第一篇:2020年在人大常委会秘书长座谈会上的发言
2020年在人大常委会秘书长座谈会上的发言
换届以来,在省人大常委会有力指导和中共X市委的坚强领导下,我市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进全国人大、省人大对做好新时代地方人大工作的新部署新要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照“两个机关”定位要求,围绕中心,服务大局,推进法治,关注民生,认真履行宪法法律赋予的各项职责,以新担当、新作为展现新时代地方人大工作新形象、新成效。
一、紧扣政治建设保持正确方向
牢牢把握人大作为政治机关的重要属性,着力突显党的政治建设,全面提高党建质量,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。履职以来,成立落实全面从严治党主体责任领导小组,压紧压实管党治党主体责任。紧密结合人大工作实际和履职特点,制定出台党组《党建工作责任制》《关于加强自身建设的意见》《关于落实意识形态工作责任的实施意见》《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》,以及《关于进一步严格执行向市委请示报告制度的具体办法》等多项党建工作规章制度,把政治纪律和政治规矩挺在前面,以靠实举措把加强政治建设各项要求落到实处。着眼打造学习型人大目标要求,在坚持原有常委会专题学法制度的基础上,从去年开始,全面建立常委会会前“学纪学法”制度,不断提高组成人员的政治素质、法纪水平和依法履职能力,推动把学习成果转化为履职实效。
二、紧扣城市治理推进地方立法
自获得地方立法权以来,我们珍惜宝贵的立法资源,遵循“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”工作格局,树立“针对问题立法、立法解决问题”理念,坚持“不抵触、有特色、可操作”原则,切实推进科学、民主、依法立法,在立法权限范围内,努力立良法促善治,重点在三个方面下功夫。一是在体现地方特色上下功夫。着重围绕城市发展特质、生态环境保护,以及人民群众关切三个方面加强立法,先后制定《X古城保护条例》《X市河道管理条例》《X市非物质文化遗产保护条例》等地方性法规。二是在提高立法质量上下功夫。坚持务实管用原则,制定的《X市农贸市场管理条例》,出“硬招”保护人民群众“舌尖上的安全”;非遗保护条例作为我市首个不设章节的地方性法规,创设文化生态保护试验区制度,体现大运河文化带建设要求。坚持开门立法原则,年度立法计划及时征求市委、市政府负责同志意见建议,在立法制定过程中,通过媒体公开、调研座谈、代表反馈、专家论证等多种方式,努力寻求立法“最大公约数”。坚持人大主导原则。在条例草案的起草阶段,人大始终站在全局角度主导立法全过程,相关工委提前介入、全程参与,广泛征求意见,使相关条例的制定更贴近实际,更符合规制,更具有操作性。三是在推动法规实施上下功夫。在建章立制的同时,我们始终坚持“法律的生命力在于实施”的理念,制定出台的《X市公园条例》,固化公园体系建设这一“民生红包”成果,对开放式管理公园的规划建设、管理使用等立下“规矩”,在全国属首例。条例颁布施行后,采取市县人大联动同步督查、同步视察、同步评选的方式,在全市范围内对公园条例实施和公园体系建设开展全覆盖督查,助推夯实公园体系建设这个“家底子”。
三、紧扣党的主张决定重大事项
依法讨论决定重大事项,通过法定程序将党的主张转化为全市人民的共同意愿,凝心聚力推动决议决定贯彻执行。一是与时俱进定制度。突出依法、规范、执行三个关键词,协助市委制定《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施细则》,修订人大常委会讨论决定重大事项的规定,对X类议而必决和X类议而可决事项作出明确界定,提升重大决策民主化科学化法治化水平。二是着眼全局议大事。为推动省、市党代会精神落实,及时作出《XX决议》,号召全市人民积极投身新X建设实践。响应市委推进宜居社区建设决策部署,选取“颐养社区建设”为突破口,在市八届人大二次会议上作出《关于切实加强颐养社区建设的决议》。三是跟踪督查促见效。把跟踪督查颐养社区建设决议实施作为履职重点,推动政府第一时间拿出执行决议的总体方案和年度计划,细化颐养社区建设的量化目标、推进举措和工作责任,对照政府计划,开展专题调研,逐项逐个进行跟踪督查,并要求政府每年向人代会书面报告年度实施计划的完成情况,多种方式形成合力,推动颐养社区建设任务落实落地。
四、紧扣重点热点履行监督职能
