第一篇:县2021年保障粮油供应稳定市场价格工作方案
县2021年保障粮油供应稳定市场价格工作方案
为进一步做好我县粮油市场宏观管理工作,确保全县粮油供应安全和市场价格基本稳定,维护社会安定,根据省政府办公厅《关于做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》精神,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。坚持科学发展观为指导,坚持统筹兼顾、部门联动、注重预防的方针,进一步加强粮食收购、储备运作、产销协作、市场监管等工作,完善市场管理措施,确保我县粮油市场价格基本稳定、流通秩序良好、供应及时充裕,促进全县粮油市场基本稳定和粮食经济的健康发展。
(二)总体要求。深刻认识做好粮油供应和稳定市场价格工作的重要性和紧迫性,切实做到在思想上高度重视,在措施上狠抓落实,把加强粮油市场供应,稳定市场价格工作作为一项重要政治任务,明确分工、落实责任,积极维护市场价格秩序,努力保障市场粮油供给。同时,做好舆论引导,正确宣传粮食供求形势,防止炒作误导居民心理预期。
二、工作重点
(一)积极组织粮源充实库存。认真落实小麦最低收购价执行预案,全力做好小麦最低价收购工作。全县31个粮食收储库点要积极入市收购,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,对农民手中的余粮要应收尽收,尽可能多的掌握粮源。引导多种所有制粮食企业和粮食经纪人积极入市收购,增加商品粮库存,进一步充实市场供应的物质基础。
(二)加强对重点粮油经营企业监控力度。在全县原粮收购、粮食加工、成品粮油销售企业中各确定3家作为重点监控企业。县工商、粮食等部门要加大对重点监控企业生产经营的监管力度。重点原粮收购企业要加大粮食收购工作力度,多掌握粮源;重点粮食加工企业要充分发挥生产能力,加班加点生产,增加市场成品粮油投放数量,特别是增加小包装成品粮油生产,保证市场供应;重点成品粮销售企业要及时组织质优价廉的货源,保证市场粮油充足。
(三)加强县级储备粮管理。县粮食部门要进一步加强县级储备粮管理,提升县级储备粮的管理水平,确保县级储备粮数量真实,质量良好,储存安全,确保在关键时刻调得动、用得上。要建立确保市场10天以上的成品粮油应急储备,并切实落实好储存利息和费用补贴。
(四)做好粮食应急准备工作。进一步落实粮油应急加工、供应预案的各项工作措施,完善粮食应急保障系统。指定x丰粮工贸公司、x和丰面粉公司、下塘米厂等3家企业为全县市场应急保障加工企业。一旦市场粮油价格出现波动,特别是出现部分粮油品种断档和居民争购等重大情况,立即开通从原粮运输、成品粮加工、成品粮运输到市场供应的绿色通道,并启动《x县粮食应急预案》,平抑市场粮价,保障粮油供给。县发改、交通部门要加强配合,优先保证粮油运输。
(五)加强粮油市场供应和价格监测。县粮食、物价部门要加大粮油市场监测,认真执行粮油市场信息周报制度(必要时日报),密切关注粮油市场价格动态和供需状况,对库存下降较多和价格涨幅较大的地区及时发出预警和通报。各乡镇区、县粮食局等单位要实行紧急重大事件快速报告和处置制度,一旦发现市场异常波动,特别是出现脱销、群众争购等情况,立即将粮食品种、幅度、趋势和已采取的措施等及时报告县政府和上级主管部门。
(六)加强粮食流通市场监管。县粮食、工商、商贸、物价、卫生、质监等部门要密切配合,认真履行对全社会粮食流通的监管职责,规范和整顿粮食市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好等不法行为。已领收购许可证粮食企业要按照省政府要求保持最高(低)库存,维护正常的粮食流通市场秩序,确保全县粮食市场货源充足、品种齐全、价格稳定、质量合格。
(七)保障特殊群体的粮油供应。要做好部队粮油供应工作,确保军粮供应不降等、不断档、不脱销。各乡镇区要认真落实居民最低生活保障补助政策,确保农村和城镇低收入居民的基本生活需求。要关心和支持大中专院校口粮供应工作,做好学生食堂饭菜价格稳定工作,保证供应质量,不得搭车涨价,并落实好贫困家庭学生的生活补助。
