2020年卫生健康委健康扶贫工作总结（5篇）

第一篇：2020年卫生健康委健康扶贫工作总结

实施脱贫攻坚以来，我委高度重视健康扶贫工作，在县委、县政府的正确领导下及上级相关部门的悉心指导下，紧紧围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标，压实工作责任，强化工作措施，切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，防止贫困人口因病致贫、因病返贫，摆脱长期贫困，健康扶贫工作取得了较大成效。现将健康扶贫工作情况报告如下：

一、基本情况

我县辖2乡5镇和5个国有生态公益型林场，辖70个行政村。2017年年底实有建档立卡贫困人员914户2035人，已脱贫444户1108人，未脱贫470户927人；

2018年年底实有建档立卡贫困人员961户2130人，已脱贫597户1458人，未脱贫364户672人；

2019年年底实有建档立卡贫困人员949户2101人，已脱贫882户1980人，未脱贫67户121人；

2020年截止目前，我县建档立卡贫困人口共930户2064人，已脱贫930户2064人。

二、主要措施

（一）提高医疗保障水平，切实减轻贫困人口发生医疗费用负担。

基本医疗覆盖所有农村贫困人口，个人缴费部分由财政给予补贴，全面推开门诊统筹，提高政策范围内住院费用报销比例。建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，切实解决因病致贫、因病返贫问题。

（二）分类分批集中救治，确保贫困人口患病及时得到有效救治。

通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划。对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治，能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担；

需要住院维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；

需要长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施定期治疗和康复管理。

（三）组建家庭医生团队，推进贫困人口家庭医生签约履约服务。

优先为每人建立1份动态管理的电子健康档案，推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约履约服务。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签，重点加强对已签约贫困人口中老年人、儿童、孕产妇、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务，做到签约一人，履约一人，做实一人。

（四）实施就医绿色通道，方便贫困人口在县域内先诊疗后付费。

在县、乡两级医疗机构设立扶贫床位，二级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床，各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费，定点医疗机构设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用的10%。

（五）加大财政投入力度，推进基层医疗卫生机构服务能力建设。

一是实施县级医院、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，确保至少有1所县级公立医院，每个乡镇建设1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村有1个卫生室。二是综合采取规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养等方式，加强医疗卫生人才队伍建设。

（六）实施疾病综合控制，加强公共卫生和疾病预防控制等工作。一是开展重点人群结核病主动筛查，规范诊疗服务和全程管理，进一步降低结核病发病率。二是在全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”（乳腺癌和宫颈癌）筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查等项目，推进出生缺陷综合防治。三是实施农村饮水安全巩固提升工程，推进农村安全饮水水质检测工作。四是加强健康促进和健康教育工作，提升农村贫困人口健康意识，使其形成良好卫生习惯和健康生活方式。

三、做法与成效

（一）抓组织领导，高位推进促落实。

出台《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县健康扶贫工做实施细则>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县2017-2020年健康扶贫行动计划>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县关于推进健康扶贫再提升工程实施意见>的通知》、《资溪县卫计委等六部门关于印发<资溪县健康扶贫三年攻坚行动实施方案>的通知》等政策文件，措施标准均按照上级规定的上限制定。县委、县政府分管领导亲力亲为抓健康扶贫，并成立了由分管副县长任组长的健康扶贫领导小组，以上率下，层层做出示范。

（二）抓统筹协调，合力推进促落实。

健康扶贫领导小组成员单位按照责任分工，齐抓共管，合力推进健康扶贫工作，构建起领导小组统一指挥、健康扶贫办公室充分发挥统筹协调作用、部门横向协作、系统纵向联动、全社会共同参与的健康扶贫大格局。

（三）加大资金投入，有序推进促落实。

县级财政根据健康扶贫工作需要，积极调整优化支出结构，盘活存量，用好增量，强化资金保障。进一步加大健康扶贫投入力度，确保医保政策调整、兜底政策建立、基层服务能力提升等项目所需资金，一并纳入县级财政统筹解决。2016年投入560万元，完成59所村级卫生所建设，其中新建16所，改扩建28所，设置医疗点15所，并采购了127万元设备并配备到位；

