在信用社(银行)旺季工作会议上的讲话

第一篇：在信用社(银行)旺季工作会议上的讲话

统一思想 坚定信心 真正迈好扭亏增盈第一步

－－－在信用社（银行）旺季工作会议上的讲话

同志们：

今天在这里召开会议的主要内容是研究部署旺季工作，下面我代表联社讲三点意见。

一、前9个月工作简要回顾

今年是深化改革的一年，是农村信用社有了归属的一年，也是我们实现盈利的第一年。自年初以来，全辖干部职工努力拼博，脚踏实地，各项工作取得了可喜的成绩。

1、支农服务成绩显著。“支农”服务现在已经成为农村信用社各项工作的主题，全辖上下一改以往“惜贷、惧贷”思想，不遗余力地加大了信贷支农力度，真正做到了“支农”服务与自身发展相结合。截止9月末，全辖农业贷款累计投放****万元，同比增加****万元。“支农”力度的进一步加大，有效地支持了农村经济的发展，为今年海林市域农业大丰收做出了突出贡献。

2、改革工作进展顺利。随着省联社的成立、市联社第二届社员代表大会的召开以及市联社新一届理事会、监事会的产生，我们各项工作的开展有了强有力的“后盾”，特别是对深化改革工作更是起到了指导大局的作用。在省、市联社的正确领导下，在人民银行、银监局的大力支持下，我们的改革工作进展十分顺利，到6月初申请票据成功，改革进入了票据发行后的监测考核期。保值贴补的申报工作也

得到了很好的落实，顺利的通过了省财政专员办的检查验收。

3、经营目标成绩喜人。年初以来，随着经营理念的不断更新，全辖各地坚持以改革为动力，坚持市场化发展方向，努力提高经济效益，经营工作取得了可喜成绩。从一季度起，全辖便有**社、**社**家信用社实现盈余。截止9月末，全辖各项存款余额***万元，较年初纯增***万元，完成全年计划的***％，各项贷款累计投放**万元，同比增加**万元，其中，农业贷款累计投放***万元。不良贷款较年初下降***万元，完成全年计划的****％；各项收入***万元，同比增加***万元，各项支出***万元，占全年计划的**％。收支相抵亏损***万元，同比减亏***万元。

4、内控建设力度加大。自年初开始，从省、市到地方，由银监局到联社，都十分重视内控制度的建设。由4月22日全省农村信用社案件专项治理工作动员大会，到6月21日，我们召开了案件专项治理总结会。历时二个月的时间，迎接了三次案件专项治理检查。同时，省、市联社先后出台了《***省农村信用社人员违规行为处理暂行办法》、《***市农村信用社领导干部信访接待日制度》等一系列内控制度。案件专项治理工作的开展，各项规章制度的建全，对检查出来的问题及的总结和整改，对**全辖各项业务工作及内控制度的建设起到了很好的推动作用，有效的防范了案件的发生。今后联社对全辖干部职工的行为进行全面考核，发现问题严格按照省联社出台的处理办法执行。

二、认清形势、抓住机遇，真正迈好扭亏增盈第一步

今年旺季工作的有利形势诸多。一是从全市农村经济发展情况上看。除个别地区、个别产业受灾外，农业及主导产业已实现丰产丰收。而国家对农村的优惠政策、方针，也得到了很好的落实，农民的负担不断减轻，农民的收入必将稳步增加。二是从深化改革和强化管理上看。省联社的成立、市联社新一届理事会、监事会的产生。使农村信用社的管理工作逐步走上了正轨。农村信用社改革的不断深入，国家扶持政策的到位，劳动用工机制的改革，都给全辖干部职工增添了动力，带来了活力。三是从自身经营上看。今年我们接收了工行**分理处，使可用资金增加了1个亿，再加上各项存款增长的1个亿，我们的资金组织工作不存在以往的压力。在贷款发放工作上，一改往年春放秋收冬不贷的模式，允许发放农业贷款和存单质押贷款，这对今年的利润计划的完成起到了积极推进作用。总之今年旺季工作的形势对我们实现全年各项工作目标十分有利，各社要认真形势、抓住机遇，算清自已的帐，提前预算出今年的收息额，以确保今年收贷收息工作的完成。

三、旺季工作的主要任务和措施

今年旺季工作的任务是：依照年初制定的工作目标，任务不减、目标不变，各项存款净增**亿元，不良贷款纯下降***万，当年到逾期贷款要100％收回，利息收入实现****万元，营业费用控制在****万元以内，全辖实现轧差盈余***万元。盈余社达**个，占全辖总社数的**％。旺季期间，全辖工作重心转移到“三收”工作上来，各项工作的开展都要以实现全年的经营目标为核心。在完成经营目标的同

时，我们要特别注意各项数据的考核工作，坚决禁止与专项票据考核相抵触的数字、报表出现，那个单位、那个部门出现问题，联社必将追究有关责任人责任。

为了保质保量地完成好上述任务，我们必须做好以下几个方面：

1、加大组织资金力度，存款工作不松懈

从9月末*市农村信用社各项存款执行情况表上看，**已完成全年任务的159％，名列第一名。成绩是可喜的，但是，我们也应该看到，在上升的存款数字里面，有1个亿是工行**分理处划转过来的，如果扣除这部分，我们仅完成全年任务的77％，完成当月任务的85％。也就是说，没有这1个亿，我们三季度末的任务还没有完成。因此，我们在组织资金工作上，还要下功夫，决不能有任何松懈。如今省联社正在积极运作“财政涉农资金归口农村信用社”，我们也要不等不靠，积极与地方财政沟通协调，稳步抓好落实。同时，进一步做好存款营销工作。俗话说，谁掌握时机，谁就掌握了主动权。只有主动抢市场、占份额、多吸储，才能掌握明年资金工作的主动权。我们要抓住农副产品销售、年终岁尾市场兴旺的有利时机，积极开展存款营销大会战，确保存款工作再登新台阶。

2、抢前抓早，算清额度，确保收贷收息工作完成

今年各项贷款投放量大、面广，能否足额收回，直接关系到我们能否实现盈利900万元的目标，也关系到明年支农资金实力，所以我们提出：当年到期农业贷款要100％收回，同时上年下甩的农业贷款有条件的要全额收回，不能全额收回的，必须收回80％以上，达不

到以上条件的明年贷款时要区别对待，对其它贷款要收回到逾期的100％，做到应收尽收，绝不允许缓收、不收。不允许搞数字游戏，对于必须进行形态调整的，要上报联社，经过审批后再进行上报。

一是搞好调查，做好收贷前各项准备工作。旺季工作前期，各地要组织人力搞好贷款回收的各项调查工作，要农户的还款态度，掌握当地农产品的生产情况和销售情况。在收贷调查中，要坚持六个结合：一是与查处违规违纪贷款相结合；二是与做好政策宣传相结合；三是与信用村镇建设相结合；四是与落实还款来源相结合；五是与盘活揽存相结合；六是与旺季放款相结合。在此基础上确保还款时间、方式、来源、需求、责任五落实。

二是实事求是，坚持效益原则，确保应收尽收。对于今年的收贷收息工作，我们要实事求是，坚持效益原则，当年到期贷款必须全部收回。对连年欠收、归还贷款确实有困难的农户，信贷员要登门到户，要求农户在贷款催收单上回签，同时重新办理担保手续，无回签字样的，视同信贷员失职。对中长期等养殖业贷款要按照回收比例应收尽收，力争多收。对于到期的企业及个体户贷款原则上要全额收回本息，不能收回的，要逐户逐笔说明原因，形成风险的要追究贷款责任人的责任。

三是抓重点，攻难关。通过调查，抓好重点社、重点村、重点贷户。对有问题贷款、大额贷款要同贷户见面，落实还款来源，确保到期收回，减少年末集中收贷的压力。同时，联社强调，大额企业贷款到期后必须以贷币资金收回，绝不允许以贷放贷现象的发生，确需重

新办理贷款发放手续的，要按照贷款五级分类操作规程办理。凡是在这个问题上不请示、不汇报，弄虚作假的，一经查实，将严肃处理。

3、开展抵债资产清查工作，努力打好清收不良贷款攻坚战

多年的经营过程中，由于种种原因，我们背上了沉重的历史包袱，不良贷款严重制约了农村信用社的发展，票据置换后，**全辖帐面不良贷款仍有2千多万。因此我们必须下大力气，努力打好今年的清收不良贷款攻坚战。同时，清资、信贷、财务部门还要集中时间、集中精力开展抵债资产清查工作，这是一项复杂的工作，需要精力组织，严格落实。对抵债资产实地盘点，清查核对，做到全面彻底，不重不漏，帐实相符，切实摸清“家底”，保证抵债资产清理工作的真实、可靠。对抵债资产应认真清理，分析，查明原因，并根据各地实际情况，依据有关规定，研究并提出处理意见。

4、狠抓增收节支，确保实现盈余900万元

今年是我们扭亏增盈的第一年，就目前形势而言，盈利已是必然。能否实现盈余900万元的目标，这是我们经营工作的重点，也是难点，所以我们要做到早动手、算细帐、严开支、强增收、见实效。进一步强化收息责任制，外勤、内勤明确分工，相互协作。领导要带头包大户、难户、重点户，信贷人员要掌握信息、头脑灵活、腿脚勤快，盯紧盯住收息户，做到应收尽收，内勤人员要把好关，眼睛亮，防止跑、冒、滴、漏。在费用方面，我们要做到五个严格，即：严格各项计提的标准，严格费用的管理，严格控制弹性费用，严格手续费的列支，严格控制非生息资金的占用。同时，各地要认真测算财务收支情况，根据测算结果，落实旺季收支计划，做到宽打收入，严算支出，实现效益最大化。

5、做好旺季期间票据监测考核工作

票据监测考核工作是关系到改革成功与否的一项重要工作，无论多忙都不能掉以轻心，特别是旺季贷款迅速回笼，不良贷款占比将时刻发生变化，因此必须认真监测及时反映，保证时时刻刻都能符合人民银行的要求，确保票据按期兑付。股金余额要以9月末为准，不准擅自变动。必须变动的要报联社批准。按照人民银行总行、银监会最新文件的要求，申请兑付专项票据时，信用社要逐笔向所在地人民银行提交置换资产的处置清单；对确实存在实际困难无法收回的置换资产，信用社要提交书面文件，逐笔说明无法收回的原因，并提供法律证明文件或其它相关证明文件。这就要求我们对已置换的不良贷款，在申请兑付专项票据前，必须加大清收力度，只有这样才能减轻兑付时的工作压力。

6、加强内控、三防一保工作，确保旺季工作安全无事故

旺季期间需要做的工作很多，但是越忙越要提高警惕，越要严格按规章制度办事，使内控制度落到实处。年终岁尾是各类案件的高发期，我们必须高度戒备。一要教育职工提高安全和防范的意识，按章办事；二要加大检查的频率和处罚办度。联社保卫部门及各社负责人要不定期、定期对安全保卫工作进行检查。发现问题及时解决，发现违规人员严肃处理，决不姑息。安全保卫工作实行一票否决，业务工作开展的再好、再突出，安全如果出了问题，一切努力都会付之东流。

因此全辖上下，一定要高度重视起安全保卫工作，确保旺季工作安全无事故。

同志们，今年旺季的形势非常好，任务也非常繁重，优势与困难并存，希望与挑战同在，希望全辖上下认清形势、统一思想、坚定信心、克服困难，全面完成年初制度的各项工作目标，真正迈好扭亏增盈第一步。

第二篇：信用社领导在旺季工作会讲话

信用社领导在旺季工作会讲话 团结一致 苦干实干 克难攻坚 为全面完成全年工作目标而努力奋斗

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在全县农村信用社年中工作会议上讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，有三方面内容，一是通报1-7月份任务指标完成情况，二是分析工作中存在的问题和不足，三是重点安排后五个月的工作。下面我讲几点意见：

一、前七个月指标完成情况

（一）各项存款：截至

月末，各项存款余额达到

万元，比年初增加

万元，完成全年存款计划的%，全市五家联社排名倒数第一，其余四家联社均超额完成任务。人均存款万元，活期存款占比%。其中***信用社存款增长较好，分别完成全年任务的***%；营业部、北大街、南代河三个社存款仍出现负增长现象，且额度较大。

（二）各项贷款：截至*月末,各项贷款余额达到*万元，比年初增加*万元，完成考核指标的*%。其中农业贷款余额*万元，比年初**万元。其中*社贷款投放较好。

（三）不良贷款：截至*月末，按五级分类口径统计，全辖累计清收不良贷款*万元，不良贷款余额下降*万元，完成全年下降任务的*%，在全市排名中仅比市区略好一些。新增贷款不良率*%，不良贷款占比为*%。

（四）利息收入：七月末贷款利息收入*万元，同比增加*万元，完成全年任务的*%。百元贷款收息率8%。

（五）财务收支：*月末实现总收入*万元，同比增加*万元。其中：中间业务收入*万元，同比增加*万元。总支出*万元，同比增加*万元。其中：利息支出*万元, 同比增加*万元；营业费用*万元，同比增加*万元，综合费用率为*%，比考核指标*%超出*个百分点。

（六）利润状况。7月末利润总额为*万元,全辖实现拨备前利润*元，比考核指标*万元尚差*万元。

二、存在问题

前七个月，尽管我们作了大量的的工作，但冷静客观的分析总结，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。

（一）存款增长结构不平衡，市场份额下降，中间业务增长缓慢。储蓄存款增长32303万元，对公存款下降4466万元。储蓄存款增速较快，涨势喜人，但相比之下,对公存款呈下降态势。市场份额占比近几年处于下降趋势中，从年末数据上看,2005年末市场份额占比为46.8%，ⅩⅩ年末市场份额占比为43%；ⅩⅩ年末市场份额占比为39.8%，ⅩⅩ年7月末市场份额占比为38.1%，较年初下降1.9个百分点，信用社市场份额占比下降明显。实现中间业务收入27.67万元，仅完成全年任务的25.4%，信用社办理代理类中间业务的积极性不高。

