在征求意见座谈会上的发言

第一篇：在征求意见座谈会上的发言

在征求意见座谈会上的发言

各位领导好，我叫郭书峰，是双胜司法所的工作人员。按照我局的工作安排，作为基层司法所的工作人员，我就如何深入开展党的群众路线教育实践活动结合基层司法所的工作实际说几点个人不成熟的想法和建议，请与会领导批评指正。

一、对贯彻落实中央八项规定、自治区28项规定的想法和建议：

1、应注重加强基层司法所的部门形象建设。我们工作在基层，处处直面群众，在工作中除了注重自己的工作方式方法外，所容所貌和个人仪表也应注意和加强，要力争做到办公环境整洁美观、庄重大方，办公制度和办事程序一应上墙。同时注重工作人员着装、仪容、仪表、举止、礼节等细节问题。让群众切身直接的感受到司法部门的良好形象。

2、应注重加强办事效率。做到有事马上办，办就办好。这就要求我们对自己手头的工作进行梳理和分类，理出轻重缓急，制定出时间表，急事急办、特事特办，做到不漏事、不压事、不误事。

二、反对“四风”方面的想法和建议：

1、切实转变工作观念，变“等事”为“找事”。这就要求我们不要坐在办公室等群众来找我们办事，而是主动入村入户了解他们的心愿和想法、及时发现和处理存在于干部和群

众、群众和群众、群众与企业以及个人与集体之间的矛盾纠纷隐患，尤其是影响地区稳定的重大矛盾隐患或苗头，这种主动出击的工作方式不但防止能矛盾纠纷的扩大化、遏制事态的严重化，同时也是走群众路线的一种体现。

2、加强各司法所之间的交流和沟通。司法所作为基层一线站所，主要承担着法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等工作，工作量繁重而复杂，经常面对一些新情况新问题，很多问题是非一个人或几个人能处理好的，因此各所有必要坐在一起，定期召开成功经验的交流会，重大疑难矛盾纠纷处置的会诊会以及工作业务的研讨会、分析会。通过这些会议集思广益、取长补短，既可以找到疑难问题解决的最佳途径和方法，又提高了彼此之间的工作能力和水平。

3、杜绝产生以新的形式主义反对形式主义的现象。我们口里喊着反对“形式主义”，因此今后的工作不应再以表面的东西为审核标准，而是以工作的实效为主，要调查群众对你工作的知晓度和满意度，以及对你个人人品和操守的评价情况。

三、对工作作风、工作方式和工作效果方面的想法和建议：

应注重改善工作作风。我们的工作作风虽然没有 “门难进、脸难看、事难办”的现象，但在当前深入开展党的群众路

线教育实践活动中，我们更要有所创新的改进我们的工作方式和方法，我们要真正领悟“人民公仆”的内涵和意义，用服务行业从业人员的从业标准来定义和衡量我们的工作作风和工作方式，放下架子，放下脸子，寻求更高效、更快捷的方式方法处理业务，让办事群众立马真切的感受到我们工作中来人接待的热情洋溢、制度执行的雷厉风行与为民办事的廉洁高效，做到来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声。这就要我们不但注重加强自身的修养，还要加强钢性制度和纪律的建设及刚性制度和纪律的钢性执行。

四、对维稳工作的想法和建议：

1、要加强法治文化建设和巩固加强社会公德美德教育。改革开放几十年来，我们过度的注重了经济建设，弱化甚至忽视了人的精神领域的管理，一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义滋长，使假冒伪劣、欺诈活动等成为社会公害，因此加强法制文化建设，加强原来我们小时候接受的“五讲四美三热爱”等传统美德教育和社会公德教育，应该作为我们今后工作的重点，思想决定行动，人的思想好了，人生观价值观统一了，维稳形势也就好了。

2、抓好维稳工作，要有一支有工作经验、有工作热情的维稳队伍，尤其是村级的维稳工作队伍。因此除了加强维稳工作人员的业务素质的学习和培训外，还要从工作环境和工作待遇给予更多的保障和支持，让他们乐于从事维稳工

作，积极主动的开展维稳工作。

3、进一步加强和完善我旗去年提出的三调联动化解矛盾纠纷的工作要求，最好制定出规范、统一、可操作的联动与衔接的工作机制和工作程序，实现真正意义上的联动。

4、走群众路线不是走个别群众的路线，对于群众的合理诉求，我们要积极主动地给予解决和落实，但对于个别缠访、闹访、故意煽动是非的人，我们也不能姑息纵容，经耐心解释和劝导扔无理取闹的我们应采取一些断然措施，让其为无法无理的行为付出代价。

5、大力全面的贯彻宣传两办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的相关内容及其解读，继续加强和完善信访案件三级终结制度，解决部分群众信访不信法和无理缠访闹访甚至越级无理上访的问题。

第二篇：在征求意见座谈会上的发言提纲

在征求意见座谈会上的发言提纲

××市人大常委会主任 ×××

以科学发展观指导新形势下的人大工作，必须充分发挥人大制度优势，努力推动经济社会全面发展、促进依法行政和公正司法、维护人民群众根本利益。围绕这个主题，我想汇报三点认识和两点建议。