三、加强组织领导
县政府成立由县分管领导任组长,县政府办、粮食局、发改委、财政局、商贸委、工商局、质监局、物价局为成员单位的x县粮油保供稳价工作领导小组(见附件),负责统一组织协调我县粮油市场供应和价格稳定工作。县粮食局负责协调落实粮油市场供应和价格稳定工作,监测粮油供应情况,与县9家收购、加工、供应重点企业签订保证市场供应的责任书,加强对地方储备粮的管理;县发改委负责协调铁路部门部署粮食调运工作;县商贸委负责监测大型超市粮油市场运行、供求状况,调查分析价格信息,进行预测预警;县财政局负责做好应急状态下动用地方储备粮经费保障;县工商部门负责粮食市场监管,依法打击囤积居奇,欺行霸市等违法行为;县质监部门负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;县物价部门负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。建立在县政府领导下,由县粮食局牵头,相关成员单位等部门参加的稳定市场粮油供应工作联席会议制度,定期召开相关会议,分析市场粮油供应情况,完善粮油市场保供体系,维护粮油市场流通秩序,确保全县粮油市场供应及价格基本稳定。
第二篇:粮食局确保市场价格稳定工作
正宁县粮食局
加强调控监管确保市场价格稳定工作
今年以来,我县粮食市场价格水平有所上涨,城乡居民生活负担不断加重,对全县经济社会平稳较快发展带来了较大影响。为了进一步加强调控监管,遏制价格上涨势头,确保粮食市场价格基本稳定,我们主要抓了以下几方面工作:
一、保障粮食供应
为确保储备粮在政府需要时调得动、用得上,增强储备粮在平抑市场、稳定供需方面的积极作用,今年4月份由粮食局局长亲自带队,对承储县级储备粮的甘肃省永盛粮油购销公司榆林子、宫河、永和、湫头四个分公司的粮食数量及质量进行了全面检查,根据各承储库点的承储数量及交通等情况,提前安排做好粮食应急调运工作。
二、落实粮食应急加工企业
按照《正宁县粮食应急供应体系建设方案(草案)》有关要求,我们对如意面粉厂等六户交通便利、设施较好且常年具有加工能力的粮食加工企业,进行重点监控,对其加工能力、设备运转等情况进行了调查和了解,掌握了基本情况,并将其确定为承担全县粮食应急任务的加工企业,明确双方在应急状态时的权利、责任和义务,规范了应急加工、供应程序,督促全县粮食加工经营企业自觉履行《粮食流通管理 1
条例》的相关规定,在有粮源的情况下,确保加工不减少,销售不断档。
三、畅通供应网点
对承担全县军粮及居民口粮供应工作的甘肃省永盛粮油购销有限公司榆林子、宫河、永和、湫头四个分公司,美家、真善美、鸿福超市等粮油供应网点的供应渠道进行了全面检查,督促指导企业法人和个体工商户自觉遵守相关法律、法规,在粮食应急状态全面启动后,要承担保供维稳的基本义务,不得借机哄抬物价、囤积聚集,稳定现有的进货渠道,畅通供应环节,保障全县粮食市场供应不断档、不脱销。
四、加强市场粮情监测和预警工作
由分管领导具体负责,根据《正宁县粮食监测和保障应急预案》的具体要求,做好粮食监测预警信息的收集、分析、整理和上报工作,及时掌握粮食供应中的苗头性信息和市场发展动向,为政府决策提供准确的信息服务。
五、配合物价、工商等部门做好粮食市场管理工作 重点开展以保障供应、稳定粮价为内容的粮食市场监督检查工作,从严查处囤积聚集、哄抬粮价、无证收购、扰乱粮食市场的违法行为。严把市场准入关,对不符合准入资格、不自觉承担相关义务的粮食收购企业要求退出粮食收购市场,提高粮食经营人员的法律意识和行业从业人员职业道德水平,保障我县粮食流通市场健康发展。止目前,共开展粮
食收购资格核查,粮食收购政策落实,粮食质量卫生及流通统计监督检查73次,对粮食收购企业经营台帐建立不规范,原粮卫生不合格,不按时报送粮食购销经营活动的违法违规行为共发放责令改正书37份,共吊销粮食收购资格许可证14户。
第三篇:砀山县物价局积极采取措施稳定市场价格
砀山县物价局积极采取措施稳定市场价格