围绕重大决策部署落实和人民群众期盼,综合运用多种监督方式,在监督中体现支持,在支持中精准监督,共同营造推进高质量发展的良好氛围。履职以来共审议专题报告X余项,开展工作(履职)评议X次,满意度测评X次,专题视察X次。一是健全完善工作评议。将工作评议作为本届人大改进监督方式、增强监督实效的有力抓手,制定工作评议实施办法,着眼创新转型发展和人民群众关注的热点难点,分别对交通秩序管理、高端装备制造业发展、环境保护工作、绿色优质农产品生产供给、科技创新和重大项目建设等X个专项开展工作评议,并跟踪督促评议意见整改落实。二是启动实施履职评议。支持深化司法体制改革,2018年首次组织实施对X名员额法官和X名员额检察官开展履职评议,听取履职报告,进行满意度测评,促进公正司法,并探索开展任后监督途径。三是探索开展审议意见落实满意度测评。建立审议意见落实情况满意度测评工作机制,提高审议质量,促进落地见效,畅通监督工作“最后一公里”。四是预算审查注重实效。在强化预算审查监督方面,积极实施预算审查重点向支出预算和政策拓展工作,进一步完善预决算审查时间节点、工作程序和具体举措,促进预算审查监督工作规范化和制度化。五是今年开展专题询问。下半年我们将分别针对政府关于《X古城保护条例》贯彻实施情况,以及乡村振兴战略实施情况,开展专题询问,推动提升相关工作的完成质效。
五、紧扣代表履职发挥桥梁作用
以增强代表履职主动性、责任感为导向,积极探索提升代表工作制度化、规范化水平,更好发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。一是紧扣主题,开展系列代表活动。“统一见面日”活动已经连续开展14年,换届以来,我们不断赋予活动新的时代内涵,先后定位“人大代表小康行” “人大代表企业行”主题,发动代表深入基层,帮助解决选民、企业的实际困难。今年我们定位“人大代表环保行”,也契合对水污染防治法的省市县三级联动检查工作。二是注重实效,提升代表建议解决率。我们出台“两办法一程序”(代表议案处理办法,代表建议、批评和意见处理办法,重点建议督办工作程序),规范代表议案建议提出、交办、承办、督办和考核等环节,保障代表依法行使民主权利。以提高解决率为目标,坚持建议办理面对面听取汇报、实打实现场察看、背靠背反馈评价,强化“对口督办、重点督办、跟踪督办”,推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题,去年我们X件代表建议全部办结,解决率达X%,圆满完成将解决率提高X个百分点的任务。三是创新机制,加强代表履职管理。建立人大代表履职项目化考核评价机制,以“一张纸十件事”的方式,对代表履职情况采用百分制进行量化打分,促进代表更好地履职尽责。指导县乡人大建立民生实事项目票决制,促进基层决策科学化民主化。召开代表报告履职情况现场观摩会,示范推进代表向原选举单位或选民报告履职情况。
六、紧扣效能提升推动机关建设
主动适应新时代新要求,不断加强自身建设,注重规范务实,充分发挥内力,着力提升履职效能,为各项工作顺利开展提供有力保障。一是着力加强制度建设。发挥制度建设管根本、管长远的重要作用,及时研究制定并完善提升一系列常委会工作制度和机关管理制度,并在机关倡导形成严格按制度规范办事的鲜明导向和浓厚氛围,真正做到用制度管人管权管事。二是着力推进能力建设。大力推进履职能力专业化建设,深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,并针对人大代表、常委会组成人员、机关干部等不同对象,分别组织形势政策、法律法规、业务知识等方面的集中培训,进一步增强政治素质、法律素养和履职本领。三是着力深化作风建设。强化结果导向,采用项目化、清单化的方法推进全年各项工作,按照市委“五可”(可定义、可量化、可操作、可考核、可追究),以及“板扎”“一当”的要求,将省人大综合考核评分细则的具体要求与履职工作相结合,明确各项工作的形式、目的、方式路径、具体要求、责任部门、完成时限和绩效评价,并将其作为对各委、办、室年终考评考核的重要依据。坚持问题导向,牢记为民初心,狠抓工作落实,以部署推进形式主义、官僚主义集中整治为抓手,推动深入查摆问题、深刻剖析原因、逐一对账销号、认真整改落实,以求真务实的举措不断提升履职效能。
第二篇:在庆祝人大常委会成立十周年座谈会上的发言
严格依法行政,认真履行代表职责
——在庆祝人大常委会成立十周年座谈会上的发言
今年是《宪法》颁布50周年,也是区人大常委会成立10周年。区人大常委会成立以来,根据宪法和法律赋予的职责,为保证代表正确、充分、有效地行使职权做了大量的工作,在实践中创造了许多的好的经验和做法,使人大代表在全区政治、经济、文化和社会生活各个领
