乡镇2021年现代都市农业建设工作总结[合集]

第一篇：乡镇2021年现代都市农业建设工作总结

乡镇2021年现代都市农业建设工作总结

在x市农林局的正确领导下，在各上级领导部门的工作指导和大力支持下，我镇的现代都市农业建设工作有序推进，现将xxxx年的工作情况总结如下：

一、加强组织领导

为推进我镇现代都市农业建设工作开展，提高我镇农业产业发展水平，成立了以镇长为组长、分管领导为副组长的x镇现代都市农业建设工作领导小组，同时各村成立相应领导小组，确保各项现代都市农业建设工作任务层层落实、取得实效。

二、推进工作开展?

（一）产业园区建设。x镇现代农业产业园区覆盖共和、双桂、井田、民桥、游林等xx个村，面积xxxxx亩，外引内培新型经营主体，主要发展水果、稻虾养殖、苗木培育等产业。通过积极争取项目整合资源，加大基础设施建设，产业园区内完成建设蓄水池xx口、提灌站x座，排灌渠x条，灌溉渠x条，园区作业道xxKM，管网xKM，整治囤水田埂xx条，整治山坪塘x口。?

（二）龙头企业及大户培养。坚持以龙头企业和培养大户带动产业发展理念，起到了良好效果。目前我镇引进x市远诚农业开发有限公司、x市富村养殖专业合作社、x市铎煊水产养殖专业合作社、金沙苗木种植专业合作社、冬水养殖专业合作社、吉鑫养殖专业合作社、x市欢乐家庭农场、x市x镇韭菜家庭农场、x市鑫野绿洲家庭农场，及种养殖大户若干。其中，x市远诚农业开发有限公司流转x镇共和村x-xx社土地xxxx亩，用于苗木、农产品和水果的种植，现已种植水蜜桃xxxx亩、柑橘xxx亩，同时大力发展林下蔬菜种植、林下养殖和水产养殖业，带动周边群众共同发展并提供就业岗位。

（三）电子商务平台建设。加快电子商务示范镇和电子商务平台建设，推动特色农产品销售与物联网的有机融合，推进农业产业园区更好、更快发展。

三、存在问题和下一步工作?

xxxx年，我镇的现代都市农业建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级对我镇的要求还存在一定差距。目前存在的困难一方面是资金紧缺问题，另一方面受降水量持续减少、气温偏高和地力环境影响，水利工程蓄水量明显减少，产业发展受损严重，还存在技术人才和管理人才缺乏，难以实现产业现代化、科学化发展的问题。

下一步，我镇将以新型经营主体为主体，以共和村桃类种植、宝莲村水果产业、游林村稻虾养殖等特色产业为抓手，大力扶持农业产业发展，同时辐射带动周边群众共同发展，实现传统农业向现代农业、个体化发展向规模化发展的转变。

大力扶持x市远诚农业开发有限公司产业建设，发展农旅相结合产业的生态种植观光园（果蔬种植采摘、垂钓、休闲等），带动产业园区及周边旅游业发展，借助金简黄及x市东环线带来的交通便利性，打造观光园，建设现代都市农业。

第二篇：长春：现代都市农业情况

长春：现代都市农业情况

长春是吉林省省会，东北地区重要的中心城市之一，幅员面积2万平方公里，辖6城区、4（县）市和3个国家级开发区，总人口753万，其中农业人口423万。长春是国家重要的商品粮基地，地处东北平原腹地，农业在全市经济中举足轻重。从2008年开始，市委、市政府把发展现代都市农业作为建设现代农业，加快发展方式转变的战略重点，明确了“以服务城市、改善生态、增加农民收入为宗旨，围绕农业生产、生活和生态功能，拓展农业发展空间，调整优化城区农业产业布局，推进产业结构升级，依托城市的资金、科技、人才、信息和市场优势，通过城乡互动、优势互补、产业互融，构建功能多样、业态丰富的现代都市农业综合体系，提升农业现代化水平和综合生产能力”的发展思路，不断加大举措，有力地推进现代都市农业快速发展。

一、主要做法

1、科学制定规划，合理确定区域布局。抓住“长吉一体化”发展机遇，从全局统筹城乡发展，研究制定了全市现代都市农业发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划之中，致力于打造具有东北特色的现代都市农业体系。各城区、开发区都结合各自