（二）贷款管理有待进一步加强。

1、贷款资料、手续不合规。部分信用社大部分信贷档案资料内缺少客户授信资料，部分公司类贷款档案资料中无企业贷款卡查询信息资料，合同文本书写不规范。

2、未严格执行贷款“三查”制度，贷款调查不清，报告不详细；未严格执行贷后首次跟踪检查制度；贷后检查报告过于简单；贷款逾期催收不及时，手续不健全；有贷款挪用现象。

3、部分信用社存在违规发放、超绕权限、超客户授信额度、抵质押手续未落实、抵质押物不符合规定等问题贷款。

4、贷款操作手续不规范，主要是北大街、杜庄信用社的住房和汽车消费贷款。

（三）贷款投放力度不大，贷款收息进展缓慢。原因一是因产业结构调整，县域经济的规模和质量有待进一步提高，信用社可支持的项目较少。二是由于责任追究制度，员工有惧贷心理。三是解放思想、更新观念力度不够，大多数信用社仍然停留在坐等上门，没有进行主动营销。四是客户经理队伍没有真正建立起来,激励机制没有发挥作用，新的经营理念没确立。截止7月末贷款*万元，比年初增长*万元，仅完成任务的*%；贷款利息收入*万元，仅完成收息任务的*%。

（四）不良贷款前清后增，出现反弹，盘活清收工作任务十分艰巨，风险不容忽视。这也反映出我们存在重贷轻收思想，清收盘活的主动性和积极性不高，责任心不强，畏难情绪阻挠业务的拓展，资产保全部的职能作用还未能充分发挥，管理机制还未能完全到位。我县煤矿、水泥、造纸炼油四大行业企业的贷款清收难度大，这四行业贷款比重大，由于受国家产业政策调整、环保等因素影响，部分企业已关停，抵押物丧失，贷款收回难度加大，依法收贷工作还要进一步加强。

（五）员工队伍素质参差不齐。一些员工业务水平低，工作能力较差，不能较好完成本岗位的工作，需要进一步加强引导和管理。单位内部工作氛围不和谐，打内耗的问题时有发生。激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，官僚作风严重，影响职工的工作积极性；部分员工小富即安的思想依然存在，面对激励政策，进取心不强，满足于现状，混天度日。委派会计没有真正行使其监督职能。综合网络上线后还没有全部实现柜员制，柜员业务素质还需提高，服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小，但是我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年，联社共接到客户投诉5起，涉及责任人10人，投诉率有所上升。突出表现为：营业时间不正点，迟开门，解说服务“生、冷、硬”，客户意见比较大；一些信用社虽然已经装修改造，但是“脏乱差”的问题突出，“住楼房，睡土炕”，形象改观不大。

（六）部分科室职责分工不清，案件综合治理有待于进一步强化。个别管理人员责任心不强，工作互相推诿、扯皮，部分信用社违规操作现象屡禁不止。银监部门组织对信用社的风险隐患进行了检查，问题还比较严重，极易发生问题及案件，令人担忧。一些信用社对安全保卫工作存在麻痹思想侥幸心理，制度、责任落实不到位，特别是在守库、值班等环节不严格执行规章制度的现象不同程度地存在，安全隐患比较突出。安防设施建设方面，视频监控、防尾随门等安装率低。个别职工思想麻痹，防范意识差，还存在一定违章现象。对违章情况以批评教育为主，行政处分和经济处罚两把利剑没有发挥震慑作用。防暴及消防演练存在纸上谈兵现象，管理工作存在漏洞，工作人员照章操作意识差。

三、后四个月目标与措施

面对当前指标情况，结合我联社实际，下一步我们的工作重点是以提高经营效益为中心，实现存款实力、贷款规模、资产质量、整体效益、内部管理、竞争能力的“六大”突破，促使存款、贷款规模继续扩大，不良贷款余额、占比“双线下降”，具体收入水平、拨备前利润有较大提高，全县各项业务经营健康稳健发展。

下半年工作目标如下： ——存款增加额*万元； ——贷款增量*万元； ——不良贷款清收额*万元； ——不良贷款余额下降*万元； ——呆账核销*万元； ——拨备前利润*万元； ——中间业务收入*万元。

（一）认清形势，真抓实干，确保完成全年目标

从联社经营形势来看，七月末我们的拨备前利润为*万元，市办核定任务*万元，相差近*万元。这就如同我们这个大粮仓，目前已没有粮食，如果同志们还想吃饭，就必须想尽办法将粮仓添满。落实到具体工作上，我们只有超额完成指标，才能真正增加收入，这是关系每位员工切身利益的事情。目前各信用社的调整交流已经结束，下步的工作任务还很艰巨，所以要求在座各位主任，副主任及委派会计，定下心来，马上进入工作角色，认真摸清本社底数。要充分树立紧迫感和危机感，高度重视当前形势，如果不马上采取措施，势必将被淘汰。各信用社在危机感面前要有背水一战的意识，扭转目前经营状态，收入水平想上去，业务指标要先上升。联社马上出台下半年绩效考核办法，8月底前将随各项指标一并下发，这次的绩效考核办法联社在核定业务量的基础上，考虑人员编制因素，核定各社具体指标，人员超编的社肯定会少拿工资，逐步拉开收入档次，将多劳多得的理念落到实处。联社将拿出重金对信用社指标完成情况进行综合考核，对前三名给予重奖，对连续两年排在末位的信用社主任实行淘汰制。并适时考虑出台一系列小指标考核办法，以促进重点任务指标的完成,减缓年底工作压力和负担。各社要根据联社下步指标，详细分解本社各项任务，根据任务目标，做出具体的实施规划，全年抓什么，每一个阶段、每周、每天集中办哪几件事，由谁去办，办到什么程度，都要做出明确规定，真正做到人人肩上有担子，个个身上有指标，件件工作有落实。工作要有计划、有重点、有谋略、有措施，迅速行动，出实招、鼓实劲、求实效，不等不靠、不推不拖，一步一步往前赶，一步一步向前推，促进各项指标快速增长。

（二）加大贷款投放力度，加强贷款管理

下步工作重点是加大贷款营销力度。下半年贷款投放任务是2.5亿元，其中信用社任务为1亿元,客户经理部任务为1.5亿元。全辖要逐步建立由客户经理、信贷员、存款营销员组成的三级营销体系。联社班子、部室经理、基层社主任也要承担大客户经理职能，发挥各自不同身份作用，发挥表率作用，带头参与营销。在充分研究辖内客户群体的基础上，将其细分为财政客户、一般企业客户、贷款户客户，通过细分大客户群体建立大客户档案，确定不同的营销策略，信用社主任、客户经理、信贷员、内勤共同努力，由专人对专户进行有针对性的营销。在贷款方面，积极做好大客户营销工作，在信用社营销权限范围内的大额贷款，由信用社客户经理直接营销，超过信用社权限的大额贷款，联社客户经理部与信用社联合营销。

在贷款手续上，提出以下要求：一是信用社在签订借款合同时，要求借款人在信用社开立存款账户，直接将贷款存入账户，按一定比例支取现金，按月、季或年底结息时直接扣划利息款。二是要求信用社按月上报下月到期万元以上贷款清单，在清单上注明解决的方法、措施。三是对2005年7月1日以后发放的贷款必须按期收回，如需再贷，按照贷款授信办法及审批权限逐级上报审批，严禁办理借新还旧，坚决杜绝贷款到期，依赖借新还旧而转换手续现象，要使所有企业及农户树立“有借有还、到期必须归还”的自觉还款意识。对符合贷款授信条件的2005年7月1日以前发放的贷款，要求信用社尽最大努力收回，如需再贷的，完善手续，尽量不做借新还旧，涉及责任认定时不按新贷款对待，仍作为老贷款认定，降低因多次借新还旧而形成不良贷款。

（三）继续加大组织资金工作力度，壮大资金实力

1、充分发挥绩效激励机制作用，加大存款营销考核力度。联社根据各社上半年存款增长现状，参考其他兄弟联社存款增长幅度，将全年存款时点增量任务核定为5亿元。在充分考虑各社年初时点余额、所处区域竞争环境、所处区域经济基础、职工人数及上半年存款完成情况等多方面因素后，按统一标准将该项指标分解到各社，通过绩效考核的方式加大全员营销存款的积极性。

2、信用社主任负总责，实行首末位奖罚制。存款营销工作，各信用社主任为第一责任人，要求将全年任务分配至个人，对每个人进行考核，打破大锅饭现象。每月联社将根据各社存款时点余额完成率对各社完成情况进行排名，并逐月将排名情况向各社通报。除此之外，对季度末排名前三位和后三位的社主任分别进行奖罚。

3、做好内部分工，优化存款结构。对于存款营销工作，各社主任应该有一个全局性的考虑，思路要清晰，分工要合理。一是要调动全体员工的营销积极性，做到存款营销工作全员参与，大家受益。二是大力组织低成本存款。主任有针对性的做好大客户的营销工作，通过“以贷引存”等各种途径加强与各单位客户的沟通与协作，力争在吸收财政性资金、涉农资金、基本建设资金、企业经营结算资金等低成本存款上取得较大进展，达到存款总量增加，结构优化的目的。

（四）加大不良贷款清收力度，努力盘活不良资产

1、增设清收机构，组织专职清收队伍。联社正着手酝酿成立不良资产清收中心，充分发挥其专职清收职能，新老划开、分账管理，集中处置、专班清收，分别考核、降旧控新。ⅩⅩ年主要解决重点社、重点企业不良资产的盘活、清收工作。

2、采取不同措施清收不良贷款，有效控制新增不良贷款。当前，部分信用社员工对新增不良贷款有些麻木，借款人不给，就没有办法收回来，没有采取主动措施，认为在业务状况表中隐含不报就了事。但现在按五级分类管理和考核，四级分类仅作为票据兑付后的监控指标。要进一步控制不良贷款，减少和避免责任清收，必须加强贷款管理，严格监控贷款本息到期偿还情况，对到期的和未到期的贷款要提前一至二个月就制定方案，确定目标，及早采取措施，控制新增不良贷款。目前这项任务非常艰巨，我们抚宁不良贷款清收工作做的很不到位，在全省农村信用社ⅩⅩ年下半年不良贷款及各项风险性指标完成情况的通报中，抚宁联社是全省清收任务完成不到10%的10个县级联社之一，不仅在全市排名最后，更托了全省的后腿。针对不良贷款居高不下的局面，从9月份起，计划开展不良贷款清收竞赛，对收回ⅩⅩ年底以前的不良贷款，按置换、核销、现金收回、盘活或收回部分等收回形式和额度给予奖励。

3、加快呆账贷款核销步伐，最大限度处置抵债资产。呆账核销工作是一项系统工程，需要公安、法院、工商、税务、政府等多个系统支持和帮助，前期准备工作也很复杂，问题和困难也不少，要求各社要在资产保全部统一安排布置下，认真做好相关资料的收集、整理、上报工作。资产保全部与税务部门加强沟通联系，待税务部门有新的核销文件后，及早将相关材料上报，争取年底完成全年核销任务。各社要全力配合资产保全部，积极努力，在9月底之前完成材料上报工作。另外，资产保全部要根据全辖抵债资产状况、性质、类别等摸清底数，按照省联社有关规定，依法、合规、公开、透明、最大限度处置抵债资产。

（五）大力增收节支，全方位多角度增加收入

1、加大收息考核力度。各信用社要全力收贷收息，即要做到表内贷款利息应收尽收，同时更要抓好表外应收利息挖潜工作。在收息工作中，联社要求：领导要身先士卒，带头做好收息工作。信用社主任要集中精力做好收贷收息工作。要算收息大账，做到心中有数，目标明确，措施得力，效果明显。对当年新增贷款利息收回率必须达到100%，确保新增贷款不出现欠息。信贷员要对本片贷款包放、包收、包效益，打破通常观念，充分利用三饭时收贷收息，找准切入点，下村入户做好催收工作。为解决我联社上半年收息进度缓慢问题，要求对农户小额贷款实行每半年结息，大额重点企业实行按月结息，中小企业、个体工商户实行按季结息。不按时结息的重点户由信用社主任负责催收。会后联社将下发收息小指标竞赛考核办法，考核时间为9月份，对超额完成收息任务的将按比例进行奖励，未完成任务的也将进行罚款，还将设立收息特别贡献奖，联社将拿出重金考核，从物质上触动收息指标的完成。各社要从现在起就着手做好准备，打好下半年收息攻坚战。

2、清资挖潜，向所有不良资产要效益。各社要全面清理表内外的抵债资产和闲置固定资产，按程序、按期限、按规定履行相关核批处置手续，及早清理，及早变现。同时，加大已核销、已置换不良资产的清收处置力度，挖掘沉淀存量潜力，向沉淀呆死资产要效益，千方百计增加净收入。

3、积极开展资金营运工作，充分提高资金使用效益，多渠道增加收入。我们在抓好存、贷款等传统业务的同时，积极做好资金营运工作。通过开展上存资金、购买央行票据、贴现、同业存款等业务，加强对闲置资金的运用，有效促进资金使用效益的提高。上半年，我们主要采取上存省联社、存放同业存款等方式运用富余资金。上存资金可实现利息收入900余万元，同业存款可实现利息收入260万元，投资业务可实现投资收益近1200万元。下半年仍要合理有效利用闲置资金，全方位、多角度增加收入。

4、创新利润增长点，增加中间业务收入来源。结合我地区实际，多渠道组织业务收入，在确保贷款利息收入应收尽收的同时，加快中间业务和新业务拓展步伐，努力提高中间业务收入在总收入中的占比。一是做大做强代理保险业务，在开办贷款保险的基础上，向财产保险等其他险种发展，力争完成代理业务收入指标。二是在下半年尝试向集团客户重点扶持企业开办财务咨询等服务，并收取财务咨询费用，力争完成全年中间业务收入指标。