为认真贯彻落实2010年11月25日全省稳定市场价格保障群众基本生活电视电话会议精神,根据《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发[2010]40号)的要求,砀山县物价局及时采取有力措施,充分发挥价格调控监管职能,努力维护市场价格基本稳定,切实保障群众基本生活。
一、加强市场价格监管。成立三个检查组,加大对违法行为的处罚力度,强化价格监管力量。重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,对性质恶劣、问题严重、影响极坏的价格违法典型案件,进行公开曝光。同时,价格举报投诉电话“12358”保证全天候畅通,及时受理群众举报。
二、继续清理和规范收费。坚决清理和取消不合理收费项目,进一步降低涉及农副产品的检验、检疫收费标准。对集贸市场摊位费和超市进场费等经营性服务收费进行专项整治,规范收费行为,降低收费标准。
三、做好价格监测预警工作。在各大超市、农贸市场设立价格监测点,密切关注市场价格动态,及时收集上报群众生活必需品价格及服务收费情况,做好基本生活必需品价格每日监测报告工作,加强信息分析和预警,合理引导市场预期。
四、采取临时价格干预措施。健全价格应急调控预案,当出现紧急警情时,依法对重要的生活必需品和生产资料实行临时价格干预措施。
五、完善价格信息发布制度。建立健全价格新闻披露机制,拓宽信息发布渠道,及时公布市场价格情况,客观分析价格变动趋势。
六、进一步加强宣传引导。紧紧围绕社会关注、百姓关心的价格热点问题,加大政策宣传及舆论引导力度,增强价格工作的透明度,增强人民群众对稳定价格的信心,营造良好的舆论环境。
砀山县物价局
二0一0年十一月二十七日
第四篇:做好明码标价工作 稳定市场价格秩序
做好明码标价工作 稳定市场价格秩序
明码标价工作是价格管理的基本形式和强制性的行政措施,商品和服务实行明码标价能有效防止价格违法行为的发生,稳定市场价格秩序,维护经营者和消费者的合法权益。它是一项长期的基础性工作,价格部门必须常抓不懈。我认为要做好以下几个方面的工作:
一、严格要求经营者规范商品和服务的明码标价。根据《价格法》第十三条规定:“经营者销售、收购商品和服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价……”但目前明码标价仍存在诸多问题,如标价率低、准确率不高,把打码签当明码标价签使用;采取不标价,而是当面议价的方式;虚构原价、惊爆价、会员价、超低价、优惠价等等。究其原因主要是:经营者缺乏明码标价的意识,认为现在是市场经济,商品和服务价格应该随行就市,标不标价已经无所谓,而价格部门的监管方式和力度未跟上时代的需要。种种因素直接导致市场价格比较混乱,滋生了价格违法行为产生的隐患。如何适应目前经济发展的新常态,进一步做好明码标价工作,是我们价格部门必须深思的课题。
(一)严格要求经营者做好明码标价工作,诚信经营。按照《价格法》第十三条规定:“经营者销售、收购商品或提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标 价,注明商品的品名、产地、规格、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。”同时《价格法》第四十二条规定了经营者违法明码标价规定所应承担的法律责任。因此经营者在标价时应逐项标明,而不能“各取所需”,误导和欺骗消费者。价格主管部门必须要求经营者无论商品大小、价格高低,所有商品均一律实行明码标价,严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》执行。只有这样,消费者在选购商品时只要一看标价签就可知道商品的价格,非常方便;经营者才能显示自己的诚信,得到消费者的信任,提高了经营效率,增加了经营收入。
(二)指导经营者正确使用标价签。
标价签的使用一定要按照有关规定执行,正确使用实价、降价、议价标价签。实价就是经营者的诚信程度,不包含任何虚假成份;降价要说明原因;议价要真实。这样才能取信于消费者。