1区位、资源优势，因地制宜地编制了现代都市农业发展计划，建设各具特色的都市农业优势产业带。近年来，重点建设了长吉南线生态休闲旅游产业带、长吉中线生态旅游和现代农业产业带、长吉北线农产品加工及现代物流产业带；围绕主要交通干线，打造了长白西线绿色有机蔬菜产业带、302线设施农业产业带、长营高速生态农业产业带等各具特色的现代都市农业产业带，促进了都市农业项目集中摆放、产业集群发展，初步实现现代都市农业在优势区域内率先突破，进而带动全市整体提升。

2、培育优势产业，优化农业内部结构。城市近郊实施了退出普通粮食生产和传统畜牧业的“双退出”战略，适应当前市场消费需求的变化，重点培育四大新兴主导产业，加快形成精品、特色、集约、高效的种植业新格局。一是做大蔬菜产业。启动实施了“万顷蔬菜基地建设”工程，建有规模以上蔬菜标准园区（50亩以上）511个，500亩以上大型蔬菜标准园区20个，全市蔬菜面积发展到150万亩，总产量96亿斤，市场供应能力稳步提升，蔬菜生产设施化水平不断提高，初步实现蔬菜生产产量、生产季节、生产品种、生产质量的多重突破。二是发展君子兰产业。把以市花君子兰为代表的新兴花卉产业作为城区种植业结构调整的重要举措之一。重点建设了城区五个“百公顷君子兰种植园区”，目前，我市君子兰生产基地发展到20个，养兰1.5亿株，建设有3个大中型交易市场，创建了花卉高科技科研区，同时也带动了

2花卉苗木产业发展。三是壮大经济作物产业。围绕特色优势产业，我市重点扶持和打造了20个特色经济作物种植区，优先发展专用玉米、瓜果、烟叶、杂粮、药材等高效经济作物，形成了一批具有北方特色的优势产业。四是开发食用菌产业。发挥粮食生产和农产品加工的优势，利用玉米秸标等副产物进行培养基生产加工，实现食用菌规模化、工厂化、专业化生产，打造具有国际标准的食用菌生产基地，实行产业化经营，增强了市场竞争力。

3、改善基础设施，提升综合生产能力。一是强化科技支撑。依托长春的科研优势，鼓励在长高校和科研机构参与都市农业建设，围绕重点产业、重大项目和关键领域进行科技攻关，实行农科教、产学研相结合，在设施农业、生态农业、农产品精深加工等关键适用技术上寻求突破。二是积极发展设施农业。在城区大力发展日光温室、大棚、规模化养殖场等设施农业，加大各级财政投入力度，在土地使用、金融服务、科技培训、投入补贴等方面给予一定优惠政策，推进农业工厂化、标准化、规模化生产水平。三是加快发展农业机械化。重点发展“智能”化大棚设施，研制和引进了多功能园田、棚室管理机械，推广大棚喷、淋、滴、渗灌与温控技术的覆盖范围，提高了设施农业机械化装备水平和应用能力。

4、抓好示范工程，发展特色优势产业。从长春实际出发，提出了打造“生态旅游城”的发展目标，依托长春“森林城”、3“汽车城”、“电影城”、“雕塑城”等国内外知名度较高的优势，大力开发农业生态旅游资源，建设了一批休闲观光基地；扶持发展特色乡村旅游点，打造完善一批生态餐饮服务点；开发了森林生态旅游、水上旅游、莲花山滑雪旅游景区、吊水壶风景区、龙湾山庄、世界风情园、民俗大观园等生态旅游项目。到去年底，全市有一定规模的休闲旅游观光农业企业已发展到95户（其中国家级示范企业2户），资产总额22亿元，年营业收人7亿元，上缴税金2500万元，从业人员7200人，年接待能力32万人。同时，会展农业也发展较快，多次成功举办了农博会、君子兰节等一些具有国际影响的展会。

5、强化政策支持，营造良好发展环境。各级党委和政府高度重视现代都市农业发展，将其摆上突出位置，强化组织领导，加大工作举措，实施重点推进。从2010年开始，相继出台了《加快君子兰产业发展的意见》、《扶持特色经济作物种植区发展的若干政策》、《实施新一轮菜篮子工程建设的意见》、《加快转变农业发展方式，推进农业现代化的意见》、《加快发展现代都市农业的指导意见》等政策措施，强有力地推动了现代都市农业的发展。去年，我市又下发了《长春市城乡双向一体化试点工作方案》，进一步深入实施“三动战略”，统筹城乡发展，促进城市资金、技术、人才、信息等要素向都市农业合理流动。