域发挥了重大的作用,推动了全区经济社会的快速发展。我作为人大代表参加这次座谈会,感到非常荣幸。下面,就如何贯彻落实人大决议、决定,发挥好代表作用,结合工作实际谈一下肤浅的看法。
一、认真学习贯彻落实人大代表决议、决定,自觉接受人大监督
近年来,区人大及其常委会按照宪法和法律规定,围绕经济建设中的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题和社会发展中的难点问题,认真行使监督权,做好监督工作,为健全人民代表大会制度,实现依法治国,建设社会主义法治国家做出了积极的贡献。区劳动和社会保障局作为政府的组成部门,积极贯彻落实人大的决议、决定,自觉接受人大的监督,有力地推动了各项工作的开展。
(一)虚心接受视察,认真搞好汇报。就业和社会保障是关系国计民生,关系社会稳定的重要工作,区人大及其常委会始终对就业和社会保障工作给予了高度重视,每年多次组织委员对就业保障工作进行专题视察。我们把人大的视察作为提高工作的动力,动员全系统干部职工振奋精神,全面深入的展开工作,在此基础上,对每一项工作进行详细的总结归纳,形成有成绩、有措施、有问题、有建议的汇报材料,向人大视察组进行认真详细的汇报。视察组在听取汇报和进行实地查看后,对劳动保障工作所面临的困难给予帮助解决,对工作中存在的问题,提出了很多好的建议,为我们以后更好的开展工作拓展了思路,提供了保证,有力地推动了工作的顺利开展。
(二)精心办理建议,耐心细致答复。人大建议是人大代表心血和智慧的结晶,反映了社会各界群众的心声。对劳动保障工作方面的建议,体现了人大代表们对企业发展和职工生活的关心,是深化劳动保障体制改革、加快劳动保障事业发展可资借鉴的宝贵财富。做好这些建议的答复和落实工作是实践“三个代表”的具体体现,是搞好“三民”活动的重要内容。近年来,我们一直坚持把人大代表建议答复落实工作摆在重要的工作日程,严格按照代表建议答复的要求,采取切实有效的措施,狠抓办理质量,对于我们承办的9件人大代表建议,确保每一件建议的提案答复率和委员满意率都达到100%。工作中,实行主要领导负责制、承办科室责任制和建议办理回访制。把提高办结率和代表满意率,把代表建议落到实处作为工作重心,对每一件人大代表建议,都召开专题会议进行研究,认真分析建议反映的主要问题,制定切实可行的解决办法,落实承办科室,明确专人负责,限定答复时间,面对面进行答复。同时,坚持注重实效的原则,杜绝“重语言答复的礼貌,轻代表建议的落实”现象,采取信息反馈制,主动征求代表对办理工作的意见,对因条件限制,在短期内难以办好的,认真做好规划,积极创造办理条件,及时向代表做好解释工作,取得代表的理解,使人大代表满意,使广大人民群众满意。
(三)诚心进行述职,自觉接受监督。实实在在的述职,是人大代表真心实意接受人民群众监督的有效形式。工作中,一是认真撰写述职报告。按照述职报告要求的内容结合工作的实际情况,有所侧重地认真加以总结,既肯定成绩,又指出存在问题,剖析产生的原因,以求得解决问题的好建议、好对策,推动工作的开展。二是主动向人大常委会述职。从模范地遵守宪法和法律,保守国家机密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和上级、本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的情况;出席本级人民代表大会认真行使代表职权的情况;参加闭会期间的代表活动,协助政府推进工作的情况;联系选区选民或选举单位、反映群众的意见和要求、为民办实事的情况;本岗位带头奉献、发挥模范作用的情况等六个方面,认真进行述职,并虚心接受人大常委会对工作执行情况和法定义务履行情况进行的评议。三是认真搞好述职整改。对评议中提出的不足和问题,本着有则改之、无则加勉的原则,及时搞好整改,推动工作上台阶、上水平。
二、立足部门实际,扎实开展工作,为职工群众排忧解难
人民代表根在人民,这一命题的内涵要义是作为一名人大代表应具有坚实的群众性。人大代表来自于人民、服务于人民、对人民负责、受人民监督,把群众的愿望反映出来、把群众的智慧集中起来、把群众的力量凝聚起来,全心全意为人民服务、千方百计为群众办实事,一切为民,这是人大代表为政之要。具体工作中主要做了以下工作。
(一)建立健全制度,保障工作开展。严格的制度是做好各项工作的保证。一是坚持民主集中制。局班子团结一致,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议
第三篇:在青年干部座谈会上的发言
尊敬的团区委领导,各位青年朋友:
