第一篇:乐平公路路域环境及交通秩序综合
乐平市公路路域环境及交通秩序综合
整治工作方案
为贯彻落实省委、省政府关于建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”和建设优美城乡环境的战略部署,进一步提高我市公路通行能力和服务水平,营造安全有序、文明和谐的交通环境,根据《江西省人民政府办公厅关于转发省交通运输厅省公安厅全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案的通知》(赣府厅字[2017]129号)《景德镇市人民政府办公室关于转发景德镇市公路路域环境及交通秩序综合整治工作方案要求》(景府办字[2018]143号),并结合我市双创双修的实际,就开展全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作提出如下方案。
一、总体要求
根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全实施条例》《江西省公路条例》《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》《江西省公路路政管理条例》等法律法规,按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针,通过深入开展公路路域环境和交通秩序综合整治工作,进一步完善优化全市公路基础设施,使公路通行更加顺畅深入实施公路绿色生态提升工程,使公路环境更加优美;集中清理违法搭建,违法占道经营,依法打击损毁公路违法行为,消除脏,乱,差,堵”等观象,使公路路域环境更加舒适;:加大 对违法超限超载、超速超员客货运车辆、非法改装货运车辆以及其他严重危害交通安全客货运输车辆的治理力度,使公路通行更加有序;进一步建立健全公路路域环境和通行秩序治理的长效监管机制为建设“富裕美丽幸福现代化江西”的乐平样本提供良好的公路运输保障。
二、整治范围及目标
整治对象为全市所有公路,整治重点普通国、省、县干线公路及超限超载、超员超速运输客货运车辆。
(一)路域环境整治
范围包括公路用地、公路建筑控制区以及建筑控制区以外可视范围。努力实现公路沿线路域环境“八个无”目标(交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场无公路用地范围内堆积物),营造畅安舒美的公路交通环境。
(二)公路通行秩序整治
范围包括所有在我市干线公路上行驶的客货运车辆(重点是3轴及3轴以上货运车辆和大型客车),通过加大对客货运车辆违法超限超载超速超员行为的查处力度,有效遏制违法超限超载超速客货运车辆、非法改装货运车辆绕行低等级公路,逃避治超站点检查的行为,发挥普通国省县干线公路和农村公路不同的运输功能作用,营造畅通高效,安全绿色的公路交通环境。
(三)城市交通畅通整治 严格按照乐平市“双创双修”工作要求,积极开展城市交通畅通整治,通过建设外联快速交通,优化城市内部路网,维护交通秩序,规范停车管理等措施解决城区交通“东西不通、南北不畅”的问题。优化和美化城市道路,为乐平市“双创双修”工作提供道路支持。
三、整治原则
(一)政府主导,明确分工。各乡(镇)政府为本辖区综合整治的责任主体,公路用地范围内相关设施完善由市交通部门负责建筑控制区内环境整治以各乡(镇)政府为主,各乡(镇)政府和市交通部门全力配合建筑控制区范围以外可视范围内的环境整治由各乡(镇)政府负责。
(二)突出重点,全面推进。省市出口路、主要县乡道及事故颂发等路段为重点,以消除“脏、乱、差、危”,货运车辆“抛、洒、滴、漏、冒”为突破口,先沟内后沟外,先路面后景观,先路段后集市的工作思路,全面铺开,稳步推进路域环境及交通秩序综合整治工作。
(三)部门联动、齐抓共管。整治工作在当地党委、政府的统一领导下,健全工作协作机制,加强上下左右沟通交流,确保全市上下协同一致推进。交通运输、公路、公安部门应联合水利林业、环保、安监、国土、农业、规划等部门集中开展路域环境及交通秩序整治,切实为人民群众创造良好道路交通环境。
四、整治内容
各单位要在领导小组的带领下,统一行动,互相配合,全面开展全市路域环境及交通秩序综合整治工作。(一)公路基础设施整治。严格按照各等级公路基础设施工程技术标准和规范,全面排查和整治公路路基、路面、排水系统、防护工程、桥梁、隧道、交通安全设施、环境保护设施、通信监控设施和隧道通风、照明、消防、逃生设施等方面存在的不足,保障其处于良好的技术状态和安全保障水平。等级公路各项技术指标不能达到相应最低技术指标要求的应尽快改造,确保技术性能达标。以行车安全防护为导向,大力实施危桥改造工程和生命安全防护工程,整治完善安全防护基础设施,完善通航河道跨越桥梁通航标志设施,提升公路桥梁、高路堤、临水临崖路段基础设施的安全防护等级。