二、存在问题

我市现代都市起步较晚，尚处于处级阶段，水平不高，发展不快。一是发展现代都市农业存在经验不足的问题，没有形成成型的发展模式，旅游农业、观光农业、生态农业的规划和开发比较滞后，层次较低，现代都市农业的生态、社会功能发挥得有限。二是农业基础设施薄弱，农田水利设施等生产条件亟待改善，农业科研和技术推广水平不高，农业信息化程度较低，社会化服务体系不够健全，市场组织化程度有待加强。三是在体制机制方面还有一定的制约。土地仍然是现代都市农业发展的一个瓶颈问题，土地流转制度不够完善，一些都市农业项目建设中存在用地紧张。我市农产品加工业已经成为第二大支柱产业，龙头企业较多，但是企业和农户的利益连结不够紧密，带动作用发挥不明显。四是城乡二元格局没有打破，城乡融合度不高，要素没有得到合理流动配置。城市的资金、技术、信息、人才等优势没有对周边农村发挥出应有的辐射带动作用。近郊农村仍然没有完全从传统农业中摆脱出来，干部群众的市场意识、全局意识、进取意识、创新意识还不强，思想观念需要进一步解放。

三、今后打算

按照市政府“十二五”规划的总体设想，今后我市现代都市农业的发展将围绕建设生态、和谐、绿色、宜居城市，打造绿色食品名城。依托中心城市的资金、科技、信息和市场优势，积极探索以城市生态保护、市民观光休闲为特色，以农业高科技武装

5的园艺化、设施化、标准化、工厂化生产为主要手段，集生产、服务、观赏、消费为一体的经济和生态等多功能并存，可持续发展相结合的现代农业模式。坚持规划引领，做好现代都市农业发展与城市规划的衔接，与城市建设和发展相匹配；坚持质量效益并重，注重发挥都市农业在改善生态环境、增添城市景观、促进劳动就业、传承农业文化等方面的作用；坚持政策引导，运用更加灵活的支持政策，增强社会投资的吸引力和现代都市农业的发展活力；坚持创新发展，根据地域特点，规划发展具有北方特色的特别是适合我市现代都市农业的发展模式；坚持市场运作，以市场需求为导向，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素向现代都市农业聚集。

到2015年，城区全部退出粮食种植和传统畜牧生产，特色、精品、高效农业快速发展，产业结构优化升级迈出实质性步伐。城区农业实现由单一的生产功能向生产、生活和生态多维功能转变，初步形成以特色农业、设施农业、休闲农业、会展农业为主体，集安全优质农产品生产、科技示范、休闲观光、生态保育等功能于一体，具有北方特色的现代都市农业体系。城区农业增加值大幅增长，力争达到25亿元，农民人均收入达到1.4万元以上。

第三篇：武汉：发挥区域优势 建设现代都市农业

武汉：发挥区域优势 建设现代都市农业

武汉是我国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽，面积8494平方公里，人口910万。去年，实现生产总值6500亿元，全口径财政收入1796亿元，农业总产值329亿元，农业增加值198亿元。

一、现代都市农业发展的现状和做法

武汉现代都市农业发端于上世纪九十年代末，十余年来，我市依托区域优势,大力发展现代都市农业,初步实现了由单纯的种养殖业向产、加、销跨越,由农业的经济功能向农业多功能跨越,由农业资源的综合开发向资源节约、环境友好跨越。

2011年，全市主要菜篮子产品自给率达到68%，科技对农业的贡献率达到62%，农民人均纯收入达到9814元，城乡居民收入比缩小到2.4:1。主要做法是:

1、坚持服务城市，努力保障菜篮子安全有效供给。始终把菜篮子建设作为重大民生工程来抓，认真落实市长负责制。一是大力发展菜园子。采取多种措施加快菜篮子基地建设，全市建成蔬菜常年园65万亩，精养鱼池46万亩、规模化畜禽养殖小区254个。二是完善农产品市场体系。全市各类农产品批发市场达到75个，年交易额突破500亿元，白沙洲农副产品大市场、四季美农贸城成为农业部和商务部重点支持的农产品批发大市场。三是加强产销衔接。积极开展产销对接，大力发展流通新业态，开通蔬菜直通车100台、社区蔬菜直销便民店30家、电子直投菜箱1000组，覆盖700个社区。四是加强农产品质量安全监管。建立了750个农产品质量检测室（点），形成了“横向到边、纵向到底”的农产品质量安全监管网络。五是加强菜价应急调控。从2008年起每年安排蔬菜风险基金2000万元，用于灾害性气候时，市郊快生菜抢播和鱼苗投放。