认识一：要充分发挥人大作为权力机关的优势，适时地讨论决定本行政区域科学发展的有关重大事项。如去年，我们为应对国际金融危机和国内宏观调控等多种因素影响，我市人大常委会认真务实地审议政府议案，作出了调整财政预算的决议。今年，为支持园区建设，加大基础设施投入，人大常委会又审慎作出决议，同意经济开发区贷款6000万进行基础建设，偿贷资金列入专项预算。贯彻科学发展观，就是要结合本地实际，着眼可持续发展，审时夺势，抢抓机遇，寻求又好又快发展之路。实践证明，人大在推进贯彻科学发展观方面大有作为。人大及其常委会要充分运用自身的政治资源、社会资源和信息资源，讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、公安等方面的重大事项，推动经济社会科学发展。

认识二：要充分发挥人大作为监督机关的优势，寓支持于监督，切实提高监督实效，促进一府两院的工作。近年来我们为了增强监督工作实效，主

要从提高会议审议质量入手，不断创新和规范。如常委会审议专项工作报告，必先组织深入调研，拿出高质量的调查报告；精心组织分组审议，确保审议发言的时间和质量；对审议意见的办理情况报告实行票决。如今年初我市人大常委会第10次会议，审议了城乡低保工作情况报告，并形成《审议意见》。沅江市人民政府针对《审议意见》中提出的问题切实进行了整改，在4月底的第12次常委会议上，政府关于审议意见的办理情况报告获得了全票通过。通过这次审议，有效推动了沅江城乡低保工作的正常有序开展，受到广大人民群众的好评。

认识三：要充分发挥人大作为代表机关的优势，成为集中民智、整合民意的主渠道。近年来，我们始终坚持把代表工作作为人大工作的基础，发挥人大代表密切联系群众的优势，围绕经济社会全面发展中一些重大问题，运用视察、调研、座谈等方式开展代表活动，真实地了解民情、民意、民心，为党委、政府提供决策依据；围绕关系民生的一些热点问题，深入调查研究，督促、推动有关部门体察民心、尊重民意，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，我们根据形势需要，又在全市各级代表中开展“代表活动年”建设，进一步促进代表屣职，发挥代表作用。同时在代表议案的督办上，加大力度，由主任会议研究确定了两件重点督办议案，准备在开展深入调查研究，拿出切实可行的整改建议的基础之上，进行现场督办，一抓到底，办出实效。

建议一：加强对下级人大的工作指导。特别乡级人大在当前形势下如何更好地开展工作，发挥作用。就这一课题，益阳市人大曾经开展过深入调研，建议将调研成果以书面形式印发，供下级人大学习参考，指导实践。

建议二：通过适当的方式和途径，整合代表优势、激发代表潜能。从我市各级人大代表的构成看，代表中蕴涵了强大人才优势和智能优势。为发挥人大代表的这些潜能和优势，市人大常委会做了一定工作，开展多种视察、调研活动，拓宽代表知情、知政渠道。但从总体上讲，目前人大代表的优势仅仅散发在代表所在的岗位上，对贯彻落实科学发展观、推动科学发展，所起的全局性作用还不大。要采取切实措施，引导人大代表既要反映所在选区、所在地区的要求，更要关注本行政区域科学发展的突出问题和重大事项；既要反映群众愿望和要求，更要提出解决这些问题的方案和建议；既要积极行使代表职权，更要加强代表间的沟通、联系，以集思广益，提出事关大局的调查报告或议案、建议。从制度层面上讲，特别要注重建立起以人大代表为主要渠道、畅通有序的民意表达和整合机制，建立起符合科学发展要求、体现人大代表作为国家权力机关主体地位的代表工作机制，建立起代表履职培训、议案建议督办、优秀议案建议评选、代表职权保障等激励、服务机制，使各级人大代表进一步提高人大工作的事业心、责任性和履职能力，为落实科学发展观、建设和谐社会做出贡献。

第三篇：在省委征求意见座谈会上的发言提纲

在省委征求意见座谈会上的发言提

纲

省委通过召开座谈会的形式，听取我们对常委会工作的意见和建议，以进一步推进省委常委先进性教育活动。这既是为我们基层同志作出的一个榜样，也增强了我们做好工作的信心。下面，我联系泰州市和海陵区的实际情况，对省委常委会的工作谈几点意见和建议。

第一，省委常委会能始终坚持解放思想，努力以“江苏精神”凝聚各方力量

一直以来，省委常委会比较重视理论武装工作，通过学习教育、宣传发动，把干部群众的思想认识统一到中央的路线方针政策上来。综观我省这几年的发展，不难看出，坚持解放思想、创新发展始终是省委常委会工作一以贯之的一

条红线。

按照胡锦涛同志和江泽民同志对江苏提出的“两个率先”要求，省委、省政府团结带领全省人民，走解放思想、率先发展、协调发展之路，走科教兴省、经济国际化、区域共同发展之路；认真贯彻小平同志“两个大局”的战略思想，注重“先富带后富”，既为全国发展大局、为中西部发展做出了贡献，又加大对省内欠发达地区的扶持力度，全力促进苏南、苏北的区域合作，使全省总体上迈入了小康。可以说，积极探索富有江苏区域特色的小康之路，正是我省学习运用邓小平理论的具体成果。

同样，我省贯彻“三个代表”重要思想，落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，也都能与“两个率先”这个最大的实际紧密联系起来，得到了基层干部群众的广泛认同和积极参与。××年底，省委李书记亲自带队，专程到浙江学习考察，邀请浙江的同志来做经验报告，并出台了一系列鼓励、支持和引导

民营经济发展的政策措施，在全省范围内开展学浙江活动，顺应了群众想富、求富、快富的意愿。最近，省委下发了《关于在全省开展“弘扬‘三创’精神，推进‘两个率先’，构建和谐社会”主题教育的意见》征求看法，相信通过大力弘扬以“创业创新创优”为核心内容的新时期江苏精神，必将进一步起到凝心聚力、共谋发展的作用。

