乡镇人防办政协工作总结

第一篇：乡镇人防办政协工作总结

乡镇人防办政协工作总结

是我县经济建设和社会各项事业快速发展，取得显著成效的一年。在上级政协的正确领导下，XX县人防办政协工作认真学习贯彻党的十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我县经济社会发展作出了积极贡献。

一、加强领导，强化学习，组织保障有力

在年初召开的班子会议上就将政协工作作为重要的会议内容，制定全年工作计划，明确政协工作分管领导。组织委员学习十八大报告，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。

二、积极配合完成政协各项工作

按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与县委县政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，积极完成政协布置安排的与本单位相关的协商、评议、监督、调研、视察等工作任务。本单位负责人按要求列席政协有关会议、参加政协组织的有关活动。认真协助政协各工作机构做好有关材料的撰写、整理和上报工作。

邀请在本单位工作的委员参加有关会议或活动，认真听取或采纳委员提出的意见建议，保证在本单位工作的委员有时间参加政协各项活动，并按规定时限办理好提案。

总结全年以来的工作，我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足，今后我们将高度重视存在的问题在和不足，采取切实有效措施，认真加以解决，努力实现政协工作迈上新的台阶。

一、领导重视，机构健全

旗忠村根据马桥镇暑期工作领导小组的要求，在得到村两委领导的重视和大力支持下，组建了村暑期工作领导小组(五人组成)。组长由社区学校旗忠教学点负责人李国华兼任，具体负责全面制订活动计划、编写报道、检查每次活动情况;副组长由村妇代会委员俞芳蓝兼任，负责联系、沟通信息上报;组员李莉(聘请的辅导老师)，负责课程活动;组员翁丽萍、陆婉萍负责小学生到校的安全监护及护送，做到分工明确，各司其职。

二、制订计划，面向社会

旗忠村在制订本期的暑期活动课程表时，采取面向社会，走访部分家属和同学，广泛征求意见做调研的方式，最后依据辅导老师的建议，制订了八节课、八个样、八种方式方法、八种内容、八个目的，尽量避免重复课堂上的书本知识，充分体现第二课堂的社会效果，让孩子们学到课堂上没有但社会所需的基本常识，让在课堂上对书本知识的掌握转移到对社会的了解和运用，开阔视线，所以开展形式多样的暑期活动对中、小学生的健康成长，对社会方方面面的知识的了解是大有益处的，也是补充社会知识面的又一好途径。

三、措施有力，经费落实

本期暑期工作我们在“安”字上下了功夫，花了大力气。为了确保本次暑期活动的各节课不出任何一点差错，尤其是不出各类事故，村暑期工作领导小组成员开了一次专题会，怎样做到使家长们放心、称心、开心和满意?排解家长们各种各样的忧心、多心、疑心?为此我们专门指派了二名女同志为小朋友们的每次活动进行全程安全监护，要求他们提前1小时，7时30分接小朋友进课堂，因为上课规定时间是8时30分，但部分家长做日班的上班时间是8时，他(她)们必须要在7时45分前把孩子们送到社区学校，如没有人接就不放心了。另外还制订了“五个必须”：

1、家长和家属必须把自己的孩子按时送到社区学校，并按时前来接回，交接对方;

2、安全监护员必须时刻注意小同学在上课或活动时的一举一动，如发生争吵、爬桌子、窗口时要及时劝阻、制止;

3、活动区域内必须设立警示标牌，安全监护员站在外围观察;

4、家长和家属如没空前来接回孩子，安全监护员必须把孩子送回家，交给家人;

5、一旦发生意外事故，辅导员、安全监护员必须及时组织抢救，并第一时间通知暑期工作领导，然后通知家属，绝不能有半点疏忽。村委于7月2日把上述的安全措施以告知书的形式发到每位家长手里，让他(她)们吃颗定心丸，从而也保证了本期暑期活动的100%的参与率，同时为今年的暑期活动顺利圆满结束奠定了扎扎实实的基础。

万事俱备，只欠东风。要开展暑期活动，经费是必不可少的，带着这个问题，领导小组找村委领导商量，汇报了镇暑期工作领导小组的要求，最后经村委领导研究决定，申请批准了5000元的活动经费，经费的落实对开展暑期活动提供了基础保障。本期暑期活动实际花费5481元(包括购买奖品、辅导员工作补贴、文体器材、笔、纸、包馄饨材料等)。

四、内容丰富，形式多样

本次暑期活动共安排了八次，八次的课目内容是八个样。

1、开学仪式及安全教育，由暑期工作领导小组组长给孩子们上安全教育课，最后他强调家长必须把孩子护送到校;室内室外开展活动必须有安全员全程监护;家长不来接回的孩子必须有安全员护送回家，确保安全，不出任何差错，并且告诫“四不准”，不准单独或与其他小朋友出去游泳，必须有家长陪同;不准单独逛马路、穿马路;不准玩火;不准在家玩电器设施，要加强自我防范意识。

2、观看舞台剧《孩子不乖》，让同学们体会到了什么是感恩，什么是亲情。学会了感恩、学会了感激、也就拥有了全部的自我，拥有了一个全新的世界，拥有了真诚的朋友，没有了悲苦，没有了伤痛，生活就会精彩纷呈。

3、以“童心同梦，快乐分享”为主题，书写沪剧童谣，培养孩子课后说上海话的“惯性”，发扬上海地域文化。沪剧童谣是上海的一种传统，对学生一生的成长和未来发展具有前瞻性的影响，责任重大，使命光荣。我们要提高育人品位，需要从雅趣起步。

4、了解旗忠村文化，观看“旗忠发展史”专题ppt，让同学们了解自己生活的家园是如何建立的。

5、开展以“暑期爱心课堂走近老人”为主题的劳动活动，牵手走进了老龄活动中心，为老龄活动室打扫卫生，为打麻将的老人们倒茶，陪同老人们聊天，让同学们从小就懂得尊敬长辈，百善孝为先，每个同学都要懂得做一个善良的孩子。

6、“全民健身日”，开展暑期“趣味运动会”，让学生在快乐、趣味中体验到智慧、互助的重要性，丰富了孩子们童年生活，体验到“更快、更高、更强”的奥运精神。

7、看望了村里的失独老人，陪同老人聊天，为老人按摩，从而让孩子们知道关爱老年人的今天，就是关爱自己的明天。

8、旗忠村暑期活动的最后一课，组织同学们包馄饨，包馄饨活动鼓励孩子们从小学会自己动手，丰衣足食。通过这次活动，让孩子们体会到了自己动手的快乐，活动结束后，进行表彰大会，并为参加此次暑期活动的同学们发放活动奖励。

五、按时编写，及时上报

旗忠村对暑期的每次活动情况都能按时编写报道，及时上报给镇暑期工作领导小组办公室，便于他们及时掌握基层情况，同时通过简报的形式传递给各兄弟单位。

总之，旗忠村本年度的暑期工作得到了本村家长们的一致好评。暑期活动结束后，我们又走访了部分的家长和同学，听取意见，征求明年的暑期活动如何开展，家长们的回答两个字“满意”。

今年的暑期活动结束了，期待来年再见，祝愿同学们“好好学习，天天向上”。

一、以“班长工程”为抓手，加强党员干部队伍建设

1、做好村委换届准备工作。今年是村委换届年，年初，镇党委组织召开了动员部署会，指导各换届村做好人选酝酿等准备工作，同时，成立了考察小组，对各村、居委进行调研走访，分析班子结构，制定了村(居)干部组成等若干意见。3月下旬，对各换届村拟新进村委班子人员进行了考察测评，为村(居)委换届选举工作顺利完成夯实了基础。

2、继续深化“班长工程”。根据《浦江镇关于加强村级班长工程建设的实施意见》，进一步优化村党组织书记的知识、专业和年龄结构，更大范围的考察选拔年轻的村书记。上半年，提拔任用了5名年轻干部到村任正副职岗位，有效提升了村干部队伍的活力和战斗力。5月中旬，开展新提任干部廉政教育培训，组织2010年以来新任正副职及助理岗位的60多名干部到区廉政教育基地，观看了教育纪录片，接受廉政警示教育。5月下旬，组织村党组织书记前往江西考察，学习管理经验，不断提高村党组织书记的管理能力和破解难题的能力。

3、加强后备干部队伍建设。认真做好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作，进一步加大后备干部的培养，更多、更大范围地锻炼后备干部。2月，根据区委的统一部署，动员全镇103名全日制大学生参加了“青年英才”选拔，有4名年轻大学生经过层层删选最终入围。同时，切实加大了后备干部的培养、选拔和使用力度，截至上半年，共有3名后备干部走上了正职领导岗位、有5名后备干部担任了副职领导岗位。`

二、以群众工作为重点，深化党内民主建设

1、深化党代会常任制工作。年初，专门召开提案议案的办理工作会议，对2011年党代会上提出的提案议案进行再梳理、再落实，9个提案议案共落实了12个责任单位。3月份，12个责任单位以方案的形式对提案议案的落实情况进行了书面上报，并与党代表取得了进一步的联系。同时，为了发挥党代表在闭会期间的作用，于每月的5日、15日开展了党代表接待日活动，截至目前，共有30名区、镇党代表参与了接待，期间共收到意见建议7条，答复5条，2条在流转中。

2、深化党的群众工作机制。进一步深化“二联三会”群众工作机制，认真开展了组团式联系服务群众、“大走访”等活动，春节、元旦期间开展了全面走访活动，通过深入基层，听民意、察民情，了解和掌握党员群众的诉求，做好每一件意见建议的流转处理，进一步密切了党群干群关系。

3、深入推进组团式联系服务群众工作。以解决群众实际困难，回应群众诉求为工作重点，充分发挥全镇1235个组团式联系服务群众团队的作用，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。积极开展组团式照片、小故事征集活动，并从中挑选了部分案例，编写成《浦江镇组团式联系服务群众案例集》，树立一批典型、总结一些经验，切切实实的把组团式联系服务群众工作做出成效。同时，做好离退休老干部的关爱工作，春节期间上门走访慰问，做好居家养老补助金发放及其他工作。

三、以巩固党的执政基础为目标，加强基层组织建设

1、开展庆祝建党91周年活动。5月起，在全镇开展了品牌党组织、“十佳”党组织、优秀共建单位、优秀党建之友、“十佳”党总(支)部书记、“十佳”党务工作者和“五带头”优秀共产党员的评选推荐工作，并邀请专业人员对部分获奖单位和个人拍摄专题短篇等。

2、抓好党建联建工作。积极探索镇党委与发改委党委的党建联建新模式，4月，举办了发改委党委与浦江镇党委党建联建启动仪式，“党建联建，带动全面”为主线，借助互助互建的机会，发挥各自优势，交流各自在党建工作上的经验做法，以改革创新的精神，不断拓展党建联建内容和形式，提升党建工作水平。