2、坚持三产融合，大力开发农业多种功能。综合开发农业的生产、生活、生态功能，加快农业转型升级。一是做优特色农业。大力发展特色的种植业、先进的园艺业、高效的水产业、集约的畜牧业和优势的种子种苗业。二是做强农产品加工业。采取多种措施扶持企业做大做强。2011年，规模以上农产品加工企业发展到420家，加工产值突破1500亿元，东西湖食品加工区实现产值238亿元。三是做活乡村休闲旅游业。建设了武汉生态农业园、柏泉现代农业示范园等休闲农业旅游点，举办了中国武汉农业博览会、武汉种子交易会和莲藕节、玉米节、螃蟹节等“一区一节”，2011年全市乡村休闲游实现收入22.6亿元。四是做实两型农业。按照“水乡林城、生态武汉”的理念，制定了《武汉市两型农业发展规划》，实施了两型农业建设三年行动计划。

3、坚持要素集聚，加快推进农业转型跨越发展。在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时，积极引导和推动资源要素向农业农村配置。一是大力推进农业科技创新。加快双低油菜、转基因水稻、水生蔬菜等的研发和推广，大力推进院士与企业联手和农业自主知识产权转化。二是大力推进农业资源资本化。积极开展农村产权融资，大力推进农业企业上市，设立了华中地区第一支都市农业产业发展基金——武汉中科农发创业投资基金。三是大力发展适度规模经营。积极引导农民开展流转土地，促进土地向龙头企业、农民专业合作社和种养大户集中，全市农村土地流转面积达到138万亩。四是大力加强农业投资和招商引资。雨润集团肉制品加工、中粮200万头生猪屠宰和深加工等一批大项目落户我市，武钢、联想等企业进军武汉农业。

4、坚持融合发展，着力构建城乡一体化发展新格局。不断加大工业反哺农业、城市支持农业力度。一是加快推进新城区新型工业化。制定实施新城区工业发展空间布局规划和产业发展规划，每个新城区建设了一个不少于20平方公里的工业园区，2011年，6个新城区规模以上工业增加值达到665亿元。二是扎实推进新农村建设。深入实施“农村家园建设行动计划”，全面完成农村无力自建房户危房改造和178座骨干排灌泵站更新改造，“农家书屋”全面建成，农村社会保障体系基本建立并不断完善，文化、教育、医疗事业得到长足发展。三是构建常态化帮扶机制。城乡党组织结对共建新农村实现全纳入、全覆盖，中心城区对口帮扶远城区、“百企联百村”、农村小康建设帮扶、党员领导干部一对一帮扶农村贫困户等帮扶活动形成常态化。四是加大强农惠农富农政策力度。国家惠农政策全面落实，蔬菜、水产、畜禽、林果茶产业、土地流转等政策支持力度不断加大。“十一五”期间，市财政对农业累计投入103.22亿元。

5、坚持深化改革，加快构建促进农业科学发展的体制机制。全面实施农村税费改革、产权制度改革和农村资源配置等改革。一是推进农村产权制度改革。成立了武汉农村综合产权交易所，开展了农村土地承包经营权等10类产权交易，交易金额达63.7亿元。二是推进农村基层公益性服务机制改革。建立健全了农村“以钱养事”公益性服务新机制，推广了“管理在区，服务在基层”的农业基层服务机构管理模式。三是推进农业投融资体制改革。设立了农业投资公司和农业担保公司。四是推进农业投入改革。将农业扶持资金从充分竞争行业中退出，重点投向普惠的、公益性农业基础设施建设、农产品质量安全监管等领域。

我市现代都市农业建设虽然取得了一定成效，但仍存在着农业基础设施薄弱，环境资源约束加剧，农业市场主体不多不强，农业产业人口空心化严重等问题，农民增收的基础还不稳固，农业发展仍然存在一些体制机制性障碍。

二、推进现代都市农业发展的打算

未来五年，是武汉实现跨越发展、建设国家中心城市的关键时期。我市将认真贯彻落实科学发展观，坚持现代都市农业发展方向，按照“三生”同步、“三产”融合、“三效”并举的思路，围绕城乡一体化发展目标，加快转变农业发展方式，努力走出内生型、差异化、有武汉特色的现代都市农业发展之路。