2017至2019年县级财政安排每年每所卫健室710元标准购买医疗责任险，金额合计13.63万元。

（四）抓方法措施，政策到位促落实。

1.加强政策宣传，做到应知尽知。为进一步提升贫困人口对健康扶贫的知晓率及健康意识，先后发放健康扶贫政策宣传手册和宣传单10000余份、农村饮水安全须知6000余本、健康素养66条手册3000余本、妇女“两癌”预防知识宣传资料3000余份、健康扶贫政策宣传挂历2000余份等健康教育宣传读本，把健康知识、健康理念送到群众手里，不断提升贫困群众健康素养水平，切实改变他们的生活方式，让健康扶贫惠民政策接地气，打通最后一公里，在有效防止因病致贫、因病返贫方面发挥了积极的作用，为坚决打赢健康扶贫攻坚战营造了良好的舆论氛围和社会环境。

2.开展服务活动，做到应服尽服。通过“三下乡”、“巡诊义诊”、“世界家庭医生日”、“扶贫日”“优质服务基层行”、“健康教育与促进”、“智慧百乡千村医养服务健康扶贫”、妇女“两癌”免费筛查及基本公共卫生服务项目等各项免费医疗服务。针对行动不便、卧床不起的老年人采取逐个上门服务，进行体格检查、指导用药及免费发放健康科普知识读本等，提供免费预约住院服务，大大缩短贫困群众就医时等候难的问题。

3.紧抓动态管理，做到应保尽保。做到即认定、即参保、即资助，确保相应待遇及时享受；

对已参保的建档立卡贫困人口，通过基本医保信息系统实行身份动态监测，动态标识参保状态。一是参加基本医保。2017年实行全额代缴参保2035人，按人均180元标准代缴，金额合计36.63万元；

2018年实行全额代缴参保2130人，按人均220元标准代缴，金额合计46.86万元；

2019年实行全额代缴参保2101人，按人均250元标准代缴，金额合计52.53万元；

2020年截止目前，全额代缴参保2064人，按人均280元标准代缴，金额合计57.79万元；

二是购买补充保险。2017年购买商业补充保险6298人，按人均90元标准购买，金额合计56.682万元；

2018年购买商业补充保险2233人，按人均120元标准购买，金额合计26.796万元；

2019年购买商业补充保险2105人，按人均200元标准购买，金额合计42.1万元；

2020年购买商业补充保险2111人，按人均200元标准购买，金额合计42.22万元。

4.医疗绿色通道，做到应报尽报。按照相关文件要求，贫困患者在县域内定点机构住院享受“先诊疗后付费”、“一站式”结算服务政策，实现了扶贫资源信息互联、互通，互享，让数据在网上多跑腿，贫困群众在一个窗口办事少跑路。

2017年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊461人次，共花费医疗总费用355.29万元，其中医保补偿费用249.88万元，大病保险支付5.31万元，民政救助补偿32.16万元，大病补充保险补偿20.23万元，财政兜底28.19万元，自付费用19.52万元，报销比例为94.5%。

2018年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊962人次，共花费医疗总费用693.28万元，其中医保补偿费用387.77万元，大病保险支付134.62万元，民政救助补偿38.86万元，大病补充保险补偿76.75万元，财政兜底28.89万元，自付费用26.39万元，报销比例为96.2%。

2019年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1145人次，共花费医疗总费用1043.99万元，其中医保补偿费用523.02万元，大病保险支付199.39万元，医疗救助补偿47.03万元，大病补充保险补偿85.97万元，财政兜底95.08万元，自付费用93.5万元，报销比例为91.0%。

截止2020年10月底，全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1043人次，共花费医疗总费用794.26万元，其中医保补偿费用415.95万元，大病保险支付78.94万元，医疗救助补偿53.79万元，大病补充保险补偿82.34万元，财政兜底82.12万元，定点医疗机构救助1.77万元，自付费用79.35万元，报销比例为90%。

5.实行就医优惠，减轻群众负担。按照文件相关要求，县人民医院实行“七免”优惠政策，为贫困户患者减免诊疗（挂号）费、检查费、胸片检查费、床位费等医疗费用，并落实预约诊疗、便民门诊等便民惠民服务措施。2018年共为贫困患者门诊减免10086.79元、住院患者减免8946.36元，共计20823.15元；