3、抓好党组织分类定级工作。根据市委《关于在创先争优活动中做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的文件要求，4月，对全镇192个基层党组织进行分类，并通过自评和上级组织考评相结合的办法，对每个党组织进行了百分制评分，为开展基层组织建设年建设和先进表彰活动提供了重要基础和有力抓手。

四、下半年工作思路

1、进一步做好建党91周年纪念活动，做好七一表彰大会的筹备工作，完成基层先进党组织和党员干部的短片拍摄和“组团式案例集”的出版发放，通过系列活动的有效开展，进一步激励和鼓舞各级党组织和党员群众为浦江发展而奋力拼搏。

2、进一步推进创先争优活动，继续深入开展组团式联系服务群众工作，加强分类指导，加强监督检查，加强走访联系，把全镇创先争优活动引向深入，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。

3、进一步贯彻党的群众工作路线，继续大力推行党务公开和党代会常任制工作，落实“二联三会”、“大走访”等制度，尤其是在七一、十一期间，加强对困难党员群众的走访慰问，充分发挥关爱激励作用，进一步提升党组织在群众的影响力和凝聚力。

4、进一步加强村党组织书记队伍建设，继续推进班长工程建设，注重村党组织班子的知识、专业和年龄结构调整，开展有针对性的教育培训，提升村书记队伍的战斗力和影响力，切实配强、配好一支作风正派、能力突出务实肯干的村书记队伍。

5、进一步完善干部选拔任用工作，继续探索推行公开竞职，做好干部选拔任用条规的贯彻落实，严格按照《干部任用条例》规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作全程记实制度和“一报告两评议”制度，提高干部任用工作的透明度、公信度。

6、进一步做好后备干部培养管理工作，进一步完善后备干部的培养方式，加大对后备干部的任用力度，抓好后备干部的教育培训，不断提升后备干部队伍的综合素质，着力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部人才梯队。

7、进一步深化区域党建联建工作，继续深化拓展村居联动机制，加强村居联动工作，加强社会管理，进一步深化与发改委党委的党建联建，实现区域内资源的有效利用，切实实现区域内党建资源和工作力量的共享共建。伴随着学生的陆续返校报道，预示着2013年的暑假工作也将接近尾声，民主村两个月共计开展八次暑期活动也在“安全、快乐、健康、有益”的宗旨下完满结束，现将民主村2013年暑期工作总结如下：

一、安全快乐两相宜，缤纷暑期共参与

民主村始终将每一位学生的安全放在首要位置，不仅成立意外伤害事故应急领导小组，制定暑期工作安全预案，还利用第一次的暑期活动课程进行安全教育，邀请学生及家长一起参与，共同提高对未成年人保护的警觉性与重视性。此外，通过发放及张贴安全告家长书，在全村范围内进行广泛宣传，树立村民及外来人员的监督教育意识。在安全第一的前提下，民主村按照上级要求，并结合本村实际，开展了一系列有趣又有益的活动，广受各个年龄段学生的欢迎。比如，划分低年级组及高年级组的拍球比赛，在公正、公平的氛围下确保每一位参赛学生赛出个人的最佳水平;在人人争做清洁小卫士的劳动体验中，“小皇帝”、“小公主”们争着抢着干最苦最累的活;内容详实却也不乏风趣小插曲的食品安全讲座，及时纠正大家的各种不良饮食习惯……各具特色的活动，为暑假生活增添了乐趣与欢乐。

二、课内课外相结合，本地外地不分家

参与民主村暑期活动的八十多名学生中，外来务工人员的子女约占70%，如何促进本村学生与外地学生的融合交流、友好相处呢?民主村通过精心策划组织的一次团体游戏，让所有学生在游戏中逐渐互相熟识，并最终齐心协力成功达成游戏任务。长达两个月的暑假，除了八次集中活动以外，号召学生在课余时间积极参与镇级活动，如在“童心稚手绘马桥”的活动中，共有二十位学生上交了自己眼中的马桥，其中金昕扬同学创作的马桥手狮舞线条流畅、色彩饱满，生动形象地展现了马桥镇流传至今的珍贵古文化——手狮舞;在“我的低碳小故事”征文活动中，大家集思广益，分享自己的低碳心得以及各种环保小妙招，以实际行动践行低碳理念!

三、暑期收获真不少，希望来年更精彩

今年的暑期工作中，民主村充分利用社区资源为全村学生创造了良好的环境，组织了丰富多彩的活动，并延续了多年以来的特色项目——“爱在民主村，情系困难生”，即走访慰问品学兼优、家庭困难的学生。在最后一次的总结活动中，根据学生的参与积极性及综合表现颁发各类学习用品作为鼓励。

在回顾取得成绩的同时，也看到了工作中存在的不足之处。如何确保每次的出勤率超过90%，甚至达到100%，是摆在面前的一大难题，究其根本是要在活动的设置上下足功夫，开发更多高品质、有创意的活动项目，充分挖掘学生的潜力与活力，达到实实在在的效果。今年上半年，我们XX县商务局在市局的有力指导下，紧紧围绕XX县县委、县政府关于“推进四个发展、做好五篇文章”的战略思路，以转型综改为契机，推进外经工作大突破，以强化市场体系建设为目标，实现商贸流通大发展，以深化商务执法为核心，促进消费市场大繁荣。各项工作都取得了新进展。现将我局上半年工作总结暨下半年主要工作打算汇报如下：

一、各项工作开展情况：

(一)以协调服务为手段，力保实现出口创汇“零”的突破。

近年来XX县苹果远销全国各地及东南亚等地，但由于出口退税等政策性原因，我县苹果出口业务只能到陕西、黑龙江等地间接出口，虽然出口创汇额度不少，但没有直接出口，无法完成出口创汇任务，鉴于以上原因，我们积极协调财政、税务等部门建立“绿色通道”，加大对出口企业支持力度，以利于其实现直接出口，目前，XX县超正果业有限责任公司已在商务部备案，并在侯马海关领取了进出口货物报关证书，在太原海关办理了电子口岸，现在正加紧办理出入境水果(果园)包装厂注册手续，该手续办理后即可进行苹果对外直接出口，8月份可实现嘎啦、红星等早熟苹果的出口创汇，力保年内实现我县进出口任务“零”的突破并争取超额完成任务。

(二)以理顺执法体制为抓手，推动商务执法上台阶。

2002年机构改革时，由于各种原因，酒类管理和畜禽定点管理的体制不顺，给我局的商务执法工作带来不便，今年全市商务工作会议后，我局多次积极请示县领导，要求理顺商务执法体制，组建高效、快捷、统一的商务执法队伍，加大对商贸流通领域的执法力度。经过县长办公会议研究决定，畜禽定点屠宰和酒类流通监管工作统一收归我局依法行政。会后，我局立刻行动，整合建制，充实人员，配备了执法车辆，组建了商务粮食流通综合执法大队。自4月份组建以来，执法大队顶着高温天气，加班加点，节假日也不休息，采取分区分片、一户一档的办法对全县商贸流通领域进行“地毯式”排查，两个月的时间检查商贸流通企业1231家，其中：宾馆44家,饭店184家，超市商店124家，服装建材等其他服务业879家，进一步摸清了底数，为下一步工作打下了坚实的基础。

(三)以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作。

1、强商贸活流通，社会消费品零售总额实现稳增长。上半年，受大型建设项目、消费政策和城乡居民收入增加拉动，全县累计实现社会消费品零售总额23431万元，比上年同期增长16.4%。其中：批发零售业实现销售额18754万元，增长14.4%;住宿、餐饮实现4677万元，增长25.2%。城镇消费品零售额累计完成18013万元，增长16.5%;乡村消费品零售额累计完成5418万元，增长16.2%。

2、全力“回头看”，“万村千乡”市场工程迈上新台阶。2006年，我县就被商务部确定为“万村千乡”市场工程试点县，经过几年努力，全县79个行政村便民连锁店实现全覆盖。但由于我县该项工作开展时间早，初期建店标准相对较低等原因，部分店面已停止营业，部分连锁店经营不规范，因此，今年我们采取“回头看”的办法，进一步规范、完善便民连锁店，使其达到统一采购、统一配送、统一标识、统一经营、统一服务规范、统一销售价格的“六统一”经营管理方式，同时，我们着力总结得失经验，探索建立“万村千乡市场工程”工作长效机制，使此项工程更好发挥作用，保证万村千乡市场工程持续惠民。

3、协调规范，成品油市场管理步入新车道。(一)完善长效监管机制，强化服务意识，认真落实加油站行业发展规划，推进成品油监管从以管理为主、简单放开向主动服务和积极引导转变;(二)结合成品油年检年审工作，对各个加油站(点)严格进行审核，及时消除了各类安全隐患。(三)由我局牵头，联合工商、安监、质监、消防等部门，结合我县实际，开展了声势浩大的成品油市场专项整治行动，对全县非法加油站(点)进行了突击检查，进一步规范了我县成品油经营秩序。(四)我局按照“统一组织，统一办理，协调服务，依法规范”的原则，积极请示县政府并通过县长办公会议协调解决各加油站手续办理问题，会后，我局派专人多次到环保、消防、城建、气象等部门协调解决有关问题，经过艰苦工作，目前我县“十一五”规划的11座加油站的《成品油零售经营许可证》已经全部办理，近期将全部正式运营。

4、严把肉品质量关，畜禽定点屠宰管理工作实现保安全。作为商务主管部门，我们严把肉品质量安全管理关，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫，杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出厂关，确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度，严厉打击私屠乱宰行为，截至目前，共出动执法人员80余人次，执法车辆20余车次，检查肉品经营户20余户，屠宰企业1户，对生猪屠宰厂进行跟踪监管7次，共下发整改通知5条，责令其限期整改，并按要求进行验收。

5、严格实行“随附单”制度，酒类流通市场呈现新气象。(一)我们积极开展酒类备案登记工作，严格执行新酒上市申报准入备案制，实行酒类流通溯源制度，建立严格的《随附单》制度，做到单随货走、单货相符。(二)我们进一步加强对酒类流通市场的执法检查力度，商务执法体制整合后，我们立刻行动，共出动执法人员360余人次，稽查车辆120余车次，对全县酒类流通市场进行了一次全面排查，截止目前共检查13家酒类批发户，295家零售户，新办理酒类流通备案登记43户，检查中发现一起酒品与《随附单》不同行案件，我们采取先暂扣，后查处的办法。后经调查，我们决定给予该经营户警告处分。通过规范整顿，我县酒类流通市场呈现出良好的发展势头。