(二)公路路面环境整治。依法取缔各类违法占道经营、占道晒粮、沿路串卖、马路市场,整治违法占路经营、摆摊设点等行为,清除各类占道堆积物。对公路两侧的建筑材料、煤场等散装货物集散地和建设工地进行清理规范,做好防护措施,防止造成公路污染和其他环境污染。出入口要实行硬铺装和水冲洗,散体物料运输车辆须冲净车身车轮,采取密闭措施确保无洒漏、脱落才能进入公路行驶。
(三)公路沿线标志标线和交通安全设施整治。开展路域范围内道路交通标志标线和穿越公路行人过街设施使用情况排查,对存在安全隐患的要重新设计并整改。完善和规范公路标志设置,增设展示地域自然、人文景观、公路服务设施和宣传交通安全文明等行业统一标志标牌,全面优化美化公路出行人文环境对公路沿线非公路标牌,包括在路内以跨路门架等形式占用设置、在路外擅自设置或未按规范要求设置,以及弯道内 侧设置明显影响行车视线的,必须依法拆除或迁移;对经许可设置但已破损陈旧的,要责成设置者限期刷新整修。对路域范围内居民房屋、围墙等设施上的广告、非公路宣传标语要进行覆盖或清理,对公路沿线误导行车或影响视线的商业性广告标语要进行覆盖或拆除。
(四)交叉路口整治。平交道口及接入口设置要规范,平交道口要保证视距良好,间距合理,无遮挡视线的障碍物,干线要设置警示标志和道口标柱,支路要设置减速让行或停车让行标志,明确主路优先通行权。干线公路之间、干线公路与其他县道的交叉道口要设置指路标志;道路接入干线公路的交叉口要进行硬化,硬化长度不少于30米;要在乡道道口处设置减速带。公路沿线各企事业单位包括工程施工单位、厂矿企业、废旧品收购点、垃圾填埋场、煤炭集散场等要负责做好开设道口的硬化和卫生保洁工作。对公路沿线的加油站、商业店铺等倚路经营的非公路设施,以及与公路平行的场院要通过隔离墩或连续绿化平台实施有效隔离,做到出入口与公路搭接规范。
(五)公路绿化景观整治。对公路绿化带和分隔带,要因地制宜,突出绿化特色,坚持人工造景与自然景观相结合,坚持“栽管、护”相统一,进一步优化完善设置。高速公路要按照“黄土不见天、岩石不露背、三季有花、四季常绿”的总体要求,实施全面覆绿改造提升工程,努力打造全国绿色高速公路“江西样板”。普通公路要以助力美丽生态江西建设为重点,采用乔、灌花、草等多种植物绿化,及时清除病死树木,加强对绿化带的管护,达到“树种多样、四季常青、花草成片、层次分明”的效果。穿 越城区路段的绿化带和分隔带,要会同园林绿化主管部门共同实施,提升绿化、美化和最观化效果,并与周边整体景观相协调。对普通国省干线公路中央隔离带开口过多的,要依据相关规定予以封堵。
(六)各乡镇村庄路段整治。公路各乡镇、各村庄路段要严格按照有关规划和管理要求,综合治理公路两侧新建集贸市场、厂矿企业、学校、开发区、住宅等,做到路宅分离、建设规范加大街道景观环境整治力度,进行必要的亮化、绿化和美化对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除,无法拆除的做好遮挡清洁、粉刷工作。要清理乱贴乱画、乱吊乱挂现象和破旧牌匾,结合地方文化特色规范统一各类指示牌、标志牌、广告牌匾等,达到整洁、大方、美观的效果。结合道路升级改造及大中修工程,统一规划镇村段的排水设施,满足公路和市政排水需要。各乡镇、各村庄路段原则上应取消明沟式排水设施,逐步改为暗沟连通镇村外自然排水体系,由乡(镇)政府实施镇村段排水设施改造并负责日常养护
(七)公路建筑控制区整治。对各等级公路、公路用地、桥下地面及公路建筑控制区内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物依法全面予以拆除,全面整治修复公路排水系统。查处和清理公路两侧、桥梁上下游、公路隧道上方和洞口外等安全保护区内的违法采矿、采石、取土、采砂以及其他违法作业行为,规范公路沿线加水站(点)和修理厂。
(八)公路超限超载超速整治。为认真吸取赣州2-20事故教训,各相关单位要全面排查公路桥梁技术状况,确定现行荷载 标准,在合适地点设置荷载标准标识牌和通行指示牌。深入开展客货运车辆超限超载超速超员治理工作,坚持以固定治超站点为依托,在重点区域、重点路段、重点时段开展流动治超,利用移动检测设备进行检查,建设货车超限超载动态自动监测系统,努力提升科技治超水平。根据道路等级和行车安全要求,分车型设定相应行驶限速标准。在合适地点设置客货运车辆行驶速度标识牌。公安交警、交通运政、公路路政要开展联合执法,主要打击客运车辆站外发车、沿途揽客、超员超载和“黑车”非法运输等行为,发现一起查处一起。对发生违法违规行为的企业、车辆、人员,应按照相关法律法规进行顶格处罚。
