第一篇:乡镇公路建设工作总结
乡镇公路建设工作总结
乡镇公路建设工作总结2007-02-06 09:56:58
乡镇公路建设工作总结
顺势而为 蓄力大干 打造服务经济发展的大交通平台
××镇地处××西北部,总面积84平方公里,辖48个行政村,境内有5处大中型煤矿,属于矿区乡镇。现有乡村公路17条、50公里。近几年来,在××市委、市政府的坚强领导下,在上级主管部门的支持帮助下,我们牢固树立“创一流、干精品”的发展意识,始终把乡村公路建设作为“优化发展环境、提升外界形象,服务经济发展、惠及一方群众”的重要工作来抓,强化建设,狠抓管养,取得了明显成效。截止目前,全镇已基本实现村村通油路,惠及群众万户、万人。
原先落后的交通状况得以彻底改善,服务经济发展的大交通框架初步形成,有力地促进了全镇各项工作的大跨越、新突破。
一、坚持“三个原则”,统筹谋划公路建设的合理布局 “要想富,先修路”,“百业兴,路为先”,实践证明,公路是畅通经济发展的“第一要素”。自94年实施“四通”工程以来,由于年久失修,又地处矿区,煤炭运输车辆多,而且大多数是超重、超载车辆,导致多数路段严重损坏,交通状况极差。即使我们始终十分重视乡村公路建设,不间断的进行维修护养,但终因受财力和技术制约,治标不治本,道路状况改观不大,效果不明显,阻碍了当地经济发展,严重影响了群众的日常生产生活。有的老百姓编成了顺口溜,说是:“进了××庄,恣得跳老呱,不是愿意跳,不跳没办法”。2003年,省市各级提出了“三年实现村村通柏油路”的号召后,我们××的干部群众都为之高兴,盼望能早一点落实。镇党委政府意识到这是千载难逢的好机会,上有
政策支持,下有群众拥护。必须牢牢抓住机会,从根本上进行治理改造,彻底改头换面,才能符合上级的要求,满足群众的意愿,为经济发展带来生机和活力。为此,我们按照市委、市政府的总体部署,牢固树立“三步并作一步走,一年要干三年活”的紧迫意识,把乡村公路建设作为一项严肃而艰巨的政治任务来对待,多次召开党委会、扩大会进行专题研究,高层面统一思想,多角度提高认识,达成了共识。为保证全镇乡村公路建设的科学性、合理性和实用性,我们组织人员对公路现状进行了深入细致的调查摸底。在此基础上,坚持“三个原则”,制定了全镇乡村公路建设的三年规划。一是坚持“与全镇经济发展战略规划结合”的原则。把乡村公路建设作为经济发展的一部分,站到讲政治、论发展的角度上,用更广的视角来审视,用更高的境界来运筹,用更大的胆略来谋划。二是坚持“轻重缓急与统筹兼顾结合”的原则。根据乡村公路现有布局、交通流
量,以及对地方经济发展促进作用和方便群众程度的大小,科学安排,合理布局,划分为先期建设和后期建设、重要路段和一般路段等阶段,分步实施,稳步推进。三是坚持“党政推动与市场运作结合”的原则。严格按照上级总体安排部署,把公路建设初期规划分解到各个路段、各个单位,征询群众意见和建设建议后,以任务清单形式下发至各单位。同时,为保证规划的有效性,我们采取“大包”的方式,高薪聘请大中专院校的专家,依托现有公路格局,着眼于最大限度地整合利用公路资源,编制了乡村公路短期规划,要求在规划实施期间,由专家跟踪落实,随时调配补充,确保所建设路网便捷实用、科学合理。在严细的规划指导下,我们自03年开始,明确目标责任,严把质量施工,持续用力,紧督猛促,利用2年的时间,就完成了应当在3年内完成的规划任务,建好了50公里、17条村村通柏油路,使外来客商行上了通畅路,群众走上了顺心路,有力的促进了经济的大发展。
二、强化“四项措施”,努力提高公路建设标准质量 搞好农村公路建设,关键在于精心组织,科学调度,合理安排,严格施工。工作中,我们主要强化了“四项措施”。