2019年共为贫困患者门诊减免16499.26元、住院患者减免6950元，共计23449.26元；

2020年截止至10月共为贫困患者门诊减免10112.22元、住院患者减免2832.9元，共计12945.12元，6.加强慢病管理，做到愿办尽办。为全面掌握建档立卡贫困户、边缘户贫困人口患慢病情况，根据医保局提供已办理慢性病人员名单，组织村两委、连心小队和乡村医生，对疑似患有40种慢性病未办理的患者进行集中办理，探索总结出“一比对、二排查、三解决”的慢病卡办理工作法。强化慢病门诊待遇管理，精简办证材料，优化办理程序，缩短办理周期，对符合条件的当场即时办理，做到应办尽办，落实动态管理。2017年至2020年10月底，共为全县564名贫困患者办理慢病服务卡。

7.扶贫病床设置，做到应设尽设。按照县级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床，乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张要求，全县共设置扶贫病床29张，其中人民医院设置13张，8个乡镇卫生院各设置2张。

8.扩大救治病种，做到应治尽治。根据江西省健康扶贫三年攻坚行动计划，2018年12月新增肝癌、尘肺等5个病种，2019年8月又将慢性阻塞性肺气肿纳入救治范围，今年5月又将膀胱癌等4个病种纳入救治范围，全省大病救治病种扩大到35个。

2016年全县共免费救治白内障患者98例、重症精神病病176例、尿毒症患者45例、儿童先天性心脏病患者5例。

2017年全县共免费救治白内障患者95例、重症精神病免费救治165例、尿毒症免费血透救治72例、儿童先天性心脏病患者1例、儿童白血病2例。

2018年全县共免费救治重症精神病166例、尿毒症免费血透87例、儿童先天性心脏病5例、白血病1例、白内障免费82例、宫颈癌1例、乳腺癌1例、唇腭裂1例。

2019年全县共免费救治重性精神病患者免费救治125例、白内障61例、尿毒症免费血透93例、接受儿童先心病免费救治申请1例、接受儿童白血病免费救治申请1例。

截止2020年10月底，全县共免费救治白内障42例、尿毒症免费血透61例、严重精神障碍患者135例、儿童先天性心脏病2例。

9.加强签约管理，做到应签尽签。准确理解和把握“应签尽签”的内涵，着重提高履约率，做到重履约、重质量、重服务感受度。重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的随访和健康管理服务,做到应签尽签，实行动态管理。2017年为2096名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达100%，履约率达100%；

2018年为2190名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达100%，履约率达100%；

2019年为2072名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达98.53%，履约率达100%；

截止2020年10月底为建档立卡贫困人员1890人开展签约履约服务，签约率达91.57%，履约率达100%。

10.建立健康档案，做到应建尽建。依托基层医疗卫生信息化平台，优先为建档立卡贫困人员建立规范化电子健康档案，推动基层医疗卫生机构为因病致贫、因病返贫家庭人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等，免费提供健康体检、履约服务和转诊等服务。2017年为2096名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

2018年为2190名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

2019为2103名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

截止2020年10月底为2064名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率100%，实现农村贫困人口建立规范化的电子健康建档“全覆盖”。

11.开展疾病筛查，做到应筛尽筛。继续实施贫困家庭妇女“两癌”筛查、结核病筛查等重大公共卫生项目，对符合救助条件的确诊患者实施救助，实现免费筛查救助全覆盖。一是妇女“两癌”免费筛查。2017年开展妇女“两癌”筛查1523人，检出宫颈癌0例，癌前病变9人，乳腺癌检出0例；

2018年开展妇女“两癌”筛查1918人，检出宫颈癌1例，癌前病变2人，乳腺癌检出0例；

2019年开展妇女“两癌”筛查2850人，检出宫颈癌0例，乳腺癌检出2例。2020年开展妇女“两癌”筛查1238人，查出宫颈癌1例，查出乳腺癌0例。二是开展结核病筛查。2017年开展肺结核筛查确诊83人，随访83人；