1、突出改革创新，打造国家农村改革试验区建设高地。以武汉农村综合产权交易所为依托，全面启动国家农村改革试验区建设，做好农村产权确权登记、健全农村产权交易市场、稳妥开展农村产权融资、创新农村资产资源资本化实现形式、建立以土地股份合作为主体的农业产业化运营模式、健全农业生产及农村社会保障体系等6个方面的工作，努力使我市改革试验走在全国前列。

2、突出要素聚集，打造农业资源资本化先行市。一是创新农业融资方式，大力发展农业产业基金，加快发行农业企业集合债券。二是加快产权资本经营，扩大农村产权抵押贷款规模。三是大力发展农村集体资产股份合作社、农村土地股份合作社和富民股份合作社。四是发展农民合作金融，开展农民资金互助合作社试点。五是加快要素市场建设，做大做强武汉农村综合产权交易所和武汉农畜产品交易所。六是加快推进农业无形资产经营。

3、突出集群发展，打造农产品加工业航母编队。实施农产品加工业倍增计划，以农产品加工业为支撑，建设千亿产业百亿园区十亿企业。加快推进企业股份制改造和资产重组，建设“航母式”、“领袖式”、“联盟式”和“协会式”企业。拉长增粗产业链，打造猪肉制品等8大产值过100亿元的特色农产品加工产业链。大力引导龙头企业向农产品加工园区集中，使农产品加工园区成为龙头企业发展的新平台、农业招商引资的主阵地、科技创新的孵化器。

4、突出货丰价稳，打造全国菜篮子工程建设示范市。进一步扩大“菜篮子”产品生产基地规模，提高设施装备水平，到2016年，全市蔬菜常年园达到100万亩，标准化畜禽养殖小区控制在300个左右，高标准设施农业生产基地发展到50万亩以上。加强菜价调控，健全菜篮子产品市场监测预警机制，完善菜篮子产品储备体系，加强生产风险和市场风险调控，确保价格基本稳定。提高农产品质量安全水平，建立健全农业标准化生产、产地准出、市场准入和质量追溯等四项制度。

5、突出自主创新，打造中国种都。充分发挥南湖农业园和武汉高农生物园等企业的聚集作用，广泛应用生物育种等先进技术，打造高端种业孵化区、良种繁育示范区、商品种苗设施区、种子质量监管共建区、种子交易聚集区、特色种子观光旅游区、农业生物资源圃等“六区一圃”，把武汉建成具有地方特色、服务全国的中国种都，到2016年种业产值突破1000亿元。

6、突出低碳发展，打造生态示范市。以节能、降耗、减排、治污和农业资源的循环集约利用及生态环境保护为核心，加快构建农业循环经济体系、农业资源节约体系、农业生态保护体系和农村新型能源体系等“四大体系”，提高资源利用率，减少农业生产对环境的破坏。

7、突出功能拓展，打造全国乡村休闲游目的地。抢抓高铁机遇，重点建设森林生态旅游、城郊休闲、休闲农业三大乡村休闲游板块，加快推进乡村休闲游产业提档升级。到2016年，年接待游客2000万人次以上，实现旅游综合收入45亿元。

第四篇：现代都市农业发展指导工作意见

当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

三大板块：省会西北部涉及新华区杜北、鹿泉大河、李村、正定曲阳桥、北早现等区域，以生态观光为主题，依托滹沱河综合整治工程、西北水系、南水北调工程、植物园、小壁林场、省会森林公园、中山湖公园等，重点发展生态绿化、苗木花卉、特色果蔬种植、水产养殖以及森林旅游、生态采摘、垂钓观鸟、田园度假等项目，打造省会西北部现代生态农业板块。省会东北部涉及藁城岗上、九门、正定诸福www.xiexiebang.com屯等区域，以产业园区为主题，依托滹沱河综合整治工程、滨河新区、正定现代农业示范区、藁城滨河生态园、彩色植物生态园、国大温泉度假小镇、长安区休闲观光农业园区等，重点发展高效农业、精品果蔬、特色养殖以及现代农业示范展示、休闲度假、观光采摘、农事体验等项目，打造省会东北部现代园区农业板块。省会东南部涉及高新区郄马、栾城冶河、柳林屯、藁城丘头等区域，以高效设施为主题，依托初具规模的设施蔬菜、瓜果生产基地，集中连片发展日光温室，扩基地、上设施、创品牌、增效益，打造省会东南部现代设施农业板块。