1、配强业务骨干,加强技术培训。修路是一项技术性很强的工作,必须有“明白人”靠上指导。一是请“老将”。刚退下去的2名老同志原来都工作在公路建设的第一线,他们工作热情高、责任心强、技术熟练、经验丰富,深受干部和群众的信任。为切实发挥好他们的作用,专门把他们请回来当技术顾问,让他们在公路建设上发挥余热。二是练“强兵”。开工前,我们举办了2期农村公路建设培训班,邀请市交通局公路科的领导讲课,指挥部的全体成员,各村的村主任、民兵连长、施工人员200多人参加。培训班上,对市里制定下发的农村公路《施工技术规范和验收标准》、《建设管理办法》等进行认真细致的讲解,使大家系统掌握了工程设计要求、施工程序和技
术规范。
2、突出机械施工,卡严规范标准。在施工操作上,我们严格落实机械招投标制度,突出机械化施工。坚持以机械施工为主、人工为辅的原则,安排专人负责机械使用和调度,促进了公路建设的顺利进行。通过实行机械招投标制度,避免了工程“大包”,使机械的使用权、调度权牢牢地掌握在我们手里,既节约了资金,又提高了机械的使用效益,既保证了工程质量,又加快了工程进度。在施工要求上,原则上路基宽57米,油面宽46米。对大修路段,首先把已坏底层挖深18公分,经验收后,填满已拌好的底层材料并轧实,密实度达到了98%以上。其次,把全部油皮揭掉并清除,按设计宽度放路边线、整路槽。第三,按标准铺上27公分厚的灰土,找出路拱,先后用旋耕犁旋数遍,再用链轨车稳轧一遍,振动轧路机碾轧四遍,三轮轧路机碾轧两遍,最终达到“平顺无轮迹”的要求为止。第四,实行封闭式养护,养护时间8天,养护期间铺上塑料
薄膜,并保证每天洒水三遍。
3、严格施工时限,加快施工进度。在公路建设中,我们切实强化时间观念,在保证质量的同时抢赶进度。一是卡死后头。根据各个路段任务量的大小,规定了具体的完成时间,不管什么情况下,都不能突破这个底限。二是紧往前赶。帮助各村、各个路段算好自己的时间帐、任务帐,一天一天地排进度,集中优势兵力打歼灭战,保证按时完成进度目标。三是与扶持奖励相挂钩。规定,凡如期按时完成公路建设任务的,对管区奖励200元现金,对村支部书记奖励400元现金;对没有完成的,分别给予200元罚款;对干得快、好的单位,给予重点扶持。如××*村是全镇的落后村,但在公路建设中,干部群众劲头都很足,积极克服种种困难,工程进展很快,抢先完成了路基任务,对此,镇里拿出1万元现金进行了扶持,并为其率先铺筑油层。
4、实行责任追究,确保工程质量。质量是公路建设的生命,前修后坏就是犯罪。
工作中,我们坚持把提高工程质量贯穿于整个农村公路建设的全过程。一是落实质量监理制度。镇指挥部专门成立了工程质量验收把关小组,在积极为市监理组创造条件、支持他们依法履行职责的同时,各小组进入建设工地,盯靠施工现场,严把路基整修关、进料关、灰土铺筑碾轧关,实行全过程、全方位监理。对擅自减少程序、降低施工标准的,一律重新返工。二是落实“两单制”。坚持每道工序都必须拿到监理人员的“合格单”后,才能进入下道工序;对不符合施工标准要求的,下发“返工单”,必须重新翻工,费用自负,并给予有关责任人100300元的经济处罚。三是落实质量责任追究制度。与各村签订了《质量保证书》,实行严格的质量责任制和追究制,对出现质量问题的,坚决追究有关人员责任,不论涉及到谁,都严肃查处、一查到底,决不姑息迁就。
三、落实“四个到位”,巩固扩大乡村公路建设成果 公路建设,“三分建、七分养”。在加快
道路建设的同时,我们把加强道路养护作为公路建设的延续,对农村公路管护机制进行了积极探索,形成了政府牵总、乡村为主、群众参与、部门指导的养护模式,确保建一条、养一条、绿一条、成效一条。工作中,主要做到了“四个到位”:
1、人员到位细组织。镇里专门成立了公路管理养护站,在增岗不增人的原则下,调配了3名专职人员。根据乡村道路区域分布及里程,本着“打破行政区划,集中连片,利于管理”的原则,划分了四个管理片,成立了四个公路养护管理队。按照就近作业、护路与护树相结合、每2公里路程配备1名固定养路员的要求,在全镇范围内招聘了27名养路员,形成了管理组织网络。并签订《责任书》,明确了公路管理站、管理队、养路员的具体职责和任务。对养路人员实行“划段挂牌,责任到人”的管理办法,确保了人员经常上路,做到了路面日常清理,破损及时修补,病害及时处理。
