XX乡农村公路路域环境及交通秩序综合整治实施方案

XX乡农村公路路域环境及交通秩序综合整治实施方案

为切实做好我乡路域环境综合整治工作，努力营造农村公路“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境，根据《公路法》、《XX县农村公路路域环境综合整治实施方案》的通知要求，决定在全乡范围内开展农村公路路域环境综合整治工作，并制定本方案

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大精神，结合持续开展的“全域无垃圾示范乡镇”创建活动，以集中优化路容路貌为着力点，侬法严厉打击私捣乱建、乱堆乱放、占道经营等违法行为，大力整治路域环境，确保农村公路安全畅通，为全乡“四好农村路”创建营造良好的氛围

二、整治范围

公路路城环境综合整治的范围是农村公路用地和公路建筑控制区域。建筑控制区域是指与公路边缘的间距不少于设以下距离的范围:县道10米、乡道5米、村道1米。

三、整治内容

1.对路面、路肩、边沟的定期清洁、维护，使路容路貌进一步得到提升；

2.在农村公路、公路用地范围内摆推设点、堆放物品倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮及其他损坏、污染公路和影响公路安全畅通的违法行为。特别是法律法规规定的公路桥梁用地范围内私挖乱建、破坏路基护坡的违法行为；

3.农村公路建筑控制区内违法建筑、非公路标志和其他地面构筑物；

4.在禁止范国内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危害公路桥隧安全的活动；

5.利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施施工作业；

6.利用公路桥(涵洞)堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其它有毒有害气体、液体的管道；

7.撞自移动、涂改、遮挡公路附属设施或利用公路附属设施架设管道、悬挂物品等行为；

8.非法超限运输车辆行驶公路的行为。

四、整治措施

1.强化路面、路肩、边沟保洁力度。各村要结合农村最低生活保障，政府购买公益性岗位等方式，通过包路到户、包段到户和制定村规民约等方式建立相对稳定的群众性养护组织，或者采取个人、家庭分段承包形式对乡道、村道实施日常养护，乡农村公路养护管理所应当与承包人签订管养合同，明确双方权利义务，定期清扫路面，及时清除杂物积水、积雪等。清除的杂物不能堆积在路肩上，以保持沿线的整洁。水泥路面应定期清除缝内多余的填缝料，以保持其伸缩性能。养护人员在进行公路巡查、清扫时，应注意拣拾公路两侧的白色垃圾;对路肩进行修整，做到路肩平整，坚实、整洁，无杂草，车辙、坑洼、堆积物，与路面的接茬平顺;对排水设施进行维护，达到无淤泥，保证路基、路面不积水。

2.强化公路桥果的保护。对农村公路桥梁上游500米，下游2000米，公路涵洞上方和洞口外100米范围内的挖砂采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治;对已倾倒的废弃物进行彻底清理;对因挖砂，采石，取土形成的可能危害公路桥涵安全的河床、山体进行全面整治;对因私挖乱建已危及公路桥涵安全的问题，必须及时治理，依法严厉打击危害公路桥梁安全的河床、山体进行全面整治;对因私挖乱建已危及公路桥梁安全的问题，必须及时治理，依法严厉打击危害公路桥梁安全的个人和单位。坚决杜绝在上述范围内爆破作业及其他危及公路桥桥梁安全的活动。

3.加强建筑控制区管控。坚持动态管理和静态管理相结合，预防为主，强化巡查凡违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑，必须全面拆除。

4.规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则，全面规划非公路标志、标牌设置，凡违法设置的非公路标志、标牌，必须依法查处，对经批准设置的但已破损的非公路标志，责成设置单位限期维修或更换，同时增设必要的展示行业形象、宣传安全业务与路政执法的标志、标牌。

5.加强穿越村乡路段整治，净化沿线环境。要保持边沟清洁、排水通畅，路宅路田分家设施齐全，绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆，临街违法搭建的临时建筑要全部拆除，对公路两侧的集货场所要进行综合治理，对占路经营行为要坚决取缔。

6.加大对车辆非法超限运输以及抛酒治理力度。突出非法大件运输车辆的查处，严厉打击短途超限，确保农村公路路面整洁安全、畅通。

7.加大超限车辆治理力度。对非法超限运输车辆行驶公路的行为及时进行制止、举报。

五、实施步骤

1.调查摸底阶段(2019年10月1日-2019年11月1日)乡农村公路管理站、各村要根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底，摸清各路段当前存在的主要问题和不足，有针对性地制定实施方案，明确工作任务，落实工作职责，确定整治措施，制定实施计划，逐项逐条进行整治，各村要按照《XX农村公路养护管理实施方案的通知》中下发的农村公路在养护范围内认真做好本辖区内道路的调查摸底工作.排查情况要及时上报。

2.集中整治阶段(2019年11月1日-2019年11月30日)各村要根据本次路域综合整治活动的总体要求和本辖区内路域环境综合整治工作实际，按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。重点对农村公路用地建筑控制区内的违法非公路标志、违章建筑、地面构筑物、“三堆”清理、宣传标志设置进行有效的集中整治。

3.总结阶段(2019年12月)乡农村公路管理站要做好综合总结工作，及时发现和树立好典型，推广好经验，乡政府将结合年终实际考核对本次综合整治情况进行考核，考核结果计入年度目标责任考核

六，工作要求

1.加强领导，落实贵任。开展农村公路路城环境综合整治是提高农村公路路域环境总体水平，提升农村公路整体形象的重大举措.各村要进一步提高认识，加强领导，层层落实任务，压实责任，确保综合整治工作顺利进行；

2.加强宣传，营造氛围。各村和乡农村公路管理站要充分利用各种媒体和宣传手段，采取多种宣传方式，对综合整治活动的意义进一步广泛宣传，为综合整治活动创造良好的工作氛围；

3.加强联动，协调推进。路域环境综合整治是一个系统工程，乡村要积极配合扎实开展路域环境整治工作，加大对危害公路、桥梁隧道、私挖乱建的违法行为的整治力度，对屡教不改、屡禁不止的违法行为，要严厉打击，同时运用司法手段依法严惩，绝不姑息；

4.加强督导检查，保障整治效果。乡农村公路管理所和各村要在乡政府的统一领导下扎实开展整治工作，按照规定的时间节点、内容、要求报送完成情况。乡政府将组织人员对各村整治各阶段的开展情况进行督导检查，对整治工作组织不力、完不成任务的子以通报；

5.建立长效机制，保持整治效果。农村公路路城环境整治工作是一项长期的系统工程，要常抓不懈，乡农村公路管理站和各村以本次农村公路路城环境综合整治为契机，加强日常监管和集中治理力度，建立长效机制，巩固和保持综合整治成果，全力打造畅通、安全、舒适、美观的农村公路交通环境。