大家上午好!非常高兴能够参加今天的座谈会,同时也非常感谢团区委、团县委领导对我们青年干部的关心,为我们提供了一次交流和学习的机会。下面我就团组织如何发挥对青年的思想引领谈谈我的看法。
在乡镇,大部分青年都生活、工作在农村,受到市场经济和自身经济状况的影响,青年的人生观、价值观在一定程度上表现出重物质、轻奉献,重个人、轻集体的倾向,所以,团组织要不断地创新和加强青年思想政治工作,才能引导他们健康成长。我觉得,我们应该坚持用先进的方式引导青年。
1、关注农村青年思想的变化,引导青年思想更新与进步
伴随农村城镇化进程加快,农村青年的主体意识、个性意识不断增强,用先进文化陶冶青年,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,在纷繁复杂的社会中找准位置、增收成才,建功立业,是当前农村团员青年思想教育工作重点。团组织要改进教育手段,经常举办一些培思想教育培训班。同时还要加强农村青年法制教育,提高法律意识,引导他们在维护自身合法权益的过程中为社会的安定稳定作贡献。
2、把服务青年与基层组织建设结合起来
团的基层组织要把服务青年作为工作的出发点和落脚点,代表和维护青年的利益,强化服务能力。通过具体有形的服务吸引青年。针对当前经济形势下青年就业难问题,建设“青年就业创业见习基地”,服务大学生和广大青年就业需求。在有条件的情况下,经常组织青年代表到先进地区去参观学习他们的先进技术。将促进农村青年增收成才作为团组织参与社会主义新农村建设的着力点,培养农村青年致富带头人、科技带头人等各方面的工作,鼓励农村青年自主创业。
3、积极开展各项活动,增强青年凝聚力
通过开展科技培训、文艺演出、环保宣传活动,开展扶贫帮困五保户、孤寡老人、残疾人的送温暖活动,提倡青年开展讲文明、树新风活动。结合当前的“美丽广西 清洁乡村”,号召广大青年积极参与到活动中。通过活动,激发农村青年热爱祖国、热爱家乡,建设家乡的壮志豪情。
4、要不断加强队伍建设,大力培养农村基层团组织工作骨干 开展党建带团建、培养青年人才,利用开展各类培训班之际造就实干型人才充实团组织,发展成骨干力量;借助大学生志愿者的平台,让一批高素质的志愿者充实到团组织中来,保证基层村组织的有效运转。广泛开展城乡互动,发动机关、企事业单位与农村团组织共建,使农村团组织成为凝聚人才、联系青年的新纽带,服务青年、服务社会的新平台。
对团区委的意见和建议:
能够经常到基层团支部指导,把最新的工作动态、政策导向带到广大团员中。
第四篇:在2014.5.4座谈会上的发言
在2014.5.4座谈会上的发言
1957年11月17日,莫斯科大学,毛主席说过,世界是他们老一辈的,也是我们在座各位的,但是归根结底是我们在座各位的。我们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。他还教导同学们说:“青年人应具备两点,一是朝气蓬勃,二是谦虚谨慎。” 现在,我就结合党的群众路线教育实践活动,聊点我个人的感想:
群众路线一直是我们党坚持的基本路线,1929年9月28日,《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线是党的根本工作路线。青年群众在党的群众路线中是一支重要的力量。古今中外,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量,团委的工作就是要把握青年动态,引导青年在正确的道路前进。一是要把握青年群众需求。
共青团要对当代青年群众的需求有科学和准确的把握。当代青年的需求已日趋多样化,这急需共青团改变传统的工作方式。要对青年群众的需求加大关注,要在密切联系群众上下功夫,深入基层、深入了解青年群众,了解他们所思、所盼、所忧。
二是要掌握青年群众工作语言。
共青团要积极适应青年群众的话语体系。要学会用青年喜闻乐见的语言表达,去交流传递党的意见主张、回答青年关注的热点难点问题。要深入生活,不仅要说正确的话,更要说青年群众喜欢听的正确的话。做青年友,不做青年“官”。
要善于运用时尚元素,通过互联网、手机、移动媒体等手段,增强工作的时代感和时效性,体现工作手段的时代性。
三是要完善青年群众工作制度。
青年群众工作的推动不仅要靠组织上提高认识,更要依靠制度保障。要发挥制度作用,不断完善了解联系青年制度、服务青年制度、健全维护青年群众利益制度。要特别要注重发挥基层青年的创造力,完善创新制度,鼓励青年大胆创新,挖掘、提炼、推广基层青年群众工作的好做法好经验,根据新形势下青年群众新的需求,及时修改完善制度,保障青年群众的权益,以有效促进提升青年群众的创造力和工作热情。
第五篇:在青年教师座谈会上的发言
尊敬的各位学校领导、各位老师:
大家下午好!