2018年开展肺结核筛查确诊39人随访26人；

2019年开展肺结核筛查确诊57人，随访57人；

2020年开展肺结核筛查确诊51人，随访51人。

12.强化健康促进，推进健康教育。深入开展健康教育进基层活动，每年选择不同乡镇，确定不同主题，以县、乡、村三级联动机制和“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村）模式，围绕合理膳食、科学就医、科学健身、健康生活、重点传染病、慢性病、地方病等开发健康教育传播材料，开展健康传播活动，并通过巡诊义诊活动，开设健康教育讲座、健康教育咨询、医疗技术帮扶、学术交流和技术指导等形式开展活动等健康传播活动，分层级、分步骤深化健康扶贫宣传，营造了脱贫攻坚良好氛围，群众的健康素养和意识普遍得到提高，健康扶贫政策的知晓率进一步提升。

13.加强人才培养，提升医疗质量。持续提升基层医疗服务水平将是我县卫健工作的一项重要任务。将结合“优质服务基层行”活动等，把基层医疗卫生服务能力提升作为常态化工作持续开展，逐步为基层培养一批医德高尚、技能过硬、群众信赖的基层医疗卫生队伍，为群众提供优质、便捷、安全、高效的医疗服务，提升百姓获得感。通过村卫生室订单定向医学生培养38人，为我县乡村医生团队驻入新鲜血液，逐步解决乡村医生人员不足、队伍老化等问题。

14.智慧百乡千村，助力健康扶贫。2019年11月对全县40个村卫健室设立第四代智慧健康小屋，为村民提供健康检测，健康咨询，跟踪管理服务，同时提供了中医理疗，足疗，肩颈按摩等备受村民欢迎的中医养生保健治疗。截止9月底，通过智慧小屋监测6218人，监测项次16305次，处方问诊1156次，血压监测13267次，血氧监测10379次，血糖监测5757次，体温监测11884次，心电图监测6059次，中医足底39次，中医肩颈737次，中医理疗2352次，上门服务1508次。

15、加强健康指导，助力爱心扶贫。为全县建档立卡贫困户免费配备家用“健康扶贫爱心保健箱”，保健箱内配备体温计、创可贴、清凉油、风油精、艾灸条、碘伏、棉签、口罩、藿香正气水等常用药品，以最贴心的方式解决贫困家庭看病和用药问题，让贫困人口不出户就能满足基本家用保健。免费为全县建档立卡贫困户发放健康餐具套装，每套健康餐具包括控油壶、控盐勺等，引导贫困户健康饮食，预防慢病，为贫困户提供健康保障。2018至2020年县级财政共拨付12.46万元购买保健箱及药品。

（五）抓督导检查，跟踪问效促落实。强化刚性约束，形成对照政策抓落实、对照任务抓进度、对照问题抓整改的工作格局；

深入各乡（镇）、村开展专题督导指导，对督查中发现的问题现场解决，不能现场解决的会议研究解决，形成书面反馈意见及时指导。

（六）抓作风建设，筑牢思想防线促整改。印发了《资溪县健康扶贫作风问题专项治理工作方案的通知》、《资溪县健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作方案的通知》及《资溪县健康扶贫领域形式主义官僚主义突出问题立行立改工作方案的通知》，确保健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作与县委扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作同安排、同进行，并建立责任清单，制定整改措施，明确责任人和整改时限，对发现的问题及时督促整改，对突出问题迅速进行挂牌督办、提级直查，对整改不力严肃问责。以作风建设助推脱贫攻坚，积极推进健康扶贫目标任务落实。

四、存在困难

（一）基层医疗队伍不足，医疗服务落实不到位。我县共50个公有产权村卫健室、12个医疗点，在岗乡村医生有44名（其中上皇村和排上村有两名村医执业；

另有两名村医在乡镇卫生院所在地执业），延伸服务的村卫健室有22个（其中9个村卫健室或医疗点采取乡村医生延伸服务、13个村卫健室采取乡镇卫生院延伸服务），乡村医生严重不足。村医队伍老龄化严重，其中55岁以上的村医11人，高阜镇孔坑村曾文利医生已69岁。虽然近年我委培养农村定向村医生38人，但需4年后毕业才能回村卫健室上班，现在还是空档期，村医人数在逐年减少。

（二）长期外出务工，加大家庭医生签约履约服务难度。贫困户文化素质普遍偏低，人员流动性大，外出务工多，乡村常住人口少，对家庭医生签约不理解，造成签约容易、履约困难、满意度不高现象。

（三）自我健康意识不强，导致健康知识普及困难。多数贫困群众文化水平偏低，对自我健康重视不够，主动学习健康知识的积极性不高，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想严重，掌握健康知识情况参差不齐；