6、监测上报，掌握动态，市场监测运行显平稳。一是每月及时掌握市场运行动态，按规定每月上报市场运行信息6篇;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度，客观上起到了宣传推介的作用;三是让百姓从整体上及时了解市场动态，方便日常购物，促进理性消费;四是通过对市场动态进行预测，起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。

7、加强监督管理，家电下乡工作实现稳推进。(1)我们组织相关部门多次对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查，加强网点监督管理，对4家不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜，推行送货上门、安装等售后服务，群众普遍反映较好。我们严格执行家电下乡有关政策，及时兑付补贴资金，截止6月底，全县累计销售5486台，销售金额1357.6万元，补贴金额163.26万元。

二、存在的主要困难和问题：

一是执法经费不到位，执法手段不强。目前，商务综合执法没有形成垂直管理体系，纵向执法体系还没有完全建立，执法经费未纳入财政预算，执法装备落后，手段不强，造成商贸流通领域存在很多监管不到位的安全隐患。

二是工作人员的业务知识有待进一步提高。目前现有工作人员专业知识面较窄，许多工作力不从心，难以驾驭，因而培养和造就一批具有专业水准商业队伍是迫在眉睫的重要工作。

三是部门间的配合与协调有待于进一步提高。商务工作涉及面广，政策性强。大力发展流通业，扩大内需，拉动经济发展，是商务部门的职责，也是全社会的要求，而商务部门的一些职能同工商、质监、药监等部门职能相互交叉，因而在促进商务流通发展的过程中只有依靠各相关部门的整体配合，上下联动，协调一致，形成一个规范有序的商品流通新格局。

三、下半年工作打算：

(一)加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序。一方面要对成品油市场安全工作常抓不懈，严厉查处打击非法违法行为;另一方面加强我县“十二五”规划加油站(点)的规划、布点、选址等前期工作，争取年前通过省厅规划确认并取得相关建设手续。

(二)加强市场监管，加大执法检查力度，定期不定期的对城乡结合部和农村市场进行执法检查，确保全县人民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”。(三)培育和壮大进出口企业，深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。今年新增XX县恒丰苹果物流有限公司1家企业办理进出口备案登同时积极服务协助该企业办理进出口相关手续，增加我县苹果出口力度。

(四)加强对200万以上餐饮企业和500万元以上零售企业筛选力度，协调统计部门将限额企业纳入统计监测系统，全面完成市里下达的日用消费品零售总额的考核任务。

(五)完善市场监测体系，巩固样本企业数量，增加一定的重点监测企业入统，特别是限额以上企业，加强监测队伍建设和业务培训，提高数据报送质量。

今年上半年，我局以省扩大开放和商务工作会议、市委经济工作会议精神为指导，面对极其复杂的国际国内经济形势，广大商务系统干部职工紧紧围绕“四化两型”、“幸福娄底”建设，迎难而上，奋力进取，全市商务事业取得了较好的成绩，总的评价是：整体向好、进展平稳、喜忧参半。现将有关工作总结如下：

一、各项工作完成情况

1、利用外资稳步增长。1-5月，新设立外商投资企业1家，全市到位外资11536万美元，同比增长26.3%、增幅排全省第三，完成年计划的59.77%;全市到位内资74.53亿元，完成年计划的35.5%，具体到位情况为：XX区3.51万元、冷水江20.45亿元、涟源9.67亿元、双峰11.27亿元、新化14.44亿元、市经开区11.04亿元、万宝新区4.15亿元。

2、社会消费增幅回落。1-5月，全市完成社会消费品零售总额116.8亿元，同比增长16.2%。从县市区看，XX区为16%、涟源为16.4%、冷水江为16.3%、双峰为16.2%、新化为16.2%，均与年初目标相差较大。从行业来看，批发业同比增长15.7%，零售业同比增长16.6%，住宿业同比增长8.6%，餐饮业同比增长14.4%，均低于年定增长率(为上报数,未经省统计局认定)。

3、进出口总额下滑放缓。1-5月，全市完成进出口总额72758万美元，排全省第五位，同比下降22.6%，落后全省增幅35个百分点，其中进口58957万美元，排全省第三位，同比下降16.4%;出口13801万美元，排全省第六位，同比下降41.4%，5月当月完成18889万美元,同比下降16%,环比上升27.5%。具体完成情况为，市直47651万美元、同比下降28.4%，XX区975万美元、同比增长169.3%，双峰447万美元、同比增长33.4%，冷水江26216万美元、同比下降11.3%，新化71万美元、同比下降48.6%，涟源165万美元、同比下降59.7%，市经开区179万美元、同比增长2137.5%。

4、加工贸易来势较好。1-5月，全市共完成加工贸易额433万美元，同比增长231%，已有5个加工贸易合同备案，总金额8693万美元。

5、外经合作增幅较大。1-5月，外派劳务人员1118人，同比增长106%;新签合同额1253.74万美元，同比增长75%;完成营业额666.64万美元，同比增长110%;新增境外投资企业3家,中方投资额2580万美元，投资额已超额完成省定全年指标任务。

6、重点项目进展较为顺利。截止5月底，12个市级重点商贸物流旅游类建设项目已累计完成投资5.11亿元，完成全年计划的29.6%。其中商贸物流类项目累计完成投资2.74亿元，完成年计划的23.7%;旅游类项目累计完成投资2.37亿元，完成年计划的41.6%。12个建设项目已有7个开工，占建设项目的58.3%。

7、其他工作平稳推进。综合执法、全程代理、家政培训、纪检监察、人事、机关党委、财务、安全生产、社会治安综合管理、信访维稳、公共机构节能、计划生育、禁毒、工青妇及离退休干部管理等工作均取得较大成效。

二、存在的主要问题与原因分析

1、资金到位虽在全省排位尚可，但后劲稍显不足。一是新项目、大项目、好项目较少，项目推进速度慢。二是受外资企业注册管理相对严格且无太多优惠待遇的影响，新批外资企业和实有外资企业逐年减少，今年新增外资企业仅新化新设1家，XX区、冷水江、双峰、市经开区和万宝新区的外资到位至今为零。三是内资数据上报不及时，不能准确反映资金到位情况。

2、社零增幅虽略高于全省增幅，但离目标尚低1.8个百分点。主要原因有：一是消费有较明显的季节性因素，每年3、4月份是消费淡季。二是基础工作不到位。我市限额以上入统企业太少，我市目前入统限上企业共250家，仅为怀化入统限上企业的三分之一，不到XX市入统限上企业600多家的一半，导致社会消费品零售总额统计数据存有偏差。三是我市三产业中民营企业、中小企业居多，大多对如实报出存有顾虑，回避统计，上报销售(营业)额存在少报不报、漏报瞒报等现象。四是一些鼓励消费政策逐步退出，如家电以旧换新、汽车以旧换新到期，家电下乡也过了增长的高峰期，一定程度上影响了社会消费品零售总额增幅。

3、外贸结构单一，易受外部环境影响。全市现有进出口实绩的企业共37家，比去年同期增加9家，但一时难以改变涟钢、冷钢、闪星锑业三家进出口占比高达90%以上的局面，因此极易受国际市场影响。今年我市进出口呈负增长，一是自去年11月份起，许多企业因国际市场铁矿石价格下跌而大量囤货，导致今年铁矿石进口量减少30.8万吨，降幅达8.1%。同时，受铁矿石价格比去年下降29美元/吨的影响，今年进口金额减少15238万美元。二是由于受国家出口退税政策调整及外需市场萎缩的影响，钢材出口数量急剧下降，1-5月涟钢薄板出口1.27万吨，同比下降47.5%，导致出口额减少8000万美元。三是我市外贸发展环境不优，对外贸发展扶持力度不大，没有出台地方性鼓励政策，企业自营出口的积极性不高，加之外贸人才缺乏，观念不新，部分企业都是由沿海外贸公司代理出口，造成部分进出口业务流失。

三、下阶段工作安排

关于下阶段的工作，我们主要抓好以下几个方面：

(一)端正工作态度。深入开展以“学习宁乡经验，实施加速赶超”为主题的作风建设活动，全面推进“商务干部下基层，三联三转三提高”，促进全市商务事业全面发展。

(二)突出工作重点。着重抓好一个龙头，办好一个活动，推进八项工作，确保商务经济健康发展。

1、抓好项目建设这个龙头;

2、办好第四届“湘博会”这个活动;

3、推进八项工作。一是推进商贸物流行业建设，严格落实易市长在商贸物流调研中的讲话精神，提高认识、加强领导、精心培育，促进商贸物流行业科学有序发展。二是加快推进再生资源回收体系建设试点工作，做好试点工作方案，用好用活政策，构建再生资源“回收—拆解—加工—深加工”的产业链，促进循环经济发展。三是加快农贸市场改造步伐，全面推进农贸市场标准化改造三年规划的实施工作，娄底中心城区15家农贸市场标准化改造要力争在今年完成;在省政府的统一部署下，加快农村集贸市场的改扩建工作。四是推进“万村千乡市场工程”的提质升级，提高村级覆盖率和配送率,加快直营店建设和信息化建设,充分发挥“一网多用”功能,促进农村商贸物流水平的提高。五是推进对外贸企业的调研与指导工作，培育新的外贸增长点，切实增强出口拉动。六是扎实抓好招商引资工作，确保目标任务的圆满完成。七是加快外经工作步伐，实现“三外”联动，提升我市“三外”工作水平。八是按照部省要求，搞好牲猪定点屠宰审核换证的清理工作。

(三)找准工作方法。要注重基础性工作，加强农产品流通体系构建、商贸物流、再生资源回收体系建设等方面的调查研究，掌握第一手资料;要通过“三外”联动推动加工贸易和外经工作的均衡发展;商务综合执法要严格依法依规办案，法律法规没有明确授权的案件，一定要慎重处理。

(四)完成其他各项工作任务。各级、各科室和各二级机构要按照局里年初确定的目标任务与要求部署，将各项任务落实到位，确保全年工作圆满完成。

为充分了解我县实施万村千乡市场工程以来的执行情况与效果，进一步提高工程质量，增强可持续发展能力，改善农村消费环境，更好地发挥便民、利民、惠民作用，根据省市相关文件及会议精神，本月上旬我局会同财政、工商、物价、税务、质监等有关部门在全县开展了万村千乡市场工程中期检查评估。现将具体情况汇报如下：

