XX区公共租赁住房保障动态监管工作实施方案

XX区公共租赁住房保障动态监管工作实施方案

为进一步明确我区公共租赁住房保障动态监管工作职责、流程、时限，特制定本方案。

一、完善联审监管机制

（一）住房租赁补贴资格联审。

由区住建局牵头组织，住房租赁补贴每季度发放1次,一年发放4次，资格联审工作分别于第一季度3月15日、第二季度6月15日、第三季度9月15日及第四季度11月1日开始。

工作流程：

1.申请人向社区提交住房租赁补贴资格申请材料。

2.各街道办事处负责对申请材料初审。经街道党工委会议通过的申请人员名单及申请材料的电子版、纸质版，在第一季度3月15日、第二季度6月15日、第三季度9月15日及第四季度11月1日报送至区住建局。纸质版申请人员名单及申请材料，须社区经办人、社区负责人、街道城建助理、街道分管领导、街道主要领导签字，加盖社区、街道公章。党工委会议记录复印件经党工委书记签字后加盖街道党工委公章，一并报送。

3.区住建局负责汇总申报材料，分发给区民政局、自然资源局XX分局、XX公安分局、XX交警大队、区人社局、区市场监管局，上述部门10日内完成联审，并将审核结果电子版、纸质版（须经办人、分管领导签字，加盖部门公章）报送至区住建局。

4.区住建局负责10日内完成资格确认、公示。

第一季度3月15日后、第二季度6月15日后、第三季度9月15日后及第四季度11月1日后，取得住房租赁补贴资格的申请人，当季度不予发放，待下季度纳入部门联审合格后，予以补发。

（二）公共租赁住房准入资格联审。

由区住建局牵头组织，每月10日开始，一年12次。

工作流程：

1.申请人向社区提交公共租赁住房准入资格申请材料。

2.各街道办事处负责对申请材料初审。经街道党工委会议通过的申请人员名单及申请材料的电子版、纸质版，在每月10日报送至区住建局。纸质版申请人员名单及申请材料须社区经办人、社区负责人、街道城建助理、街道分管领导、街道主要领导签字，加盖社区、街道公章。党工委会议记录复印件经党工委书记签字后加盖街道党工委公章，一并报送。

3.区住建局负责汇总申报材料，分发给区民政局、自然资源局XX分局、XX公安分局、XX交警大队、区人社局、区市场监管局，上述部门10日内完成联审，并将审核结果电子版、纸质版（须经办人、分管领导签字，加盖部门公章）报送至区住建局。

4.区住建局负责10日内完成资格确认、公示。

（三）公共租赁住房资格复核联审。

由区住建局牵头组织，与市住建局要求的季审工作同步进行。一年4次，分别于第一季度3月15日、第二季度6月15日、第三季度9月15日及第四季度11月1日开始，对公共租赁住房承租家庭进行资格复核，具体流程：

1.区住建局负责将复核材料分发给区民政局、自然资源局XX分局、XX公安分局、XX交警大队、区人社局、区市场监管局，上述部门10日内完成联审，并将审核结果电子版、纸质版（须经办人、分管领导签字，加盖部门公章）报送至区住建局。

2.区住建局负责10日内完成资格确认、公示。

二、部门联审职责

区住建局：作为住房租赁补贴资格审核、公共租赁住房资格审核、复核的牵头组织实施部门，负责召开联席会议，执行市政府制定的相关保障标准，组织协调有关部门按照标准共同完成资格审核和复核工作，综合部门审核和复核意见。认定申请人的资格情况，做好信息公开、补贴发放、租后管理、建立档案等工作。

区民政局：负责对申请人及家庭成员城镇低保和婚姻状况进行审核、复核。对申请住房租赁补贴的申请人及其户籍内登记的家庭成员，本季度内低保资格的认定与取消的具体情况及婚姻状况进行审核。对申请公租房的申请人及其户籍内登记的家庭成员，在审核、复核时间点的低保资格与婚姻状况进行确认。

自然资源局XX分局：负责联系不动产交易登记中心，对申请人及家庭成员名下不动产信息审核、复核工作进行领办。谁领办谁签字，谁领办谁对整个领办过程负责。

XX公安分局：负责对申请人及家庭成员户籍信息、居住证信息进行审核、复核。

区纪委监委: 负责追究不履行联审职责，未按时完成工作任务，影响工作进度的，或提供信息有误，造成严重不良影响的单位和工作人员责任。

XX交警大队：负责联系车管部门，对申请人及家庭成员车辆登记信息审核、复核工作进行领办。谁领办谁签字，谁领办谁对整个领办过程负责。

区人社局：负责联系市人社局，对申请人及家庭成员社保缴纳、劳动合同签订及工资收入审核、复核工作进行领办。谁领办谁签字，谁领办谁对整个领办过程负责。

区市场监管局：负责对申请人及家庭成员名下注册公司、营业执照或在公司、合伙中的出资情况进行审核、复核。

各街道办事处：社区负责接受、核实申请人提交的申请材料，街道办事处负责汇总、初审，并将申请材料报送至区住建局。

三、退出机制

公共租赁住房的退出，按照《XX市公共租赁住房管理实施办法（试行）》（X政发〔2014〕X号）文件执行。

四、组织机构

施行区公共租赁住房保障动态监管工作联席会议制度，住房租赁补贴资格、公共租赁住房资格由相关部门联审机制，联席会议共同研究解决公共租赁住房保障动态监管工作中遇到的各种疑难问题。

联席会议成员：XX  区住建局局长

XX  区住建局副局长

XX  区住房保障制度管理办公室主任

XX  区民政局副局长

XX  自然资源局XX分局副局长

XX  XX公安分局副局长

XX  区纪委副书记、监委副主任

XX  XX交警大队副大队长

XX  区人社局副局长

XX  区市场监管局副局长

XX  XX街道副主任

XX  XX街道副主任

XX  XX街道副主任

XX  XX街道副主任

联席会议下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由区住房保障制度管理办公室主任XX兼任。

五、工作要求

（一）建立联席会议制度。

区住建局牵头定期组织召开联席会议，将联审工作情况及时进行通报，共同研究解决存在的问题、困难。

（二）专人专责。

联席会议成员单位根据部门分工，指定专人负责审核、复核与领办工作。

（三）统一审核。

住房租赁补贴资格、公租房资格实行统一审核、复核，若申请人要求相关部门出具相关证明，可不予出具。

（四）联合惩戒。

对伪造、提供虚假信息，恶意骗取住房租赁补贴、公共租赁住房的申请人，取消保障资格，追讨补贴资金，5年之内对其提出的住房租赁补贴、公共租赁住房申请不予受理。同时，将申请人信息推送至联审部门，实施联合惩戒。

（五）责任追究。

对不履行联审职责，未按时完成工作任务，影响工作进度的，或提供信息有误，造成严重不良影响的单位和工作人员，由区纪委监委追究相关单位、工作人员责任。

本方案为试行方案，自下发之日起执行。将根据上级政策调整及工作安排及时调整完善。