各经营者要做到:填写标价签时,标价签的内容与价格有关的基本指标和数据必须真实、准确无误,不能漏标、错标。第一,字迹清晰。所标示内容的字迹要工整规范,清晰明确,不得随意涂改乱画,模糊不清,误导消费者。第二,货签对位。经营者根据商品经营需要,标价签无论采用陈列式、摆放式还是悬挂式,均应做到商品陈列与标价签对位,做到有商品有价签。第三,标示醒目。标价签、价目表等应在醒目位置予以标明,做到直观大方、一目了然。
商品和服务价格发生变动时应及时更换标价签、价目 表,做到商品的价格、收费的标准与标价签、价目表相一致,不得将原价、现价混标。要讲诚信、讲信誉,消费者在购物过程中,最为关注的就是商品的质量和价格,而现在许多商品都是由商家自行定价,有的时候即使商家做到了明码标价,但消费者往往会对商家所标注的价格产生怀疑。因此经营者在坚持明码标价的基础上,应当切实做到“明码实价”,不能为了获取暴利而私自抬高价格,更不能为了竞争而无限制地削价,损害消费者的利益,影响自己的声誉和形象。
二、长期而有效地推进明码标价工作。
价格部门应在普及、规范明码标价的基础上,树典型,以点带面,积极开展明码标价“五个一”活动,即在景区、医院、商场、学校、企业五个行业中,每个行业搞个试点,引导经营者自觉按照《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等有关法律法规,建章立制,确保明码标价工作落到实处。
(一)大力开展明码标价宣传活动。
充分利用新闻媒体广泛宣传,同时结合一系列的宣传活动,形成遏制价格违法行为,维护公平竞争,保护消费者、经营者合法权益的良好氛围。如桂林市物价部门每年结合《价格法》颁布实施周年纪念日、价格举报电话12358开通纪念日、诚信兴商宣传月、工商3〃15等活动,现场发放明码标价等政策的宣传资料,接受群众的咨询,让明码标价等 价格政策深入人心,有效地提高经营者和消费者的认识。
(二)有计划、有步骤地规范每一个行业的明码标价。价格部门要尽快制定各个行业的明码标价工作实施细则,做到有目标、有要求、有措施、有落实。桂林市结合价格公共服务工作,对社区、农村、商场、医院、学校、景区、企业等七个行业的明码标价进行了规范,树典型,以点带面。如桂林市十七中学,学校收费公示一目了然,得到了学生、家长的一致好评。南溪山医院在明码标价工作的推动下,医药价格执行情况、医疗服务质量、诚信经营等个方面都得到了政府主管部门及病患者的肯定和好评,医药价格的差错率逐步降低,药品收入占业务收入的比重也大幅降低。三金药店积极倡导明码实价,使试点服务对象在市场竞争中价格纠纷与矛盾明显减少。桂林市自来水公司自实行明码标价以来,进一步减少了不必要的费用负担。2013年结合新颁发的《旅游法》,进一步规范景区的明码标价工作,有效地规范了景区的价格秩序。共在全市11县、6个城区、145个乡镇,建立89个社区价格监督站、农村价格监督网站135个、培训义务价格监督员1534名,我们着重从这些行业开始抓明码标价工作,以点带面,先易后难,有层次的铺开,在工作中逐渐改进明码标价工作方式方法。取得了比较明显的效果。
三、加大明码标价执行情况的检查力度 价格部门要切实履行工作职能,采取指导与检查、整顿与规范相结合的工作方法,同时充分发挥价格监督组织的作用,共同抓好明码标价工作的普及和规范。在工作中要突出重点,分类指导,消灭“死角”,全面推进。对不执行明码标价规定,特别是对利用标价进行欺诈的价格违法行为要严肃查处,对情节严重的要通过新闻媒体进行曝光。
(一)开展专业市场明码标价专项整治。加强对服装、电器、通信、水电、家私等专业市场的明码标价宣传、指导,对标注惊爆价、跳楼价等无从比较的不规范价格用语,督促整改,对无明码标价的单位进行查处。
(二)突出重点强化明码标价监管。重点对明码标价工作进行完善规范,指导帮助经营者建立健全内部价格管理制度和市场交易规则,设立全职或兼职物价员。要求经营者严格遵守价格政策,合理制定商品价格,诚实守信,合法经营,杜绝出售假冒伪劣商品、以次充好、借机囤积居奇、哄抬价格、搭车涨价、降低标准等不正当价格行为。建立公开、公平的市场交易,努力提高明码标价的普及率和准确率,促进市场的健康发展。