一、检查情况

自2007年启动以来，得益于县委、县政府的正确领导及省市商务主管部门的精心指导，周密部署，稳妥推进，我县万村千乡市场工程取得了较好的成效：

1、农家店数量不断增多。2007—2012年，先后有丰彩、华能、隆平高科、百佳、汇丰年、隆科等六家公司在我县实施万村千乡市场工程，其中2011—2012年，汇丰年、隆科在我县建设农资店60家，百佳在我县建设日用品店70家，截止目前，全县共建设农家店242家，其中日用品农家店132家，农资农家店102家，当前，剩余留存日用品店130家，农资店81家，2011年以前所建农家店中部分已关门歇业或改做其他行业。已建农家店按照相关规范进行商品交易，将城市的超市理念带入农村，覆盖了全县46%的行政自然村。在产品销售、食品安全等方面起到了模范典型带动作用，为农民生产和生活做好了多方位服务。一改农村以往“黑屋子、土台子”的小店经营状况。同时，农家店的销售额在逐年上升，效益逐步好转，已建农家店消费品零售额一般比上年增长20%以上，新吸纳就业劳动力增长13%以上。

2、农家店功能不断完善。全县现存211个农家店功能不断完善，在为农服务方面发挥了很大作用，主要表现以下方面：一是扩充了经营品种。全县有13个农家店既办日用消费品超市，又经营农业生产资料，同时，还制作卤菜熟食、销售蔬菜、开展农副产品收购和销售等，实行农副产品边购边外调，较大地方便农民，不出村或不出店卖了农副产品就能买到农资和日用消费品。有的还同时从事理发、旅社等多类服务。二是扩宽了服务项目。部分农家店在信息化改造后，开展代收代交电话费和手机费、小额取款等功能;有的农资店代农民免费维修农机具，开办农技知识黑板报，同时，方便农民开展农药械租、借业务。三是扩大了经营规模。多数农家店利用自身的地理位置、场地、人气旺等优势，将原有小店办成了大店，店面扩充普遍在10—50%左右，有的甚至扩充好几倍，并借助区域资源优势，将农家店办成了综合性的超市或小型的集贸市场。

3、群众满意度不断提高。据调查，全县90%以上的农民对办农家店的评价都表示支持和欢迎，充分感受到了这一惠民工程带来的实效。主要表现在：一是把城里的超市办到农村，使农民花同样的钱享受到城里人的待遇。二是在农家店购买商品，质量安全有保障。看了店堂有制度上墙，商品台帐健全，又明码标价，若发现商品有问题又可追查，农民放心购买。三是农家店在农村起到了稳定市场、平抑价格、保障供应作用。去年发生盐荒后，我局积极为日用品农家店调盐备盐，及时稳定了市场。还有众多农资店及时进货储备，在农村商品供应上起到了积极作用。如在春耕生产季节，农资价格上涨，到秋种时节价格又大幅下跌，市场波动较大，我们的配送中心和农家店在经营上只拿合理差价，起到市场调节作用。

二、两年来所做的工作情况及存在的问题

1、严格标准，规范农家店建设。一是严格标准选店。我局自始至终强调高标准建设农家店，要求承办企业坚持在拟改造商店中，按照规划数量，好中选好、优中选优，把建设条件较好，经营人员有经验和经营能力较强的优先确定为建设对象，以此带动其他网点建设。二是坚持标准建店。按照农家店建设规范，要求所建农家店统一标牌、统一货架、统一标识、统一价格、统一店面，统一服务承诺制度和责任制度，经过整改后的农家店店容店貌极大改观。三是坚持服务承诺。农家店向社会公开承诺不销售假冒伪劣产品和三无产品，确保农民群众方便、安全、实惠消费，并设有商务、工商、质监等部门的举报电话，接受社会监督，真正实现了农民群众的放心消费。

2、全力开展配送服务，不断扩大农村消费。商品配送是万村千乡市场工程的基础和保证，为做好这一工作，我局实行分步走的战略，一方面，责成承办企业与祥和商会签订配送协议，开展配送业务;另一方面，推动承办企业抓好配送中心建设，2011—2012年，县百佳商贸有限公司建成了面积10000平方米，全省一流的高标准配送中心，10月底，该中心正式开展配送业务。隆科公司进入临澧后，与县供销社合股，目前正在建设配送中心，全县日用品及农资农家店配送比例正日益提高。

3、大力实施信息化改造，努力拓展一网多用功能。2011年我县被纳入XX市首批万村千乡市场工程信息化改造试点县。接此任务后，我县高度重视，迅速部署，在短期内快速完成了60家农家店的信息化改造任务，初步达到了预期效果，10月初，我局又及时启动了第二批农家店的信息化改造任务。我们主要做了以下三个方面工作：一是明确职责，形成合力。我们结合工作实际，改变了以往商务部门“单兵作战”的工作模式，确定了“商务牵头、五方共建、企业落实”的信息化改造工作思路，明确了各单位的工作职责。并注重发挥企业积极性，坚持企业为主、多方促进，坚持将宣传发动、任务安排、农商通操作培训、等各种环节的工作由各部门做到实处，形成了试点工作合力，提高了工作质效。二是精心选店，示范带动。第一批在原有110家农家店的基础上，通过现场查看、仔细研究、反复筛选，对其中符合资质的60家农家店进行了试点。所参加农家店店主普遍对此次信息改造试点积极性高，参与愿望强烈，我们从中选择1户作为示范样板，并配合进行店主培训，使其他农家店进入角色很快，态度更积极，工作推进更加顺利，达到了预期试点效果。三是多方协调，稳妥推进。根据省、市商务部门确定的试点工作现场会要求，我县排出工作倒计时表，全面加强信息化改造的业务培训、网络对接等服务工作，争时间，抢进度，确保各项改造任务如期完成。

4、加强农家店后续管理，提升农家店服务水平。为确保“农家店”建得起、站得住、能发展，切实加强“农家店”的后续管理和服务，我们重点从以下四个方面着手：一是强化承办企业工作责任。由承办企业向我局递交责任状和工作承诺书，确保稳妥推进各项工作，高标准选店建店，及时开展配送业务等。二是制订了完善的考核办法。对以前验收合格的农家店，组织“回头看”活动，集中进行清查，不合格的进行必要的处罚。三是经常进行检查，确保店容和商品质量达到要求，达不到要求的，要求进行整改。四是加强对农家店从业人员的业务培训，特别是商品知识、先进管理理念和服务技能的培训，同时增强从业人员的法制意识和信誉意识、让企业和农家店树立更加良好的形象。虽然我们做了大量的工作，我县的万村千乡市场工程也取得了一定的成效，但仍存在不足，与兄弟县市区相比，存在一定的差距，具体表现在以下四个方面：一是农家店建设数量偏少，目前，日用品及农资农家店建设比例仅占全县行政村的三分之一左右;二是农家店的商品配送率有待提高;三是个别偏远地区农家店建设标准较差，特别是环境卫生、服务质量、明码标价、商品陈列摆放等方面还不规范;四是信息化改造后如何进一步开拓功能还有待探索，使用频率还有待提高。

三、后段工作打算

1、继续抓好农家店的建设，提高农家店覆盖率。在认真管理好现有农家店的同时，不断总结经验，逐步推进，力争在2015年底将日用品农家店在行政村覆盖率达到100%，农资农家店在行政村覆盖率达80%以上，使全县农村市场体系不断完善，高效运转。

2、抓好配送中心建设，提高商品配送率。明年继续申报建设一家高标准的农资配送中心，完善配送中心与农家店之间的配送运行方式，努力提高商品配送率。

3、抓好信息化建设，充分发挥一网多用功能。最大限度地发挥网络效益，促使企业、加盟店、农民多方得利。在已有的农行、移动服务功能的基础上，加强与邮政、通信、计生、农业、药监、烟草等部门沟通，为农家店寻求更多的合作机会，扩大网络功能，努力把农家店打造成为城乡商品双向流通的平台。创造更多增收空间。同时，认真组织实施第二批农家店的信息化改造工作。

4、抓好门店管理，提高群众满意率。严格加强加盟农家店在商品质量上的管理，对销售假冒伪劣商品行为的，一经发现，一律取消其加盟资格，并在媒体曝光，切实保障农民群众利益不受损害，真正做到使农民群众方便消费、放心消费、安全消费。

我镇组织工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省、XX市、连州党代会精神，以“基层建设年”为载体，坚持解放思想，改革创新，围绕中心服务大局，切实转变作风，狠抓工作落实，全面贯彻落实市委十一届九次全会精神，确保全镇经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保证和人才支持，现将半年来工作总结如下：

一、主要工作做法

(一)切实做好换届“回头看”工作

根据上级文件精神，我镇高度重视换届“回头看”工作，成立了由镇委书记任组长，镇委副书记、镇长任常务副组长，领导小组，并召开专题会议进行工作部署，制定了《关于开展村“两委”换届“回头看”工作方案》，明确了“回头看”的6项具体任务，即换届程序是否严谨规范、矛盾纠纷是否有效化解、遗留问题是否妥善解决、后续工作是否及时跟进、村干部任期承诺目标是否有序推进、村干部履职行为是否规范等，逐条查找换届后工作中存在的问题和不足，逐村分析村干部的思想动态、工作表现、适应岗位、廉洁自律等情况。同时，与各村签订任期目标责任书，作为村干部述职评议和任期实绩考核的主要依据，防止村干部“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”的庸散状况。同时，指导新一届村“两委”班子完善村“两委”议事规则，建立健全党员议事会、村民会议、村民代表会议以及村务公开民主管理等制度，依法做好印章、办公场所、办公用具、财务账目、固定资产、工作档案等交接工作。

(二)进一步加强各级班子建设

基层干部是党在农村各项方针、政策的执行者。上半年，我镇抓镇领导班子建设方面，我们主要抓了领导班子思想建设、作风建设和廉政建设。半年来，按照镇党委中心学习组学习制度、年初的工作安排，组织镇领导班子、党员干部认真学习了党的知识、十六大、十六届三中、四中全会精神、“三个代表”的重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《党内处分条例》等知识，切实加强了镇领导班子队伍建设。通过学习，领导班子整体素质明显提高，驾驭工作的能力逐步增强，班子团结协作，切实加强了整改，转变了工作作风，学风多了，玩风少了，深入群众多了，作风飘浮少了，增强了群众意识、服务意识和工作责任心。在抓好村级班子建设方面，根据上级要求和有关规定，上半年，组织全镇村支书记和部分村民小组长参加各种学习培训，提高村级班子整体素质。

(三)狠抓党的基层组织建设

根据中央、省委和地委的要求，按照市委的统一部署，结合本镇实际，扎实开展了村级换届工作,认真抓了农村基层队伍建设。以“党建创先”活动为契机，为创建“五个好”村党支部打下良好基础，推动我镇组织工作全面发展。