2、资金到位重投入。养护管理资金不落实,道路管理养护就是一句空话。道路管理养护资金包括两大块,一是道路管理养护费用。我们采取由镇财政纳入预算,统一划拨的方式,建立了农村公路养护基金,由镇公路养护站统一管理使用。年初,镇财政根据公路管理养护站提报的计划,将所需资金纳入全年财政盘子,设立专户储存,专款专用。二是养路员的报酬补助。在纳入全年盘子,由镇财政统一划拨的基础上,由镇管理养护站进行管理,统一考核后,按照每月每公里补助100元的标准发放,全年共支出6万多元。
3、养护到位明标准。公路养护的核心是提高路况质量,保证公路的通达能力,发挥公路建设的经济效益和社会效益。结合实际,我们制定了养护管理标准,明确提出了农村公路养护管理新要求,贯彻预防为主,防治结合的方针,坚持以养好路面为中心,加强全面养护为目的,达到路面平整无病害,路肩整洁无堆积,边坡稳定无塌陷,边沟畅通无积水,桥涵完好无堵塞,标志
齐全无短缺,绿化到位无空白,逐步实现公路等级化、标准化和美化。同时,根据市《公路养护管理办法》,建立健全了会议、考勤、督促检查、机具材料保管、安全生产等各项公路养护管理规章制度。规定:养路员要树立“以路为家”的观念,认真坚持日常巡查,重大情况及时上报,及时抢修,确保公路畅通。镇公路管理站还定期组织养护人员开展业务培训、实地操作,不断提高养护水平。
4、检查到位严考核。为确保公路管理养护的质量标准,我们专门制定了检查评比办法,规定:镇领导小组每半年一次,组织人大代表对公路管理养护情况进行评议;公路管理养护站每月的1日、10日、20日进行一次常规检查,并且不定期巡查,每季度组织各村支部书记进行一次“大检查”,发现问题,及时整改。检查时,按照公路养护验收评比标准现场划分,实行百分制考核。年底考核时,对道路养护工作抓的较好的,授予先进单位、先进个人荣誉称号,并
奖励先进村支部书记200元现金。凡四个季度累计得分低于240分的,对支部书记全镇通报批评,并扣发养路员20%的绩效工资,建议村另换他人。每发现一例上报不及时,对烧路、破坏道路等不良行为不制止的,由养路员按每平方20元的标准赔偿损失。总之,我镇乡村公路建设与管护工作取得了一定的成绩,但与上级的要求、与群众的期盼、与先进单位相比,还有一定的差距。下一步,我们决心按照上级的规定要求,工作力度再加大,工作措施再强化,切实抓实、抓紧、抓好乡村公路建设与管护,把这一德政工程、民心工程落到实处、收到实效。
第二篇:乡镇乡村公路建设工作总结
乡镇乡村公路建设工作总结
乡镇乡村公路建设工作总结2007-12-07 13:50:12第1文秘网第1公文网乡镇乡村公路建设工作总结乡镇乡村公路建设工作总结(2)顺势而为蓄力大干打造服务经济发展的大交通平台
**镇地处**西北部,总面积84平方公里,辖48个行政村,境内有5处大中型煤矿,属于矿区乡镇。现有乡村公路17条、50公里。近几年来,在**市委、市政府的坚强领导下,在上级主管部门的支持帮助下,我们牢固树立“创一流、干精品”的发展意识,始终把乡村公路建设作为“优化发展环境、提升外界形象,服务经济发展、惠及一方群众”的重要工作来抓,强化建设,狠抓管养,取得了明显成效。截止目前,全镇已基本实现村村通油路,惠及群众万户、万人。原先
落后的交通状况得以彻底改善,服务经济发展的大交通框架初步形成,有力地促进了全镇各项工作的大跨越、新突破。