三、发展重点

随着城市发展和规模扩张，传统种养业逐步退出城郊区域，培育壮大新型主导产业，实现粮退菜进、限牧增果，大力推进一产与三产相结合、现代农业与现代服务业相结合，重点发展六大都市农业产业。

1高效设施农业。大力发展以日光温室为主的设施农业，向规模化、设施化、标准化、优质化方向发展。城郊区域发挥区位优势，突出产业特色，以设施蔬菜、果木、花卉为主，分别集中连片建设新型日光温室生产园区；藁城、鹿泉、正定、栾城县（市）分别建设2-3个万亩蔬菜示范区、3-5个千亩设施蔬菜示范方，打造一批质量过硬、特色突出、有市场竞争力的蔬菜品牌；以此带动大棚菜和露地菜生产，实现温室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、协调发展，做到周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产的质量和效益。

2绿色生态农业。围绕创建国家森林城市，构建完备的城市森林体系，加快实施石环公路绿化、西山生态林区绿化、滹沱河绿化、省会森林公园等四大环城绿化工程和“一河两环”水系工程。沿石环公路两侧各建50米宽的绿化林带，植树20万株；沿滹沱河两岸发展速丰林及林下产业6万亩；沿西部山前大道两侧建设果品采摘、观光带5000亩。建设鹿泉上寨大枣采摘园、李村葡萄采摘园、藁城惠诚果蔬采摘园、栾城范台草莓采摘园、正定东里双黄桃采摘园等。

3特色种养农业。市区三环内和组团县城周边控制新建规模养殖场并逐步取缔畜禽养殖，城郊区域全部取缔散养畜禽，适度发展特种养殖，规模建设特色种养园区。以西三教花卉市场搬迁改造为契机，规划建设省会大型的生产、销售、展示等为一体的综合性花卉市场和生产基地。以滹沱河上游区域的鹿泉大河、李村、正定北早现、新华杜北等107家池塘养殖场为依托，建设一批高标准的集渔业养殖、休闲垂钓、餐饮娱乐于一体的休闲鱼庄，规划占地8500余亩、水面5600亩。在正定县城南郊107国道两侧，建设占地1000余亩的观赏鱼产业基地项目。以鹿泉邓庄康泰中华鳖省级水产良种场为依托，规划建设XX亩中华鳖养殖、观光科技示范园区。

4休闲观光农业。按照城乡互动、产业融合的要求，充分利用区域自然风光、自然景观和民风民俗优势，深度开发农业的生态、生活功能，规划建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色休闲农庄，引导、培育、做大一批旅游产品，开办美食店、美食村、美食节等服务，融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验为一体，实现农业与旅游业的紧密结合，促进农业新兴旅游产业的做大。

5现代园区农业。凭借贴近城区、交通便利、经济实力强和科技资源雄厚的优势，重点发展以现代科技和装备为支撑，以现代产业体系和经营模式为载体，集现代农业示范、科技成果展示、农产品供应配送、旅游观光休闲的综合性大型现代农业产业园区。重点在藁城岗上规划建设藁城现代农业产业园，在滹沱新区规划建设正定现代农业产业园，在高新区加快建设东佐现代农业示范园。

6农产品加工、物流产业。重点抓好藁城开发区食品园区、鹿泉乳业加工园区、正定板材加工园区、栾城食品加工园区建设，园区年新增投资额、产值分别达到20%以上。以4大园区为载体，初步建成以市区北部、西部乳业，东部、南部粮油，东北部板材为特色的都市圈农产品加工产业带，以及以石环公路南环沿线为主的农产品物流产业带和鹿泉大河农产品物流产业区。

四、保障措施

(一)健全规划保障体系。在现有指导意见的基础上，聘请国内一流都市农业规划设计单位，组织相关方面专家，研究制定具体的发展规划，合理划分发展区域，明确产业发展类型，确定不同阶段的发展重点、发展目标和工作措施。将现代都市农业发展规划纳入全市经济社会发展总体规划，并与城市发展规划、土地利用规划相衔接，与统筹城乡发展规划、新民居建设规划相配套。确保规划的严肃性和稳定性，指导都市农业快速推进、有序发展。