1、为了进一步加强我镇基层组织建设工作，大力推进“百日攻坚”行动，加强非公有制经济组织党组织建设。向辖区的非公有制企业和社会组织派出党建指导员4名，建立了保安镇非公企业联合党支部和保安镇中心小学幼儿园联合党支部，推进组织工作上新台阶。同时，为了加强各党支部的基层建设，保安镇党委在“七一”期间向每个党支部下拨500元经费，共计6万多元，用于各支部建设。

2、继续抓好党员队伍建设。

一是进一步抓好党员教育阵地建设，抓好了党员的教育。目前，我镇已经全面完成了党员现代远程教育终端站点工程施工建设，大大方便农村党员对党的政策、科技知识的学习。二是进一步完善了镇党员服务中心建设，使之发挥其职能作用。上半年，通过党员服务中心对15名特困党员给予了资金援助，援助金额5000元。三是做好农村党员电教工作，完善村级、机关党员电化教育电教点的建设，开展“党员电教进村级”活动。半年来，平均每个电教网点播放电教片30次，观看电教片党员达5000多人次。四是充分利用党校阵地抓好教育培训工作。我们加大对村党总支部、村委会干部的法律法规培训，尤其是与农村息息相关的法律培训。五是加强流动党员的管理，建立外出党员管理制度，通过发调查表到各党(总)支部进行调查，全镇共有流出党员185名。同时不断完善全镇党员电脑信息化管理工作，并在全镇基层党员干部中继续推行记“民情日记”活动。

3、积极做好信息调研和宣传工作。一是做好信息调研工作。围绕我镇、我市当前和今后一个时期的党建工作所面临的新情况、新问题，组织力量进行深入调查研究，调研文章和信息稿件在质量上有所突破、数量上有所增加。上半年，我镇组织办围绕“村党组织发挥的作用和存在的问题”进行了调研和探讨，撰写了调研文章。二是做好宣传工作。充分利用各种宣传形式，上半年，投稿10多篇篇，较好地发挥宣传舆论导向作用。

4、抓好发展新党员工作和“七.一”活动工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在发展新党员中更新观念、坚持标准、细化条件和严把程序。上半年，我镇共发展新党员38名，新党员在文化、年龄、性别结构等方面均基本达到了上级的要求，还有30多人向党组织递交了入党申请书和被列为入党积极分子。今年6月我镇举办了入党积极分子学习班，参加人数达40多人。在“七.一”期间名新党员面向党旗庄严宣誓。同时表彰6个先进性基层党组织、15个先进党支部、14个优秀村党支部书记和35名优秀共产党员。

5、进一步抓好领导和干部作风建设。严格领导和干部的上班请假制度和上班签到制度，并要求镇、村干部严格做好民情日记，同时制定了相应的检查考核办法，对改进领导、干部的工作作风、密切党群干群关系起到了积极的推动作用。

(四)加强部门自身建设，进一步提高工作水平

不断探索组织部门坚持公道正派和保持共产党员先进性的长效机制。加强制度建设，建立和完善组织工作各项制度，并着力抓好各项制度的组织学习、贯彻执行和监督工作，营造公道正派的良好氛围。进一步完善组织部门规范工作、创新工作机制，促进组织部门建设不断制度化、规范化、科学化。深入基层调查研究，不断总结研究和推广基层党建工作的新经验、新做法、大力宣传报道组织工作。进一步加大督促检查力度，推动工作落实。做好干部信息和党内统计工作，做好群众来信来访工作。加强组织办内务管理，按时收取和交缴党费。关心干部职工的思想、工作和生活，为镇政府党员干部订阅《南方杂志》，充分调动干部职工的积极性和创造性。

(五)以提高服务水平为重点，认真抓好老干部工作

在政治待遇方面，凡关系全镇发展的重大决策和经济发展的问题，镇党委、政府都找老干部了解情况，征求他们的意见，认真倾听他们对做好工作的建议，充分发挥老干部参政议政作用。同时，我们定期或不定期组织老干部回镇政府集中学习、座谈，组织他们集中学习党的路线、方针、政策，学习时事政治。上半年，我们共组织了老干部集中学习了2次。我镇为老干部每人征订《秋光》等杂志一份，丰富老干部生活。“七.一”期间，镇党委组织召开了老干部党员座谈会，与他们一起庆祝中国共产党成立91周年。在生活待遇方面，我镇党委、政府能根据市委组织部、老干局的要求认真抓好，不折不扣地兑现老干部的有关福利补贴。

二、存在问题

上半年，我镇在组织工作方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：

(一)镇财政困难，农村基层组织建设经费短缺，村集体积累经济少，对大部分党员群众发展产业支持力度不够。

(二)由于农村年轻同志外出务工较都多，流动较为频繁，不利于开展考察工作，党员发展有一定困难，发展党员的质量还有待改进。(三)党费收缴有时不够准时。

(四)个别农村党总支班子的凝聚力和战斗力不够强，工作绩效不够好。(五)干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解等。

对工作中存在的不足之处，在今后的工作中我们加以改进，促进组织工作上新台阶。

三、下一步工作打算

1.创先争优活动做到五个结合，务求活动实效。把创先争优活动与“深化巩固学习实践活动成果”相结合，与“正风行动”相结合，与全镇开展“学党史、遵党章、讲党性、创业绩”活动相结合，与“改善民生相结合”等，进一步调整工作思路，改进工作作风，突出活动特色，增强活动实效。

2、继续加强村级党组织工作

进一步完善建立帮助、支持村级党组织创新工作方式、提高工作水平、引导和帮助党员提升素质、增强能力、服务群众的体制机制。把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

年上半年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府提出的2013年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好的完成了市委、市政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。

一、主要工作目标任务完成情况(一)党建工作

一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班。二是做好党员发展工作。今年我镇新发展预备党员32人，其中具有大专以上学历的10人，高中或中专学历的7人，女性党员7人。三是开展“十有”规范党员教育活动场所建设。镇党委现有电教室1个，21个村都有电视、dvd、远程教育机顶盒等党员活动场所设施，确保党员教育活动正常开展。四是认真开展践行科学发展观党员教育活动。及时召开动员会、座谈会，确保活动扎实有效。五是开展正风行动，严格控制“慵懒散奢”现象发生。六是制定了2013年党风廉政建设工作计划，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。七是开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，教育引导农村基层干部贯彻落实中央“八项规定”。八是全力打造村级基础组织建设工作，开展创建“廉洁镇村”活动，完善村务、政务公开和监督机制。上半年全镇共成立223个村民理事会，设立1个星子镇综合服务中心和21个村(社区)综合服务站。(二)经济工作

1、工业经济

1—5月份，全镇工业产值2715万元，比2012年同期下降2.2%;规模以下工业产值6150万元，同比增长6%;上半年完成税收325万元，(其中地税完成226万元，国税完成99万)。

2、招商引资

1—5月份，完成固定资产投资8500万元，同比增长174.6%新增千万元以上规模企业2个,计划投资8000万元,分别是星子上田温泉大理石项目,主要从事矿石开发,计划投资金额5000万元,现在已立项审批中;第二个是金成粉体加工厂现在也立项审批中,下一步厂房建设也正紧锣密鼓的筹备着，计划投资金额3000万元。

3、财政自有收入

今年1-5月份自有财政收入为313.72万元,同比下降37.4%。(三)民生工程

1—6月份，全镇通过存折发放农村居民最低生活保障资金155.6万元，惠及全镇农村居民2348人;敬老院集中供养五保户13人，为275户五保户发放供养金62万元;今年以来,发放冬令救助8.88万元,临时救济1.26万元，倒房重建房7户，全镇新农合参合农民6.33万人，参合率达97.3%，实施大病救助，报销大病救助资金9.2万元;农村的标准化村卫生室建设也紧张地进行中。

(四)计生工作(2013年1月1日—2013年5月31日)

1、出生

全镇共出生婴儿359人，政策内出生296人，政策生育率82.45%。

2、长效节育措施落实 全镇共落实四术271例，其中结扎141人，上环110人，补救措施20人，长效节育措施落实率为81.55%，长效措施及时率55.36%。

3、出生婴儿性别比

全镇共出生婴儿359人，总出生婴儿性别比为112，男190人，女169人，其中一孩性别比106，二孩性别比122。

4、共征收社会抚养费110多万。(五)农业生产

大力推进农业产业化进程，加大我镇农产品的种植面积及推广宣传力度。据统计，上半年全镇种植优质稻1.35万亩;烤烟种植面积4900多亩;水晶梨今年挂果面积达8000亩，产量1.2万吨;红葱更是我镇的名优农产品，种植面积达13000多亩。同时，我镇积极完成春季的重大动物疫病防制工作，聘请乡村防疫员11人，免费为养殖户注射动物疫苗，共投入5万多元资金确保注射率达100%，并顺利通过验收。(六)综治工作

1—6月份，全镇共摸排隐患2件，调处民间纠纷16件，调成16件，有6宗是大接访的时候当面答复的没做档案的,接待来信来访63人次，并全部办结。全镇共发刑事案件60起，刑事拘留4人;治安案件31起。(七)新农村建设

我镇认真制定并落实镇新农村建设规划，大力推进小冲村等新农村建设示范村基础设施建设，同时小冲村民理事会发挥作用较好，村务财务公开工作做得比较到位，集体“三资”管理较好，村民小组干部班子工作实绩多，群众矛盾纠纷数也较少。小冲村民理事会能有这么多发挥作用的亮点，主要是因为其具有群众基础好、敢说丑话、对村民小组干部班子的监督作用明显等特点。小冲村是我镇新农村建设的加速器。(八)其他工作

1、安全生产。镇与各村(社区)委会、企业单位及镇直有关单位签订了安全生产目标管理责任书。进一步加大对复工非煤矿山、非法采矿点的巡查力度与密度，共开展巡查工作24次。有效打击取缔了敬联芦冲非法盗采煤矿点。对镇区内的“三小”场所消防安全检查4次，有效排查了消防安全隐患，使我镇上半年火灾零事故。

2、土地管理。严格按照国家的政策法规做好耕地保护工作，首先是加强耕地保护动态巡查工作;其次是与各村委会签订耕地保护责任书，严厉打击违法占用耕地尤其是占用基本农田建设的行为，制定《星子镇整治违法用地和违章建筑的实施方案》，保护好我们的生命线。同时土地登记发证工作及时到位上半年累计完成集体土地使用权变更登记及设定登记13宗。

3、扶贫移民工作方面。重点落实省定扶贫村的脱贫工作。2013年我镇有联西等6个村委会被省定为重点帮扶贫困村，分别安排广汽工业集团等4个单位挂扶。农办指定专人负责扶贫工作，协助4个挂扶单位开展扶贫工作，前期的准备工作已经顺利开展，分别针对贫困户、村集体收入和基础实施建设将采取多种方法，加大扶持力度。

