XX镇公办园在园幼儿占比达标工作实施方案
为贯彻落实《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)、《中共XX市委
XX市人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(X发〔2019〕X号)和《XX市人民政府办公室关于印发〈XX市公办园在园幼儿占比达标工作方案〉的通知》(X府办函〔2020〕X号)、《XX县人民政府办公室关于印发XX县公办园在园幼儿占比达标工作实施方案的通知》(X政办函〔2020〕X号)精神,完成我镇2020年公办园在园幼儿占比达到50%的目标,制定本工作方案。
一、工作目标
2020年全镇X所公办园在园幼儿占比达到50%,并逐年提高。
二、组织机构
为加强工作的组织领导,成立XX县XX镇公办园在园幼儿占比达标工作领导小组。
组 长:XX 镇党委副书记、镇长
副组长:XX 镇党委宣传委员
组 员:XX 镇中心学校校长
XX 镇中心学校副校长、中心园园长、各附设园校长
领导小组下设办公室,负责研究协调工作推进中的难点问题,统筹推进工作。办公室设在镇中心学校,办公室主任由镇中心学校校长兼任。
三、主要措施
(一)制定幼儿园发展规划
按照2020年公办园在园幼儿占比达到50%并逐年提高的目标,科学编制幼儿园布局,切实把公办园建设纳入公共管理和公共服务设施统一规划。
(二)多渠道扩充公办园资源
1.2020年新建XX镇XX小学附设幼儿园,2021年新建XX县XX镇中心幼儿园,加快建设,尽快投入使用。
2.积极挖潜扩大增量。一是在确保安全、规范前提下,支持现有公办园通过内部挖潜、扩大招生规模来增加学位。二是开展回收公投民办园扩大公办资源专项整治工作。对利用财政性资金和国有资产举办的民办园及改变公办园性质的情况进行摸底排查,积极稳妥回收公投民办园并办成公办园。对利用闲置校舍举办的存量民办园,制定专项回收方案,符合公办园布局规划要办成公办园的,经过资产评估后采取回收补偿的方式举办成公办园,回收补偿经费纳入财政预算予以承担。利用其他单位国有资产举办的民办园,要举办成非营利性幼儿园,通过政府购买服务拨付生均公用经费增加一批公办学位,保教费收费标准最高按同等级公办园的1.5倍执行。
(三)加强公办园教职工编制管理。
规范公办园的机构编制核定。优先保障符合条件的乡镇中心幼儿园、公办学校附属幼儿园作为独立事业单位纳入机构编制管理。符合条件的公办学校附属幼儿园纳入机构编制管理前应从举办学校剥离。其中,办园规模在9个班以上且管理规范的,可作为独立事业单位纳入机构编制管理;办园规模不足9个班但确定保留的,通过整合资源,改设为镇中心幼儿园分园,随镇中心幼儿园一并核编,由镇中心幼儿园一体化运行和管理。按照《XX区幼儿园编制标准暂行办法》为公办园足额核定幼儿园管理人员、专任教师、卫生保健和财务人员编制控制数,并配足配齐教职工。保育员、炊事员、安全协管员等后勤服务人员通过政府购买服务解决。四、实施步骤
(—)启动工作阶段(2020年3月-2020年6月)
1.全面调研,摸清底数。对照2020年公办园在园幼儿占比达到50%的目标任务,科学测算镇公办园学位缺口。经综合测算,缺口624多个学位。
2.制定出台我镇公办园在园幼儿占比达标工作实施方案。
(二)组织实施阶段(2020年6月-2020年12月)
1.加快推进公办园在建项目进度。多渠道筹措配套资金,力争2022年完成XX县XX镇XX小学附设园、XX县XX镇中心幼儿园建设并招生,预计增加公办园学位540个。
2.摸清辖区内现有存量公办园的学位底数,用足用满公办园学位。根据空余学位分解招生任务,2020年8月份前完成招生,预计增加公办园在园幼儿100个。
3.2023年8月份前对利用闲置校舍举办的民办园分类分批稳妥推进,回收工作,预计增加公办园在园幼儿350个。
4.2020年底前完成公办园核编工作,盘活机构编制存量,对符合条件的幼儿园作为独立事业单位纳入机构编制管理,对符合条件、办园规模不足9个班但确定保留的学校附属幼儿园,改设乡镇中心幼儿园分园,按标准核定编制控制数,及时做好编制使用计划,通过公开招聘配足配齐公办园教职工。
四、组织保障
(一)落实工作责任。
镇中心幼儿园、附设园切实履职尽责,积极作为,合力攻坚克难,实施公办园扩容增量攻坚战。结合本园的实际制定公办园在园幼儿占比达标具体实施方案。(二)强化督导考评。
将提高公办园在园幼儿占比工作落实情况作为督查工作的重点任务,纳入督查范围和绩效考评体系。