此外，省委常委会能够坚持科学决策、民主决策，把执行党的各项政策与江苏的省情紧密结合，制定的富民、科教、环保“三优先”方针，推进“工业向园区集中、人口向城市集中、居住向社区集中”等举措，这些都被实践证明是积极可行的。

第二，省委常委会能始终坚持科学发展，努力以“两个率先”统领发展全局

在深入调研论证的基础上，省委十届五次会议进一步明确了全省“两个率先”的目标任务、时间进度和工作举措。至此，实践“三个代表”、力争“两个率先”

成为全省工作的鲜明主题，成为江苏发展的最强音。

在推进“两个率先”的过程中，省委始终坚持以经济建设为中心，把落实科学发展观作为促进发展的新动力，在全国率先制定了省级全面建成小康社会的四大类项综合指标。去年，省委常委会坚决服从中央加强宏观调控的决策部署，省委李书记等主要领导多次深入到各地调研，召开座谈会，教育引导广大基层干部从“铁本事件”中走出来，吸取教训，统一认识，努力以创新的办法破解发展中的难题，保护了各地加快发展的积极性。胡锦涛总书记视察江苏之后，省委常委会认真贯彻总书记讲话精神，按照既要在加快发展、率先发展上走在全国前列，又要在全面发展、协调发展上走在全国前列的更高要求，进一步推动全省把科学发展观贯穿于“两个率先”的全过程和各个方面，努力实现又快又好的发展。全省连续年保持两位数增长，××年增幅达，总量占全国的比重超过，××

年增幅达以上，正如省委李书记在今年全国两会江苏代表团讨论时所说的那样，去年我省经济社会发展突出表现为“十升六降”，各项主要经济指标创近十年来最好水平。特别是沿江开发战略的大力实施（靖江与江阴合作开发），促进了苏中地区的经济提速和社会发展，去年，我们泰州开放型经济取得了长足发展，实际利用外资亿美元，完成自营出口亿美元，增幅分别列全省第和第位；我市全面建设小康社会实现程度为，比××年提高个百分点，广大干部群众对此给予较高评价。在省委的正确领导下，我们海陵区经济社会呈现出快速健康良好的发展态势，××年，全区实现亿元，财政收入亿元，同比分别增长和，是建区年来最快最好的一年。

按照科学发展观的要求，省委、省政府着眼于促进人的全面发展，协调推进“三个文明”建设，在全国率先开展“平安创建”活动，同时，积极构建和谐新江苏，全面落实人民群众的经济、政治、文化、生态、健康、安全等多方面的权益，进一步激发了全社会的活力，增强了加快发展的动力，提高了广大干部构建和谐社会的能力。这方面取得的成绩大家有目共睹。

第三，省委常委会能始终坚持执政为民，以“富民优先”作为一切工作的出发点

近年来，省委常委会坚持立党为公、执政为民，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，取得了明显成效。

一是富民进程不断加快。省委坚持放手发展民营经济，鼓励和支持群众创业致富；实行积极的就业政策，完善就业服务体系，努力增加就业岗位；坚持把增加农民收入作为农村工作的中心任务，扎实推进万农村劳动力大转移。今年，省委常委会提出在全省范围内免征农业税，比温总理《政府工作报告》中提出的××年全部免征农业税的目标提前一年完成。近两年，全省各地的发展形

势之所以越来越好，群众得到的实惠越来越多，主要就是得益于省委各项富民政策的激励。××年，我们海陵区农民人均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入达到元，同比分别增长和，是近年来增长最快的一年。

二是社会保障体系不断完善。去年，全省城镇三大保险覆盖面达到以上，及时将“低保”标准提高以上，万城镇困难群众实现了“应保尽保”，万人享受农村最低生活保障。今年，省委常委会提出要在全省全面推行农村低保、被征地农民基本生活保障和新型合作医疗制度，这将会给更多群众带来实惠。

三是不同社会群体的利益得到统筹兼顾。省委坚持把关心群众特别是困难群众的生产生活问题，作为密切党和人民群众血肉联系的重要结合点。重视保护农民工的合法权益，认真解决拖欠农民工工资问题，取消进城农民工子女入学借读费；开展行风整治和各项乱收费整治等活动，取得了实效，得到了人

民群众的支持和认可。

第四，省委常委会能始终坚持党要管党，以“能力建设”作为党的建设的根本

省委常委会近两年的工作要点关于党建工作的思路清晰、重点突出、措施扎实。作为县市（区）一级党委主要负责人，我谈个方面的认识和体会。

干部人事制度改革举措新。公推公选党政领导干部，是全省干部制度改革的一项重要创新。××年先后在常州、徐州、南京三市公推公选县（市、区）长推荐人选。××年，在全省公推公选名省管领导干部，并首次通过省委常委会差额票决方式决定拟任人员；在全省个不同类型的基层党组织进行公推直选领导班子成员试点；通过省委全委会选举无锡市委书记。干部选任工作的民主化程度不断提高，一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部脱颖而出。

各级领导班子干部队伍建设力度

大。突出抓好“一把手”的选配，注重培养优秀年轻干部，做到党政领导干部、企业经营管理者和专业技术人才一起抓；实施“百千万”领导干部培训工程，初步构建起比较完整的全省干部知识素质结构和干部学习培训体系，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”学习型干部队伍。