卫生健康意识较低，主动参与卫生健康服务积极性不高，许多贫困群众认为每年进行一次免费体检太频繁，参与积极性不高，导致我们体检这项工作任务难以完成。

（四）所患慢病不同，出现贫困人口慢性病办理不及时。

一是由于患门诊特殊慢性病的人员动态变化，部分行动不便、严重精神病、癫痫患者等特殊群众检查认定难、需要在疾病发作时到三级以上专科医院进行鉴定。二是慢病办理达不到标准或不在医保规定的40种门诊特殊慢性病办理范围之内，都是贫困患者自认为有慢性病。三是少数慢病患者一年都花不了多少药费，而慢性病起付线就是三百元，不办理慢病还可以通过门诊统筹报销65%，出现个别贫困患者不愿办不想办等现象仍然存在。

五、下步打算

（一）加强组织领导，压实主体责任。进一步树牢“四个意识”、坚持“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取中央巡视“回头看”、成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神以及省、市、县关于打赢脱贫攻坚的战略部署和要求。坚定自觉扛起整改主体责任，坚持全程领导、全面把关，层层传导压力、层层压实责任，抓好整改任务的细化落实，确保健康扶贫问题整改全部落实到位。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。组织全系统力量，在全县范围内深入开展健康扶贫政策、健康科普知识等为主要内容的集中宣传活动，并发放宣传资料，与群众“面对面”讲解健康扶贫惠民政策，加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育，引导群众正确把握政策，积极参与免费体检健康体检、规范用药，合理就医。

（三）强化签约服务，注重服务质量。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签，持续重点加强对已签约贫困人口中的老年人、儿童、孕产妇以及高血压、糖尿病、肺结核病、严重精神障碍等贫困人群的签约随访服务，做到签约一人，履约一人，做实一人，坚持长效管理机构，动态跟踪服务。

（四）开展集中办理，减化办理流程。指导各乡（镇、场）对患有门诊特殊慢病的贫困群众进行排查摸清，及时掌握新增患有慢病贫困人口情况，督促及时就医确诊，及时申请办证。对未确诊的患有门诊特殊慢性病贫困群众，发动他们及时到县域内二级及以上医疗机构进行诊断，对门诊特殊慢性病患者（行动不便等贫困人口），组织医疗人员上门开展服务。

（五）强化督导检查坚决追责问责。坚持问题导向，进一步提升监督质效，不断深化健康扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理。加大督导检查力度，定期调度进展，加强跟踪督办，持续盯住不放，对消极应付、弄虚作假、瞒报谎报、工作落实差距大、突出问题整改不力的及时进行分级约谈；

对健康扶贫工作中责任落实不到位、没有按时完成任务的按照有关规定追究责任，按相关规定进行严肃问责。

资溪县卫生健康委

2020年11月20日

第二篇：卫生健康委2018年卫生应急工作总结

**市卫生健康委

2018年卫生应急工作总结

2018年我委认真落实应急工作的各项任务，进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善突发公共卫生事件各项工作制度，切实加强突发公共事件应急管理工作，加强基础设施建设和人员培训，建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系，坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则，提高突发公共卫生事件预警和应急能力，加强卫生应急队伍素质建设，最大限度的预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。

一、2018年卫生应急工作

（一）、切实提高思想认识，全面加强对卫生应急工作的领导。

卫生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为进一步加强卫生应急工作，我委召开专题会议，研究部署应急工作任务，不断加强领导，规范设置，体系建立，切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，加强与教育、公安、水利、食品药品等部门的协调合作机制，有效预防了各类突发事件的发生。

（二）、不断加强加强应急管理体系，努力提升卫生应急管理水平。

加强预案动态管理，建立了预案动态修订机制，增强了预案 1 的针对性和实效性。及时对市直医疗救援、卫生防疫和心理干预应急队进行了调整，目前我市有队伍 支应急救援，余名队员。充实调整了卫生应急专家组、专家库及突发公共卫生事件专家咨询委员会，对全市卫生应急救援队伍进行了调整充实，提高了卫生应急队伍的处置能力，实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。