(三)加大违反明码标价规定的查处力度。对利用虚高、虚假标价欺骗、欺诈消费者,牟取不正当利益的行为,要严加惩处。对实行价格垄断、搞价格联盟的行为,要进一步用法律的形式严格禁止。如发现违反明码标价的行为,要求经 营者必须在规定时间内予以整改,对整改不到位的,要求继续整改,直到符合规定为止。对屡教不改的行为,要从重处理。
总之,明码标价工作作为市场调控的一种手段,对于经营者和消费者来说都是十分有益的,而明码标价工作做的好与不好,关键在于严格的执行和落实。我们应依托价格诚信建设和价格公共服务工作,逐步引导明码标价向明码实价过渡,同时在实际的价格管理工作中,我们要将实现明码实价作为对明码标价监管的目的来抓,逐步在经营者和消费者心中确立明码实价意识,大幅降低市场价格纠纷,杜绝价格违法行为,稳定市场价格秩序。
第五篇:粮油供应实施工作方案
粮油供应实施工作方案范文
为保障全区粮油市场供应平衡和价格稳定,按照市人民政府办公厅《关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求,结合我区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
进一步加强对全区粮油市场的动态监测,密切关注辖区粮食市场供求和价格变化,建立健全反应快速、覆盖全面、预报准确的粮油信息预警体系,确保我区粮油市场价格基本稳定,流通秩序良好,供应及时充裕。
二、主要措施
1、加强粮食市场监测和预警预报
按照《粮食流通管理条例》规定,认真履行粮油市场监管职责,加强粮油市场的监测工作,密切关注粮油库存及价格变化,由专人负责主要粮油销售品种、库存和价格的监测工作,于每周五和每月底向区政府和市粮食局报送监测数据。
2、加大粮油市场供应投放
进一步落实粮油应急加工、供应各项措施,确保粮油加工、调运、供应网络分布合理,衔接顺畅,运转正常。加强对辖区重点敏感市场的监控,强化对中间环节经营者的管理,为及时、准确、有效地投放储备粮提供数据信息,实现合理调度粮油资源,引导市场价格稳定。
3、加大粮食市场监管力度
协助市粮食稽查队加大对粮油市场的监督检查力度,督促粮油经营企业规范经营行为,强化诚信意识,及时报送各类市场信息。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、散布虚假信息、制售不合格商品等扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法行为,整顿流通秩序净化市场环境,切实保障粮油市场稳定和人民群众消费安全。
三、组织领导
为加强对全区粮油市场供应和价格稳定工作的领导,成立区保障粮油市场供应和价格稳定工作领导小组。组长由分管副区长担任,副组长由区政府办副主任、法制办主任,区商务局局长担任,区财政局、物价局、公安分局、工商分局、质监分局等相关部门为成员单位。领导组办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局分管副局长兼任。
领导组及成员单位工作职责。领导组职责,定期或不定期会商全区粮油供应和价格变动情况,保障粮食市场供应和价格稳定。成员单位职责,区商务局负责牵头会同有关部门监测粮油供应情况,与重点粮油企业签订保障市场供应责任书,并监测其粮油市场运行、供求情况,调查分析价格信息;区工商分局负责粮油市场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为;区质监分局负责粮油加工企业产品质量监测,确保粮油产品质量合格和安全;区物价局负责粮食价格监测预报和监督检查,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。
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