4、继续做好血超标康复治理工作。自去年5月23日星子镇出现部分儿童血铅超标事件以来，我镇正面积极面对，马上启动应急预案，投入大量的人力物力。及时做好上报工作,同时积极地配合医疗队工作以及耐心做好群众工作,妥善解决个中出现的特殊性问题。目前，各项处置工作正按计划有序开展，人民群众的思想情绪比较稳定，星子社会平稳有序。下半年工作思路

下半年，我镇将全面落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，牢牢把握时间节点，按照年初制定的全年工作目标和任务，进一步细化目标，落实措施，推动科学发展，促进社会和谐，使各项工作跃上一个新台阶。

一、创新发展思路，拓展发展空间，深入挖掘经济发展潜力。一是要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推进我镇特色生态农业的发展，继续抓好传统农业，发展生态农业，推进扶贫开发，提高公共服务水平。二是要进一步发展生态休闲旅游。充分利用生态保育区的优势，整合沈家杨梅旅游度假区发展建设和志诚樱桃旅游观光建设等旅游资源，积极推进旅游事业的发展，培育新的经济增长点。三是要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源，创新招商载体，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，实行项目招商、产业招商，重点引进实体企业落户，不断提高招商质量和水平，增强经济发展后劲，保持经济持续增长。四是切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。

二、加快基础设施建设，提高人民生活质量。进一步解决农村饮水安全问题，星子自来水厂将安装使用消毒、净化、过滤一体化设备，让群众用上安全卫生的生活用水。加快修建潭岭圆坡头桥的步伐。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。改造环城公路和清江路口路段，改善镇区公路交通环境。

三、加强社会保障体系建设，促进社会和谐发展。以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。全面推广城乡居民基本养老保险，提高参保率，进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

四、继续做好儿童血铅超标事件的后续跟踪服务和康复治疗工作，改善农村环境卫生，提高群众卫生意识，消除群众的恐惧思想和其他不良影响，确保人民群众的生命安全。

五、狠抓措施落实，全力维护社会稳定。以夯实基层综治维稳工作基础为重点，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，重点加强社会面管控工作，以保星子平安。强化信访调处工作。进一步强化和落实基层领导调处工作责任制，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题进行集中排查化解，依托镇矛盾纠纷调处中心，积极构建人民调解、行政调解、司法调解、领导接访和下访相结合的大调解格局，牢牢把握维稳主动权。深入开展平安建设。依法严厉打击严重刑事犯罪活动。切实加强对学校周边地区的管理整治，严密防范、严厉打击各类严重刑事犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。

六、强化作风建设，努力提升社会管理水平。进一步开展“正风行动”，真正改变干部的作风问题。深入开展“走进基层，服务群众”活动，坚持深入基层、深入群众、倾听民声，了解民意，凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。加强行政效能建设，改进机关作风，使机关运转更加规范、协调、低成本，办事公正透明、服务优质高效。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。

七、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

根据XX区委、区政府的统一安排，2014年我局继续负责挂钩堰桥镇、承包该镇塘头社区、联系该社区4户贫困家庭、林陆巷12户贫困家庭和XX市益多混凝土有限公司的工作。在区委和区级机关党工委的领导下，我局始终把“挂镇包村联户”活动作为一项重要工作来抓，由人秘科牵头，专人负责联络沟通，制订了年度活动实施方案，做到从思想上重视、措施上保障、行动上落实。坚持办实事，求实效，重坚持。按照“情况在一线了解，问题在一线解决，干部在一线检验，作风在一线强化”的要求，引领审计干部深入基层群众，体验社情民意，有效解决群众反映的突出问题，促进工作作风的转变，活动极大地促进了我局机关作风建设和精神文明建设，较好地完成了区委区政府年初下达的工作目标，“挂镇包村联企联户”工作取得明显成效。

一、明确帮扶思路，保障有力

我局高度重视“挂镇包村联户”工作。年初，召开了专题研究会议，成立了“挂镇包村”工作领导小组，做到“挂镇”常联系，“包村”有对策，“联户”出真情。提高服务全局、服务发展、服务基层、服务群众的能力。明确了今年的帮扶目标是“五个进一步”：进一步加强基层组织建设、进一步增加农民收入、进一步改善乡村环境、进一步提高村民素质、进一步提升幸福指数。每次走访慰问，局领导都能主动积极参加，帮助村镇领导分析致困原因，指导脱贫方法，现场拍板帮扶事宜，实事实做。已经形成了“领导挂点、部门包村、干部帮户”的帮扶工作格局，全体党员干部一人一户结对定向帮扶。

二、不断创新方法，措施得力

局领导多次召开主题办公会，集思广益，不断拓宽思路、把“挂镇包村联户”落到实处，切实做到“扶上马、送一程”。通过服务促进帮扶，通过指导实现帮助，围绕脱贫、增收、积极为新农村建设出主意、想办法。

(一)发挥专长，为地方政府投资项目把关

充分发挥机关优势，全力做好“挂镇”工作。认真分析研究堰桥街道发展形势，在推进城市化进程、重点项目投资建设、经济发展方式转型升级等方面主动参与、积极建言献策。做到“四个结合”：结合镇领导经济责任审计，对其财政财务收支情况全面摸清家底，有针对性地提出审计建议，供区、镇领导决策参考;结合民生资金审计调查，了解社保、水利建设资金落实和民生问题解决情况;结合对政府投资项目审计，对重点项目进行绩效评价，帮助评估资金效益、环境效益、社会效益情况;结合参与投资立项，进行可行性研究、合同签订、招投标，及时进行专业指导，避免决策失误。年内帮助堰桥镇审计政府投资基建项目58个，送审金额1.25亿元，核减2274万元，审减率为17%。为镇政府减少财政资金支出2274万元。另外充分发挥法律专长，为老百姓答疑解惑。特别是为拆迁户讲解政策法规，化解矛盾，力争将问题消灭在萌芽状态。

(二)深入一线，为新农村建设难题“号脉”。

我局2014年新农村建设示范点挂钩村是堰桥街道塘头社区。为了帮助塘头村真正现实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，局领导先后4次到塘头社区进行实地调研，逐步摸清了支部建设情况、农业生产情况、农民收入情况及其面临的难题等第一手资料，针对发现的问题，分析成因，对症下药。和村委支部共同研究农村发展、农民增收的良策，探讨塘头村发展之路。为改变社区内行路难和生活环境问题，今年，提供扶持资金20万元，用于违章建筑拆除和环境清理，为塘头社区的改善生活环境提供了强有力的经费支持。整治后的道路面貌焕然一新，让村民感受到居住环境的改善和政府对他们的关心。

(二)倾情奉献，为弱势群体“输血”。

年初局办公会议提出“挂镇包村联户”活动要实现“三化”：走访拆迁户实现常态化，经过深入交流，倾听他们的心声，适时帮助反映和解决实际问题和困难;帮扶贫困户实现人性化，实现从“输血”到“造血”过渡，年内落实2个帮扶实事项目;整治村环境实现星级化，帮助塘头村推进村庄环境整治，争取进入“星级社区”创建行列。

局领导一贯倡导调研要“沉下去”，要深入农户、深入地头，目的是找准问题症结，对症下药。注重智力“输血”、科技“输血”和心理“输血”。力促从根本上解决弱势群体“造血”难的问题。今年我们着重做好四方面的工作。一是帮助做好经济发展规划，为当地经济发展献谋献策。我们依据塘头社区的地理位置和自然条件，帮助制定农业发展方向。二是大力开展富民政策宣传活动。针对塘头社区因病致贫人员较多的特点，进行走访座谈，排查摸底，及时宣传政府各项惠民政策。三是积极引导，群策群力，共创文明生态村。针对塘头社区城郊结合部的地理特点，外来人员多、个体经商户多，道路交通拥堵、环境卫生较差，重点对社区的道路和河道整治予以规划扶持。四是结合职能，化解矛盾，促帮扶村和谐稳定。结合审计工作特点，深入塘头社区向群众发放《审计法》等宣传资料和画册，取得了良好的宣传效果。(四)重在坚持，心系结对贫困群体。

关心帮助弱势群体是项长期、艰巨的任务。今年以来，我们将帮扶困难群众作为一项长期工作任务来抓，自我加压，责任到人，形成了帮扶走访制度化、经常化格局，我们多次通过走访调研，及时了解结对点上帮困对象的情况，以便帮助他们解决实际困难。在局领导的带领下，年内6次走访塘头社区4户结对贫困户和林陆巷12户贫困家庭，为他们送去电风扇、食用油、大米、过冬棉被等慰问品和慰问金2万余元。目前，我局的扶贫帮困结对贫困户16户基本上覆盖了塘头社区和林陆巷家庭特殊困难家庭，赢得了塘头村和社会各界的一致好评。局领导和党员代表还2次走访了尤旺拆迁过渡户口，送去慰问品和慰问金，送去党的关怀和温暖。

三、转变工作作风，亲民尽力

一是组织有力。成立了以局长为组长的活动领导小组，分工明确，责任到人。具体负责工作部署、内外协调、情况收集通报、检查落实和应急处置等。

二是排查及时。对全局内部进行了客观全面的排查和分析，分层次对全体审计人员进行谈心，摸清思想底数;党员干部多次走访挂钩的塘头社区和尤旺村了解社情民意，掌握第一手资料;前往挂钩的益多砼业限公司了解企业生产经营状况和主要存在问题;对特殊困难人群进行物质救济和精神抚慰。

三是制度健全。坚持“边排查、边整治、边完善、边提高”的原则，切实做到横到边，纵到底，不留死角，不走过场。建立信息共享和信息报告制度;与挂钩单位制定了各类应急处置预案;定期会商研判;确定了专人联系沟通;通报了24小时值班电话;把握趋势和动向，掌握苗头性、倾向性问题。确保遇有问题及时处置、及时化解，把问题消灭在萌芽状态。

四是方法有效。深入细致做好教育引导，强化舆论宣传，发挥思想政治工作优势，放大正面声音，做到既依法依规又合情合理，重在发现隐患，实在解决困难。把“四项排查”工作真正成为为老百姓办实事、解决问题的平台，成为全心全意为人民服务的生动实践。