（三）、不断增强应急处置和保障能力，强化卫生事件监测报告。

今年组织的抗震救灾应急演练；自然灾害医疗卫生救援和传染病防控卫生应急实战演练；自然灾害应急演练；三减三键技能竞赛活动，取得了较好的成绩；技能师资技卫生应急术培训，通过开展应急救援演练和培训，提高了卫生应急队伍的快速处置能力，为及时有效处置各类突发公共卫生事件提供了坚实基础。建立了100小时应急值班制度，进一步明确领导干部在岗带班和值班人员职责，制定了值班工作制度，做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，确保突发公共卫生事件能够得到及时有效处置。规范加强了911紧急救援中心的管理工作，不断提高911紧急救援中心应急救援能力，提高医疗救治水平。

（四）、加强监测预警系统，保障实时监测动态管理。为进一步做好传染病疫情和突发公共卫生事件预警检测工作，我委进一步完善了以市、县、乡为依托的传染病及突发公共卫生事件检测报告网落，进一步加强了卫生系统突发公共事件信 2

息报送工作，规范了卫生系统突发公共事件信息报送和处置程序，确保卫生系统突发公共反应卫生事件迅速、处置及时。健全了信息保障和专家、专业队伍，加强了对社会人群健康的实时监测，及时发现对人类可能造成生命、健康威胁的疾病，提供预警等决策依据。

（五）、做好卫生应急处置工作，进一步加强卫生应急物资储备。

加强了应急救援队伍、技术、物资、设备等应急准备工作，进一步完善了卫生应急物资储备和调用制度，进一步加强物资储备动态管理，定期对应急补充物资进行更新，为突发公共卫生事件应急处置和其它突发公共事件医疗卫生救援提供有力物资保障。

（六）、不断深入开展应急知识宣传，努力营造良好社会氛围。

我们采取、、、以及通过以、、宣传资料等多形式、多层次的宣传活动，广泛深入开展卫生应急知识宣教活动，公众增强了的发现灾害及时报告意识，突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性，加强医疗卫生单位医疗培训卫生人员的应急知识，提高医疗卫生人员的应知应会水平，确保一旦发生突发公共卫生事件能及时、有效得以处理。

二、主要存在问题

当前，在我委应急管理工作扎实、有效开展，但各类公共卫 3

生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，其主要表现在：一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱，救援装备落后，应急保障能力有待进一步提高。二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等，社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识，应急处置社会动员机制难以有效开展。

三、2019年工作计划

2019年我们将继续坚持“以人为本、预防为主，依法规范、科学有序，积极准备、快速反应，完善制度、提高能力，联防联控”的原则，使突发公共卫生事件应急体制、机制建设快步向规范化、制度化和进法制化迈，在省卫生计生委及市委、市政府的正确领导下，继续开拓创新，提高公共卫生服务水平和突发公共事件卫生应急反应能力。

（一）2019年大力构建应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，不断完善各项预案，加强预案管理，建立预案体系。

(二)我们将进一步增任感、紧迫感和使命感，努力健全卫生应急管理组织体制，进一步善完突发事件应急处置机制。健全卫生应急管理体制、明确职责任务，确保公共生卫事件应急处置有法可依，有章可循。广泛深入展开卫生应急管理识知宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高卫生应急管理工作水平。

(三)竭力推进卫生应急救援队伍建设。充分发挥应急救援队伍的骨干作用，按照“能一专多、一队用多”的要求，做好应急队伍建设工作。加强培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧 4

急处置的能力，创建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。

第三篇：健康扶贫工作总结

2017健康扶贫工作总结

为贯彻落实总书记在全国卫生与健康大会重要讲话和中央政治局审议通过的“健康中国2030”规划纲要精神，顺利完成省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的决策部署，根据祁阳县卫计委关于健康扶贫有关文件精神，结合我镇工作实际，及时开展“因病致贫、因病返贫”调查，统筹卫生资源，着力解决健康扶贫问题。

一、基本情况

祁阳县是农业大县，总人口107万人，总贫困人口16.6万人，其中文富市镇总农业人口为35035人，总贫困人口为3746人，占全县贫困人口的22.52%，我镇因病致贫2729人。根据安排，我镇开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查，7月27日按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。

二、主要做法

（一）、是强化组织领导。召开“因病致贫 因病返贫”工作会议，成立以雷振华镇长为组长的“因病致贫、因病返贫”工作领导组，各村也成立相应的组织并明确专人负责。出台《文富市镇建档立卡农村贫困人口“因病致贫 因病返贫”调查方案》，明确职责分工，抓好责任落实。利用多种形式和渠道，广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传，在全镇营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入计划生育目标考核管理，严格考核，强化问责。