（六）规范制度，加强财务管理

1、严格控制费用。继续实行费用开支限额管理、比例控制相结合的办法。严格坚持“统一核算、定期报账、预算管理、限额控制”的原则，坚决压缩不合理开支，加强费用管理和控制，从管理制度上杜绝使用无序、列支不规范以及倒逼超支等现象，费用率要严格控制在市办下达的指标内。各社要慎用好限额费用，要保证正常业务需要的费用。在费用管理上，既要控制在限额以内，又不允许将费用甩下年。不能随意列支应收、应付款。联社、信用社算好资金成本账，建立收入、成本定期分析核算制度，减少无息资金占用，压缩超比例库存现金。

2、加强学习，严格执行各项会计制度。目前综合业务网络系统运行正常，各项规章制度也同时下发，各信用社一定要认真学习，严格按照制度执行，尤其是前台操作人员，现代化支付系统必须严格坚持授权制度，委派会计要真正履行会计核算和监督职能，坚决执行《会计基础工作35条禁令》，保证各项工作不出偏差。科技部要将各社闲置电子设备统计清楚，登记造册，并集中到联社统一管理，设立电教室，根据规定年龄对全员电脑操作进行阶段性培训，加大学习、培训、考试力度，保证全体员工都能操作电脑。

（七）加强案件专项治理，确保各项工作顺利进行

为深入推进案件专项治理工作，我们以防范道德风险为切入点，提高干部员工的法律意识，增强遵纪守法观念。一是从防控和内控入手，做到责任追究到位，加大惩罚力度，对因管理原因造成重大案件的，对责任人实行行政处分和经济处罚。二是对制度贯彻执行情况进行突击检查，对案件易发部位、风险易出环节和主要风险点，实行定期检查与突击检查相结合，侧重对重点岗位的重点人员的教育监督和排查，一旦发现不良倾向，要坚决从重要岗位调离出去。三是全面实施“格式化、作业式”监督检查方式，落实各负其责、上下联动、齐抓共管的监督机制，严格执行责任追究制度，以此强化制度的执行力，推动案件专项治理工作向纵深发展，促进长效机制建设；四是继续加强安全保卫工作，加大营业场所的物防、技防设施建设投入，加大安全检查频率，做到警钟常鸣，及时消除隐患和漏洞。奥运期间，各信用社主任要认真做好安全保卫工作，坚持领导带班制度。五是加强环境卫生、工作纪律的管理，树立良好的信合形象。

同志们，决策已经做出，目标已经确定，任务已经部署，各社要迅速行动，一抓到底，务求实效，用纪律来保证其得到贯彻执行，做到件件有着落，事事有回音。按照会议的安排部署，变压力为动力，抓住重点，精心运筹，务实工作，振奋精神，克难攻坚，争取全面完成全年各项目标任务。

谢谢大家！

第三篇：信用社(银行)领导在全县农村信用社工作会议上的讲话

抢抓机遇

求真务实

开拓进取 努力开创我县农村信用社和谐发展新局面

----信用社（银行）领导在全县农村信用社工作会议上的讲话 各位领导、同志们：

金鸡满载去，灵犬报喜来。具有里程碑意义的＃＃年已经过去，充满生机与活力的＃＃年已经到来。今天我们全县信用社的骨干精英在这里欢聚一堂，召开总结＃＃年，安排部署＃＃年工作会议，本次会议的主要任务是回顾总结＃＃年全县农村信用社工作，对被评选出的先进集体和个人进行表彰，贯彻落实上级会议精神，分析目前发展形势，研究部署＃＃年的各项工作，动员全体员工抢抓机遇、自强不息，提高求真务实之风，不断开拓进取，努力开创我县信用社合规和谐发展新局面。

一、＃＃年工作简要回顾

＃＃年是我县农村信用社发展史上具有历史性和转折性的一年。一年来，我县信用社在省联社、市办及县委、县政府的正确领导下，在人民银行、银监部门的关心支持下，围绕工作目标，立足服务“三农”宗旨，紧扣发展主题，深化改革，规范内部管理，改善金融服务，充分发挥了农村金融主力军的作用，各项业务经各营保持了稳健、科学、健康发展的趋势，各项工作取得了显著的成效。主要表现在：

各项存款稳步增长。截止＃＃年底，全县信用社存款余额已达79010万元，较年初净增13022万元，完成期内目标的86.93，增幅达17.39％。

支农力度持续加大。截止＃＃年底，各项贷款余额为53519万元，较年初净增1535万元。其中：农业贷款余额35490万元，较年初增加2874万元，占新增贷款的187.17％，其中农户小额信用贷款、多户联保贷款占比达179.36％，极大地促进了我县县域经济，特别是农村经济的发展。

不良贷款实现“双降”。截止＃＃年底，全县农村信用社不良贷款余额为3263万元，比年初减少6979万元，不良贷款占比为6.1，比年初减少13.6个百分点，信贷资产质量明显提高。

增资扩股令人满意。截止＃＃年底，全县农村信用社股本金余额为11978万元，比年初增加1967万元，其中投资股3098万元，完成目标的86％。资本充足率也有较大提高，全县农村信用社的抗风险能力明显增强。

增效创收效果明显。截止＃＃年底，全县农村信用社共实现净盈利585.1万元，经营成果1564.62万元，人均盈利8.19万元。

服务功能渐趋完善，业务领域不断拓展。＃＃年，我社顺利与新中连集团合作，开发了综合业务操作系流，运行几个月来，较为顺利，为下一步推行柜员制提高办事效率，增强综合竞争能力奠定了基础。

服务水平不断提升，企业形象深入人心。＃＃年，我社全面树立争先创优和强化服务的意识，通过党员保先、支持贫困大学生等活动及行风建设工作的开展，进一步加强了企业文化和形象工程建设，提高了为民服务水平，使我社的知名度和影响力进一步扩大，连续三年被评为“服务地方经济建设”先进单位。

＃＃年之所以取得较好的业绩，主要是我社紧紧抓住了发展、规范、创新的工作主线，做好了以下几个方面的工作。

二、主要做法

（一）注重班子建设，夯实管理根基。

班子建设是联社经营管理的核心。＃＃年以来，我们在班子建设上一是强调学习，以身作则并动员班子成员广泛学习新的管理理论及金融知识，努力适应新环境、新形势的要求。二是加强沟通。注重平时的互相交流，沟通思想，交换看法，求同存异，达成共识，从而确保了在班子会上意见一致、会后声音一致、工作上方向一致，团结协作的联社班子也给基层信用社管理人员做出了表率，对提高班子战斗力发挥了显著的榜样作用。三是加强对信用社主任的考核与管理。积极做好月、季度考核，肯定成绩，寻找差距，帮助解决存在问题，为各项管理措施的顺利实施奠定了良好的基础。

（二）服务创新开储源，广筹资金增实力。

＃＃年全县信用社在抓好柜台服务，提高服务质量，改变服务方式，增强服务手段的同时，主要吸储新举措是：

1、抓旺季工作，促资金回笼。全县信用社抓住全年资金回笼旺季的有利时机，大力组织存款，中秋、元旦等节日期间安排人员深入打工返乡人员家中及个体工商户家中吸收存款，春、秋两季开学时机深入学校现场吸储，夏、秋农副产品销售上门收存，＃＃年我县信用社利用时节主动出击吸收存款占当年新增存款的30％。

2、支持经济发展，培植新储源。全县信用社通过有效地资金投

入，带动了农民增收，农业增效，农村经济发展，同时也促进了存款余额的增长，收到了投之以桃，报之以李的良好效果。

3、加大工作力度，全员上阵吸储。＃＃年在全市信用社存款突破200亿元大关的大好形势下，全体员工以此为契机，广宣传，齐动员，积极组织存款，全县涌现了一大批揽储明星。如：联社营业部发挥集体智慧对各企业、单位进行揽储攻关组织资金达700余万元。

4、拓展中间业务，增强信用社资金实力。去年以来，县联社及早向县政府汇报，及时与部门协调，积极争取代收代付资金，代发教师工资、离退休职工工资等业务，为组织存款工作奠定了基础。

（三）突出支农重点，搞好资金营运。

＃＃年以来，我们牢固树立“全心全意为三农服务”的经营理念，根据对我县农村信贷资金需求的调查，结合我县农村经济发展特征，采取得当有效措施，全力支持农民调产增收。

1、加大支农力度，优化信贷结构。一年来，我们根据县委、县政府提出的建设三大基地，实现两个突破，实施五项工程的农业十大重点实施目标投放农业贷款，确保了70％以上的信贷资金支持“三农经济发展”，引导农民和农村经济部门因地制宜地开展产业化、规模化经营，重点支持了一批如里村养猪场、北董品牌大蒜、星海大棚菜等品质好、效益高、能发挥地方资源优势的特色农业基地的建设和发展，有力推动了我县经济的飞速发展。

2、提升服务质量，解决农户贷款难问题。一年来，我们调整服

务方向，提高服务质量，充分发挥信用社在为“三农”服务中的主渠道作用，结合本地区农业生产的季节性特点及农民实际需要，组织信贷人员早调查、早安排，及时解决农民在农业生产上的资金需求，切实保证农业生产贷款用早、用足、用好。截止＃＃年12月末，全县信用社共现场放贷116次，金额为1583万元，送贷上门3143人次，金额为3279万元，柜台办贷10657人次，金额为26123万元，多样化的服务，从不同角度满足了农民的贷款需求。

3、优化信用工程，建立和完善农村信用工程长效机制。＃＃年，我们按照市办要求在全县信用社建立“信用工程”建设的九项长效机制，深入开展信用户、信用村、信用乡镇评审活动，坚持成熟一个，评定一个，严格按照文件规定抓好落实。截止＃＃年底，全县总农户43348户，共评定信用户30628户，占辖内总户数的70.66％，其中一级户5417户、二级户6338户、三级户18873户。调查摸底39026户，占辖内总户数的90％，共发放信用贷款证28057个，为37263户建立了经济档案。另外，我们严格依据市信合办要求，积极做好信用户的年检、续评工作。截止＃＃年底，我们共对5417户一级户进行了年检，对二、三级信用户重新进行了调查评定，全县共有132个三级信用户提升为二级信用户，53户二级信用户提升为一级信用户，9个一级信用户降为二级信用户，27个二级信用户降为三级信用户，其中14个信用户被取消信用等级资格，进一步优化了信用环境。

（四）大打盘活攻坚战，强化资产保稳健。

1、以清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款为契机，大力清收

不良贷款。＃＃年2月份以来，省委、省政府办公厅下发了《关于清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款的通知》，接此通知后，我们积极向县委、县政府沟通、汇报，取得了政府部门的大力支持。在成立了由县委书记***任组长、县长***任常务副组长、副县长***副组长的专门领导组，同时，我们认真制定清收计划，落实清收措施，先后组织召开了清收国家公职人员专题会议7次，并配合电视制作播放专题节目，倡导清欠工作重要意义，使此项工作的内容、步骤和重要意义深入人心，为清贷工作的开展营造出了良好的氛围。县纪检委成立了由纪检干部组成的专职清收队伍进驻联社办公，保证了及时、有效地做好清欠工作。通过宣传教育、诫勉谈话、“三停五不”等一系列措施的实施，我们共收回国家公职人员拖欠信用社贷款100余万元。

2、依法起诉，打响清收不良贷款攻坚战。对那些多次催收无效、影响大、有钱不还的“赖债户”、“钉子户”，实行依法收贷。一是重在执行，重在收回，做到“起诉一户，执行一户，收回一户”；二是突出重点，收到诉一惊百，处理一户，震动一方，教育一片的效果；三是通过依法收贷，对不合规、不合法的贷款逐笔给予保全，使其具有法律效力。

3、以“门前清”为突破口，推动清收盘活工作。＃＃年以来，我们对信用社内部职工自身贷款、担保贷款、家属贷款全面进行了重新核查，并列出明细，明确责任人和期限，督促责任人制定归还计划，并付诸实施。特别是员工及家属的不良贷款，分金额大小、分贷款时段，限期清收，期限内未完成目标的，除发给最低生活费以外，其全

部工资用于归还贷款，截止＃＃年底，已收回内部贷款134万元；占应收内部贷款的87％。

(五)以深化改革为重点，不断增强全社经营活力。

一是积极推进产权制度改革。我社及早宣传发动，周密安排部署，在全面清产核资的基础上，共募集股金1967万元，增资扩股后的股金总额达11978万元，资本充足率达12.61%。同时按照央行专项票据置换要求，我社采取各种有力措施，于＃＃年6月如期取得了6948万元央行专项票据，按规定置换了呆帐贷款6984万元，并对置换的不良贷款制定了清收计划，落实了清收措施。上述工作的顺利完成，为我社下一步实现统一法人，组建银行类金融机构创造了条件。

二是积极完善法人治理结构。依据省联社完善法人治理结构的指导性意见，并结合当前改革的实际，我社对原法人治理结构的组织、运行制度及联社章程进行了修改和完善。目前，我社从制度上已初步形成了一整套的科学决策、经营管理和监督机制，使“三长”的岗位职责更加明确、运作更加规范。

三是积极转换经营机制。为进一步抓紧抓好以劳动用工和工资分配制度改革为中心内容的经营机制转换工作，我社在2004年初就召开专门会议部署此项工作，并在广泛召开座谈会和深入调研的基础上，制定下发了切合我社实际的“双工”改革实施方案和绩效工资考核分配细则，为加快形成“人员能进能出、干部能上能下、收入能多能少”的新型劳动用工机制奠定了良好的基础。

（六）加强管理，严控风险，确保全年稳健高效运营。

一是加强财务管理，确保经营效益。为提高全辖会计核算水平，联社结合新形势下财会工作的新特点和新要求，通过以全面加强会计基础工作规范化管理、建立健全各岗位责任制及考核办法、强化银行帐户和现金管理为重点开展财会工作，有效地防范了金融会计风险，提高了经营效益。

二是强化审计稽核，确保合规经营。为保证各项业务经营规范、安全、高效运行，我社修订和完善了《审计稽核制度》，适当调整了内审人员，通过改进审计方法，扩大内审面，提高内审质量，使审计稽核工作贯穿于业务经营活动的全过程，建立了防范违规违章问题产生的审计长效检查机制。