很荣幸能够代表学校的青年教师们在这里与大家进行一次心与心的交流。对于刚刚走出大学校门的我,参加工作的时间还很短,这么短的时间可能不能让马上我理解教师这两个字的真正含义,但是这段时间的经历可以说是我人生的第一次跨越,下面我就仅以我的经历和大家一起分享我这几个月的心得体会。
2010年7月,迈出大学校门,我踏进附中的校门,这一出一进看似简单,其实并非如此。这是一种知识的升华、理想的延续。这几个月中,在附中这个大家庭里,我最深刻的感受就是团结的力量,集体的温暖,对于像我这样刚刚毕业的青年教师,刚接触工作的时候,会遇到很多的问题,所以没少给老教师添麻烦,但是他们非常的耐心,在工作上给了我们很多细心的指导和帮助,同时学校和部门的领导经常走进课堂听课,听课之后抽出宝贵的时间为我们细心评课,使我们的授课水平取得了很大的进步,所以在这样的环境下工作,我感到非常的幸福。
作为一名青年教师,首先做到一定要详细备课。俗话说,要想给人一碗水,需要先有一桶水。同样的道理,要想讲好一堂课,需要先花数倍于一堂课的时间去备课。我体会到,在上课之前要了解学生的学习水平和相应的知识结构,作到针对性的教学。人们常说政治课不好讲,枯燥,难理解,这就要求每一节课要多结合身边的实际生活的例子来反映课本的知识,这样学生就会发现原来我们的身边处处是知识,处处是学问,在生活中学习,在学习中享受生活的快乐。
著名教育家徐特立先生说:教师有两种人格,一种是“经师”,一种是“人师”。所谓经师只教授学问,而人师不仅教学问,学生的品质、学生的作风、学生的成长都要去关心。作为青年教师,我与他们的年龄相仿,80后和90后的特点使我们找到了共性,所以,课上是师生关系,课下是朋友,真正成为他们的良师益友。关心他们的学习和生活,主动和他们多交流,这样可以迅速的融入到学生中去,使学生放弃很多顾忌,敞开心扉告诉我们他们所喜欢的教学方式,告诉我们他们对学习的兴趣等,这样就可以使我们的教学得到不断的改进和提高。
在年龄相仿的青年教师队伍中,也有很多非常出色的教学能手,他们在教学方面也有自己的一套方法和特色,经常与自己周围的同事交流,吸取他们成功的经验,交流教学心得。这样不仅可以迅速弥补自己教学中的不足,还可以互相探讨经验,增强信心。在这里我想给学校提供一个建议,既然已经实现了电脑办公,那么可以为青年教师建立一个qq群或者博客圈,这样交流起来会更方便。
在这里,我代表青年教师们感谢李主任、宋主任、张主任的关心和帮助,我也特别想感谢我的师傅——谢主任,谢谢你师傅,因为有了你们的关怀,所以我们更要以百倍的努力去工作,回报你们的信任。附中既然给了我们这个舞台,我们就一定会奉献精彩的演出。
最后祝愿大家身体健康,工作顺利,谢谢。