党的基层组织建设效果好。省委常委会准确把握基层组织建设面临“三个不适应”（统筹发展的能力与“两个率先”的任务不相适应，党员队伍的整体素质与推进三个文明建设所要求不相适应，基层组织建设在工作机制与改革发展的新形势不相适应），把“强基工程”作为今后几年全省基层党建工作的总抓手。一大批农村“双带”、“双强”型干部成为农村增收致富奔小康的“领头雁”；城市社区党建工作新格局初步形成；新经济组织和新社会组织中的党建工作覆盖面扩大、影响力提高；“支部建在产业链上”、“支部建在协会中、支部建在楼道里”等

基层党组织设置以及工作方式和活动内容不断创新。

党风廉政建设措施严。坚持治标与治本相结合，做到教育在先、约束在先、监督在先，建立健全了巡视工作、廉政谈话、市厅级领导干部述职和述廉制度，全面推进领导干部勤廉公示制度。加大反腐败力度，特别是查处徐国健、章俊元、韩建林等案件，表明了省委对党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。××年，省委、省政府领导集体在雨花台重温入党誓词；省委常委向全省人民作出四条政治承诺，请全省各级党组织、干部群众和社会各方面严格监督，为全省各级干部树立了榜样。

先进性教育活动抓得实。按照中央先进性教育活动的统一部署和要求，省委提出，领导干部带头，首先要从省委常委做起。省委李书记带头在省级机关保持共产党员先进性专题报告，省委常委带头到联系点进行动员，指导工作。同时省委领导坚持以普通党员的身份积

极参加先进性教育活动，常委带头制定实施方案和学习方案，带头学习先进典型，带头接受警示教育，带头参加讨论发言。省委常委会的表率作用，为在全省范围内扎实推进第一批先进性教育活动各项工作打下坚实的基础。

第五，加快我省经济社会发展的有关建议

在国家实施宏观调控政策，经济运行环境偏紧的状况下，对照科学发展观的要求，当前我省仍有一些突出矛盾和问题，要引起各级领导的重视。

一是土地的硬约束与加快发展的矛盾。目前，土地已日益成为发展的硬约束，基层普遍反映土地难批。就我们泰州市而言，××年经省国土资源厅批准的农用地转用计划只有亩，仅相当于往年一个县级市、区用地的总量。其他地区的情况我估计也差不多。建议省委从全省经济发展的战略高度，及早谋划并组织实施发展集约型产业的整体规划，以最少的用地谋求最快的发展。具体有

以下几点建议：第一，适当提高门槛控制用地。对所有的新上项目，要制定严格的投资强度、环境保护、技术标准，强化审批控制，坚决砍掉一些浪费资源的低水平项目。加强协议履行情况的跟踪，确保业主按序时进度完成投资额，杜绝少投资多占地的情况。对一些投资量大、发展前景好、经济效益佳、带动能力强的外资、民资项目，尽可能在有限的用地计划中予以保证。第二，通过资产重组盘活土地。对土地面积较大、运行状况一般的企业，鼓励吸引外来投资实施资产重组，在不增加新批土地的情况下加快发展，提高现有土地的利用率和产出效益。第三，有计划地进行村庄改造置换土地。目前，不少农村特别是苏中、苏北地区农村的村庄都是原始的分散居住的旧庄台，由于没有很好的基础设施配套，农民的居住生活环境较差，土地的利用率不高。建议采取行政推动、政策扶持、规划控制等措施，积极有序地推进村庄改造，置换、用好土

地，改善村民居住条件。第四，通过复垦整理就地生地。认真实施土地复垦整理，实现经济快速发展基础上的耕地占补平衡。借鉴浙江等地经验，采取财政补贴的办法，鼓励投资商利用非耕地（如荒地、废沟等）建设厂房，尽可能不占用或少占用耕地。

二是区域之间发展不平衡的矛盾。苏南、苏中、苏北发展的梯度明显、差距较大是我省经济发展的一个鲜明特征。据统计，苏州市的人均是宿迁市的倍左右。我觉得，要实现苏中地区快速崛起，苏北地区后来居上，必须改革以往依靠财政扶持的办法，有效激发其内在的发展活力，充分发挥资源优势，谋求跨越式发展。作为省里来讲，应站在更高层次、更大范围来整体谋划区域共同发展，要把苏中、苏北作为一个大的“项目”来经营。比如，沿江开发战略实施以来，省里制定了总体规划，将苏中三市有机地融为一个整体，三市按各自的产业定位有重点地进行招商引资，避

免相互之间的恶性竞争和重复投资，实现区域协调发展。××年，三市利用外资的增幅高于苏南多个百分点，这是以往从未有过的。两年来的实践，充分证明省委、省政府沿江开发战略的正确性。下一步，开发应当继续加大推进力度，积极探索跨江联动开发的有效工作机制和合理利益分配机制，省及有关部门继续强化政策扶持，实施持续不断地“釜底加薪”，力争使苏中地区加快发展的“火”烧得更旺一些。今年月日，省委书记李源潮在泰州调研时提出泰州建设中国第一医药城的意见。目前，泰州已将中华医药城作为推进沿江开发、叫响泰州品牌的一个重点项目全力加以实施。当然，这个项目既是泰州的，也是江苏的。建议省委、省政府及有关部门加大政策、项目、人才等方面的扶持力度，力争到年，泰州医药产业产值达到亿元。对于目前仍然相对落后的苏北五市，丰富的土地资源是十分难得的宝贵财富，科学规划、利用好这一资源是实现苏北地区