一、坚持“三个原则”,统筹谋划公路建设的合理布局 “要想富,先修路”,“百业兴,路为先”,实践证明,公路是畅通经济发展的“第一要素”。自94年实施“四通”工程以来,由于年久失修,又地处矿区,煤炭运输车辆多,而且大多数是超重、超载车辆,导致多数路段严重损坏,交通状况极差。即使我们始终十分重视乡村公路建设,不间断的进行维修护养,但终因受财力和技术制约,治标不治本,道路状况改观不大,效果不明显,阻碍了当地经济发展,严重影响了群众的日常生产生活。有的老百姓编成了顺口溜,说是:“进了**庄,恣得跳老呱,不是愿意跳,不跳没办法”。2003年,省市各级提出了“三年实现村村通柏油路”的号召后,我们**的干部群众都为之高兴,盼望能早一点落实。镇党委政府意识到这是千载难逢 的好机会,上有政策支持,下有群众拥护。必须牢牢抓住机会,从根本上进行治理改造,彻底改头换面,才能符合上级的要求,满足群众的意愿,为经济发展带来生机和活力。为此,我们按照市委、市政府的总体部署,牢固树立“三步并作一步走,一年要干三年活”的紧迫意识,把乡村公路建设作为一项严肃而艰巨的政治任务来对待,多次召开党委会、扩大会进行专题研究,高层面统一思想,多角度提高认识,达成了共识。
为保证全镇乡村公路建设的科学性、合理性和实用性,我们组织人员对公路现状进行了深入细致的调查摸底。在此基础上,坚持“三个原则”,制定了全镇乡村公路建设的三年规划。一是坚持“与全镇经济发展战略规划结合”的原则。把乡村公路建设作为经济发展的一部分,站到讲政治、论发展的角度上,用更广的视角来审视,用更高的境界来运筹,用更大的胆略来谋划。二是坚持“轻重缓急与统筹兼顾结合”的原则。根据乡村公路
现有布局、交通流量,以及对地方经济发展促进作用和方便群众程度的大小,科学安排,合理布局,划分为先期建设和后期建设、重要路段和一般路段等阶段,分步实施,稳步推进。三是坚持“党政推动与市场运作结合”的原则。严格按照上级总体安排部署,把公路建设初期规划分解到各个路段、各个单位,征询群众意见和建设建议后,以任务清单形式下发至各单位。同时,为保证规划的有效性,我们采取“大包”的方式,高薪聘请大中专院校的专家,依托现有公路格局,着眼于最大限度地整合利用公路资源,编制了乡村公路短期规划,要求在规划实施期间,由专家跟踪落实,随时调配补充,确保所建设路网便捷实用、科学合理。在严细的规划指导下,我们自03年开始,明确目标责任,严把质量施工,持续用力,紧督猛促,利用2年的时间,就完成了应当在3年内完成的规划任务,建好了50公里、17条村村通柏油路,使外来客商行上了通畅路,群
众走上了顺心路,有力的促进了经济的大发展。
二、强化“四项措施”,努力提高公路建设标准质量
搞好农村公路建设,关键在于精心组织,科学调度,合理安排,严格施工。工作中,我们主要强化了“四项措施”。
1、配强业务骨干,加强技术培训。修路是一项技术性很强的工作,必须有“明白人”靠上指导。一是请“老将”。刚退下去的2名老同志原来都工作在公路建设的第一线,他们工作热情高、责任心强、技术熟练、经验丰富,深受干部和群众的信任。为切实发挥好他们的作用,专门把他们请回来当技术顾问,让他们在公路建设上发挥余热。二是练“强兵”。开工前,我们举办了2期农村公路建设培训班,邀请市交通局公路科的领导讲课,指挥部的全体成员,各村的村主任、民兵连长、施工人员200多人参加。培训班上,对市里制定下发的农村公路《施工技术规范和验收标准》、《建设管理办
法》等进行认真细致的讲解,使大家系统掌握了工程设计要求、施工程序和技术规范。
2、突出机械施工,卡严规范标准。在施工操作上,我们严格落实机械招投标制度,突出机械化施工。坚持以机械施工为主、人工为辅的原则,安排专人负责机械使用和调度,促进了公路建设的顺利进行。通过实行机械招投标制度,避免了工程“大包”,使机械的使用权、调度权牢牢地掌握在我们手里,既节约了资金,又提高了机械的使用效益,既保证了工程质量,又加快了工程进度。在施工要求上,原则上路基宽5-7米,油面
乡镇乡村公路建设工作总结
第三篇:乡镇农村公路建设实施办法
文章标题:乡镇农村公路建设实施办法