（二）、是加强贫困人口疾病筛查。开展消化道癌症、儿童白血病、先天性心脏病及终末期肾病摸底排查，随访复查28例；贫困人口重性精神病患者93人，检出率2.5‰，管理率100%，规范管理率86%，服药率85%，规律服药率80%，居家患者稳定率87%；贫困人口高血压、糖尿病患者检出率9.9‰，管理率100%，规范管理率90%，服药率83%。进一步完善肿瘤监测，提高监测质量，对筛查出来的贫困人口恶性肿瘤患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。

（三）、是分级诊疗有序实施。2017年8月1日起，按《祁阳县住院病人分级诊疗管理办法(试行)》执行。

1、整合多种保障措施，实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。“三提高”：农村贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例提高10%；降低农村贫困人口大病保险起付线50%，县内医疗机构大病住院政策范围内报销比例提高到90%以上；对贫困人口中的低保对象和非低保对象患重特大疾病（食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损）住院治疗，其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险报销后，政策范围内的自负费用、医疗救助分别按照70%、50%的比例救助。“两补贴”：农村建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政给予50%的补贴，特困供养人员、社会兜底扶贫对象全额补贴，参保达到全覆盖；农村贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费，当地政府给予不超过90%的保费补贴。参加“扶贫特惠保”的住院患者达到大病保险补偿标准的，城乡居民大病保险报销后，保险公司对被保险人符合当地城乡居民大病保险支付范围的剩余合规住院医疗费用，按40%给付大病补充医疗保险金。“一减免”：对罹患9种大病农村贫困人口实际医疗费用，经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后，个人自付部分由定点医院给予50%的减免。“一兜底”：对罹患9种大病农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后，剩余合规自付医药费用个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，减轻或免除个人负担。

2、对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病患者在祁阳县人民医院进行集中救治，对患儿童白血病（急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损）在市级定点医院进行集中救治。

3、实行“一站式”结算、对农村贫困患者凭相关身份证明在县域定点医疗机构住院享受“先诊疗后付费”服务，无需缴纳住院押金，直接住院治疗，出院时只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。

（四）、是启动农村家庭医生签约服务。祁阳县家庭医生签约方案已经制定，从9月1日正式启动。签约服务的重点对象是主要覆盖贫困人口、五保户、65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压，糖尿病，脑中风康复期，腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、长期卧床者等。签约设置初级包、中级包和高级包，每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额，个人自付费用很低，大大减轻了贫困人口的医疗费用。

（五）、是实施出生缺陷干预工作。截止今年上半年，办理结婚218对，已经有215对新婚夫妇开展了婚前健康检查，婚检率98.6%;怀孕夫妇494对，领取叶酸片的夫妇有396人，完成率80.1%。加强贫困人口孕产妇和新生儿急危重症救治能力建设，对怀孕中具有风险的人群全部纳入县妇幼保健。

（六）、是加大医疗卫生基础建设。按要求改建、扩建村卫生室，力争达到省规定标准。积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室，切实提高群众看病的满意度。

三、存在的问题

1、是农村身患大病致贫的多，一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。

2、是低收入家庭因病致贫的多，大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。

3、是身患特殊慢性疾病致贫的多，需长期服药，高昂的医疗费用导致家庭贫困。

4、是重度残疾致贫的多。

四、下一步工作建议

（一）、是落实扶贫资金，实施精准投入。围绕精准扶贫工作，将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训，使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能，以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的，为贫困户后续发展奠定基础。

（二）、是落实帮扶方式，结对帮扶到村到户。完成对贫困户的登记造册，建档立卡，按照“一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，使贫困户应扶尽扶，（三）、是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案，建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制，实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。

五、下一步工作打算。

(一)进一步提高认识，加强组织领导。县卫计委要求全县各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作，将健康脱贫作为“一把手工程”，强化责任，全力推动，确保各项政策措施落实到位。

(二)加强宣传引导。将继续通过广播、电视、报刊等多种形式，广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施与工作成效，使健康脱贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动，努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。

第四篇：健康扶贫工作总结

健康扶贫工作总结(一)