(九)城市交通畅通整治。严格按照乐平市双创双修工作要求,加快城市交通畅行工作。(1)建设外联快速交通。加快推进G206拓宽改造、S306公路改建、景鹰高速连线升级改造等基础性工作。提升乐平市外联和辐射能力。(2)优化城区内部路网,按照“窄马路、密路网”的城市道路布局理念,进一步优化城市主次干道布局,建设一批城市快速路网,打通新老城区断头路,解决城区交通“东西不通,南北不畅”的问题完善城市功能区路网建设,优化交通路口,提高城市道路的通达性。推广林荫路建设,打造城区完整连贯的慢行系统。(3)维护交通秩序。加大对城市交通拥堵重点路段、重点区域的交通管控:完善交通标志、交通护栏、推动机非分流,加大交通违法行为的整治。(4)规范停车管理。规划建设一批社会停车场,老城区探索立体停车场建设模式。鼓励社会资本投入停车场的建设管理,引导机关单位,大型商场、酒店等停车场向社会开放。规范道路两边, 人行道,商场、学校、医院等周边区域的机动车和非机动车停放管理。(5)提升车容车貌、站容站貌。保持公交车、出租车身内外清洁,实行公交车每日清洗、车厢内随脏随打扫制度;加快公交候车亭更新进度,确保所有公交站台有完整站籍、路线信息,无“牛皮癬”广告,无裸露桩基、钢筋,地面平整。
五、实施步骤
本次整治工作从2018年4月开始至2018年12月底结束,分三个阶段进行。
(一)调查摸底阶段(2018年6月)。各乡(镇)各部门根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,对公路用地、公路建筑控制区内的各种违法建筑物、地面构筑物、非法设立的非公路标志以及影响行车安全和公路环境的各类设施登记造册,制定整治工作方案,明确工作任务,落实工作职责和时间节点,确定整治工作的责任和奖惩机制。
(二)集中治理阶段(2018年6月-2018年11月)。各乡(镇)各部门按照统筹兼顾、突出重点的原则,针对前期摸底、日常监督检查、群众举报发现的问题,全面启动整治工作,采取多部门联动等方式,集中治理公路路域环境及交通秩序。整治工作要合法合规,因地制宜,注重成效。要及时总结经验,不断推动整治工作深入开展。
(三)总结提高阶段(2018年12月)。各乡(镇)各部门在专项整治工作中提炼有效措施和办法,认真总结经验,梳理存在的问题和不足,进一步完善相关制度和措施,巩固整治行动成果, 建立健全公路路域环境及交通秩序整治的长效机制,大力提升公路管理的法制化、规范化水平。
六、工作要求
(-)强化组织领导。成立乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作小组,由市政府分管领导任组长,市交通运输局、市公路分局、市公安交警大队等部门以及各乡(镇)政府分管领导为成员单位。领导小组办公室设在市交通运输局,办公室主任由王晓峰兼任,负责组织协调全市公路路域环境及交通秩序综合整治工作,办公室日常工作由市交通运输局承担。
(二)落实工作责任。各乡(镇)政府对辖区内整治工作负总责,公路沿线乡(镇)政府负责具体组织实施。各乡(镇)政府和有关部门要根据“谁主管、谁负责,谁管事、谁负责”原则,全面落实领导责任制。要建立相应工作协调机制,细化部门职责分工,合理安排治理内容、工作进度。要在人员经费等方面对整治工作给予保障,确保整治工作高标准、高质量按期完成
(三)强化舆论引导。充分利用各种媒体和宣传手段,对公路路域环境及交通秩序综合合整治的重要性和必要性进行广泛宣传,提高公路沿线人民群众路域环境保护、护路爱路意识和文明出行、安全出行意识,为整治工作创造良好的舆论氛围。要根据路网功能定位和技术标准,及时向社会公告公路桥梁限载标准,引导大重货车行驶高等级公路
(四)加强监督考核。将公路路域环境及交通秩序综合整治工作纳入各级政府和部门目标考核体系,重点对责任落实、工作效率、治理效果、政策保障等情况进行监督考核。强化督查 结果应用,将治理工作开展情况与交通项目建设养护计划补助资金安排挂钩。对治理工作组织实施不到位、岗位工作落实不到位、治理成效不明显的辖区,对有关责任人进行责任迫究。
附件:乐平市公路路域环境及交通秩序综合整治工作领导小组成员名单
附件
乐平市公路路域环境及交通秩序综合