三是加强安全保卫，确保平安经营。我社一方面从构建全方位、多层次的安全防控体系入手，通过层层落实安全防范责任、完善组织体系、健全安保制度、强化督促检查、加强设施整改等措施，初步形成了全员参与、群防群治、责任明确、齐抓共管的案件防范体系。另一方面在全辖实行了武装押运和金库大集中，并投入设施改造资金200余万元，有效减少了安全保卫工作的风险源和风险点。

成绩的取得，来自于县委、县政府的正确领导和大力支持，来自于全县信合员工的辛勤努力和无私奉献，在此，我代表联社党委及领导班子成员向所有重视、支持和关心信用社工作的各级领导、向工作在支农第一线的全体信合员工，信用站干表示崇高的敬意和衷心的感谢，对在＃＃涌现出的先进集体、先进代办站和先进个人表示热列的祝贺！希望大家再接再厉、团结奋战、再创新佳绩！

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但工作中也存在着一些不容忽视的问题：如存款总量虽有所增长，但增速趋缓且市场占有率不高；清收不良贷款工作虽然取得了一定成绩，但贷款风险权数仍居高不下，且不良贷款绝对下降不明显；部分干部职工创新意识不强，不能完全适应新形势、新体制的发展要求等。这些问题都有待于我们在今年的工作中引起足够重视和切实加以解决。

二、＃＃年工作指导思想和目标任务

＃＃年是农村信用社深化体制改革的关键年，做好今年的各项工作，对我县信用社的发展具有十分重要的意义。从外部环境看，随着农村产业结构的逐步调整，农民收入的稳步增加，县域经济的快速增长，给联社的业务经营带来了新的发展机遇和发展空间。就自身而言，经过前几年的努力，我社的管理体制逐步健全，经营机制逐步理顺，业务经营逐步规范，电子化建设水平不断提高，为我们的发展提供了坚强的保障。如何把现实的有利条件和优势转化为发展机遇，实现业务创新、管理创新和机制创新，是我们在今年的工作中亟待解决的一个课题。因此，在新的一年里，我们必须审时度势，抢抓机遇，勇敢地肩负起历史赋予我们的光荣使命，争取在新一轮的改革与发展中占据主动，赢得先机，实现发展。

基于上述分析，联社＃＃年工作的指导思想是：以十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，坚持用科学的发展观、正确的政绩观和全面的风险观统领各项工作。坚持以人为本，强化队伍建设。更加注重克服失衡点、更加关注风险源、更加重视合规管理、更加突

出服务“三农”，全面提升我社的综合竞争实力，实现合规经营、和谐发展。

按照省联社、市办下达的业务经营指标，结合自身实际，今年我社要实现以下预期目标：

(一)业务经营目标

1、组织存款1.3个亿，力争达到1.6个亿，增幅达到13％以上；余额争取突破10个亿；市场份额达到50％。

2、清收不良贷款950万元，不良贷款占比控制在6％以内。

3、存贷比例控制在法定比例以内，各项贷款余额达到7.3亿元，因此各项贷款绝对投放1.4亿元，其中农业贷款增加1.1亿元，占比达到60％以上。

4、存放率在任何时点保持在6％以上。

5、现金控制率在4％以内；

6、利息收回率达到100％；

7、资产利润率在1.25％以上，8、配比费用率控制在26％以内；

9、综合费用率控制在30％以内；

10、资产费用率控制在1.48％以下；

11、应付利息备付率在3％以上；

12、资本充足率在任何时点保持在14.2％以上，其中投资股保持余额为3600万元。

（二）管理目标

1、数据大集中工程。全县各营业网点通存通兑，贷款管理实现网络化，力争实现一卡通，各阶层工作人员电脑操作自如，工作效率大为提升，社会效益明显改观，基本实现信息准确，资源共享。

2、营业网点优化工程。全辖各营业网点全部达到“形象设计标准化，文明用语标准化、业务操作规范化、办理业务程序化、机关庭院达绿化为主要内容的“五化”建设。员工仪表做到统一着装、统一编号、统一制作员工服务卡，并以此为契机对员工的服务仪表、服务举止、服务语言、服务态度、服务原则、服务纪律进行规范约束，接受各界监督，全面提升服务质量。

3、会计基础工程。甩掉手工记帐，实现电脑记帐，力争财务会计规范达标。

4、信用工程。全县农户建档面达到80％以上，商户建档面在50％以上，建档户数有60％以上同信用社有信贷业务关系，到年未培育成50个市级信用村、40个县级信用村、40个乡级信用村。

5、“四个一”工程。星级信用户发展到1000个；规模经营户发展到100个；农业龙头企业全县发展到3个；农业园区（基地）发展到6个。

6、信用社改革。明析产权关系，建全“三会”机制、增强服务功能、确保每个季度达到票据兑付考核要求，把我县信用社真正办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股、为农民、农业和农村的经济发展服务的社区性地方金融机构，充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。

7、人本管理。继续实施“机制创新”战略。①对全体员工进行“双考”，激发全县员工工作动力；②调整工资结构，进一步完善分配机制；③开展全员技能比武活动；④规范代办站管理。

8、案件专项治理。制度办法涵盖到每个岗位，每项业务，人人懂得、人人会用、实现全年无案件、无事故。

三、＃＃年工作措施

为了确保我县信用社今后的发展方向和工作目标全面实现，经联社充分调查、论证、研究决定，建立一套长效激励机制，使全县信用社呈现出月月有活动，天天有进度，社社争上游，人人比贡献的良好氛围，在积极做好平时各项工作的前提下，从今年开始确定突出全年12个月的工作亮点，使每个月的重点工作提升到一定的高度和品位，年年有提高，年年有创新，引导全体员工在观念思维、工作热情、业务技能及综合素质等方面取得新突破、实现新提高。

（一）机制创新月

元月份为“机制创新月”，各社要把元月份工作重点放在总结上一年工作，制定新一年工作规划上，各社要根据上级文件精神及各自实际情况，总结上一年的工作经验与不足，制定出新一年的工作规划，要及时召开理事会、监事会和社员代表大会，对工作规划充分论证、研究，努力提高可行性与合理性，为推动本社健康、持续发展奠定基础。

元月份联社财务科和综合办还要牵头组织好档案管理工作，各社要将文秘和财务信息资料全面收集、整理，确保信用社档案的完整性

和连续性，联社将组织对此项工作进行验收和检查、评比。

（二）教育培训月

二月份为“教育培训月”。由联社工会牵头，利用春节后较为清闲的时间，结合当年的新政策、新方案，分别从信贷、财务、安全保卫、稽核，廉政建设、职业道德等方面进行组织培训，使全县员工不断创新服务方式，提升服务质量，提高政治、业务素质，各社也要充分利用有利时机，对本社员工进行培训，对信用代办站进行培训，不断增强我县信合员工、信用代办站的业务能力和服务水平。

（三）信用工程建设月

3月份为“信用工程建设月”。此项工作由信贷管理科组织实施。各社要积极推进信用工程建设工作，扎扎实实搞好支农工作，信用工程是信用社的龙头工程，我们已经建立了信用工程的长效机制，各社必须抓住春节后春耕生产的大好时机，不误农时，全方位地开展信用工程建设。具体来讲，＃＃年安排好以下几项工作：

一是要继续推广行之有效的支农方式。＃＃年一季度，各社要扎实开展好农村信贷需求调查，掌握辖内农户和个体私营企业的信贷资金需求，及时分析农村信贷需求的新情况、新问题，制定新措施，并合理安排资金，确保“三农”需要，当前特别要对农民春耕生产的信贷资金需求给予及时支持。在做好农户资金需求状况调查的基础上，各社要扩大农户小额信用贷款的发放面，保证承诺额度的兑现，最大限度的增加农民收入。

二是在确保满足信用户资金需求的前提下，＃＃年的信贷投向，要从支持传统单一的农业向多元化的经济农业转变；从支持分散经营向集约化经营转变，从注重支持农业增产向支持农业增效转变。首先重点支持农业产业化经营，优先支持科技农业，在以往支持的形成规模的星海蔬菜基地、周庄、乔山养鸡基地、里村文敬养猪基地、常安庄、听城奶牛基地等优质项目的基础上，今年各社要因地制宜，会同乡镇政府在服务区域内选择好项目，进一步扩大基地建设和园区建设，使规模化生产水平进一步提升。

三是在继续做好信用户年检、续评的基础上，突出做好星级信用户、规模信用户的调查、评定工作，今年计划发展星级信用户1000个，规模经营户100个，使这些户成为社会主义新农村建设的带头人、示范户。

四是城内信用社要继续支持讲诚信、懂经营的个体经营户。为个体经营户发展提供方便快捷的信贷服务，引导他们向产业集聚化和集群化发展。

五是稳妥地做好企业信用工程建设，对效益好、信誉佳、有发展潜力的符合国家产业政策的优质企业，继续给于积极的支持，使其成为当地经济发展的支柱。

要做好以上工作必须增强工作的主动性和自觉性。全体信贷人员要发扬以往的优良传统，继续做好上门送贷、现场放贷和柜台全天办贷，同时，要求全体信贷人员对信用户至少一个季度一次全面回访，对星级信用户、规模经营户，龙头企业户至少一月回访一次，并做好回访记录，尽最大可能方便农民。要从当地农民的实际需要出发，积

极创办一些新的适应市场需求的业务品种，积极为农民送致富政策、实用科技、市场信息、生产建议，帮助农民选项目、找订单、跑销售、觅市场，主动参与到农业产前、产中、产后服务的全过程，发挥连接农户与市场的桥梁纽带作用，同时要加强信用站管理工作，提高信用站工作积极性。

联社已制定出台了《…县信用联社信用代办站养老保险管理办法》，对达到一定条件的信用站办理养老保险，解除代办站人员的后顾之忧，使他们老有所养、老有所得。各社要在日常工作中加强管理，加大指导和检查力度，各社主任每月至少对全辖代办站巡访一次，确保各代办站工作正常运行。

（四）学习考察月

四月份为“学习考察月”。此项工作由办公室牵头组织。为提高我县员工整体素质，学习发达地区兄弟联社的先进经验，真正使每个员工切身感受到优秀企业的浓郁工作氛围，扩大员工视野、陶冶情操，联社决定将4月份定为“学习考察月’，组织员工走出去，看看金融发展大环境，看看祖国壮丽山河，将先进理念和工作方法带回来，有条件的信用社也可组织信用代办站干进行考察、学习。以此促进各项业务工作发展。

（五）信贷规范月

五月份为“信贷规范月”。此项工作由信贷管理科牵头组织实施。在＃＃年信贷管理工作的基础上，今年联社将继续以各项规章制度为依据，强化检查和责任落实，规范信贷管理，力争使资产质量有一个

质的提高，各社应重点做好四方面工作：

一是严把贷款准入关。各社要认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，正确处理好自身效益和社会效益之间的关系，坚持服务“三农”的方向不动摇，适当提高其它贷款的准入条件，严格控制项目建设和关联企业贷款，严格控制钢铁、水泥、房地产等国家限制行业贷款，从源头上控制和防范新的风险。

二是要继续落实责任追究制度。要进一步完善贷款风险控制机制，增强信贷人员的责任意识和风险意识，对当年新发生的不良贷款在分清责任的前提下，分别对管理人和责任人进行追究，对违纪、违规贷款造成损失的，追究责任人的经济、行政责任，触犯法律的依法追究刑事责任。通过责任追究，把贷款风险防范贯穿于信贷工作的全过程。

三是加强大额贷款管理。上级部门已明确规定了对大额贷款的管理办法，各社要认真学习，严格把握，在每月的3日前务必将上月发放的大额贷款向联社备案，联社信贷科每季度至少要对全辖大额贷款进行一次检查，并将情况及时通报，做到早发现、早预警、早处置，最大限度降低风险。

四是转变信贷管理理念，做好贷款风险五级分类工作。各社今年要认真组织开展好贷款五级分类工作，并按照省联社、市银监办和联社的要求高质量地对各类贷款进行分类，并在一季度末认真做好数据分类的基础工作。

（六）思想交流月

六月份为“思想交流月”。此项工作由联社工会组织实施。随着改革的进一步深化，农村信用社各项业务的不断发展，对我们农村信用社员工的思想政治和团结协作水平提出了更高要求，信用社人员往来频繁，工作错综复杂，因此在日常工作生活当中很有可能出现这样或那样的矛盾或问题，这就需要我们及时暴露问题，分析问题，解决问题，只有问题解决了，矛盾化解了，才能实现和谐发展。各信用社要充分抓住6月份思想交流月的机遇，采取开设意见箱，举报热线，召开民主生活会，评议会等方式，倾听呼声，接受意见，真正解决社会各界人士和员工所反映出来的问题，联社工会对此项工作负起职责，要采取检查、回访、调查等方式督促各社完成好此项工作。另外，各社要继续调动我们所聘请的100名行风监督员和社会各界人士的监督，评议工作要采取电话咨询、上门调查、召开座谈会等有效形式，真正将群众的意见和建议整理、分析，对有建设性的合理建议及时采纳，认真解决各类问题，确保信用社健康、稳健发展。

（七）文化活动月

七月份为“文体活动月”。这项工作由工会、办公室组织实施。今年是我县信用社合规和谐发展年，为充分、及时展现我县信合员工在各自岗位上爱农、支农所取得的丰硕成果，为大家提供一个展示个人才华的舞台，活跃职工的文化生活。联社将7月份确定为文体活动月，各社要组织员工开展演讲、知识竞赛、卡拉OK大赛等丰富多彩的活动，宣传信合，赞美信合，树立信合良好形象，以此陶冶员工情操，激发员工工作热情。

联社工会要组织全县员工开展乒乓球、羽毛球、拔河、象棋等体育活动，丰富职工文化生活。各社也要在本单位组织各种比赛，力争全员参赛，全员上阵，在增强职工身体素质，强健体魄的同时，增强企业的凝聚力和向心力，增强员工的荣誊感和集体观念。