(二)健全投入保障体系。市、县财政设立都市农业发展专项资金，进一步加大城乡统筹和财政支持力度。充分发挥政府资金投入的导向作用，重点对基础设施、生态建设、科研培训等方面加大投入。完善多元化投入机制，大力吸引工商、民间和其他社会资本投资开发都市农业。整合农业发展资金，集中财力，重点支持现代都市农业园区项目建设。创新项目运作机制，坚持市场化、产业化方向，明晰项目产权，落实项目主体，加快项目建设，提高项目效益。

(三)健全政策保障体系。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索租赁经营、土地入股等多种形式，建立健全土地承包经营权的流转机制，促进规模开发、集约发展。认真落实市政府《关于市级财政支持构建现代产业体系的意见》（石政发〔2011〕45号）和《关于加快农业产业化经营发展的实施意见》（石政函〔2011〕10号）有关规定，大力支持农业科技园区、农业产业化项目、农产品加工龙头企业、专业合作组织、规模生产基地建设和发展。制定落实信贷、税收等优惠政策措施，鼓励企业、社会、个体投资都市农业建设。

（四）健全项目保障体系。按照都市农业发展规划，依托区域农业资源优势，谋划、选择一批具有较大影响的重点项目，进一步加大包装、推介力度，采取政府主导、市场运作的方法，通过招商引资，吸引工商、民间、外商资本投资开发都市农业。进一步加大对都市农业重点项目支持力度，扶持发展都市农业项目集群，依靠项目带动，促进我市都市农业发展。

（五）健全技术保障体系。实行农科教、产学研相结合，依托省会科研优势，加强适合我市的都市农业发展模式研发，探索新途径，开发新功能。加大新品种、新技术的示范、推广力度，重点在种子种苗、设施农业及配套技术、农产品精深加工、农业高新技术及其产业化等关键性、适用性技术上求突破，建设和培育一批体现农业高新技术水平的园区和龙头企业，发挥示范带动作用。积极发展以农技推广部门为主体，专业协会和农民专业合作组织为补充的新型农业服务组织，加大农民科技培训力度，为现代都市农业发展提供技术支撑。

(六)健全组织保障体系。市政府成立现代都市农业发展工作领导小组，下设办公室，设在市农业局，具体负责规划制订、工作协调、重点项目的组织实施。相关县（市）、区成立相应领导机构，形成统一领导、分工负责、目标明确、协作配合、职责落实的工作机制。对重点项目、重点工程，实现目标管理，加大考核力度，落实奖惩措施，推动现代都市农业快速发展。

第五篇：现代都市农业发展指导工作意见

当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见，现代都市农业发展指导工作意见。

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

（1）（2）（3）

三大板块：省会西北部涉及新华区杜北、鹿泉大河、李村、正定曲阳桥、北早现等区域，以生态观光为主题，依托滹沱河综合整治工程、西北水系、南水北调工程、植物园、小壁林场、省会森林公园、中山湖公园等，重点发展生态绿化、苗木花卉、特色果蔬种植、水产养殖以及森林旅游、生态采摘、垂钓观鸟、田园度假等项目，打造省会西北部现代生态农业板块。省会东北部涉及藁城岗上、九门、正定诸福屯等区域，以产业园区为主题，依托滹沱河综合整治工程、滨河新区、正定现代农业示范区、藁城滨河生态园、彩色植物生态园、国大温泉度假小镇、长安区休闲观光农业园区等，重点发展高效农业、精品果蔬、特色养殖以及现代农业示范展示、休闲度假、观光采摘、农事体验等项目，打造省会东北部现代园区农业板块。省会东南部涉及高新区郄马、栾城冶河、柳林屯、藁城丘头等区域，以高效设施为主题，依托初具规模的设施蔬菜、瓜果生产基地，集中连片发展日光温室，扩基地、上设施、创品牌、增效益，打造省会东南部现代设施农业板块。

三、发展重点

随着城市发展和规模扩张，传统种养业逐步退出城郊区域，培育壮大新型主导产业，实现粮退菜进、限牧增果，大力推进一产与三产相结合、现代农业与现代服务业相结合，重点发展六大都市农业产业，范文《现代都市农业发展指导工作意见》。