为加快我镇农村公路建设,使我镇的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶,根据县上有关农村公路建设的会议精神,结合我镇实际,特制订本实施办法。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以改善农村交通条件,提高农村公路等级为目的,以最大限度的满足广大农民交通需要为出发点,以“修好农村路,加快城镇化”为目标,按照“政府领导,群众参与”的思路,坚持“一事一议”的原则,把乡村公路建设作为“爱农、兴农、富农”的一项政治任务,实现乡村公路的畅、洁、绿、美,推动镇域经济的全面发展。
二、组织领导
为了加强对此项工作的领导,镇上成立乡村公路建设领导小组,组成人员为:组长:苗世廷(镇长)、副组长:曹庆树(党委副书记); 成员:苗见水(党委副书记)、吴国华(党委副书记)、张光耀(副镇长)、钟肖岗(副镇长)、李军飞(副镇长)、张燕(副镇长);领导小组下设办公室,曹庆树同志兼任办公室主任,姬乃东同志为成员。
领导小组的工作职责是负责乡村公路建设的规划和项目报建;动员和组织群众投工投劳拉运铺筑砂石;负责乡村公路建设环境保障。
三、工作原则
乡村公路建设坚持“一事一议”的原则,要做好群众的宣传动员,用活、用好民工建勤政策。在工程实施中,要坚持“等级适当提高,线型基本不变,老路充分利用,路基适当加宽,防护工程加固,排水设施齐全”的建设原则,结合村情,因地制宜,开展乡村公路建设。
四、工作任务
主要任务是对(楼—高)、(曹—麻)两条公路进行拓宽路基,补强路面,开挖水沟,整修路肩,修复水毁,填补坑槽,铺筑砂石,达到路面平整、路肩整齐、路拱适度、水流畅通、路容美观;对(西—候)公路进行路基处理和石子硬化。确保完成乡村油路12.3公里、硬化6.8公里。
五、工作措施
1、乡村公路线长面广,任务艰巨,必须动员多方力量广泛参与,按照政府管、社会办、群众干的建设格局,形成规划科学、设计合理、质量过关的建设模式。
2、我镇乡村公路建设都是在原来路面的基础上进行扩建的公路,所以在繁多的路障排除中,必须做到领导包村、干部包组、队干包户。
3、工程展开后,参战干部要全力配合测设、放线、指导施工。
七、几点要求
1、各村要精心安排,对群众做好政策宣传,按照“一事一议”的原则,有计划、有步骤的进行实施。同时要确定专人负责,层层分解任务,落实工作责任,动员群众投工投劳,迅速在全镇范围内掀起一场农村公路建设新高潮。
2、要牢固树立质量意识,严格按照乡村道路建设标准及技术要点组织施工,加强安全管理,确保工程建设进度和质量。
3、领导小组要加强监督力度,及时汇报监督情况。
《乡镇农村公路建设实施办法》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇农村公路建设实施办法。
第四篇:公路建设工作总结
工作总结
时光飞逝、时间如梭,转眼间来到了2011年的6月份,进入云南第二公路桥梁工程有限公司已经整整一年的时间了,回首过去的一年,内心不禁感触万千,虽然没有骄人的成绩,但也算是经历了一段不平凡的考验和磨砺。
回首往事,公司的领导、同事们给了我莫大的支持和帮助,使我受益匪浅、感受颇深。领导对我的关心和爱护,师父、同事们对我的帮助与支持,使我感到无限暖和,在温暖中不断成长,在此我向公司的领导及同事们表示最衷心的感谢!感谢公司给予我这个成长的平台,使我在工作中不断学习、进步,逐步提高自己的各方面的素质与才能。
2010年6月我怀着激动的心情来到了云南第二公路桥梁工程有限公司签署了就业合同,随后我被分配到云南元双公路土建第十六合同段从事技术工作,现已一年,现将一年来的情况总结如下:
思想:自觉加强理论学习,提高个人素质,作为公路施工的一名技术员,我紧紧围绕公路施工管理的中心工作,狠抓了业务理论知识的学习,以勤奋、严谨、求实的工作作风,积极履行了自己的岗位职责,并注意理论与实践的结合,理论指导实践,在实践中再加于总结得出新的知识,不断提高自己的业务能力,圆满完成了各项工作任务。