通过开展“挂镇包村联户”活动，机关干部走出办公室，走进基层，走入农户，通过用眼看、用耳听、用语言交流、用心感受，思想上触动很大。主动走进基层、农户，与基层干部、群众面对面交流，拉近了距离，增进了感情。通过换位思考，在开展各项工作时，多为基层想一点、多为基层做一些，确保各项惠民措施落到实处。面对基层农村不断出现的新情况、新问题，我们在各项工作中不断创立新思路，探索新方法，采取新措施。党员干部通过包村联户活动，在思想上对共产党员先进性的内涵有了深刻的理解和准确的认识，做到真心扶贫帮困。通过和塘头社区党支部组织党员互相走动、共同学习，让审计干部更多地了解民情、体察民情，也让基层党员感受新时期政府职能部门作风的改变。强调领导干部和审计人员“走基层”时身子要真正“沉下去”;“听民生”时爱心要真正“贴上去”;“强作风”时效果要真正“显出来”。活动稳步开展，强势推进，杜绝轰轰烈烈搞活动，扎扎实实走过场，力求避免活动效果“两张皮”。一是做到“五个结合”：活动与日常工作相结合;内容与审计业务相结合;作风与争先创优相结合;整改与廉政建设相结合;效果与年终评议相结合，确保每个审计干部在此次活动中“在岗、在行、在状态”;二是求得“四个实效”：在服务重点上取得实效;在关注热点上取得实效;在解决难点上取得实效;在整改弱点上取得实效;确保活动实实在在不走过场，使活动“常态化、制度化、长效化”。

我镇人口与计划生育工作，按照上级部门的指导精神，正视存在问题、认清当前形势、围绕工作目标、扎实进行整改，提高了我镇人口和计划生育整体水平，现将半年来的工作情况与下阶段的工作打算汇报如下：

一、人口出生基本情况

上埠镇辖区现有人口38670人，已婚育龄妇女7665人。2013年10月1日至2014年6月完成“四项手术“节育措施人数157人，出生人口328人，出生率为8.54‰，男女性别比为100%，出生人口政策符合率为75%。多孩率为6.1%。

二、前阶段完成工作情况。

1、积极做好“单独两孩”政策实施工作

为扎实稳妥地推进上埠镇“单独两孩”政策的实施，进一步规范再生育审批工作流程，上埠镇及时组织安排计生专干学习新政策以及审批程序，做到了三个加强：一是加强队伍建设，提高工作效率。严格执行江西省单独两孩政策，并在新政策的推进过程中，切实稳妥地做好前后衔接、配套跟进工作，各村专干对申请人提供的相关材料严格把关，规范受理，确保信息的真实可靠。二是加强政策宣传，消除理解误区。利用在各村计生公告栏、橱窗张贴宣传资料的方式，配合各村专干积极下村入户，加大宣传力度，详尽准确地解释相关政策。

三是加强优质服务，提高人口素质。在大力普及计划生育、优生优育和生殖健康知识的同时，将加强对技术服务的工作力度，加大对高龄再生育人群的咨询、指导和服务。有效地防范与降低出生缺陷的发生风险。

2、加强宣传培训

我办将3月份列为“宣传服务月”通过电视媒体、报刊、宣传车进村上户等多种形式，宣传计划生育政策法规，活动发放宣传资料1200余份，接受政策咨询300余人，免费发放避孕药具400余盒。萍乡日报已刊登6篇报道。芦溪政务网已上传12篇有关计生的工作动态。我们还定期对村级计生专干进行业务培训，截止到目前为止已培训达四次。并对计生专干组织了业务知识测试。

3、加快村级阵地建设 为进一步优化服务环境，提升服务能力，我镇今年又在三个村搞计生服务阵地建设，在资金比较紧张的情况下，筹资5万余元投入村极阵地建设。在村级人口计生服务室标准化建设中，坚持统一标准、统一标识、统一挂牌的整体原则，同时结合实际，因村制宜，严格按照“三室二栏一校”的要求统一配备了文件档案柜、人口学校桌椅、电脑等，为育龄群众创造良好的服务平台。

4、加强流动人口管理。

流动人口工作一直也是计划生育工作中的重点、难点工作，为抓好这一作，我们充分发挥中心户长的作用，利用育龄群众春节返乡的机会上门调查。各村组织中心户长上门宣传政策、发放慰问品，并与打算继续外出的流出育龄对象签订合同，督促办理婚育证明，同时收集他们的通讯联系方式。建立起流出育龄群众的通讯档案。

5、开展了全员人口信息清查清查工作

为做到底细清，情况明，进一步掌握真实、准确、完整的全员人口信息，全面实现人口和计划生育管理服务工作规范化、信息化。我们把4月份订为“人口信息清理清查月”，此次清查共查出了信息误差共354例，出生漏报56人，通过清理彻底摸清我镇的计划生育底数，规范了计划生育管理服务行为，有效地降低了统计误差，为我镇计划生育工作打下了良好的基础。

6、坚决落实各项计生利益导向机制。

今年来，全镇新增符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的对象7人,城乡独生子女伤残、死亡家庭特别扶助对象累计2人;为650名独生子女家庭办理了爱心保险。为65名符合条件的计划生育家庭办理了中考加分。

7、加大社会抚养费征收力度

一是狠抓出生人口摸底调查工作，进一步加强与医疗、防疫、公安、民政部门的联系协调，规范新生儿户籍登记，加大了征收社会抚养费工作力度;二是做好政策外生育对象的调查摸底上报工作，完善案卷，录入江西省社会抚养费征收管理阳光运行系统，建立健全社会抚养费征收管理台帐。

今年以来，宣风镇团委在镇党委、政府,县团委的正确领导和关心下，在各级各部门的大力支持和帮助下，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，坚持按照党建带团建、夯实基础、务求实效的工作思路，大力加强团的思想建设和组织建设，开创了共青团各项事业的新局面。现将2013年全年工作总结如下：

一、基本情况

镇团委在团县委和镇党委的正确领导下，克服种种困难，认真做好共青团工作。镇党委、政府高度重视团建工作，并把团建工作纳入重要议事日程，按照团县委年初制定的工作目标，制定了各项规章制度，并认真学习贯彻执行。在团干部队伍建设上配备齐全，配备得力，重视学习，加强班子的思想作风和制度建设，做到了有档案、有成果。在团员队伍建设方面重视发展团员工作，重视团员意识教育，做到工作制度化、规范化，并取得了显著的效果。

二、主要做法及成效

1、以教育为抓手，不断加强团员青年综合素质。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的十七大精神、团十六大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合学校、妇联等部门，通过宣传教育系列活动，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的十六大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是在学校开展法制宣传，通过教育减少青少年违法犯罪现象的发生。

2、团的组织建设得到进一步加强。一是按计划召开团代会会和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。

3、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力。坚持党建带团建，不断提升基层团组织工作水平。争取支持，加强配合，形成党建带团建工作格局。党建带团建是党的自身建设和发展，也是团的建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。因此，镇团委牢牢坚持“党建带团建”的工作思路，积极争取党组织的重视和指导，紧跟党的建设步伐。要求各级团组织要以党组织为依托，形成各村党组织牵头抓，镇团委总体抓，各级团组织负责人专门抓的工作格局。在此基础上，我们积极向镇党委

第二篇：乡镇政协工作总结

今年以来，XX镇政协以“三服一推”主题实践活动为主线，充分发挥委员职能，深入调查研究，倾力经济发展，真情关注民生，有力推动了全镇经济和社会快速发展。

一是完善组织机构，强化学习调

研。根据市委、市政协安排部署，该镇成立了政协工作室，由党委副书记兼任主任，配备2名副主任，1名专职工作人员，完善了工作制度。今年以来，该镇政协组织委员参加了全市政协委员理论培训班，在镇组织集中学习活动2次，召开了2次针对工业经济形势的座谈会，进一步坚定了建设新型工业区、加快推进全域城镇化发展战略。

二是发挥委员优势，推动转型升级。我们充分发挥企业界、工商联、经济界委员优势，大力开展“以商招商、产业招商”活动，全力推动经济发展。高肇林委员是枣庄市政协委员，益康药业在他的带领下，先后建立了全省唯

一、全国第一家晶型药物研究中心，枣庄市首个省级重点实验室，今年9月份又建立了院士工作站。XX委员所在的瑞元香料公司，今年3月院士工作站揭牌，目前全市院士工作站共5家，其中我镇达到2家。XX委员，经他招商引资引进的同得利炉窑公司，今年又投资5000余万元新上了耐火材料项目、新建了科研大楼，正在申报枣庄市企业技术中心。XX委员是古石二村支部书记，全市重点项目瑞宇新能源、凯利新能源在该村落地后，XX带领干部群众主动配合，全力靠上服务，先后清理了4家打石企业，个人出资10余万元征用场地，转移石子，确保项目快速推进。同时，古石二村正在快速推进社区建设，今年年底主体工程可完成。在社区建设中，XX带头拆迁自家3套房屋，认真做群众工作，使安置区村民一周内完成拆迁任务。

三是提高参政意识，关注社会民生。今年以来，委员们围绕民生问题，向党委、政府提出提案和建议10余条，镇党委、政府积极采纳，将其纳入了“十项民生工程”，同时引导各村在年内为民至少办理“三件实事”，纳入“百件惠民实事”。目前，镇“十项民生工程”正在加快推进，村级114件惠民实事已经完成近百件。

四是拓展活动载体，深化 “三服一推”活动。市政协“三服一推”主题实践活动部署以来，我们转发了活动方案，为委员们配备了民情日记，组织他们立足岗位做贡献，深入企业和村开展工作调研，认真访民情、察民意，帮扶困难户。在推进村级办公场所建设中，我们组织政协委员开展了“政协委员结对服务阵地薄弱村帮扶”活动，9名政协委员和2名政协工作室成员，对11个村办公场所新建和改建进行帮包。XX委员帮包下徐村，帮助村新更换了办公桌椅等配套设施；XX委员帮包北古石村，帮扶了价值近10000元的办公桌椅。XX委员帮扶后仓村，为村配备了近10000元的办公座椅。XX委员帮包河汇村，计划帮扶2万余元的原材料，用于村内道路建设。XX委员帮扶南岗村，帮扶村级配备全套办公座椅，近日便可到位。其他委员也正在与村对接，帮助村级解决难题。

第三篇：乡镇政协工作总结

乡镇政协工作总结

一、加强学习，提高素质，争取党委对政协工作的高度重视，乡镇政协工作总结。

1、加强学习，提高素质，增加驾驭全局工作的本领。一年来，集中四次组织全体委员认真学习《宪法》、《政协章程》、中央5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和十七届四中全会精神等，尤其是学习科学发展观，通过学习法律、法规和政策，自身综合素质得以提高，驾驭全面工作的能力得到增强。

2、积极参政议政，以扎实的工作取得党委对政协工作的关注和重视。

一年来，镇党委把政协工作摆在党委重要的议事日程上，在作决定，出台有关政策时能在事前征求政协的意见。我们在调查研究的基础上，针对农村工作中的一些实际问题，如：烤烟生产效益低下，农村水利设施急需完善，公路建设筹资难等热点难点问题，提出切合实际的合理化建议，为党委正确决策当好参谋。