1高效设施农业。大力发展以日光温室为主的设施农业，向规模化、设施化、标准化、优质化方向发展。城郊区域发挥区位优势，突出产业特色，以设施蔬菜、果木、花卉为主，分别集中连片建设新型日光温室生产园区；藁城、鹿泉、正定、栾城县（市）分别建设2-3个万亩蔬菜示范区、3-5个千亩设施蔬菜示范方，打造一批质量过硬、特色突出、有市场竞争力的蔬菜品牌；以此带动大棚菜和露地菜生产，实现温室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、协调发展，做到周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产的质量和效益。

2绿色生态农业。围绕创建国家森林城市，构建完备的城市森林体系，加快实施石环公路绿化、西山生态林区绿化、滹沱河绿化、省会森林公园等四大环城绿化工程和“一河两环”水系工程。沿石环公路两侧各建50米宽的绿化林带，植树20万株；沿滹沱河两岸发展速丰林及林下产业6万亩；沿西部山前大道两侧建设果品采摘、观光带5000亩。建设鹿泉上寨大枣采摘园、李村葡萄采摘园、藁城惠诚果蔬采摘园、栾城范台草莓采摘园、正定东里双黄桃采摘园等。

3特色种养农业。市区三环内和组团县城周边控制新建规模养殖场并逐步取缔畜禽养殖，城郊区域全部取缔散养畜禽，适度发展特种养殖，规模建设特色种养园区。以西三教花卉市场搬迁改造为契机，规划建设省会大型的生产、销售、展示等为一体的综合性花卉市场和生产基地。以滹沱河上游区域的鹿泉大河、李村、正定北早现、新华杜北等107家池塘养殖场为依托，建设一批高标准的集渔业养殖、休闲垂钓、餐饮娱乐于一体的休闲鱼庄，规划占地8500余亩、水面5600亩。在正定县城南郊107国道两侧，建设占地1000余亩的观赏鱼产业基地项目。以鹿泉邓庄康泰中华鳖省级水产良种场为依托，规划建设xx亩中华鳖养殖、观光科技示范园区。

4休闲观光农业。按照城乡互动、产业融合的要求，充分利用区域自然风光、自然景观和民风民俗优势，深度开发农业的生态、生活功能，规划建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色休闲农庄，引导、培育、做大一批旅游产品，开办美食店、美食村、美食节等服务，融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验为一体，实现农业与旅游业的紧密结合，促进农业新兴旅游产业的做大。

5现代园区农业。凭借贴近城区、交通便利、经济实力强和科技资源雄厚的优势，重点发展以现代科技和装备为支撑，以现代产业体系和经营模式为载体，集现代农业示范、科技成果展示、农产品供应配送、旅游观光休闲的综合性大型现代农业产业园区。重点在藁城岗上规划建设藁城现代农业产业园，在滹沱新区规划建设正定现代农业产业园，在高新区加快建设东佐现代农业示范园。

6农产品加工、物流产业。重点抓好藁城开发区食品园区、鹿泉乳业加工园区、正定板材加工园区、栾城食品加工园区建设，园区年新增投资额、产值分别达到20%以上。以4大园区为载体，初步建成以市区北部、西部乳业，东部、南部粮油，东北部板材为特色的都市圈农产品加工产业带，以及以石环公路南环沿线为主的农产品物流产业带和鹿泉大河农产品物流产业区。

四、保障措施

(一)健全规划保障体系。在现有指导意见的基础上，聘请国内一流都市农业规划设计单位，组织相关方面专家，研究制定具体的发展规划，合理划分发展区域，明确产业发展类型，确定不同阶段的发展重点、发展目标和工作措施。将现代都市农业发展规划纳入全市经济社会发展总体规划，并与城市发展规划、土地利用规划相衔接，与统筹城乡发展规划、新民居建设规划相配套。确保规划的严肃性和稳定性，指导都市农业快速推进、有序发展。

(二)健全投入保障体系。市、县财政设立都市农业发展专项资金，进一步加大城乡统筹和财政支持力度。充分发挥政府资金投入的导向作用，重点对基础设施、生态建设、科研培训等方面加大投入。完善多元化投入机制，大力吸引工商、民间和其他社会资本投资开发都市农业。整合农业发展资金，集中财力，重点支持现代都市农业园区项目建设。创新项目运作机制，坚持市场化、产业化方向，明晰项目产权，落实项目主体，加快项目建设，提高项目效益。

(三)健全政策保障体系。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索租赁经营、土地入股等多种形式，建立健全土地承包经营权的流转机制，促进规模开发、集约发展。认真落实市政府《关于市级财政支持构建现代产业体系的意见》（石政发