装修材料装修、疏散辅助消防设施未能保持完好有效、安全疏散宣传培训不到位、电动自行车违规停放或充电等问题进行联合检查。2、治理老旧场所及新材料新业态等突出风险。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城中村、村级工业园等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、老旧小区改造、城镇棚户区改造，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。结合专业批发市场转型疏解工作，对今年转型的任务专业批发市场存在的突出火灾隐患开展全面的摸底排查。持续推进电动自行车消防安全专项整治，在电动自行车存量大的住宅小区、出租屋、城中村等重点区域设置集中充电设施。3、升级改造城中村地区火灾防控基础。对照2020年度城中村消防安全评估效果完成消防安全隐患整改工作。组织开展镇（街）消防安全综合治理试点。对行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对暂时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。4、开展重点行业消防安全标准管理创建。巩固大型综合体、医疗卫生、养老、学校和文博单位等五类重点场所创建成果。开展高层公共建筑、地下空间、商场市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、石油化工企业等重点场所消防安全达标活动。分类别、分层次将消防安全知识纳入课堂教育、学习实践教育。开展“消防安全教育示范学校”工作。全面实施《天河区消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施方案》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系。

三、应急管理方面

根据目前已修编和印发街道突发事件总体预案和安全生产、自然灾害类突发事件应急预案，建立公共突发事件前期处置程序，加强突发信息报送，提高多部门协调联动处置能力、应急保障能力和抢护修复能力，高效处置各类突发事件。统筹应急救援力量建设，根据《区应急管理局关于我区基层防汛应急救援队伍建设情况的报告》文件精神，结合街道工作实际，加大对应急救援队伍人员、装备、经费、指挥系统方面的保障。根据《天河区全面创建全国综合减灾示范社区三年行动规划（2020-2022）》的要求，统筹辖内5个社区（鳌鱼岗社区、河水社区、建武社区、金燕社区、侨源阁社区）开展创建国家减灾救灾示范社区建设工作，做好组织管理、灾害风险评估、隐患治理、减灾设施建设、应急物资保障、灾害信息员队伍建设（含应急响应志愿者队伍建设情况）、预案编制和演练、宣传教育及培训、创建特色等9个方面标准化工作。

四、三防方面

继续压实防汛责任，加强防汛组织纪律，严格落实领导带班24小时值守制度，值班值守人员及时报送信息，保证指令畅通。落实下半年汛期台风、极端恶劣天气造成的次生灾害安全防范工作，建立健全街三防各成员单位、11个社区联合会商、联合值守、联合指挥机制，加强协作。结合街应急管理办年度宣传培训计划，加强村居三防基层工作人员业务技能培训。

五、森防防灭火方面

继续完善瘦狗岭林区森林防灭火体系建设，争取森防经费保障，加强对林区内防灭火设施设备投入，转变瘦狗岭林区前期投入少基础薄弱形势。在下半年森林防火特别防护期及重要节日（国庆节、重阳节等）时节点，严格落实“五头一口”措施，加强野外火源管控，压实森林防火巡查检查工作机制。完善森林防火预案，保证预案的可操性和实用性。结合安全宣传“五进”工作，大力做好森林防火宣传工作，使护林防火广为人知，努力营造“森林防火 人人有责”的氛围。

六、道路交通方面

深入开展“奋战三百天、全力保畅安”道路交通秩序大整治行动，采取集中整治、宣传劝导、路面巡查等多种措施，以机动车乱停放、“五类车”违规、非机动车不按规定行驶、停放、骑乘人员不佩戴头盔等交通违规行为重点整治，推动交通“黑点”、重点路口、路段道路交通秩序持续改善。结合消防安全宣传月、普法宣传活动、交通安全宣传日等为契机，持续开展形式多样的交通安全宣传教育活动，广泛普及交通安全常识，营造全社会共同抵制交通安全各类违法行为的浓厚氛围，不断提高人民群众参与交通安全、自我保护的意识和常识。持续开展道路交通安全监督管理和专项整治活动，严控各类交通安全风险点，净化重点场所交通秩序。