20XX年是市委、市政府实行扶贫的第三年。我地税局作为扶贫集团成员单位之一，从实际出发，坚持统筹城乡发展，构建和谐社会为主线，坚持壮大农村集体经济发展，做到认识到位、领导到位和措施到位，达到扶贫的目标，取得较好的扶贫效果。现将相关的工作总结如下：

一、主要成效

通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。

二、主要工作

一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。

二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。

三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.健康扶贫工作总结(二)

我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。

一、扶贫开发工作情况

(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。

一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记xx阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州2015年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。

(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。

组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(2015-2015年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划xx山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。

(三)扎实推进专项扶贫工作。

中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。

(四)始终坚持产业扶贫核心。

围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。

(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。

一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《2015—2015州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。

二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。

三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。

四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。

截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。

(六)积极推动试点示范。

一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(2015-2017年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。

(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。

建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自2015年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。

(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。

按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。

二、存在的主要困难和问题

我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。

一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。2014年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在2020年整体达到小康水平，难度很大。

二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾

突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。

三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和xx山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。

四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。

三、下步工作打算

今后一个时期，我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：

一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展 “1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。

二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。

三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。

四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。

五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。

六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。

第五篇：健康扶贫工作总结

健康扶贫工作汇报

今年以来，我乡严格按照中央、省、临汾市、侯马市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署，将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导，完善政策措施，健全工作机制，统筹整合资源，突出工作重点，有效解决我乡农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我乡健康扶贫工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

凤城乡位于侯马市东郊，是典型的农业乡，这里历史文化底蕴深厚，区位、交通优势明显，是侯马市的“东大门”，侯马曲沃一体化发展的中心区。全乡面积34.6平方公里，耕地面积2.16万亩，共辖14个行政村，共18980口人。下设17个党支部，有党员850名。现有贫困户79户，贫困人口170人，健康扶贫对象中慢性病8 人，24类重大疾病27人，因病致贫83人。

二、主要成效

一、强化组织领导。乡党委、政府高度重视健康扶贫工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、乡长参加的全乡精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。并专题研究部署健康扶贫工作，建立了健康扶贫工作制度。乡卫生院作为健康扶贫工作牵头单位，及时将健康扶贫工程的各项工作任务进行责任分解，推动了工作落实。

二、建立健康扶贫工作机制。安排乡卫生院成立了院长任组长的健康扶贫工作队，明确了职责分工，有效推动了健康扶贫工作进展。组织乡卫生院、村医会同帮扶责任人、村 “两委”干部等乡村签约团队对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查，精准识别，努力做到五清：对象清、病种清、对策清、责任清、进度清，精准到户，精准到人，精准到病，数据准确，管理规范，为落实健康扶贫任务提供全方位的精准目标定位。

三、落实补偿政策，提高报销比例。建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。基本医保报销取消住院起付线；按政策要求提高门诊和住院的补偿报销比例。

四、开通精准扶贫绿色通道，实施“一站式”结算。扶贫对象享有优先就诊、优先检查等政策。设立了健康扶贫患者门诊接待处和住院接待处。实现了“一站式结算”，方便贫困人员就医，减少了贫困户就医压力。

五、做贫困人口家庭医生签约服务。2017年8月1日至11月18日入户为贫困户进行了“双签约”。2017年12月，又将制作的家庭医药箱发放到每个贫困户手里。并根据建档立卡贫困户手册，进村到户开展健康管理服务，为建档贫困人口提供针对性、全方位、免费的家庭签约服务。为扶贫对象建立了电子健康档案。建档率达到100%。家庭医生签签约率100%，免费体检率100%。

六、加大了政策宣传力度。市乡村三级医务人员利用家庭医生宣传月入户为贫困户检查身体、询问病情，发放宣传资料，讲解政策补贴等，将各项惠民政策宣传到每家每户。2018年4月，组织市乡村三级医务人员进行了入户随访。通过入户走访，进一步掌握扶贫对象的身体健康实际情况，并完善进健康档案中。

在工作中，还存在一些问题：一是政策宣传的力度还需进一步加大。二是政策落实的力度还需进一步加大。三是家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。

在今后的工作中，我们将认真贯彻此次会议精神，进一步突出问题导向，进一步强化责任意识、担当意识、攻坚意识，全力以赴完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。