后来居上的有利条件。省委及省有关部门要及早整体谋划该地区总体发展规划，加快构建沿江沿海铁路、京杭大运河、新长铁路、东部沿海等各具特色的产业带。产业选择上尽可能发展用地少、资本和劳动力密集型产业，注意区域内部市、县之间的协调，避免低水平重复建设。同时，加强基础实施建设，加快农业产业化、农村城镇化、工业现代化进程，积极培育自我发展的内在动力。

三是富民进程滞后经济发展的矛盾。首先应该肯定，改革开放年来，江苏的经济总量、发展速度、对国家的贡献均在前名之列，而与之不相适应的是，居民收入的水平仅列全国第名左右。据统计，年××年，全省财政收入年均递增，而城镇居民人均可支配收入增速仅为，农民人均纯收入增速仅为。即使是收入水平相对较高的苏南、苏中地区与同处长三角地区的上海以及浙江市相比，个城市中，江苏排名最高的是苏州，也仅为第名，无锡为第名，我省其他市的排

名基本居后。浙江市的平均收入水平比江苏各市高，差距明显。这种反差与发展经济的根本目的是不相符的，如果长期得不到改观，也会挫伤广大群众创新发展的积极性。这种差距的形成有多方面的因素，但最主要的是民营经济发展的差距。去年以来，虽然全省民营经济发展迅速，民营企业数、注册资本等主要指标跃居全国第一，但我感到，有不少民营企业是由原有的国有、集体企业改制而成，真正意义上的全民创业还有较大的空间。究其原因，一方面，江苏人重文轻商的观念根深蒂固，安于现状，不愿创业，不敢创业的思想仍然存在。另一方面，鼓励、促进创业的环境有待进一步改善。从社会舆论环境来讲，轻视民营企业、民营企业家，不愿到民营企业就业的现象仍然比较普遍。挖掘、扶持、放大身边民营经济发展典型，发挥示范、引导、带动作用不够充分。审视浙江温州、台州以及兴化的戴南、张郭镇等民营经济发展较快的地区，发展

初期都是由名或多名创业能人影响带动多人逐步发展起来的。因为，身边的事例最可信、最有说服力。建议加大本土创业典型的宣传力度，树立创业光荣的社会风气。从政策扶持环境来讲，虽然各级都先后制定了不少优惠扶持政策，但宣传政策、用好政策的工作还不够到位。在落实过程中，少数地区或部门随意截留、“短斤少两”的现象也是存在的。建议加大政策宣传力度，力求做到家喻户晓。从金融服务环境来讲，当前民营企业贷款难是一个普遍问题。建议各级政府加大资金支持力度，充分发挥好现有的一些中小企业信用担保机构的作用，为中小民营企业和资金需求量不大的好项目提供及时有效的支持。同时，建议省及有关部门发挥牵头协调作用，积极引进风险投资基金特别是外资风险投资基金，这对民营企业的发展是非常有好处的。

以上只是个人一点不成熟的意见和建议，不当之处，敬请批评指正。谢

谢大家！

第四篇：在征求意见座谈会上的讲话

在民主评议政风行风征求意见会议上的讲话

今天，**在这里召开民主评议政风行风征求意见会议，借此机会，我谨代表**对各位的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!政风行风建设是加强党的执政能力建设的现实要求，是全面推进依法行政的客观要求，是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的必然要求。行风政风评议对于加强干部队伍建设，树立良好的工作作风，形成干部队伍锐意进取，团结奋进的整体合力有很好的推进作用。扶贫和移民工作重点在基层，工作的对象是老区、贫困地区、库区和移民安置区群众，*机关干部职工的作风如何，扶贫办工作是否让人民群众满意，在座的最有发言权。下面，我就我县扶贫开发和移民后扶工作推进民主评议政风行风工作作如介绍：

一、我局的基本职能和有关情况

***成立于**年1月，当时名称为“四区工作办公室”，**年8月更名为“**经济开发办公室”。**年国家实施水库移民后期扶持政策，对大中型水库移民实行后期扶持，县政府成立“水库移民领导小组办公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委办公室、市政府办公室关于印发《***改革方案》的通知，**调整为政府办公室管理的行政单位。其行政职能是县政府主管全县扶贫开发、老区建设和水库移民后期管理的正科级行政单位，负责财政扶贫项目、老区建设项目和水库移民后期扶持项目的考察、论证、筛选和审定，建立项目库，管好用好各类资金和

1物质，并监督检查使用情况。安排行政编制9名，内设综合科、老区科、贫区科、政策法规科、项目建设科等5个职能科室，辖扶贫开发中心。

二、我办（局）组建以来的主要工作

***成立25年来，为我县社会经济发展作出了应有的贡献，1994年，国家实施“八七扶贫攻坚计划”**被列入全国592个扶贫开发工作重点县之一，2001年，国家实施新一轮扶贫开发工作，被列入新一轮扶贫开发工作重点县，连续扶持10年，通过国家对扶贫开发重点县持续不断的政策和资金扶持，我县农民人平纯收入逐年增加，贫困人口逐年减少，财政收入稳步增长，县城经济已步入先进县行列。县扶贫办工作也得到了上级党委政府的认可。县扶贫工作开创了“二个历史”、实现了“三个突破”。一是莫桑比克解放阵线高级干部访问团参观扶贫开发工作，开创了有史以来接待最高规格外宾访问团的历史；二是全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会于*年8月在我县胜利召开，开创了自解放以来在我县召开最高标准、最高规格会议的历史；2007年2月21日、8月15日，湖北日报头版头条分别刊登了县扶贫搬迁工作的显著成效：《把贫困消灭在库岛山头》、《搬迁移民住得好富得起来》； 11月9日中央电视台新闻联播节目在“说句心里话”栏目，长时间报道了扶贫搬迁和产业化扶贫的成功经验，实现了扶贫开发宣传报道由市报－省报－央视新闻直播的突破。在社会各界引起了强烈反响，提升了扶贫工作在全省的地位，扩