（八）安全防范月

八月份为“安全防范月”。此项工作由稽保科负责组织实施。各社要重点抓好以下几项工作：

一是开展员工安全防范教育，提高防范意识，使员工真正从思想上认识到安全就是效益，真正做到宁可千日无事故，不可一时不防范。

二是各社在今年要着重搞好“硬件”建设工作，推行监控电视，做好报警器的更新与完善工作，对安全设备进行全面检查，确保各种防范设施功能完备，运行正常。

三是加强对信用代办站安全设施建设，逐步配备报警器，帮助代办站与四邻建立联防协议，提高代办站防御能力，确保我县信用社安全经营无事故。

（九）财务规范月

九月份为“财务规范月”。此项工作由财务信息科组织实施。各社一方面要严格执行财务管理办法，进一步完善辖内各项费用审批制度，有效控制各项费用；另一方面要坚持管理围绕效益抓，经营围绕效益算，考核围绕效益转，严格控制财务支出，降低营业成本，减少不合理支出。联社财务科要充分发挥好职能作用，检查督促各社严格执行费用开支和大宗费用的报批手续制度。

根据上级文件规定及我县信用社发展实际需要，今年，我县信用社要继续强化会计基础工作规范化管理，提高会计工作核算水平。今年的目标是要有90%的信用社达到会计工作规范化标准，通过完善会计工作责任管理体系和考核体系，加强员工执行制度的自觉性，强化岗位制约；加强培训、实际演练、考核评比，督促会、出人员不断提高综合系统运用和操作能力。各社要注重提高会计委派工作质量，联社财务科要组织对委派会计进行考试、辅导，要根据工作规划及实际工作情况开展赛账活动，全年不得少于4次，督促各社主办会计充分发挥核算职能，完善检查监督机制，全面加强内部监督，防范会计风险

（十）稽核整改月

十月份为“稽核整改月”。这项活动由稽保科组织实施。联社综合业务系统运行后，对监审工作提出了更新、更高的要求。联社、信用社的稽核人员要不断适应新变化，不断提高稽核技能。同时，各社要在十月份的“稽核整改月”中，重点落实好常规稽核和专项稽核中发现问题的整改工作，要切实把稽核工作贯穿于业务经营活动的全过程，今年要把信贷管理、重要空白凭证管理、计算机业务管理、印证押管理等作为重点稽核检查内容，严肃查处各类违章违纪行为，同时，搞好各项制度的完善工作，全面整理完善操作办法，认真梳理工作流程，使各项业务和环节纳入监控范围，使各项业务、各岗位人员有章可循，以此推进业务工作的规范化运作，充分发挥稽核为业务经营保驾护航的作用。

另外，各社要继续巩固专项治理工作成果，并重点在十月份对存在问题的整改情况进行复查，纠正一个销号一个。同时，联社开通举报热线，建立信箱，鼓励一线员工及社会各界检举违法、违纪行为，在调查核实后给予重奖等有效措施，为全县信用社创造安全经营的发展环境。

（十一）清非攻坚月

十一月为“清非攻坚月”。此项工作由信贷管理科组织实施。联社将针对全社不良贷款现状，建立“两清”工作的长效管理机制，根据年初考核目标，严格落实，全面督促，并通过指导和督促，确保各社人员到位、精力到位、措施到位。各社要加强交流，相互学习，将行之有效的清收办法加以推行。各社要在充分做好1-10月份清收工作的基础上，清非攻坚月活动中着重对钉子户、难缠户采取有力措施，该起诉的起诉，该申请执行的坚决申请，做到执行一个，震慑一片的积极作用，通过采取一系列有效措施，确保十一月底全面完成全年目标。

（十二）创收增效月

十二月为“创收增效月”。此项工作由信息财务科组织实施。贷款利息收回不但是信贷效益的体现，也是实现经营业绩的根本所在。各社要在各项工作稳妥开展的同时，全面做好收息工作，要把收息的重点放在历年应收未收利息的收回上，确保历年积欠利息收回有进展，有突破。

在增收节支工作上，向收入多元化要效益，以综合业务系统开发

为契机，拓展中间业务，增加收入渠道；向提高资金利用率要效益，优化资金配置，多元化运用资金，最大限度提高资金使用效率；向压缩非生息资金要效益，控制库存占用，变现抵债资产，清理闲置固定资产，严控新增固定资产，清理应收款项；要严格压缩支出。各社大宗物品要统一公开采购。对于取暖用煤、车辆、微机等大宗物品要严格审批程序。同时，加强费用管理，最大限度地压缩费用支出。

同志们，全年的工作目标已经确定，各月份工作重点已经明确，会后联社各职能科室要根据每个月份的工作重点及活动内容制定出具体的实施方案。各社要扎扎实实做好全年各项工作，并在各月统筹安排，重点落实，促使我县信用社全年工作目标顺利实施。

同志们，回顾过去，我们问心无愧，展望未来，我们豪情满怀，“十一五”规划提出“建设社会主义新农村”的口号，对我们农村信用社也提出了更高要求。为此，全县员工要在新的一年里继续创新服务方式，提升服务质量。我相信，有各级领导的关怀支持，有一支能征善战的信合员工队伍，只要我们团结一致，奋力拼搏，我们目标一定能够实现，…信合的明天将更加灿烂、辉煌！

谢谢大家！

第四篇：主任在农村信用社旺季工作会议上的讲话

主任在农村信用社旺季工作会议上的讲话

主任在农村信用社（银行）旺季工作会议上的讲话提高认识 扎实工作全面完成今年各项工作任务——在全省农村信用社旺季工作会议上的讲话同志们： 这次旺季工作会议是在全省深化农村信用社改革新形势下召开的一次十分重要的会议，主要任务是分析和把握今年旺季工作形势和特点，研究部署旺季期间的各项工作，促进全省农村信用社改革与发展。下面，我代表省联社讲几点意见。

一、前九个月工作进展顺利，为旺季工作奠定了良好基础 年初以来，全省农村信用社在省委、省政府的领导下，按照年初工作座谈会及上半年工作总结会议要求，一手抓经营，一手抓改革，各项工作进展顺利并收到良好效果。从经营方面看，积极筹措资金，强化经营管理，努力增收节支，业务经营成效显著。一是积极组织资金，经营实力增强。截止 9 月末，各项存款余额 315.7 亿元，比年初增加 28 亿元，增幅为 9.8，完成计划的 79；新增股金 21 亿元，完成计划的 140；从域外拆借资金 9.2 亿元，同比增加 6.5 亿元；使用人民银行支农再贷款 35.9 亿元，同比增加 5.5 亿元。通过上述措施，共筹集资金 94.1 亿元。二是强化经营管理，资金运营良好。1—9 月份，各项贷款累放 197.3 亿元，同比增加 65.6 亿元，其中农业贷款累放 127.8 亿元，同比增加 45.5 亿元，农业贷款累放占各项贷款累放的 64.8，同比提高 2.4 个百分点；9 月末全省各项贷款余额 271.4 亿元，比年初增加 77.4 亿元，同比多增加 37.4 亿元。在农业贷款投向上，累计发放粮食生产贷款 71.8 亿元，同比增

加 25.1 亿元，占农业贷款累放的 56.2；累计发放产业结 同比增加 19.7 亿元，构调整贷款 54.5 亿元，占农业贷款累放的 42.6。其中养殖业贷款累放 28.9 亿元，比同期多投放 11.4 亿元；经济作物贷款累放 21.9 亿元，比同期多投放 7.5 亿元。在农业贷款方式上，以农户小额信用贷款和农户联保贷款为主，1—9 月份，累计发放以上两种贷款 83.3 亿元，同比增加 26 亿元，占农业贷款累放的 65.1。在管好新增贷款的同时，加大了不良贷款清收力度，1—9 月，除票据置换因素外，实际清收不良贷款 1.6 亿元，同时组织清收表外不良资产 1178 万元，共计完成清收计划的 42.5。三是努力增加收入，经营成效显著。前 9 个月，实现总收入 89395 万元，同比增收 30557万元，增幅为 51.9，其中贷款利息收入 59558 万元，同比增收 21420万元，占总收入的 66.7；总支出 128701 万元，同比增加 11557 万元。盈余社 126 个，同比增加 101 个，盈余面 14.6，同比提高 11.7个百分点，盈余额 10013 万元，同比多盈余 8792 万元；同比减亏10208 万元。总之，各项业务工作进展比较理想。从改革方面看，全省深化农村信用社改革试点工作进展顺利，给旺季工作增添了新的动力。一方面，进一步明晰产权，规范股权结构，股本金趋于稳定，产权制度改革试点工作扎实推进；另一方面，由于改革扶持政策逐步到位，内部制度逐步完善，新的体制和机制呈现出新的生机和活力，农村信用社经营状况逐步改善。截止 9 月末，全省50 家县（市）联社已全部得到央行发

行的专项票据，额度为 48.7 亿元，其中用于置换不良贷款 35.3 亿元，置换历年亏损挂帐 13.4 亿元。虽然前 9 个月各项工作稳步推进，但还存在一些不容忽视的问题。一是信贷资产存在一定风险。据调查统计，全省农村信用社 500万元以上大额贷款 407 笔，金额 35.04 亿元，其中 2002 年以后新发放的贷款 367 笔，金额 32.63 亿元。对于上述单户大额贷款缺乏必要的跟踪监控等管理措施，潜在风险较大。另外，由于贷款约期不合理、贷款占用形态不实问题，部分贷款不能按期收回，成为信贷经营中的又一风险隐患。二是抵债资产处置困难，损失较大。到 9 月末，全省待处理抵债资产余额 13.8 亿元，70的资产变现困难，财务风险较大。三是资金营运不合理。今年存款增长缓慢，到 9 月末全省存款仅增加28 亿元，增量和增幅均小于同期水平，而贷款净增加 77.4 亿元。由于资金筹措渠道单一，存款增量远远落后于信贷投放增量，个别地区存贷逆差日趋突出，资金供求矛盾制约着业务经营健康发展。四是股金管理不尽规范，股权结构不够合理。个别信用社的股金证没有统一，股金管理中存在一定漏洞；多数信用社投资股很少或没有投资股，股金缺乏稳定性。五是个别信用社资本充足率过高，分红压力大。据了解，有的信用社资本充足率达到了 20以上，主要是股本金过多，原因是开展增资扩股时没有进行严密测算或招股方式偏离实际；有的信用社对入股社员提供的有关信息过于乐观；还有的信用社脱离自身的资金能力承诺入股社员“贷款额度高比例放宽”，加大了信贷资

金缺口。对于上述问题，我们必须高度重视，认真研究，抓紧时间加以解决。

二、今年旺季工作的形势和特点 总体上看，今年全省农村信用社旺季工作面临的形势较好。具体呈现以下几个特点： 第一，农村经济形势好于往年。今年全省农业生产增势强劲，呈现出农民增收、农业增效和农村经济繁荣的大好形势。一是农民政策性收入增加。落实了对种粮农民补贴政策和良种补贴政策，全省农民得到国家直接补贴 15.5 亿元，得到良种补贴 1.72 亿元；开展免征农，全省农业税试点工作，减免农业税收 14.9 亿元。通过“一免两补”民政策性增收 32.1 亿元。二是粮食大幅增收。在中央政策引导下，农民种粮积极性提高，加大了农业投入，加之今年全省大部分地区没有发生严重的自然灾害，粮食产量大幅增加。据调查，今年全省粮食种植面积较上年增加 217 万亩，粮食总产量将超过 500 亿斤，比去年实际产量增加 50 亿斤以上，增长 11.1，预计全省粮食收入将实现265 亿元，比去年增加 32.7 亿元。三是农村各业全面发展。积极推进农业产业结构调整，大力支持农村产业化经营基地建设，农村经济增长方式发生转变，畜牧业、农产品加工业、劳务输出业等多业并举，个别地区主导产业突出，由于农村信用社连续两年大幅度增加产业结构调整贷款投放，农民增收渠道拓宽，综合效益已初步显现。据调查预测，今年全省产业结构调整总收入将达到 397.2 亿元以上，较上年增长 74.5 亿元。总体上看，今年农业收入将稳中有升，预计实现 694.3亿元，比去年增加 139.3 亿元，农

民人均纯收入将达到 3000 元以上，打破连续多年低于全国平均水平的局面。旺季 由于农业增产增收，“两收一存”工作潜力很大，总体形势好于往年。第二，旺季工作内外环境明显改善。从内部来看，省联社成立后，加强内控制度建设，管理工作逐步规范，干部职工依法合规经营意识增强，经营管理水平进一步提高；各项改革扶持政策逐步得到落实，农村信用社经营状况进一步改善；通过完善法人治理结构，落实经营管理责任制，改善激励机制，全省农村信用社干部职工信心十足，工作更加积极主动。从外部环境看，一是农村信用社交由省级政府管理，管理责任进一步明确，各级党委、政府及有关部门更加重视农村信用社的改革与发展。在资金组织、增资扩股、清理回收贷款以及开展支农工作等方面加大了对农村信用社的支持力度。二是几年来大力开展信用工程建设，农村信用环境逐年好转，农民的信用观念明显增强，还贷付息意识显著提高。三是由于取消了对农民的多项税费征缴，避免了农民收入多家争嘴问题，农民偿贷能力进一步增强。四是今年全省粮食库容充足，国家将加大粮食收购力度，有利于粮食变现。第三，收贷工作基础扎实。省联社成立后，认真贯彻落实“小额、、分散”的信贷投放理念，贷款发放“不傍大款”“不垒大户”，大额贷款得到了有效控制，小额贷款占比大幅提高，信贷管理中的风险防范意识明显增强，今年新增贷款质量明显好于往年，有利于旺季收贷收息工作。一是农业贷款占比大。到 9 月末，年末前到期贷款余额131.3 亿元，其中农业贷款余