工作:我主要从事的是公路工程的施工管理、测量和内业资料的编制整理,在此期间元双公路正处于工程末期的冲刺阶段,我所处的二工区基本构造物均已差不多进入完工状态,大部分人工作重心均从外业转到内业,但仍然需要一部分人员进行施工的监控管理,我和另一个同事被安排到了现场进行工地的管理,我们禀着认真负责的工作态度圆满完成了后期的工作,2011年1月工作重心全面移到了竣工资料的编制整理,我参与了竣工图的绘制,我主要负责20米工梁通用图、桥图和部分路基的绘制,在这一年的工地施工管理中我的内外业水平得到了大踏步的提升,让我对工地的综合协调管理能力以及对工程质量、进度监督控制也有了全新的认识。无论在什么岗位上我始终保持高度的责任心、高昂的学习势头和旺盛的工作热情,全身心投入工作,不断充实自己,提高自己。
总结自己这一年多的经验,我觉得自己还有很多不足之处,还需要不断学习,特别是向老一辈的前辈们学习,以至更好的为公司服务,为交通事业贡献自己微薄的力量。
第五篇:公路建设工作总结
一、xx镇农村公路建设的主要做法
(一)统一思想认识,加强组织领导。
农村公路建设政策性强,任务繁重,涉及面广,必须强化对农村公路建设的领导。镇党委、政府于2006年9月成立了板桥镇农村公路建设领导组。由党委书记xx任组长,镇长xx、纪委书记xx任副组长,相关部门负责人为成员。领导组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任。各村也按党委、政府的要求相继成立了领导小组。
(二)明确指导思想,制定建设目标。
全面落实科学发展观,服务社会主义新农村建设。坚持统一领导,分级负责,统一规划,分步实施,统一标准,确保质量,民主决策,管理公开,建管养运,协调发展。
在“十一五”期间,各级各类道路建设预计完成148公里,总投资379xxxx元,其中县乡道路投资120xxxx元,主要用于道路硬化19.93公里;通村公路投资223xxxx元,主要用于道路硬化96.5公里和新建通村(组)公路31.57公里;通村公路桥梁(含渡改桥)建设投资36xxxx元,共建通村桥梁或渡改桥1xxxx(处)。
(三)狠抓宣传动员,强化资金筹措。
镇党委、政府高度重视农村公路建设的宣传动员工作。相关领导曾先后xxxx召开专题会研究农村公路建设工作,并在镇村二级干部会xxxx宣讲农村公路建设的意义、政策、方法、质量标准,还利用墙标、路标、印发宣传资料(2000份),村广播宣传等形式,宣传农村公路建设。基本做到家喻户晓,人人皆知。农村公路领导组成员按其分工,分别深入村组抓好土地调整、青苗附着物补偿等协调工作,无一后患。重质量、严标准,经政府对有建设任务的村,首先以《四川省乡通村公路技术指南》、省公路局《修路一本通》为教材,组织镇村干部培训。领导组不定期的上路对工程进度、质量进行检查,切实把住了工程中可能出现的问题,对已完成的工程初检的结论、均达到合格工程。
村道建设由各村民委员会按村民自愿,“一事一议”民主决策、民主管理、群众监督的方式组织实施。农村公路建设资金实行政府主导,“一事一议”,社会参与的多元化投入机制。除去国家补助资金部分外,受益群众自筹匹配不足部分资金。
农村公路建设资金的管理采取专户专帐,专款专用,民主管理,定期公示的制度。上级补助资金必须专项用于道路建设实物工程的支付。不准用于其他支付。
(四)充分发动群众,搞好质量监督。
村级公路建设充分尊重群众意愿,坚决不修群众不修的公路,村级公路原则利用旧路改造,采取因地制宜的原则修水泥路、沥青路、泥结碎石路。
道路建设可以不进行招标,按照村民自治的原则,按群众意愿决定工程实施方式。工程质量必须保证。要求水泥路标准:路基宽4.5m,路面宽3.5m,路面厚0.18m以上,混凝土标号c30,水沟宽0.4m,深0.4m。泥结碎石路标准:路基宽4.5m,路面宽3.5m,路基夯实,路面平整,手摆片石厚0.2m,碎石厚0.08m。水沟宽0.4m,深0.4m。各村成立了质量监督组,坚决杜绝“豆腐渣”工程。要求各村修建的公路严把质量关。首先,业主和施工单位按自交发[(2007)38号]文件规定,对工程质量进行自检,然后报镇政府初检,符合要求后再报县交通局对工程进行竣工验收。