大了扶贫工作在全国的影响。另外，扶贫开发工作重点县的取得，县城经济各项扶持措施得到国家、省、市的重点扶持，为我县农村社会经济发展创造了坚强的后盾。

移民后期扶持工作自2006年开展以来，一是人口核定有突破。省政府核定我县水库移民46016人，比省初次核定的32104人增加指标14000人，每年为我县库区移民群众多争取资金1000多万元。二是直补资金发放有保障。目前我县每年发放原迁移民直补资金17886人，按人平每年600元的标准，全部实行一户一卡通发放到人，帮助移民解决了生产生活实际困难，对过去享受粮补的新增移民和淹地不淹房人口继续执行粮补政策，核定粮补人数69400人，核定粮补368万元，人平53元，参照原迁直补资金发放方式，以户为单元，建立粮补一卡通。三是项目实施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元标准核定发展项目，加上经济发展项目，每年有2000多万元资金用于解决移民群众行路难、饮水难、经济发展难等实际困难，取得良好效果。

下步工作，一是积极争取扶贫开发重点县，扶贫开发重点县到今年已届满，国务院和省委、省政府明确规定，重点县重评工作将按照中部只减不加、西部进一出

一、结合财政收入和人平纯收入等多项因素确定延续的政策。由于我县近几年来，经济稳定增长，财政收入等多项指标名列前茅，人平纯收入在我省25个国定重点县中排名第一，为此，争取工作困难重重，为此县委、县政府高度重视，县委书记****、县长**等主要领导多次上北京、赴武汉找国务院扶贫办和省委、省政府主要领导汇报相关工作，目前争取工作进展顺利。二是加强资金监管，确保政策扶持到位。今年我县重点扶持56个扶贫村、10个老区村、15个彩票公益金项目村和移民重点村。县**局将加强项目监管，明确项目督办员制度，实行分片负责，加强责任管理机制，确保资金发挥效益。

三、开展行风政风工作情况

开展行风政风评议工作以来，我办把该项工作与中心工作同步署、同安排，严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的原则，及时成立领导小组和工作专班，制定活动实施方案，向社会公开承诺，并聘请了部分人大代表、政协委员为我办行风监督员，督促检查。特别是加强了自身队伍建设，我办始终把队伍建设放在首要位置来抓，一是扎扎实实开展学习，提高综合素质，创建学习型机关。广泛开展“四个一”学习活动，即：每日一题，每周一课，每月一篇学习笔记，每年一篇调研文章的学习活动。二是把“一切为了贫困的父老乡亲”作为服务宗旨。提高服务质量和服务效率，创建服务型机关。我们开展了“四四六”服务活动，即：“四个一”：一张笑脸，一声问候，一杯开水，一把椅子；“四有声”：来有迎声，问有答声，去有送声，合作有谢声；“六不让”：不让该办的事在我手中延误，不让差错在我手中发生，不让群众在我接待时受冷落，不让不良习气在我这里出现，不让腐败现象往我身上沾染，不让扶贫（移民）形象因我而受损害。三是规范行政执法行为，提高执政能力，创建法制型机关。我们

一直把学法知法、依法行政作为大事来抓。四是严格执行“三条禁令”（工作日禁酒，禁止赌博，禁止收受礼金），加强廉政建设，创建廉洁型机关。

开展政风行风民主评议工作是密切党群关系、提升队伍素质、构建和谐社会的有效举措。我办虽然做了一些工作，但离大家的要求还相距甚远，今天召开征求意见座谈会，就要是征求大家对我办（局）在促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐创廉和问题整改等六个方面存在的问题提出宝贵意见和建议，探讨解决实际问题的方法，我们真诚恳请各位分管扶贫和移民工作的同志以及村党支部书记结合平时对扶贫开发和移民后扶工作了解和掌握的情况，对征求意见表所列的事项提出宝贵意见和建议，我们表示忠心感谢，并认真加以落实和整改。同志们，为贫困地区、移民群众解决实际困难是我们义不容辞的责任，我办（局）将以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展,并认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，上下一心、求真务实、不辱使命，加强政风行风建设，为促进我县扶贫开发和移民后扶工作又快又好发展，全面建设小康社会、构建和谐**作出应有的贡献。

第五篇：在上级党委征求意见座谈会上的发言

一、对党委近几年工作和开展党员先进性教育以来工作的总体认识

从近几年的工作情况看，党委认为党委班子是一个政治坚定、结实干、作风民主、敬业精神强、有战斗力的班子。具体表现在以下几个方面。

一是思想积极进取。党委领导班子各成员都能够自觉学习马列主义、毛东泽思想、邓小平理论，特别是认真学习实践“xxxx”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终。思想积极上进，努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基础知识，努力学习掌握现代科技知识。

二是政治要求从严。党委领导班子能够坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，学习和实践“xxxx”重要思想，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。坚持既分工负责，又结协作，认真履行各自的职责，充分发挥了战斗堡垒作用。