额 93.4 亿元，占比为 71.1。农业贷款增加，使信贷资金风险得到弱化，有利于信贷资金按期回笼。二是加强了对其他类贷款的管理。非农业贷款实行抵押和质押方式，资金安全得到有效保障。三是正常贷款增加。到 9 月末，全省农村信用社正常贷款余额 249 亿元，同比增加 86.4 亿元，占各项贷款的 91.9，同比提高 22.4 个百分点，为旺季收贷工作打下了良好基础。第四，旺季工作准备充分。根据贷款投放量大的实际，大部分信用社提前进行了旺季调查、预约收贷、收息和吸储工作；大部分地区结合当地产业特点，提前进入旺季；对于个别产业结构调整和产业化经营贷款项目，做到了合理约期，常放常收，常年旺季。到 9 月末，全省农村信用社各项贷款累收 84.6 亿元，同比增加 28.3 亿元，贷款利息收入 5.9 亿元，同比增加 2.1 亿元。虽然今年旺季总体形势看好，但也存在着一些不利因素。一是今年贷款投放量大，收贷工作相对集中，增加了旺季工作量。二是随着粮食市场放开，农民售粮渠道增加，销售时间分散，加之受去年粮价先低后高的变动影响，今年将出现农民持粮待价惜售的情况，粮食销售时间延长，跟踪农民收入难度加大。三是农业收入不均衡，个别地区农业受灾，农民收入减少，不利于旺季工作。四是个别信用社信贷管理偏松，贷款风险较大，当年到期贷款回笼难度也大，部分贷款不能按期回笼。五是旺季期间需要做有关改革的大量工作，如改善股权结构、落实分红政策、统一法人社以及关于票据兑付的相关工作等。六是粮食变现的不确定性，农发行粮食

收购资金的具体情况尚未确定；粮食市场价格变化对农民收入的影响；粮食增收，可能会出现卖粮难问题等。这些不利因素势必影响全省农村信用社旺季工作的顺利开展。对此，我们要有足够的思想认识，丰年思危，积极采取有效措施，研究应对存在的困难和可能出现的新问题，确保旺季工作和改革工作全面推进。

三、统一思想，提高认识，全面完成旺季工作任务 根据今年旺季工作的总体形势和特点，结合全省实际，确定今年旺季工作的指导思想是：认真贯彻落实十六届四中全会和国务院深化农村信用社改革试点工作会议精神，以改革为主线，以增收为目标，全力回收到、逾期贷款，努力改善经营状况，积极组织资金，增强自身实力，在稳步推进改革中全面超额完成今年各项指标。按照上述指导思想，结合前 9 个月工作情况，今年要完成的主要工作目标是：年末实现盈余 10000 元以上；盈余面达到 73以上；不良贷款下降 4 亿元以上；各项存款增长 40 亿元以上；投资股额度达到 15 亿元以上；资本充足充达到 4％以上。为实现上述目标，今年旺季要做好以下几项工作：

（一）提高对旺季工作重要性的认识。从理念上讲，农村信用社经营一年四季不分淡旺季，但从客观上看，第四季度仍然是农村信用社收贷收息的旺季。因此，旺季工作依然是农村信用社经营管理中的重要环节，也是当前稳步推进改革急需做好的一项重要工作。全省农村信用社要正确认识做好今年旺季工作的特殊意义，增强改革关键时期做好旺季工作的紧迫感和责任感。第一，旺季工作将直影

响改革成效。旺季期间的收贷收息情况、不良资产清理活化情况、信贷资产质量改善情况及股本金结构的规范程度将直接影响改革工作，关系到专项票据能否按期兑付，关系到产权制度改革能否顺利进行。因此，要抓住改革有利时机，结合旺季工作解决好自身存在的问题，是今年旺季工作不同于往年的一个新特点，也是今年旺季工作的重要性所在。第二，旺季工作将直接影响农村信用社全年经营成果。年初工作座谈会提出“效益是目标”的经营理念，将主要通过旺季工作来体现。因此，要下功夫做好旺季收贷收息工作，切实强化增收节支措施，靠增盈逐步消化尚存的历史包袱，促进业务经营良性运转。第三，旺季工作将直接影响明年支农工作。随着农业和农村经济的发展，农业生产资金需求逐年加大，如果旺季期间不能组织好信贷资金回笼，将难以满足明年农业生产的资金需求。因此，要做好旺季“两收一存”工作，增强农村信用社支农资金实力。

（二）全力组织回收到期贷款。今年贷款投放量大，特别是农业贷款，主要集中在第四季度到期，全省农村信用社要把贷款回收工作作为旺季工作的重中之重，切实抓好。一是积极主动，全面进入旺季工作状态。要深入细致地开展调查，认真分析研究农民收入渠道及贷款回收的难易程度，结合实际有针对性地开展旺季工作。信贷人员要结合各农户生产经营项目特点，逐户测算还贷能力，约定还款计划，跟踪好农产品变现收入和其他收入，及时收贷。二是落实旺季工作责任制。各地区要结合实际确定好到期贷款回收率考核指标，制定具体考

核办法，加大到期贷款回收力度。要按照经营责任制要求和贷款“四包”规定落实到人，对信贷人员实行谁放谁收、包放包收包效益的考核措施；非信贷人员介绍、引荐的贷款要落实责任，按期回收；内部职工贷款必须加大回收力度，落实下岗清收措施，确保收回；系统外人员介绍的贷款要落实责任人组织清收。三是采取灵活多样的收贷收息措施。到期贷款无论是农业贷款还是其他类贷款，必须做到本息足额收回，农业丰收地区要在确保全部收回到期贷款本息的基础上，最大限度地组织回收陈欠贷款；对受灾农户贷款，要结合农户的综合收入，努力做到应收尽收；对于有一定还款能力的农户，要本着先陈后新的办法回收贷款，未偿还部分要确定还款计划；对于确实没有偿还能力的农户，要确定还款计划；对于未到期贷款，要按借款合同的约定和财务管理规定及时结清利息。旺季期间，城区信用社也要加大贷款回收力度，抓住旺季时机，营造良好的贷款回收氛围，全力组织回收到期贷款，积极清收不良贷款。

（三）加强旺季资金组织工作。组织存款仍是目前农村信用社资金来源的主要渠道，进入９月以来，个别信用社因存款下滑造成资金头寸不足，支付问题突出，必须引起高度重视，并抓住旺季有利时机，做好存款组织工作。今年农业收入增加，农村资金比较充足，第四季度农民收入将会更多，偿还贷款后，仍有大量结余资金，组织资金的潜力很大。要利用农作物变现、农民持币量增加的有利时机，加大存款组织力度，掌握农民收入变现情况，做好预约吸储工作，解决旺季资金头寸

不足问题，为明年春耕生产备足资金。

（四）结合旺季稳步推进改革工作。8 月 30 日，国务院召开了深化农村信用社改革试点工作会议，扩大了试点范围，部署了下一步改革试点工作。在这次会上，国务院强调要突出抓好产权制度改革。近日，中央银行就票据兑付工作制定了《农村信用社改革试点资金支持方案监测与考核实施细则》，对资本充足率、内控制度、信息披露制度、法人治理结构等制定了详细的考核要点及标准，并明确了考核程序。对于我省来说，主要做好四件事：一是全力抓好统一法人社的改革试点工作。８家试点联社要在今年年底前挂牌，并按要求规范农村信用社的产权关系，逐步提高投资股比例，合作银行试点的联社投资股占比要达到 50以上，统一法人社试点的联社投资股占比要达到30以上，其他联社年末前投资股比例要达到 20以上，同时按照中央银行票据出口监测考核要点及标准的要求进行规范。要建立激励与约束相结合的经营机制，建立起股东（社员）代表大会、董（理）事会、监事会议事规则和决策程序，并定期召开会议，各类会议记录齐全、完整。同时建立并实行对理事会、监事会成员和高级管理人员的专项审计和离任审计制度。二是按规定做好股金规范与管理工作。要按照中国银监会下发的《关于向农村合作金融机构入股的若干规定》（银监发200423 号）进行股金规范工作，合理调整股权结构。对于资本充足率较低的，要努力增加投资股；对于资本充足率过高的，要对股本金中的不合规成分进行规范。股金证要视同重要空白凭证管理，要

做好股金帐务管理工作，及时登记，核对帐证，做到帐证相符，严防发生案件。要利用旺季的有利时机，加大力度增加投资股，吸收投资股工作切忌方法简单，要做过细的工作，要根据入股对象的特点，做好宣传动员工作。三是监控好各项指标，达到中央银行规定的专项票据验收兑付标准。从明年第一季度开始，一些联社可以提前申请兑付专项票据。对于资本充足率指标，在达到考核兑付标准的同时，还要保证股金的真实性，主要依据是银监会《关于向农村合作金融机构入股的若干规定》。特别是地方财政对信用社股东补贴时，要坚持公开、透明原则，所补贴资金是从当地政府预算中列支的，要有据可查；对于不良资产指标，主要考核真实降幅；对于支农服务工作，提出了考核农户贷款面指标；对于内部核算，新提出了考核人均费用和费用总额指标，其标准是当年增幅要低于增盈减亏的增幅；对于利润分配，严格要求在分红之前制定补亏的详细计划，盈利的大部分用于弥补历年亏损挂帐，当年亏损信用社不准对社员分红。上述指标，各联社要安排专人负责监控，各季度末一定要达到票据兑付标准。四是尽快建立和完善各项制度。主要包括内控制度、信息披露制度。内控制度的考核标准是：制定比较完善的内控制度，内控管理和风险防范能力明显加强；全面推行考试录用、竞聘上岗、优化组合、重要岗位轮换和末位淘汰制；建立并实行了严格的授权授信管理制度和责任追究制度；制定并实行了严格的内部核算和成本控制制度；建立并实行了有利于信用社可持续发展的分配制度及

与绩效挂钩的薪酬制度。信息披露制度的考核标准是：建立并实行了基本的信息报告和信息披露制度。披露的内容包括资本充足率、不良贷款比例、资本净额、加权风险资产总额、盈亏、费用总额及人均费用率以及年内召开的社员代表大会、理事会及其所议定的重大事项落实情况。披露的方式要求编制书面报告和信息披露表，年终后三个月内进行披露，在上报人民银行和银监会的同时，置备于信用社主要经营场所，供社员和利益相关者及时查阅。对此，各联社要认真对待，由一把手负全责，确保票据及时兑付。

（五）进一步加强贷款管理。一是结合明年春耕生产资金需求，统筹运用资金，做好旺季期间信贷支农工作。近年来，我省农村产业结构调整幅度大，产业化经营项目多，旺季期间，农业生产领域仍有较多的信贷资金需求。因此，要做好这一期间的支农服务工作，坚持“收放两条线”，对于有贷款需求的农户，只要符合贷款条件，有资金投放能力，在不影响明年春耕生产贷款投放的前提下给予积极支持。同时，要加强对旺季期间贷款发放的管理，防止以贷收贷、以贷收息现象发生。城区农村信用社也要搞好市场调查，积极开拓城区信贷市场。省联社将以适当的方式听取各地城区信用社在市场开拓方面的情况汇报。二是抓住旺季有利时机清理不良贷款。目前，全省农村信用社不良贷款包袱仍然很重，除表内不良贷款外，由于贷款占用形态不实，在正常贷款中部分贷款存在风险。另外，对于已置换的 35.3亿元不良贷款，仍然属于农村信用社的资产。全省农村信用社要

抓住旺季的有利时机，制定好清收计划，采取有效措施，加大清理活化力度，努力提高信贷资产质量。三是加强对抵债资产的管理。各信用社要结合自身实际，积极稳妥地处理抵债资产，要采取竞价拍卖的方式公开处理，努力将抵债资产损失减少到最低程度。

（六）加强财务管理，努力增收节支。全省农村信用社要抓好旺季期间的增收节支工作，运用好改革免税政策，最大限度的实现盈余。一是努力增加利息收入。要抓住旺季期间集中偿还贷款的有利时机，做好收息工作，要结合实际分解落实收息任务，应收尽收，提高收息率。二是抓好节支工作。要严格执行有关财务管理规定，对超支的费用坚决压缩。对亏损信用社营业费用支出要严格审批，对恶意超支的要严肃处理。要把营业费用额控制在年初核定的计划内。三是用好用足财务有关政策。能够实现盈余的信用社要加大盈余力度，最大限度抵补历年亏损挂帐。四是加强对非生息资金的管理。要严格控制固定资产购建，按规定使用其他应收款科目，不经批准，不得擅自购建固定资产和随意列支其他应收款。五是要强化正向激励措施。在经营目标责任制考核的基础上，各地结合实际对盈余较多的联社、信用社适当加大奖励力度。初步确定对人均创利５万元的信用社增设奖励标准，具体规定待决算文件确定。

（七）抓好安全保卫工作，为旺季提供安全保障。旺季期间，农村信用社收贷收息任务重，现金流量大，库存增加，加强安全保卫工作，保障信用社职工人身和集体财产安全至关重要。全省农村信用社要牢固树立“安全第一”的观念，落实安全责任，防止出现漏洞；要加强对职工的法制教育，增强职工遵章守法意识，既做好外防，又要做好内防；要保证收贷资金及信贷员人身安全，信贷员收款必须有人身安全保护措施，信贷员收回贷款要及时交帐，做到当日事当日毕，坚决杜绝收贷收息不交帐等现象；要加强对重要部门、要害岗位、重点人员的管理和检查，发现问题及时纠正，对于无视规章制度，我行我素人员，要依照有关安全保卫管理规定追究责任，决不姑息。

（八）加强组织领导，真实反映经营成果。今年的旺季工作是处在改革与发展关键时期的一项重要工作，事关改革大.