二、板桥镇农村公路建设存在的主要问题
“十一五”时期,我镇通村公路建设计划是148公里,按照县政府和主管部门的要求,这148公里通村公路建设计划要三年完成,如此庞大的通村公路建设工程,我们还是第一次尝试,通过半年的工作实践,我们发现,目前,我镇农村公路建设存在以下四方面亟待解决的问题。
一是资金问题。“十一五“期间,根据计划,我镇要完成村道硬化87公里,结合我镇实际,通村公路水泥路面建设标准宽度为3.xxxx,每公里需要建设资金大约2xxxx元(新修),其中,省补助资金每公里1xxxx元,县补助每公里xxxx元,农民每公里要自筹1xxxx,对还不富裕的农民来说将是一个非常大的困难、非常重的压力。加之群众对公路建设集资的认知程度低,修公路愿意,修高标准公路更愿意,但要群众出资就难上加难;部分群众对集资的认识还跟不上时代发展的要求,只求国家照顾,不愿尽自己应尽的义务。
二是技术问题。公路建设是百年大计,要高标准,高质量完成“十一五”期间我镇农村公路建设任务,就必须有一支具备路桥专业知识的工程技术队伍,就目前我们的技术力量,在一定程度上还不能满足农村公路建设中质量监督和技术指导的需要,技术力量关系到工程质量,就工程造价来看,我们没有能力招聘工程监理,主要依靠自己的队伍和每村派两名质量检验员来解决。而这些人大多缺乏专业知识,所以,应加大对他们的培训力度,使其掌握最基本的知识来保证工程质量。因此说,技术力量薄弱也是我县通村公路建设中不可忽视的问题。
三是质量问题。我们现在每公里价格为2xxxx元(改造)左右,而村里面实际发包平均只有1xxxx元左右,这1xxxx元只够打板钱。那么可以说施工已无利可图。可工程队都想挣钱,想挣钱就得危及工程质量,这里一个不可忽视的问题,也是需要我们在工作中认真解决的问题。
四是衔接问题。我镇有xxxx村约21公里线路,实际路基宽度不足xxxx或者没有路基,当时省交通厅组织的信息采集队伍错采信息为3.xxxx和4.xxxx不等,按要求必须修水泥路,但这些村就很难实施,群众反应强烈,对政府意见也很大。我镇汪寺村在普查时漏采信息,一个建制村没有一条公路(实际有村道5.6公里)。
冲头村实际公路长2.96公里,普查时也是这个里程数,通过几次核查校对后,省交通厅只给冲头村0.3公里的确认和补助。现在该村已硬化2.56公里。这条公路除国家应补助资金外,其余所需资金是由原籍外出的成功人士xx捐赠修建。
三、下步工作思路
为保证今年我镇农村公路建设任务的顺利完成,在下步工作中,我们必须进一步明确任务,突出工作重点,狠抓关键环结,努力保证我镇农村公路建设的稳步推进。
(一)抢前抓早,扎实做好工程开工前的各项准备工作。
现在已经进入3月上旬,针对我镇今年农村公路建设任务艰巨的实际,我们一定要进一步强化时间观念,迅速投入人力、物力、财力,抢前抓早,精心组织、统筹安排,全面做好工程开工前的各项准备工作。力争工程早日开工,确保既定目标如期如实完成。
(二)树立质量第一的理念,加强农村公路的监督管理。
公路建设是百年大计,质量是工程的生命,农村公路建设始终是各级党委、政府和人民群众关心的焦点和热点,由于我镇农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定影响,因此,我们将积极协调各村把工程质量工作做为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设的质量。一要落实质量责任制度。要全面落实设计、施工、监督责任制。做到分级管理,逐级负责。同时要建立农村公路质量责任档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实施工程质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全质量监控体系,质量监督人员,必须身临一线,现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准,力争将每一条通村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”,经得起群众和历史检验的“放心工程”。三是要强化通村办作用,特别是强化通村办工程技术人员及协调督察员的培训,使其尽快成为懂技术、会管理的专业人才,以适应工作需要。
