XX乡重点村落人居环境整治专项行动方案

XX乡重点村落人居环境整治专项行动方案

一、总体要求

按照“路地结合、上下联动、突出重点、因地制宜、村民主体、标本兼治”基本原则，统一标准、统一行动，重点开展房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障等四项工作，高标准、高质量地对我乡域内重点村落人居环境整治，打造安全有序、整洁美观、房屋和山水林田湖草协调、富有地域特色的景观通道，将重点村落人居环境整治打造为入莲第一道风景线。实现赣龙复线铁路用地红线两侧至100米范围内“八无四有”（无杂乱搭盖、无破弃建筑、无乱堆物料、无垃圾渣土、无黄土裸露、无破旧广告、无水体漂浮物、无不协调房屋、有绿色廊道、有山青水净、有风貌建筑），及两侧1000米可视范围内沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网充分治理。

二、整治重点

（一）房屋整治

1.拆除乱建乱搭。依法拆除铁路用地红线内的建筑、沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑；依法拆除可视范围内各类违规设置的广告、废旧电杆。

责任单位：村建站、国土资源所、XX村

2.规整建筑立面。对沿线红线两侧1000米可视范围内不协调的建筑立面进行提升改造，建筑立面改造要融入本地传统民居特色元素，外墙装饰装修完整，提升沿线建筑风貌。

责任单位：村建站、国土资源所、XX村

3.规范新建房屋。结合房屋整治，规范新建审批，严格监督履职，确保沿线符合条件的建房申请及时得到审批，加强建房管控，遏制新增违建和裸房；推广具有地域特色的住宅通用图集，打造协调建筑风貌。

责任单位：村建站、国土资源所、XX村

（二）绿化美化

按照宜林则林、宜绿则绿、宜花则花原则，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿等途径，扩大绿地面积，提升绿化品位。对红线两侧1000米可视范围内的农田林网、荒山荒坡、道路网、裸露地、闲置地及拆除违法建筑后的地段，实施绿化美化。

责任单位：林业站、村建站、国土资源所、XX村

（三）卫生治理

重点清理沿线红线两侧1000米可视范围内的生活垃圾、建筑垃圾、废弃砖石以及卫生死角；以沿线村庄房前屋后、河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，加快消除村庄及沿线黑臭水体。

责任单位：村建站、水利站、河长办、XX村

（四）安全保障

把铁路运行安全放在首位，确保沿线环境综合整治不影响铁路正常运行。路地双方共同开展铁路安全隐患排查，整治影响铁路安全的隐患。坚决取缔沿线不符合规定的危险化学物品、易燃易爆物品场所，整治非法采砂取土、抽取地下水、开矿、爆破、排污排水、放养牲畜、开荒、耕种农作物、开挖鱼塘、渔业养殖、私自拓宽铁路道口或私设非法通道、截断和堵塞铁路排水系统等违法施工行为。

整治未在铁路安全保护区内的道路、公铁并行地段等区域设置防止车辆及其他物体进入、坠入铁路线路的安全防护设施行为；严厉打击机动车辆或船舶超载、超限、超速通行上跨铁路公路桥梁、下穿铁路道路桥涵，干扰和封堵铁路货场，非法侵占铁路（货场）土地行为，打击非法封路、堵路等阻扰铁路维修人员正常通行的行为；治理在铁路桥（涵）下方及其附近的道路停放车辆、堆砂堆土、堆放可燃物等影响铁路运输安全的环境问题。结合日常养护和专项养护，整治修复沿线破损公路路面、路缘石，修缮补充公路防护设施、排水系统。

责任单位：村建站、国土资源所、派出所、XX村

三、进度安排

（一）摸底调查(至2019年9月28月)

根据我乡实际情况，由乡政府主要领导担任组长，由相关沿线村挂村领导担任副组长，乡相关部门负责人和铁路沿线相关村主干为成员。并组织林业站、村建站、国土所等部门及沿线的2个行政村的村主干对我乡域范围内的赣龙铁路沿线（需整治长度0.089公里）展开全面排查（具体详见附件2）。

（二）全面实施(2019年9月29日-2019年11月30日)

10月底前完成沿线红线两侧1000米可视范围内杂乱搭盖和违规设置的广告设施拆除、杆线整治、卫生清理、铁路用地红线内违章建筑和破弃建筑物拆除，红线两侧500米可视范围内房屋立面整治等工作。

11月底前完成沿线两侧绿化种植。

（三）验收评估(2019年12月2日-2019年12月3日)

乡攻坚会战指挥部将对照沿线环境问题清单XX县XX乡重点村落人居环境整治工作台账，在2019年12月2日-2019年12月3日完成初期验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

各村各部门要高度重视沿线环境综合治理工作，建立健全政府主导、部门联动、协同推进的工作体系。乡政府将成立XX县重点村落人居环境整治攻坚会战指挥部，乡政府主要领导任总指挥，挂村领导任副总指挥，成员由村建站、国土资源所、林业站、派出所、包村工作队和村书记组成，指挥部下设办公室村建站（具体名单见附件），负责日常整治事务，及时协调解决有关问题，每周召开一次现场推进会，推动工作开展。

（二）明确责任分工

按照“属地管理”原则，排查出的整治点由所在行政村负责销号处理，挂村领导为责任领导，工作队、村书记为具体责任人。

（三）发挥村民主体作用

各地在整治工作过程中要进村入户，认真听取、充分吸收群众意见，引导群众深入了解、积极支持并参与整治，共同管护整治成果。将农民建房、房前屋后整治、公共环境卫生、绿化美化等内容纳入村规民约，强化村民自治约束。将农村建房“一户多宅”“贪大求洋”“建半拉子房”、私搭乱建以及乱丢垃圾等现象纳入移风易俗和乡风文明建设，增强沿线广大群众的自律意识。