第五篇：在信用社半年工作会议上的讲话

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为社会主义新农村建设再做更大贡献

——在信用社半年工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要议题是，认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省农信联社一届六次社员大会的精神，以科学发展观为统领，总结上半年各项工作完成情况，认真分析当前经济金融形势，部署下半年所采取的有效措施，进一步统一思想，明确联社工作重点，全面完成年初提出的各项工作任务，推动xx联社业务稳步发展，努力为社会主义新农村建设做出更大的贡献。下面，我代表xx信用联社讲几点意见。

一、创新举措，齐心协力，上半年各项工作积极推进

今年上半年，联社认真贯彻落实全省、全市农村合作金融工作会议精神，克服种种困难，以提高社会主义新农村建设贡献度为主线，以推进业务发展为中心，进一步深化改革，强化科学管理，加快机制创新，狠抓内控管理，推动了业务的稳步发展。到6月底，各项存款余额xx万元，比年初增加xx万元，增幅x%；各项贷款余额xx万元，比年初增加xx万元，增幅为x%；不良贷款绝对额与占比分别比年初下降xx万元和x个百分点；完成中间业务收入x万元，同比增加x万元；实现利润x万元，同比增盈x万元。总结半年来的工作，我们主要做好以下方面：

（一）着力加强内控建设，稳健经营理念进一步强化

积极贯彻落实上级部门案件专项治理的工作部署，始终将稳健经营放在首位，确保了上半年业务平稳运行。一是致力于制度建设。在去年已制订出台一系列制度的基础上，继续对各项制度进行补充、修改与完善，共制订、修订x个制度。二是推进案件专项治理工作。落实全国第八次案件专项治理电视电话会议精神，统一干部、员工的思想，充分认识到新时期案件专项治理工作的重要性、复杂性，及时成立领导小组，并制订案件专项治理的工作计划与措施，组织开展2005案件专项治理回头看检查，查出四个方面x个问题，提出落实措施x条。三是加大审计力度。以自觉执行、规范操作为审计原则，积极开展专项审计工作，已开展丧失诉讼时效、新增不良贷款、已核销呆账贷款、ATM机管理、银行汇票与贴现的审计和检查，下发了x个检查通报，下达整改意见书x份，整改意见x条，处罚有关责任人x人次，罚款x元。四是加强信用站管理。对信用站管理办法进行内容补充，增加了信用站规模管理以及进一步强调加强检查与监督的内容，对达不到一定规模的信用站限期撤销，以防止出现管理风险，今年5月12日-15日，组织5个工作组，对全辖的全部信用站进行一次全面检查，检查面达100%。同时，积极承担省联社信用站情况调研课题，研究新形势下信用站存废与如何加强管理等迫切需要解决的任务。五是切实加强安全保卫工作。层层签订x份各级各类安全防范责任书，规范了各种保卫登记簿，继续加大安防设施投入，已完成xx等3个分社监控改造，后窗封闭改造x家，更换110报警系统x个，完成了x个网点的大堂保安配备，配备大堂保安的网点从x个增加到x个；及时组织安保检查，发出整改通知x份，提出整改意见x条，处罚违反安保制度员工x人，罚款x元。

（二）着力加强业务创新，贡献社会能力进一步提高

积极响应党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的战略举措，以支持社会主义新农村建设，提高对新农村建设贡献度为业务工作出发点，推动了业务的发展。一是开展社会主义新农村建设支农调研与系列宣传活动。积极开展以“x”为主题的大讨论活动，让全体干部员工立足自身岗位，提高对支持新农村建设重要性的认识，从而统一了思想，明确工作重心；开展社会主义新农村建设资金需求情况调查，掌握第一手资料；张挂横幅，重新设计宣传资料，印发资料x万份，大力宣传联社支持新农村建设的各类产品，开展了一次“x”演讲比赛；与市委先进性教育办公室、x区组织部、宣传部联合开展x联社杯“知荣知耻、先锋先行、共建文明新村”x巡演宣传活动。各信用社、营业部还结合自身实际，推出送贷上门、送科技下乡等便民举措。二是大力推进金融产品创新，提高支持新农村能力。进一步优化信贷产品，推出新农村建设金融套餐，方便农民办贷。提高小企业贷款额度、延长贷款期限和改进推荐方式，建立健全小企业六项制度，切实做好中小企业信贷推进年活动，做大做强小企业专项贷款这一拳头产品，到6月底，中小企业贷款余额x万元，支持了x家企业，其中：小企业专项贷款累放x万元，余额x万元。三是继续加大支农力度。进一步明确支持三农市场定位，将支持新农村建设作为信贷工作的重点，到6月底，纯农业贷款余额达到x万元，比年初上升了x万元，其中小额信用贷款余额x万元，增幅高于全部贷款增幅x个百分点。四是狠抓存贷业务，壮大支持新农村实力。为提高支持社会主义新农村贡献能力，联社审时度势，x月份及时调整工作措施：推出利率定价机制，并将利率定价权适度下放；实行班子与企业联系制度，联社班子成员直接介入对重点客户的营销；灵活调整考核办法，取消存款旬均考核，以利息总收入与存贷比例作为考核任务；推行干部辞职制度，将完成主要业务指标与行政措施相结合，通过采取有效措施，x月份止住了贷款滑坡，余额比年初增加x万元，x月份比x月份又增加x万元。

（三）加强机制建设，法人治理结构进一步完善

继续对改制后联社的法人治理结构进行完善，提高决策能力。一是推进法人治理建设，进一步明确了“三会一层”的职责。出台理监事绩效评价考核制度，完善了三会一层议事规则，及时召开社员代表大会、理事会和监事会，按时向社员披露信息，并且在业务经营上积极探索非职工、非社员参与决策、监督的新机制，广泛问计于理监事，前6个月召开社员代表大会x次，召开理、监事会各x次，主任例会x次，通过了《理事长2006年工作报告》、《股金分红分配方案》等决议。二是做实央行专项票据兑付工作。今年是央行专项票据二年满期，为确保按期兑付，联社一方面按照中国银监会、中国人民银行专项票据兑付指引的要求，逐项对照，明确职责分工，强调组织纪律，并邀请人行进行一次模拟验收，以检验工作准备情况；另一方面，认真做好工作整改，查遗补缺，尤其是做好已置换贷款清收情况以及相关证明材料的补救工作，同时严密监控各项硬指标变动情况。

（四）着力加强风险管理，质量至上观念进一步树立

积极致力于资产质量的管理与提高，不良贷款近几年逐年下降，今年由于受到x的影响，绝对额有所上升，但全辖广大干部员工“抓降”的信心很强，措施积极主动。一是全面推开贷款五级分类工作。全面理解实行贷款五级分类对推进我联社业务健康发展的现实意义，统一思想，提高认识，强化职责，正确处理好日常工作与五级分类的关系，积极推进贷款五级分类工作，召开了贷款五级分类动员会，进行知识培训，特别要求客观、真实反映贷款分类，敢于暴露与揭示存在的问题，做实基础性工作，已完成贷款五级分类的初分及审核工作，并组织人员对工作开展情况进行一次检查。二是加强监管指标的监控。对于监管指标中贷款集中度问题，联社及时列明单户超比例贷款和最大10户贷款名单，将其落实到有关职能科室，建立联社和信用社双线监控台账，制订分压缩与清收计划，并明确清收责任人，限期压缩，1-6月已收回园区贷款x笔，金额x万元；房地产开发贷款x笔，金额x万元；年初联社单户超比例x家企业中，已压缩了x家，收回贷款x万元，压缩承兑汇票规模x万元，其他x家压缩了贷款x万元。继续将不良贷款作为主要考核指标，与员工绩效工资挂钩，采取依法起诉、贷款置换手续和借助社会力量等多种措施进行清收，截止6月底，不良贷款x余额比年初下降x万元。三是加快闲置资产的处理。编制闲置房屋、土地等基本情况表，区别不同的资产性质、土地房屋所有权等分别制定处置方式，加紧处置，上半年已处置抵贷资产xx，金额x万元。

（五）着力加强财务管理，各项财务指标进一步稳增

坚持以“效益、安全、规范、服务”为原则，加强预算管理和费用管理，规范统一核算，降低成本，提高经济效益。一是实施财务预算管理，加强预算实施情况的监控和分析。及时编制2006年财务收支发展计划，并在季末实施对执行情况的监控和分析，次季初又对季度财务收支进行预测，对比分析执行情况和预测情况，为全年预算目标的实现打下良好基础。二是规范费用报账审核手续，加强费用统一核算管理，有效控制费用支出。采纳基层信用社的建议和意见，规范和调整了费用报账手续和费用支出审核程序，制定下发了《xx农村信用合作联社财务费用核算管理暂行办法》，将费用由清算中心审核改为联社财务部门直接审核，费用支出手续等进一步趋于合理、规范。三是实现财务核算管理电算化，加强财务费用的有效管理。按照省联社的统一部署，实现了财务核算管理电算化，通过财务管理系统的一期工程上线运行，实现了对财务费用核算、固定资产、无形资产、递延资产和低值易耗品的统一管理，并使辖内分支机构实现自我费用使用的查询掌握和固定资产项目等的电脑管理。前6个月，实现营业收入xx万元，同比增收xx万元，增幅为x%；各项营业支出为xx万元，比去年同期增支x万元，增幅仅为x%；呆账准备金同比多提了x万元，账面利润x万元，比去年同期增盈x万元，同时，计提呆帐准备金xx万元，风险资产抵补率为x%，其中：呆帐准备余额 x万元，承担风险和损失的资产总额xx万元；核销呆帐贷款xx万元。

（六）着力加强人本管理，企业团队精神进一步凝聚

一是推进治理商业贿赂工作。认真贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的统一部署，做到领导重视，思想统一，行动迅速，自查自纠到位。及时成立了领导小组和召开动员会，制定实施方案，同时围绕授信管理、基建工程、营业用房装修、大宗物品采购、商业广告制作和不良资产处置等六个重点，并对照房屋租赁、安全防卫工程、广告制作发布等15个项目开展自查自纠，对查出的问题提出初步整改意见。二是开展各类培训工作。制定全年员工培训计划，有计划地推进全员培训，已组织了借款合同文本知识、贷款五级分类、信贷咨询系统、小额支付系统、现金管理等各类培训x次，既增强了员工业务知识和执行规章制度的自觉性，又提高了全员的综合素质。重视提高短期合同工的业务素质，于6月24日组织全体短期合同工进行业务技能达标考核，对考核成绩较差的采取了相应的措施。三是开展丰富多彩的业余活动。举办了第一届文艺汇演暨“迎元宵”联欢晚会，17个表演节目丰富多彩、形式多样，有小品、哑剧、魔术、歌舞等；组织第一届职工乒乓球赛，共有x支代表队的x名选手参赛；参加市委宣传部、市广电局、市总工会联合举行的x市“创业女性 和谐家园”歌咏大赛，联社选送的由x人组成的大合唱《中国朝前走》、《我们是中华巾帼》荣获金奖；组织机关全体职工到x水库踏春寻宝活动；代表省联社xx办事处参加市银行协会组织健美操比赛，取得第四名的好成绩，这些活动既充分展示信合人的精神风貌，又受到上级及有关部门领导的好评。四是关心职工生活。给予x名职工困难补助x万元，使广大困难职工感受到联社大家庭的温暖。关心退休职工生活，安排退休职工享受两年1次的旅游，一年1次的体检，并建立健康档案，提高了退休职工的满意度。

上半年良好的发展态势、积极的创新举措，为全年工作任务的完成奠定了坚实基础，为今后工作积累了经验。这些成绩的取得，是省联社、市办事处正确领导的结果，是各级党委、政府和人民银行、银监部门等有关部门大力支持的结果，是全辖广大干部员工辛勤付出、共同努力的结果，尤其是在遇到困难时，我们这支队伍表现出了不屈不挠、永不服输的进取精神和良好的团队凝聚力。在此，我谨代表xx联社向在座的各位并通过你们向为联社发展作出不懈努力和冒着酷暑仍辛勤工作在一线的全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认真分析经济金融形势，提升把握大局能力

在座的都是联社的管理者，必须具备善于分析判断当前经济金融形势、发展中面临新情况、新问题的能力，充分认识保持业务健康持续发展的有利和不利因素，结合当地实际情况，努力在复杂多变的情况下调整工作思路、方式方法，推进各项工作顺利开展。

从世界经济增长势头看，当前世界经济面临诸多不确定因素，但总体依然处在强劲扩张的轨道上。国际货币基金组织预测，今年世界经济将增长4.95%。美国经济依然在工业国中保持着增长发动机的地位，这一点随着日本经济的增长和欧洲经济的恢复将进一步被强化。据预测美国今年经济增长率将达到3.4%；12个欧元国家今年经济增长率将达到2%；日本经济全面复苏，今年经济增长率将达到2.5%。

从我国经济金融形势看，今年国民经济发展情况总体是好的，一开春国内经济就以较快的速度增长。不过值得注意的是，虽然出台了一些宏观调控政策措施，但经济运行中暴露出来的如农民增收难度加大、固定资产投资增长过快、信贷投放过多、部分行业受原材料、燃料、劳动力价格上涨的影响，利润空间缩小等问题却依然存在。上半年国内生产总值增幅10.9%，固定资产投资增长29.8%，全部金融机构新增人民币贷款已完成全年指标的87%，外贸出口顺差增长速度较快，达614亿美元，广义贷币供应量（M2）余额为32.28亿元，同比增长18.43%，增幅比去年同期高2.76个百分点。一季度以来，为控制经济过热，宏观调控的政策措施频频出台：国务院召开2次常务会议，明确要求抑制货币信贷过快增长；央行和银监部门召开3次窗口指导会议，落实国务院会议精神，要求“要注意把握信贷投放进度，防止大起大落”，央行继4月份上调银行贷款基准利率后，又于5月17日、6月13日、7月13日三次向国有商业银行和股份制商业银行共发行定向票据2500亿元（相当于提高0.83个百分点的存款准备金），以紧缩放贷；6月16日，央行又决定自7月5日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，7月21日宣布从8月15日起再次上调存款准备金率0.5个百分点（实际已提高1.83个百分点，即上收5500亿元资金），5月24日，国务院办公厅转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，引导和促进房地区性产产业持续稳定健康发展。为了抑制外贸出口顺差增长过快，下半年国家还将下调出口退税税率，平均下调2%，主要目标是限制高污染、高能耗、资源性产品的出口，涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等资源型出口行业。7月26日，国务院召开全国电视电话会议，会议主要通报上半年经济形势，布置下半年经济工作，温家宝总理在会上作重要讲话，强调要加强和改善宏观调控，增强调控的预见性、针对性、综合性和有效性；要切实把好土地闸门、信贷闸门、市场准入门槛，合理调控货币信贷增长，采取综合措施回收银根，着力优化贷款结构。因此，可以预见下半年国家宏观调控的力度将会进一步加大，央行发行定向票据和提高存款准备金的效果将会进一步显现，银根相对缩紧，部分企业融资难度加大，派生存款将会减少；出口退税税率下调，短期内会对外贸出口企业尤其会对以低附加值产品为主的出口企业带来一定的影响，进出口增幅可能会回落。