三是工作进取有为。党委能够认真贯彻落实中央的各项方针政策和重大工作部署,牢固树立并全面落实科学发展观，牢记的历史使命，按照“发展壮大，”的工作方针，围绕“服从一个大局，参与三大建设，选准四个突破口，做大一个垦区”的工作思路，狠抓落实，有力地促进了经济社会全面发展，为维护新疆稳定大局、加强各民族结，促进兵地融合发展发挥了重要作用。使工业化、农牧业产业化和城镇化进程明显加快，经济实力显著增强，各项社会事业全面进步，职工群众的生活水平进一步提高。这些成绩的取得得益于中央的大力支持，更得益于党委领导班子的超前谋划，大胆决策和有效实施。党委领导班子善于宏观调度和综合协调，贵在真抓，重在落实。在全面推进各项工作的同时，突出重点和关键，抓大事、抓落实、抓薄弱环节。如企业的改革、改制、重组，小城镇建设，“金边工程”，经济开发区的建设等事关改革发展的大事要事，在党委的直接领导和运作下，都取得了显著成效，体现出了党委领导班子极强的工作能力和领导水平。

四是作风扎实高效。党委领导班子成员都能够深入基层、深入群众，深入进行调查研究，及时分析总结工作中存在的问题和不足，并制定切实可行的措施，全面贯彻落实。党委领导班子成员每年都要带着课题进行大量深入细致的调查研究，摸清情况、理清思路，对推动今后工作发挥了重要作用。

五是自身廉洁清正。党委领导班子各成员分工明确，各负其责，都能自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记两个务必，不断加强自身建设，从不给下级单位提出工作以外的要求，在落实“xxxx”重要思想方面，做到了率先垂范，在全带头兴廉洁之风，创业之风，朴实之风。

开展保持共产党员先进性教育活动以来，党委领导高度重视、精心组织、周密部署、扎实有序地推进学习阶段的各项工作，使先进性教育活动取得了初步成效。

我们觉得，通过先进性教育活动的开展，党委班子成员自身和全都发生了一些变化，主要表现在：

1、强化了“两个作用”。一是党员的先锋模范作用。在先进性教育活动中，党委领导班子都能够充分发挥党员的先锋模范作用，在工作中振奋精神、昂扬向上，为全的经济发展和社会进步废寝忘食，争当事业和全面建设小康社会的先锋。二是党支部的战斗堡垒作用。作为党支部的一员，党委领导班子成员都能够不断加强学习，努力提高自身素质，服从组织监管，积极完成支部交给的工作任务，为增强党支部的凝聚力、创造力、战斗力添砖加瓦。

2、加深了“三个认识”。一是加深了对开展先进性教育活动重大意义的认识。开展先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。从党和国家的大背景看，这是时代发展的需要。只有保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，才能更好地履行的职能，推进各项事业的发展。二是加深了对“xxxx”重要思想的认识。特别是深化了对“xxxx”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识。能够努力实践“xxxx”重要思想，做到真学、真懂、真信、真用，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，解放思想，实事求是，与时俱进，扎扎实实做好本职工作，努力创造一流业绩。三是加深了对xx同志提出的“六个坚持”基本要求的认识。通过认真贯彻落实“六个坚持”的基本要求，把保持先进性视为责任和义务，并积极转化为压力和动力，时刻提醒自己、激励自己，为保持自身的先进性和党的先进性而尽职尽责、不懈奋斗。

3、增强了“四个意识”。一是增强了党员意识。作为党员，党委领导班子成员都能够牢固树立党的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己，主动履行党员义务，积极维护党的利益。二是增强了执政意识。通过先进性教育，提高了对党的执政能力建设的认识，增强了立党为公、执政为民意识，把心思和才智全部集中到干事创业上来，积极为履行伟业和全面建设小康社会做贡献。三是增强了先进意识。通过强化先锋队意识，始终保持在思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“xxxx”重要思想，自觉争先创优，做人民满意的公务员。四是增强了服务意识。虽然我们远离，但我们时时可以体会到党委领导班子党的宗旨意识不断增强，为基层服务的本领不断提高，工作作风不断改进，工作质量不断提高，在以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、对党委和领导班子工作的建议

通过先进性教育，使我们确实从思想上、政治上和行为上得到了一次洗涤、净化和升华，增强了永远保持共产党员先进性的信心和力量。为了把中央赋予我们的伟业继续推向前进，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们提出以下建议：

(一)坚持理论联系实际，继续把“xxxx”重要思想的学习引向深入

一方面领导干部要带头学习贯彻“xxxx”重要思想，努力促进学习贯彻活动的深入开展。领导干部要学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率。作为党员领导干部，应该在学习上有更高的要求，养成自觉学习、经常学习、刻苦学习的风气，形成良好的学习氛围，牢固确立“xxxx”重要思想在一切工作中的指导地位，使自己成为既有丰富的实践经验、又有深厚的理论功底的领导者。要通过领导干部的带头学习，促进和推动面上的学习，切实把全党员干部和广大职工群众的思想统一到“xxxx”重要思想上来。另一方面要坚持学以致用，以“xxxx”重要思想指导实践、解决问题、推动工作。学习贯彻“xxxx”重要思想，重在联系实际，解决问题，取得武装思想和指导实践这两个方面的重要成效。要通过深入学习，把思想进一步统一到“xxxx”重要思想和中央的精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到履行职能和全面建设小康社会的各项任务上来。要把“xxxx”重要思想作为做好我们各项工作的根本指针，用“xxxx”重要思想指导我们的思想和行动，推动的各项工作。