(三)建立多元投入机制,进一步落实配套资金。
资金是投入公路建设的基本保障和决定因素。为此,我们一定要解放思想、统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多无化投资体制,千方百计解决资金短缺问题。一是用好县财政划拨款。将每公里xxxx元的地方配套资金列入工程预算,确保农村道路转移支付资金及时足额投入。二是受益村群众筹一点。积极调动受益村农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会进行“一事一议”,采取出工、出劳、出资等形式,解决受益村每公里6—1xxxx元资金匹配问题。三是动员社会捐一点,采取给外地的xx人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行公路贯名制等办法鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间我镇应该建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效途径,积极信贷资金投入农村公路建设。
(四)强化组织领导,保障农村公路建设有序开展。
今年,全镇农村公路建设规模大、投入多、时间紧、任务重,必须加大领导力度,狠抓措施落实。一是要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可行保证,落实工作责任是推进工作的主要手段。为此,我认为,从镇到村应该建立健全三位一体的通村公路建设组织领导体系,全力推进农村公路有序开展。二是要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的工程,在工程建设中,我们认为,各有关部门都有义不容辞的责任,都要应从在局出发,树立全镇上下一盘棋的思想,各司其职、各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来,形成强大的工作合力。
(五)克服困难,明确责任,认真做好通村公路建设的各项工作。
开工在即,时不我待。为了保证今年通村公路计划的全面完成,我们应该积极协调各村进一步召开会议,研究部署通村公路建设工作,建立健全领导组织,安排好质量监督人员,对尚未落实村民“一事一议”的村,立即组织其召开村委员会,抓紧落实“一事一议”筹工筹劳事宜,保证工程建设的顺利开工。各行政村应该以吴庙村为标杆,在落实好“一事一议”的同时,积极主动与施工单位配合,帮助其解决好备料场地、用电、用水、住宿等相关事宜,千方百计为施工单位分忧解难,解决施工单位的后顾之忧。各施工单位要抓紧时间保证备料机械设备全部进场,并集中力量搞好工程备料,保证村路基土方完成后顺利开工。
公路建设是利国利民的好事,可以说是功在当代,利在千秋,2007年,我们有信心,也有决心在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的通力协作和大力支持下,与各村以及全镇人民一道,克服困难,负重拼搏,扎实若干,圆满完成今年我镇农村公路建设任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷,为我镇的新农村建设做出积极