卫生健康委2019工作总结和2020工作计划

卫生健康委2019工作总结和2020工作计划

一、2019工作亮点

（一）预防接种门诊建设和疫苗管理全面加强，预防接种的安全感明显提高。

先后投入350多万元，对黎城卫生院预防接种门诊进行了升级改造和重新评估；在县城新增了黎城卫生院城西预防接种门诊部，并对全县所有预防接种门诊进行了彻底整改，配齐了各接种门诊的疫苗冷链保管和疫苗接种信息化设施，规范应用预防接种综合服务管理信息系统，实现了疫苗运输、保管、接种等信息与省市无缝对接、全程监控。新招录31名预防接种人员，开展6次专题业务培训。

（二）医联体建设不断加强，医疗服务水平明显提升。

先后与上海同济大学附属肺科医院、上海复旦大学附属肿瘤医院、上海交通大学附属瑞金医院、上海中医药大学附属龙华医院、东部战区总医院、南京脑科医院建立了紧密联系，上海名医专家团、北京于振坤耳鼻咽喉头颈外科诊疗中心、东南大学附属中大医院专家团、南京脑科医院等单位和石静萍、邹元杰等专家先后在我县设立了工作站或工作室。有关医院已先后安排37名专家我县坐诊、查房、带教、开展手术，其中服务患者达1261人次，开展各类手术82例，举办各类讲座68次，参加的人员达2600人次。县级医院组织医护人员到镇（街）卫生院对口帮扶，已累计到基层服务58人次。县人民医院已经基本达到县级医院综合服务能力推荐标准，进入全国县级医院300强。

（三）中医药工作得到加强，中医药服务进一步提升。

启动开展了全县首个中医文化节，全面推进中医药知识“进农村、进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业”，已先后开展了“中医药健康你我他”、中医优秀骨干进校园、“三伏贴”免费体验、名医义诊、健康讲座、体质辨识、养生咨询和“冬病夏治”等多项系列活动，县中医院门急诊量比去年同期增长31.14%；业务收入比去年同期增长3.62%，被列为全国500家县级中医医院综合能力提升医院。

（四）卫生人才工作得到重视，卫生人才队伍明显加强。

县委县政府已经安排107个编制招录医护人员，其中公共卫生人员编制就安排31人。已引进高学历、高层次人才8人，其中，硕士研究生5人，副主任医师1人。县中医院一次就引进中医药临床专业研究生4人。全县卫生健康系统已新增医护人员185人，其中增加编内人员97人。

（五）健康扶贫精准实施，扶贫成效明显显现。

全县15310名建档立卡低收入人员全部建档立卡，建立动态管理的电子健康档案，实现与县扶贫主管部门无缝对接，全部实行“先诊疗后付费”，全部大病专项救助，全部由各镇卫生院负责提供每月健康随访、每季度信息完善、每年免费体检服务。今年，全县已有2882人次得到“先诊疗后付费”服务，后付费总额达2120.59万元。

（六）卫生创建再掀高潮，创建工作再创佳绩。

以国家卫生县城第二次复审为契机，以推进国家卫生县城复审迎检和农村户厕长效管护、城乡环境综合整治等为重点，全面动员，全员参与，卫生创建工作再创佳绩。今年，新创建的8个省级卫生村正待省级验收。

（七）卫生健康工作组织领导进一步加强，服务网络进一步完善。

建立了县、镇班子主要领导联系县镇医疗卫生单位制度，明确了镇、街道卫生健康工作的责任机构和村、居、社区卫生健康工作专干。

调整充实了医院集团发展中心领导班子。创建省级示范化卫生室9个，建成,家庭医生工作站12个，市级特色科室4个，妇幼健康规范化门诊5个。

（八）卫生健康投入不断加大。

县、镇两级首次安排100多万元，专门用于医师节慰问。基本公共卫生服务经费增加到人均75元。并全面实施出生缺陷综合防治项目，由财政分别按110元和200元的标准对产前筛查、新生儿疾病筛查给予补助，使产前筛查和新生儿疾病筛查免费率达100%。计划生育奖扶资金县财政已全部安排、奖扶资金已打卡入账。并正在组织以上门回访的形式，对奖扶金到位情况进行全面了解，一并开展下年度省市奖励扶助新增人群申报工作。

二、2020年工作计划

一是全面加快卫生服务体系提档升级工程。

易地新建黎城医院和县精神病防治院，新建城区开发区医院，改造升级农村3个卫生院；建成城区6个社区卫生室、农村3个卫生室，新建农村10个卫生室，改造升级城区11个社区卫生室、农村12个卫生室，开工建设人民医院实训楼，启动中医院易地新建规划论证。

二是启动卫生人才强基工程。

出台卫生人才政策，加大卫生人才引进培养力度，争取年内引进卫生人员达到100人。

三是进一步落实县镇村各级办医责任。

确保思想认识到位、责任落实到位、建设投入到位、工作服务到位。

四是加强卫生应急和急救能力建设。

规范县“120”院前急救运营管理，大力推进卫生应急知识宣传和医疗急救培训“进机关、进企业、进学校”，增强全民应急救援意识和能力。

五是加强健康扶贫工作。

确保“先看病后付费”政策有效落实，精准扶贫顺利实施。

六是深化医联体建设为重点的医改工作。

推进“资源下沉、重心下移”、人事薪酬制度改革、医保打包付费和分级诊疗制度建设，努力调动积极性、体现公益性、实现可持续，进一步增强群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

七是加快推进医养一体化工作。

积极推进镇（街）卫生院与敬老院的联合，探索银涂卫生院、吕良卫生院建成医养一体化机构，促进非重点镇卫生院向医养结合型方向转型发展。

八是扎实做好全省“十三五”人口协调发展先进县创建工作。

深入贯彻落实国家和省市《关于做好新形势下计划生育工作促进人口长期均衡发展的意见》等文件精神，加强计生管理服务，强化流动人口服务管理，大力推进幸福家庭创建、特殊家庭扶助和做好婴幼儿照护服务，力争创成全省“十三五”人口协调发展先进县。

三、工作建议

一要高度重视卫生健康。坚持以人民为中心发展思想，真正确立“大卫生、大健康”的理念，把健康理念融入所有决策，把医疗卫生当着最大民生，严格落实医改工作书记、县长双组长负责制，经常调研卫生健康工作，多为健康办实事，并注重从医疗卫生系统中选拔任用专业型干部。

二要积极深化医改工作。围绕“一个中心”（坚持以人民为中心）、“两个要求”（医疗卫生工作重心下移、资源下沉）、“三个重点”（保基本、强基层、建机制），坚持问题导向，针对问题改；着眼工作实际，围绕实际改；突出群众利益，根据需要改；致力推进发展，立足发展改，确保群众得实惠、医院得发展、政府得民心。

三要着力建设卫生队伍。尤其要出台行之有效的卫生人才政策，推进卫生人才强基工程，确保优秀卫生人才引得来、留得住、用得好，确保医疗卫生资源下沉、重心下移，确保基层医疗卫生服务能力得到提升。