(二)要坚持把发展作为第一要务，努力推进经济社会的持续快速健康发展

发展是党执政兴国的第一要务，也是贯穿“xxxx”重要思想的一条主线。近年来，经济社会发展取得了显著成绩，城乡面貌发生了巨大变化，但是我们也存在一些困难。在某些方面具有一定的优势，但优势并不明显。有的地方某些方面有一些资源，但资源优势还没有转变为产业优势，更没有转变为经济优势。推进更快的发展，必须遵循以人为本，全面、谐调、可持续发展的科学发展观，结合实际，坚持超常规、非均衡、快速度、高效益和可持续发展的基本原则。所谓超常规，就是要突破一些常规性的思路和做法，积极探索符合、符合各的实际、推动跨越式发展的新思路、新做法。所谓非均衡，就是要扬长避短，发挥优势，实施重点突破。所谓快速度，就是要坚持能快尽量快，努力保持一个较长时间的快速增长期。所谓高效益，就是要走内涵式扩大再生产道路，实现经济增长方式的根本性转变。所谓可持续，就是要认真处理好人口、资源、环境与经济社会发展的关系，切实加强人口资源环境建设。

(三)要坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好和发展好职工群众的根本利益

立党为公、执政为民是“xxxx”重要思想的本质要求，是党的根本宗旨的集中体现，也是衡量我们是不是真正学懂、真心实践“xxxx”重要思想的重要标志。一是要把立党为公

、执政为民的本质要求落实到各项政策措施之中。在今后的工作中，必须继续坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，努力使我们的各项工作和各项政策措施更好地体现广大职工群众的根本利益，努力使广大职工群众在我们实施政策措施的过程中得到更多的实惠。二是要把立党为公、执政为民的本质要求落实到我们的思想和行动之中。作为党员领导干部都是广大职工群众的标杆，必须更多地为职工群众着想，更多地为的长远发展着想，淡泊名利，注重事业，维护大局，加强结，以自己的实际行动在职工群众中赢得民心，在干部中树立威信。三是要把立党为公、执政为民的本质要求落实到解决人民群众生产生活的实际困难之中。必须围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，特别是城市困难群体的生活问题、贫困人口的脱贫致富问题、困难家庭子女入学和下岗职工的再就业等问题，还有社会稳定问题和安全生产问题，我们都要客观面对，高度重视。要动真感情，花大力气，下苦功夫，踏踏实实，认认真真，一个一个地解决好，真正让老百姓感受到党和政府的关怀与温暖。四是要把立党为公、执政为民的本质要求落实到充分调动广大人民群众积极性创造性的具体工作之中。一定要充分相信和依靠职工群众，调动各方面积极性，进一步把广大职工群众的聪明才智发挥出来，把职工群众的力量凝聚起来，形成攻坚克难、加快发展的强大合力，共同实现我们的宏伟目标。

(四)坚持与时俱进、开拓创新，创造性地做好各项工作

解放思想、实事求是、与时俱进、不断提高执政能力是“xxxx”重要思想的精髓。要始终坚持与时俱进，切实按照“体现时代性，把握规律性，富于创造性”的要求，以旺盛的斗志和顽强进取的精神，将各项工作不断推向前进。要做好工作，必须进一步解放思想，增强驾驭市场经济的能力。新疆、与沿海发达地区相比，最大的差距还是思想观念落后，驾驭市场经济的能力较弱，要做好工作，就是要把领导干部的思想再搅动起来，解放出来。在这里我们也建议党委分期分批组织部分干部到发达地区锻炼学习，吸收新鲜的经验，更快地转变干部观念。也通过在外地与企业业主广泛接触，在条件成熟的时候可以招商引资，搞活本地经济。

(五)坚持党的先进性，切实加强领导班子和干部队伍建设

坚持党的先进性，是巩固党的执政地位的根本问题，是提高党的执政能力的关键所在，也是我们履行职能、全面建设小康社会的重要保证。一是要坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的建设。要自觉地增强管党意识，以强烈的政治意识、责任意识，聚精会神地抓好党建工作，不断提高管党水平。二是要坚持民主集中制原则，切实加强领导班子建设。一定要继续发扬好传统、好作风，当好坚持民主集中制的表率，成为推进各项工作的坚强领导核心。要进一步健全各项议事规则和决策程序，完善民主集中制各项具体制度，使领导集体成为推进经济社会建设的坚强领导核心。三是坚持实施人才牵动战略，不断加强干部队伍建设。要切实抓好党政领导干部、企业经营管理干部和专业技术干部这三支队伍建设，努力提高各级干部理论水平和执政能力。要进一步强化干部思想道德建设，铸牢精神支柱。切实加大各级干部交流的力度，进一步健全干部培养选拔和考察机制，做到凭实绩用干部，真正把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来。四是要坚持打牢党的组织基础，切实加强基层党组织建设。坚持围绕中心、服务大局的要求，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者。五是要坚持党的群众路线，切实加强作风建设。继续坚持和发扬党的群众路线，深入基层进行更为广泛的调查研究，直接倾听群众呼声、了解群众疾苦、反映群众意愿，切实为群众办实事、办好事。进一步整顿和转变机关工作作风，切实转变职能，改进工作，为基层和广大职工群众搞好服务。要严格执行廉政准则，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。努力以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动职工群众，为实现我们的宏伟目标而共同奋斗。

(六)认真落实中央文件精神，加快发展建设步伐

一是建议继续加大建市工作力度，增加对城市基础设施建设的投入。二是建议进一步加大对农田水利、广播电视、道路、改水等方面的支持力度，改善边境职工生产、生活条件。三是建议增加农牧工危旧住房改造计划指标，彻底改善农牧职工居住条件。四是建议修建水库，缓解因工程通水后引发的季节性用水不平衡矛盾。

我的发言完了，谢谢大家。