二、加强上下沟通，出色完成市政协部署的各项工作。

1、在两会期间，同委员们一起调查研究，关注全市经济、社会发展问题，撰写提案三个，我们到市住房公积金中心调研，撰写了2号提案《关于在我市行政机关、事业单位全面实施住房公积金制度的提案》，市财政局将尽快制订相关实施办法;针对夏塘片煤运公路破损不堪的现状，提出了《关于加强农村公路管理与养护的建议》;针对当前全市经济发展环境存在的问题，我们提出了《切实优化经济发展环境，促进耒阳和-谐发展》的提案。

2、超额完成报刊发行任务和《社情民-意》的送稿任务。针对当前报刊发行难的问题，向镇党委提出发行方案，由镇财政统一订阅《湘声报》和《文史博览》;针对农村群众和城市居民反映的热点问题，我们及时报送情报;针对城区一路公交车基本上是报废车在营运，车辆存在严重的公共安全隐患，有关部门争一只眼闭一只眼，视市民生命如儿戏，我们撰写了《一路公交车该报废换新车了》，针对群众查阅档案资料收费问题，我们写了《关于查阅档案资料收费过高的问题》等。

3、积极参加市政协举办的各项活动。在庆祝人民政协成立60周年纪念活动中，我们夏塘片五个乡镇共同商讨对策，统一筹资，集体推荐队员参加市政协举办的培训，并在全市的政协知识抢答赛中荣获第二名的好成绩，也是农村片唯一的获胜团队。

三、加强上下协调，圆满完成各项中心工作。

年内分管国土规划、公路建设、招商引资和煤炭规费秩序整顿等工作，驻里王村抓新农村建设工作，做到了工作思路清晰，工作措施有力，工作成效明显。

1、国土、规划工作，连续三年被市政府评为先进单位，工作总结《乡镇政协工作总结》。配合市国土局做好了竹市境内土地整体利用中长期规划，在有效地保护耕地面积不减少的情况下，确保群众居住条件得到大幅度地改善，有效利用老宅基地进行湾村规划布局。

2、在公路建设方面，基本上做到了竹市辖区内水泥路面交通网络全部贯通，极大地改善了群众的生产和生活条件。一是我们举全镇之力，筹资近150万元，硬化了竹敖公路，该路段水泥路面宽5.5m，全程13km，工程总投资600多万元。二是全年硬化通村公路22km，确保白石、阳光、东湾、新塘、大成、毛田、东塘等7个村的通村公路竣工通车。三是配合有关部门做好S320省道扩宽改造工程和东口村从S320线至南阳镇6m宽水泥路面硬化工程的规划、设计、测量和放样工作，确保明年顺利施工。

3、招商引资工作成效显著。五年来，围绕竹市的电力、交通区位优势，全面招商，相继多家大型工业企业和流通企业落户竹市。一是引进耒阳全鑫洗煤有限公司，该企业落户在竹市镇东口村13组，占地面积25亩，总投资2800万元，其中固定资产投资1200万元，注册资本500万元，年产精煤25万吨，年产值达2.2亿元，年创税收达1000万元。二是引进耒阳建兴混凝土有限公司，该企业落户在竹市镇里王村6组，占地面积15亩，总投资2100万元，其中固定资产投资1098万元，注册资本500万元，年产各种规格的商品混凝土35万吨，年产值达3900万元，年创税收达100万元。三是巩固发展耒竹牌、衡竹牌两个变型拖拉机生产厂，在市经济发展局的帮助下，准备扩大生产规模，打算迁移到市蔡伦科技工业园中的农机工业园内，进一步壮大我市的机械制造行业。四是沿高速公路联络线和S320省道两边兴建大型煤坪17家，形成了煤炭“超市”一条龙，年创税收近1000万元。

通过招商引资手段，引进了一批规模以上工业企业和流通企业，使竹市的税收从2005年的300多万元跃居到目前1500多万元，连续两年被市委评为“五快”乡镇，今年有望进入“十强”乡镇行列。发展经济是解决矛盾最有效的手段，由于经济得到快速发展，经济流动活跃，过去一些危害社会稳定的“闲杂”人员。如今都参与了经济活动，天天有活干，竹市的社会治安也发生了根本性的变化，社会大局稳定，群众能安居乐业。

4、协助市煤炭征收办抓煤炭规费征收秩序整顿，成效明显，基本上杜绝了冲逃卡现象，市财政规费入库额度明显上升。一是我们成立了专门的领导班子，齐抓共管。二是召开村干部和煤运司机等各类专门会议，宣传市委、市政府关于规费整治的政策和决心，从思想上瓦解他们的饶幸心理，自觉做到合法营运，从根本上扭转冲逃税费的不良风气。三是协助市征收办集中处理绕道逃税案六起，把违法人员和作案车辆查扣到位，处理到位，做到打击一个，教育一片。四是对全镇268台无牌煤运车辆进行登记造册，上交市征收办。录入电脑，从源头上杜绝冲逃卡事件发生。

5、多年来驻里王村，新农村建设有成效。该村的各项农村工作在全镇均名列前茅。里王村是竹市的东大门，与水东江办事处相连，境内有大型煤坪17家，社情较为复杂。为确保社会稳定和经济发展，首先选好一个具有凝聚力和战斗力的村支“两委”班子，做到不仅能干事，而且会干事;其次是全面落实科学发展观，充分利用区位优势建设新农村，通过招商，先后有17家大煤坪和建兴混凝土有限公司落户在该村，全村有近1000名劳动力在这些企业务工，实现了在家门口“打工”的愿望;全村购置近100台农用车从事煤炭运输，仅此行业为群众增收近1000万元，通过调整产业结构，发展优质烤烟近200亩，发展油茶林近1000亩，帮助群众增收致富。

总之，按照上级的工作安排和部署，我们做了一些工作，取得一定的成绩，但距上级领导的工作要求和人民群众对工作的期望还存在差距，但是我们完全有能力、有信心在政协这个舞台上把各项工作做得更好、更出色!

第四篇：乡镇政协工作总结

长党发[2011]62号

中共长坝乡委员会

2011年政协工作总结

2011年，我乡政协工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统揽各项工作并认真贯彻中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，始终高举爱国主义、社会主义的旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕党和国家的工作大局，切实加强自身建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平，使人民政协工作真正体

现时代性、把握规律性、富于创造性。在中共金沙县委的领导和县政协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，落实科学发展观，围绕中心、服务大局，团结各族各界、发扬民主、突出特点、发挥优势，大力弘扬求真务实精神，认真履行政协职能，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为全面建设小康社会、加快推进富民兴县事业作出新的贡献。

一、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，推动人民政协事业实现新发展

邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要坚定不移地坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，肝胆相照、荣辱与共的方针，始终高举爱国主义、社会主义的旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕党和国家的工

作大局，切实加强自身建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平，使人民政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。乡政协工作组在认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神、在中共长坝乡党委的领导和县政协工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，树立和落实科学发展观，围绕中心、服务大局，团结各族各界、发扬民主，突出特点、发挥优势，大力弘扬求真务实精神，认真履行政协职能，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为全面建设小康社会、加快推进富民兴乡事业作出新的贡献。

二、树立和落实科学发展观，为加快经济社会发展多作贡献

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导

思想。深入学习、全面理解科学发展观的内涵和精神实质，增强树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。要按照科学发展观的要求，进一步增强机遇意识，抓住加快发展的战略机遇，把促进发展作为履行职能的第一要务。

三、发挥政协政治优势，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作贡献

党的十七大全面夺取小康社会新胜利的重要目标。这一目标的确立，对于当代中国的政治建设具有重大意义，对于人民政协事业的发展也具有重大意义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。这项基本政治制度，是适合中国国情，具有中国特色的政党制度。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要发挥自己的政治优势，把这项基本政治制度坚持好、落实好，为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明多作贡献。一是始终不渝地坚持中国共产党的领导。二是认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。三要做好凝聚人心、协调关系的工作，为构建社会主义和谐社会作贡献。坚持以人为本，切实把维护人民群众的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点。人民政协作为党联系各族各界群众的桥梁和纽带，要发挥联系面广的优势，深入实际、基层、深入群众，关心群众疾苦，乡政协积极组织政协委员对全乡人民关心的热点、难点进行视察和调研，并形成了调研报告和视察报告，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，主动宣传党和国家的方针政策，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

四、加强自身建设，推进履行职能的制度化和规范化

一是加强对人民群众的联系与指导，适时通报乡政协工作组开展工作的情况。

二是加强对政协机关的思想、组织、作风和制度建设。

三是就人民群众关心的问题进行调研，把符合大趋势的视察情况及时上报。

五、存在的不足和下一步打算

由于政协工作本身是一些看不见的精神上的工作，所以很多地方很少有人理解和支持，造成工作不能及时到位和完成。

在下一步的政协工作当中，我乡政协工作组将根据上级文件精神和本乡的实际情况开展，尽最大的工作力度去把明年的政协工作做好。

中共长坝乡委员会

二0一一年十一月二十八日

------报：县委、县政协

发：各村、乡直各单位

------存：3份共印45份

第五篇：乡镇政协工作总结

*****镇2011年政协工作总结

我镇政协工作在县政协和镇党委的领导下，在镇政府的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”的要求，切实履行政协职能，较好地完成了政协工作和镇党委分配的其他有关工作。现就我镇政协全年工作简要总结如下：

一、重大事项积极上报，夯实履行政协职能。

我镇政协工作结合实际，在重大事项积极上报县政协的同时，坚持“以人为本”的方针，坚持以思想理论建设武装政协队伍，努力推进学习型政协建设，有效指导了各项工作的开展。

二、积极参政议政，全面履行政协职能

坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极完成了县政协交办的各项工作。除此以外，还经常组织深入群众，听取群众对党和政府的心声，并且把一些确实存在的问题及时向上级反映，例如农业产业结构调整、新型农村合作医疗等方面提出了建议，并且全部被镇党委采纳。

三、2011年政协工作完成情况。

根据县政协下发的工作要点，我镇制订了工作计划，主要做了以下五个方面的工作：①按时组织了会议，积极开展了政治协商活动；②加强民主监督；③积极参政议政，搞好

1本职工作；④加强了自身建设，提高了参政议政能力；⑤配合镇党委搞好其他工作。

四、对政协工作的建议或意见。

1、进一步为政协开展工作创造良好的条件和环境。

2、继续加强人民政协的自身建设工作。

3、进一步完善政治协商制度。

*****镇人民政府2011年12月19日2