XX开发区实施环境治理攻坚行动的工作方案

XX开发区实施环境治理攻坚行动的工作方案

XX开发区是我县县域XX的主要支撑，是我县改革开放的前沿阵地。经过几年的发展，开发区XX总量明显提升，对推动县域XX发展发挥了积极作用，但由于受产业基础、环保基础等因素影响，开发区总体环保治理水平相对较低，特别是去年以来XX开发区空气质量综合指数在全市、全省开发区考核排位中处于落后状态。为尽快提升开发区环保治理水平，扭转工作被动局面，减轻对全县域空气质量考核排位的压力，为提升全县域大气质量作出贡献。经研究，从现在到2020年3月31日，在XX开发区开展环保治理攻坚行动，提出如下实施方案：

一、认真分析空气质量监测数据，为开发区环保治理攻坚提供决策依据

分析1-9月份空气质量监测站空气质量数据指数，调取空气质量监测站正式运营以来各项空气指标数据，逐月逐季对空气质量现有数据进行研判，找出开发区主要污染物的形成原因、分布规律，以便于不断地补短板、强弱项、促提升。聘请专家对数据进行研究，聘请专业机构在开发区实施不同时段走航分析，找出影响空气质量的污染源，为环保治理攻坚行动提供准确的依据。（责任单位：开发区管委会）

二、开展园区拉网式排查，建立开发区污染物分布台账

围绕开发区规划圆点，按照半径500米、1000米、3000米距离进行拉网式排查，调查该范围企业污染排放物、道路、农田、工地、餐点等影响空气质量的污染源，分别建立污染物分布台账。（责任单位：开发区管委会、生态环境分局）

三、开展专项治理行动，全面提升开发区空气质量

（一）开展园区“散乱污”企业集中取缔行动。

对园区及周边进行一次无缝隙拉网式排查，对发现的“散乱污”企业，严格按照“两断三清”标准，采取强力措施，坚决予以取缔。（责任单位：生态环境分局、开发区管委会、XX镇、XX镇）

（二）开展开发区扬尘管控治理集中行动。

扬尘是影响开发区空气质量第一大污染源，开发区扬尘污染不仅对开发区空气质量形成巨大影响，而且也对县城空气质量形成较大威胁，道路扬尘是园区空气质量主要污染来源，也是上级环保检查开发区直接问责事项。为改善空气质量，对道路扬尘开展一次管控治理集中行动。

1、制定开发区车辆运输导流图。根据开发区企业实际运行需求和开发区的路网结构，对进区车辆、出区车辆以及在园区内的运输车辆，根据不同运输需求、运输类型，按照物畅其流和环境保护共同兼顾原则，制定科学合理的开发区车辆运行导流图，导流图制定后按图进行管控。(责任单位：交警大队）

2、加强园区道路洗扫喷洒。合理集中调配现有洗扫、喷洒车辆，适当增加作业车辆，根据道路扬尘形成的规律，有针对性的实施洗扫、喷洒作业。对园区内企业自有洗扫、喷洒车辆进行统一登记，按照企业周边责任区原则，明确企业承担的作业区域。（责任单位：开发区管委会）

3、加强园区及周边道路维护。对施工企业破坏的道路，要求施工企业及时修补。非施工造成的道路沟坎，由开发区、交通局及时进行维护，减少因道路不平造成的扬尘污染。企业在园区内所有涉及破路（含路肩）的施工行为，必须事前向开发区管委会报备，经批准后按照规划实施，在国省干线公路破路施工必须事前向交通部门申请施工许可，批准后按照施工方案实施。（责任单位:开发区管委会、交通局）

4、加强园区运输车辆的调度和管控。对途经开发区的外地车辆，由交警部门引导，调整运输线路。加强对园区运输治超工作的力度，对超载驶入驶出超载车辆依法进行处罚。加强对非法经营煤炭、非法经营石子、河沙物料运输车辆管控。禁止超载、无牌无证、国四以下重型柴油车在园区通行。交通部门加强对园区企业源头治超工作的管控力度。（责任单位：交警大队、交通局）

5、动员企业与运输车辆签订环保协议。园区内企业要与参与企业运输车辆签订环保协议，确保驶入驶出企业运输车辆不超吨、不超限、不用国四以下重型柴油车、不在正常运输途中随意停留、苫盖到位、清洗进出企业车辆。（责任单位：开发区管委会）

（三）开展开发区周边非法矿山开采专项治理行动。

对开发区周边XX山、XX山、XX等区域存在的矿山开采行为进行一次集中拉网式排查，对非法开采严厉打击，对拥有合法开采手续的企业，必须严格落实环保治理措施。（责任单位:自然资源和规划局）

（四）开展开发区企业环保达标整治专项行动。

对开发区企业达标排放情况进行拉网式检查，对不达标的企业责令在短期内予以整改，对整改不达标的，落实停产措施。加强园区内企业无组织排放的管控，对企业厂内按照非硬即绿原则实施，不准有裸露地面的场地，对工厂内料堆的堆放，严格落实棚化和密闭措施。对企业内部实施的小型工程，严格落实六个百分之百措施。开展园区散煤治理，严禁在园区内非法经营散煤，对餐饮摊点个体户进行拉网式排查，严禁使用散煤，对整改不到位的依法整顿直至关停。（责任单位：生态环境分局、工信局、市场监督管理局、开发区管委会）

（五）开展园区内项目在建工地治理专项行动。

今年以来开发区先后实施了三个批次集中开工，有近30个项目进入开工状态，重点项目由发改局负责，其他项目由开发区负责，近期召开一次在建项目工地环保治理会议，所有在建工地一律落实六个百分之百要求，建设面积在6000平方米以上的，鼓励支持项目安装在线监测装置，严厉打击在建工地的野蛮施工行为。（责任单位：发改局、开发区管委会）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立XX开发区环境治理攻坚行动领导小组，由政府副县长XX任组长，政府党组成员、开发区副书记、副主任XX任副组长，开发区、生态环境局、发展和改革局、交通局、交警大队等单位主要负责人为成员。领导小组成员单位要统一思想认识，全力推进开发区环境整治。

（二）加强联防联控。根据方案的职责分工，按照各负其责的原则，各部门通力配合，共同作战，形成合力，杜绝相互推诿扯皮。

（三）精准实施。相关单位要根据整治任务及工作实际，制定具体的实施方案，做到底数清楚、思路清楚、措施清楚，认真组织实施。建立工作台账，明确任务完成时限，确保工作落实，取得实效。