黄南州福利慈善康复医院参与脱贫攻坚的报告
根据青海省关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署,将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容,强化组织领导,完善政策措施,健全工作机制,统筹整合资源,突出工作重点,扎实有效地解决我州农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我单位健康扶贫工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
黄南州福利慈善康复医院是2009年3月经州民政局、州卫生局批准的非营利性二级甲等综合医疗机构。是全省残疾人社区康复示范区,州、县职工、城镇居民医疗保险定点医院,农村牧区新型合作医疗定点医院,全州弱势群体医疗救助定点机构,黄南州残疾人辅助器具服务中心,青海省高校毕业生实习就业基地。黄南州福利慈善康复医院设有内科、外科、儿科、妇科、口腔、康复科及相关医技科室。现有医务人员38人,病床98张,年门诊量48000人次,住院病人1800人次。自成立以来,本着“扶贫济困,治病救人”的宗旨,对城乡困难群众提供质优价廉的医疗服务,在缓解弱势群体看病难、看病贵,完善社会保障救助体系方面发挥了积极的作用。承接后,该中心以州福利慈善康复医院为依托,具有良好的工作基础和资源支撑,以及稳定、富有经验的管理和工作团队,还可利用现有3200平米的房屋,彩色超声、酶标仪、全自动生化分析仪等先进的医疗设备。
二、主要做法
地处青海省南部的泽库县和同仁县部分少数民族地区自然条件恶劣、经济落后,同时各种常见病、慢性疾病危害着他们的身心健康,也成为因病致贫、因病返贫的重要原因之一。作为弱势群体,许多人收入低、生活困难,较容易忽视自身健康问题。通过健康检查可以使他们更好的了解自己的身体情况,做好各种疾病的预防,有利于提高生活质量,从而可以更合理的安排自己的生活和工作。体检项目包括心电图、彩超检查、病毒性肝炎及肝功能检查、全血细胞分析、血脂、尿液分析检查等内容。为弱势群体建立健康档案,同时开展心理咨询、健康教育和健康促进活动。
在抓好医院发展的同时,医院经常组织专业人员到基层巡回医疗,为贫困农牧民上门免费体检、义诊,赠送药品。发扬大爱无疆的精神,先后向玉树灾区捐款10000元。黄南州儿童福利院捐款20000元,向黄南州敬老院捐款30000元。为五保户孤儿特困家庭一次性捐款37万元,在此次新冠疫情中给学校捐口罩3.5万个,2015年医院开通同仁县隆务镇“就诊探病免费接送车”,有效解决了当地基层群众看病、探病、就诊等交通困难等问题,受到群众一致好评。2016年4月在隆务镇举办了“ 关爱健康”大型义诊活动,为老百姓及弱势群体免费进行检查及健康咨询共计1600人次。2015年特邀省级知名藏医为义诊专家,免费发放价值40万余元的西药、藏药,赢得了群众的好评。几年来累计为特殊群体减免各种医疗费用170万元。本着“扶贫济困,治病救人”的宗旨,医院在缓解低收入群体看病难、看病贵问题,完善社会保障救助体系方面发挥了积极的作用,得到上级主管部门和广大人民群众的好评。
作为黄南州的一家民办非4A及企业单位,通过积极的争取和努力,2014年首次获得中央财政支持社会组织示范项目--黄南州弱势群体妇女病普查试点项目。获得项目资金50万元,自筹5万元。2016年再次获得中央财政支持社会组织示范项目--黄南州残疾人健康体检试点项目,获得项目资金50万元,自筹5万元。为1013名残疾人开展了健康体检和健康教育。2017年获得福彩公益金·社会组织公益创投项目,资金30万元用于社会弱势群体中的残疾人进行健康体检,使我州同仁、泽库县近300名残疾人从中受益,项目投入人力20人。
三、存在的问题及措施
(一)资金投入不足
资金不足,导致医院条件比较差,硬件设施不够先进。医疗设备无法更新、满足不了当地患病群众的就医和住院需求。
(二)村民文化低观念落后
贫困农户的村民文化素质普遍偏低,贫困人口中高中以上文化所占比例很小,贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。一方面,由于观念落后等思想导致村民并不在乎卫生安全等问题,大大增加了村民发病的概率;另一方面,缺乏一定技术、管理等思想理念,致使村民来源收入种类少,且收入水平低,从而产生医疗支出压力,导致因病致贫,因病返贫等问题。
(三)医院目前面临的问题和困难
业务用房少,总面积仅有1990平方米,开设科室不全,不能适应业务发展和人民群众就医的需要。医院地处城区中心,扩展受限,且医院四周人口较为稠密,交通不便,造成弱势群体就医诊疗不方便。医院规模较小,级别较低,急、危、重及疑难病患者多外出西宁就诊,一方面加重了患者的经济负担,另一方面又可能贻误诊疗时机。
措施:加强精准管理,建立因病致贫人员的动态管理机制,随时记录进入、退出情况,并将相关入户调查、健康管理、资金扶持等法定化,形成一套衔接完整、运转有效、系统化的有效机制。