从我省经济金融形势看，上半年经济保持较快增长态势，金融总体运行稳定，但信贷投放增长偏快明显。全省国内生产总值增长x%；固定资产投资增长x%，远低于全国增长速度；房地产开发投资增幅x%，同比回落x个百分点。由于我省各项经济指标较全国指标更为健康，预计下半年在国家宏观调控情况下，我省经济运行总体上将继续呈现平稳增长态势。上半年，全省农村合作金融系统存贷款迅速增长，6月末，存贷款新增额分别达x亿元和x亿元，居全省金融机构之首；存款余额市场份额达x%，比年初上升x个百分点；贷款余额市场份额达x%，比年初略降x个百分点。

从全市经济金融形势看，今年上半年我市工业生产提速、投资增加、经济效益持续快速增长，产值、销售、利润和工业投资等主要经济指标增长幅度均列全省前三位，呈现出利税增长快于销售增长、销售增长快于产值增长的良好发展态势。全市规模以上企业实现工业总产值、销售产值同比增长x%和x%，分别高于全省平均x和x个百分点，增幅均列全省前三位。市区规模以上企业实现工业总产值和销售产值同比分别增长x%和x%；实现主营收入、利润、利税同比分别增长x%、x%和x%；市区限额以上工业投资完成同比增长x%，其中制造业投资同比增长x%；完成内资招商x亿元，占全市的x%。6月末，市本级金融机构存贷款新增额分别达到x亿元和x亿元，增幅分别为x%和x%，比去年同期分别多增x亿元和x亿元。x月x日，我市召开全市经济形势分析会，市委书记xxx在分析上半年我市经济发展情况的同时，就下半年经济工作强调，要紧抓工业强市不放松，突出重点，主攻难点，不断做大做强工业经济，重点要做好“1234”文章，即确保实现工业增加值x亿元，比去年增长x%，规模以上工业总产值达到x亿元，增长x%的目标；抓住开发区（工业园区）和乡镇工业功能区这两大工业发展的载体；突出抓好招商引资、企业技改和中小企业培育三项重点；强化要素、人才、服务和体制四个方面的保障。

从我联社发展情况看，前4个月存贷业务增势比较缓慢，5、6月份明显提速，到6月末，存款市场份额占5大行的x%，比年初下降了x个百分点；然而，尽管从时点数据看我联社发展势头良好，但经营管理中仍存在许多问题和薄弱环节，主要体现在：一是业务发展能力有待于进一步提高，表现在面对发展困难时，显得信心不足、办法不多、效果不佳，造成业务一度发展缓慢；二是存款稳定性较差，表现在往往月末阶段存款直线上升，月初一路下跌；三是办事效率须进一步提高，主要集中在机关效能建设还得增强，审批环节还要简化，速度还需加快，以保持联社的机制优势；四是员工素质教育有待于进一步加强，少数干部敢于负责的意识不够强、敬业实干的作风不够硬，部分员工特别是短期合同工的职业操守有待强化、业务技能还需提高；五是执行规章制度的自觉性还需进一步加强。

综上所述，下半年我们面临的形势总体是有利的，但国家宏观调控政策和银根缩紧（按现有存款规模推算，预计下半年市区金融机构将减少x亿元以上的可用资金），组织资金的难度将会增加，所以我们要做好打硬仗、破难题的准备，突出重点，继续深化各项工作。

三、突出重点，狠抓落实，确保完成全年各项工作任务

面对当前经济金融运行中出现的新情况、新问题，要做好下半年工作，必须进一步贯彻落实科学发展观，根据年初联社提出的工作目标，采取切实有效措施，冷静应对，稳中求进抓发展，坚定不移强管理，特别要强调“四重视”，即重视资金组织和业务创新，重视信贷有效投放和质量，重视制度落实和内部风险控制，重视队伍建设和凝聚力，具体地讲下半年着重围绕以下三个方面做好工作：

（一）狠抓主营业务，巩固发展态势

1．负债业务保稳定。在负债业务竞争激烈，国家宏观调控政策频频出台的情况下，下半年要把握国家宏观调控的态势走向、当地经济发展的特点和业务发展的规律，落实重点，以巩固上半年已取得的成果，并继续推动发展。一是发挥“两部”与客户经理作用。营业部公司部和个人业务部投入运转后，各项业务已初步开展，服务客户的质量和效率也得到客户一定程度的认可，要善于总结，业务上更加精益求精，打响品牌，以提升联社的服务档次。城区网点要借鉴经验，进一步深化客户经理管理，使客户经理成为拓展负债、资产和中间业务的主力军。联社业务部门要根据省联社出台的管理办法，进一步完善客户经理的管理、培训与考核。二是加快网点建设。抓紧做好xx分社招标、装潢与人员安排等工作，要求年内开张营业，以填补服务区域的空白。xx分社要及早启动选址、图纸设计、装潢等工作，力争年内完成搬迁。城区其他网点要在稳定存款的同时，积极延伸服务，做实“服务链”，搜索储源，做强做大精品网点。联社将与省联社积极协调，尝试增设无人服务的营业网点，以扩大联社影响。基层信用社要密切关注辖内中小企业受国家宏观调控政策后的服务需求，积极上门沟通与协调，采取“以贷引存”等服务手段，吸引一部分优良客户到社开户，以壮大客户群。三是大力拓展中间业务。重点抓好电费、水费、话费、税收、保险等基础市场代收付业务，积极拓展公管、烟草等新系统，确保中间业务收入稳定增长，同时业务部门要拓宽视野，洞悉经济发展走向与趋势，密切关注新兴的中间业务市场和项目，开辟新的业务市场。四是增强考核效能。要科学、公正、合理地制定业务考核办法，既要权衡财务资源状况，又要考虑充分调动基层积极性的因素，以真正发挥考核的指挥棒作用；要在保持考核稳定性、连续性的前提下，根据业务发展的动态表现，适度增加考核的灵活性，以把握业务发展的重点与保证业务发展的均衡，同时，要在分析各地业务发展现状的基础上，制定科学、合理的业务指标分解依据，以发挥考核最大效能。会后，由办公室牵头，尽快制定下发2006经营管理考核办法。

2．信贷投放讲质量。上半年为缓解财务压力，联社一度采取了积极的贷款营销策略，贷款投放量迅速扩张。但形势瞬息万变，我们必须根据形势需要及时做出调整，为此，7月7日联社召开了信用社主任会议，要求把工作重心从注重信贷投放向保持存款稳定、注重贷款质上转移，强调新增贷款要增加抵（质）押率，并留足一定的资金吸引国有商业银行的优良客户，各社（部）必须将思想、行动统一到联社的工作部署上来，但工作中也要防止出现极端，不能“一竿子插到底”，必须有保有压。在此我再强调几点：一要增强支持新农村建设的持续力。党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村战略决策，为我们业务的发展提供了历史机遇，支持新农村建设是农信社义不容辞的责任，只能加强，不能减弱。要不断创新服务手段，拓宽服务领域，有效合理地增加信贷投放。只要有利于新农村发展的行业或个人，要积极安排资金解决，尤其是农业贷款必须优先满足，积极创造条件巩固和发展农户小额信用贷款、联保贷款及助学贷款。针对农民专业合作组织发展迅速的新情况，下半年要组织开展农民专业合作社信贷支持试点和推广工作，以提高农业产业化水平。二是加快金融产品的推出。要增强自主创新的意识，对省联社最近组织编印的金融产品选编，业务部门要及时组织人员进行调研，并结合自身的实际，有选择地推出金融新产品，必要时，可组织人员到兄弟联社取径，以进一步提升服务新农村建设的能力。三是加大农村小企业支持力度，推动贷款结构的调整。要摒弃贷款求大观念，坚决退出风险大、抵押率低的大客户，将有限的资金投向农村中小企业。要继续创新小企业管理办法，积极拓宽小企业贷款支持面，尤其是小企业专项贷款，要适度考核，以吸存财政资金和助推小企业成长。

3．资产质量求突破。为保证央行票据按期兑付，下半年必须继续致力于不良贷款的清收。一是继续推进信贷资产五级分类工作，在贷款的管理方式上求突破。要在对贷款五级分类进行初分、审核与检查的基础上，认真总结分类中存在的问题，对贷款进一步进行细分与确认，按时完成贷款五级分类的各项任务，确保通过银监部门第四季度的实地检查验收。二是大力清收不良贷款，寻求自我突破。通过近几年连续不断的积极清收，不良贷款已越啃越硬。但“抓降”工作始终是我们一项长期的工作任务，任何时候都要坚持不懈，克服畏难心理，敢于碰硬。因此，要继续实施“高压”政策，把好贷款发放关，创新做法，采取依法的、行政的手段，利用各种力量，积极清收不良贷款。三是处理闲置资产的速度上要有所突破。相关责任部门要加紧对闲置资产，包括抵贷资产进行统一清理，列明清单，区别不同的情况，逐个逐笔提出处置意见，加紧处理。

（二）狠抓制度落实，强化执行合力

1．大力推进制度执行。统一法人挂牌后，联社制定出台了一系列规章制度，形成较为完整的制度体系，这些制度既是业务经营管理中必须共同遵守的规范性文件，也凝聚了机关人员的心血。要反复强调“没有执行的制度比没有制度更可怕”的理念，下半年，由办公室牵头，其他科配合，对制度进行梳理，分门别类后装订成册，印发到基层信用社。各社（部）要在抓好业务的同时，利用有效载体，组织员工进行学习，达到人人应知应会。同时，要教育广大员工遵守规章制度，执行规章制度，并形成相互监督、相互促进的良好局面。对于工作中因未按章办事，屡屡出现违规行为，将作出严肃处理。

2．切实抓好风险防范。风险伴随着我们经营的全过程，千万不能放松，做到未雨绸缪，防患于未然。一是继续抓好案件专项治理工作。要对上半年自查和上级检查中发现的问题，认真组织整改，落实相关措施。二是加强审计监督。下半年重点对今年上半年发放的贷款合规性进行专项检查，防止贷款盲目扩张。全面开展上半年新增不良贷款的后续审计。三是严格控制操作风险。继续抓好会计规范化工作，达到省联社x%以上网点达到规范化管理的标准。要发挥会计、信贷辅导网的作用，规范会计、贷款操作，对于检查中查出的问题，要及时给予纠正。

3．认真落实预算管理。要利用财务电算化管理系统的查询和监督功能，加强对财务指标的控制。要全面监测分析综合发展计划目标完成情况及存在问题，及时发现指标的偏向性与差异性，完善相应的考核办法，促进内部财务资源的有效配置。要在开展财务大检查的基础上，纠正财务管理中存在的问题，特别要加强对消费性支出的管理，严格宣传广告费、业务招待费控制比例的严肃性，积极迎接省联社的财务大检查。

4．着力做好安全保卫。突出加强人防、技防和物防的建设和检查监督。要重点做好营业网点安全设施达标验收工作，力争所有营业网点全部达标。各网点要在抓业务的同时，认真做好员工日常的安全教育，严格落实各项安全制度，提高防抢劫、防盗窃、防诈骗水平。要继续加强守押中心和护卫队的管理，有目的地增加教育、培训与学习的频率，确保实现又一个安全经营年。

（三）运用有效载体，提升文化张力

1．以开展荣辱观教育为契机，加强政治思想建设。胡锦涛总书记 “以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观重要论述，精辟地概括和阐明了社会主义荣辱观的基本内容，体现了中华传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，为加强信用社干部员工思想建设、职业道德建设指明了方向，认真贯彻执行胡锦涛总书记“八荣八耻”精神，是当前联社思想建设的一项重要内容。要在全辖兴起以社会主义荣辱观为主题的教育活动，引导广大干部员工树立正确的荣辱观，明确以为联社发展做贡献为荣，以损害联社形象、利益为耻的联社荣辱观。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

2．以提高员工综合素质为方向，强化员工队伍建设。员工素质是联社业务得以发展的保证，从总体上讲，我们这支干部队伍是经得起困难考验的，是推动联社发展的基石。但金融竞争是综合的比拼，需要管理人员与员工适应形势的要求，不断提高综合素质能力。一是继续推进员工培训。按年初制定的培训计划，积极组织培训，注重培训效果。二是加强短期合同工管理。短期合同工转编后，要加强职业道德、敬业精神教育，培育他们奉献青春、贡献联社的归属感、荣誉感，并继续对短期合同工的业务素质进行强化训练、严格考核，促使其熟悉联社业务，尽快成长。对于没有转编的短期合同工，要继续关心他们的工作和生活，进一步加强业务能力的培养，提高他们的自信心。对于工作作风硬、表现优、业务强、本事高的短期合同工，要成熟一个提拔一个，充实到管理干部中来。三是加强班子建设。要强化业务发展与行政措施的结合，继续加强班子业绩观、整体观与大局观教育，下半年将安排一次干部学习会。要认真组织学习贯彻胡锦涛总书记“七一”的重要讲话精神，提高干部队伍的政治素养。

3．以推广省联社x系统为重点，加强企业文化建设。省联社系统xx标志及其应用方案已经省农信联社x届x次理事会通过，要积极配合省联社的x方案的推广与宣传。要转变工作作风，大兴调研风气，联社将根据当前工作的热点、难点，确定调研课题，组织人员进行调研，发现问题，理清思路，推动发展，促进工作的完善与提高。要继续开展文明服务示范窗口、文明单位、青年文明号等创建活动，提升服务水平，树立良好的服务品牌。要加强民主管理，广泛听取、吸纳员工意见，促进劳动关系的和谐稳定。要继续关心退休职工的生活情况，积极沟通，落实联社政策，解决退休职工的实际困难。要继续开展有益的业余文化娱乐活动，开展业务技能比赛，寓教于乐，促进员工身心健康，增强凝聚力。

同志们，下半年联社发展的任务还十分繁重，肩负的责任还十分重大。让我们在上级行业部门的正确领导下，把握重点，再接再厉，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为xx农村合作金融健康持续平稳发展和提高对社会主义新农村的贡献度而共同努力！

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