整治工作领导小组成员名单
组
长: 王
晨
市委常委、副市长 副组长: 王晓峰
市交通运输局局长
欧阳金华
市公路分局局长
焦
杰
市公安局党委副书记、交警大队大队长
成员: 朱瑞才
市公路分局副局长
张志建
市建设局 吴少敏
市水务局副局长 石
芳
市规划局副局长 徐承富
市城管大队副大队长 何礼林
市环保局副局长 余永忠
市林业局总工程师
黄
彬
市国土资源局党组成员、纪检组长 韩争舸
市公安局治安大队大队长 洪明清
市运管所所长
彭仁为
市安监局党组成员、监察大队队长 汪文明
市农业局党委委员、农机局局长 王正亮
市公路站站长
各乡(镇)人民政府、街道办事处
第二篇:公路路域环境综合整治情况汇报
公路路域环境综合整治情况汇报
今年以来,我镇按照上级指示精神和业务部门的指导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”二十字方针的总体要求,建立健全环境综合整治长效管理机制,全面提高环境整治工作质量,取得了较好的工作业绩。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织机构,完善环境综合整治一体化体系建设
1、充实、调整了镇环境综合整治领导小组,以镇长为组长负总责,分管副镇长为副组长具体抓落实,各工作片总支书记、林路站站长、区驻镇养护站站长、镇环卫所所长等为成员的镇环境卫生综合整治领导小组。
2、全镇57个行政村调整完善以村主任为组长的环境卫生综合整治领导小组,根据各村实际情况各村组建2—5人的卫生保洁队伍,全镇共有保洁人员176人。配备了环卫清扫、清运工具、标志服装,完善了镇村两级环卫组织网络,形成了变被动管到主动管,变突击管为长效管的工作组织体系,并把环境卫生按镇域、村域地段,把管理责任落实到每一个村、每一个单位,分解到每一个人。
二、加强制度建设,做到有章可循,有据可依
1、根据朱台实际情况,先后出台了《朱台镇城镇管理办法》、《建筑垃圾管理办法》、《关于加强全镇垃圾管理的意见》、《对各村环卫工作业务检查的实施方案》、《朱台镇环境卫生管理考核办法》、《朱台镇垃圾集中处理管理办法》、《朱台镇农村垃圾集中处理一体化实施方案》等制度,规范了全镇环境卫生综合整治的标准和措施,各村统一制定工作标准、职责范围、环卫制度等并张贴上墙,使全镇的环境综合整治工作有章可循,有据可依。为建立长效管理机制,以镇直各部门、各企业、事业单位、商铺、摊点为重点,落实以环境优美,卫生净化治安秩序良好为主要内容的“门前三包”责任制,与57个行政村签订《环境卫生目标责任书》,使环境卫生工作纳入社会化管理范畴。
2、实行监督、检查制度。根据各村、各单位制定的环境卫生管理范围,镇“综治小组”将环境整治责任落实到单位、部门、村庄,严格按照考核标准细则每月集中检查一次,每周不定期抽查两次,对检查中的整治情况和发现的问题,限期整改,并纳入年终农村政绩考核中。
3、实行通报制度。根据检查情况和存在的问题,每月在《朱台信息》上对全镇环境卫生综合整治检查情况按名次、得分多次进行通报。
4、环境卫生点评制度。今年4月27日,党委、政府进一步加大对环境卫生综合整治的考核奖罚力度,推动全镇环境卫生综治工作再上一个台阶,组织镇两委成员、各村支部书记、村主任对全镇各村环境卫生状况进行集中点评。镇两委成员和村支部书记、村主任分别按照优秀20个村,良好27个村,差10个村的比例对全镇57个村进行现场点评。按照优、良、查分别为90分、70分、50分计算分值,其中,镇两委成员打分占60%,村主要负责人打分占40%,并按照卫生费=人口数×2.5元×得分百分比,计算出个村2007半年卫生费。通过点评,极大的推动了全镇环境卫生综合整治工作的顺利开展和更好的发展势头。
5、根据《朱台镇垃圾集中管理的意见》,在全镇57个行政村和主要道路采用户集、村收、镇运、区(镇)处理,村保洁员镇政府给予每天两元的卫生保洁补贴,并制定了严格的考核标准,收到了良好的效果,完善了镇村两级环境卫生整治网络,形成了长效管理机制。
三、日常性和阶段性环境卫生综合整治相结合
1、镇区综合整治工作,由镇环卫所和镇城管中队负责,招聘清洁工15名,配备车辆、环卫工具、工作标志服,实行分段管理,日清扫、日清运、日处理,保持良好的镇容。
2、各行政村环境卫生工作由村委会负总责,组织村保洁队伍,对垃圾进行收集,道路清扫,清运到村垃圾池,由镇公开招标聘用的垃圾运输队每天清运到垃圾场。
3、镇环卫所负责全镇环境卫生综合整治管理工作,并每月进行一次检查,每周两次抽查的检查、监督工作。
4、根据全镇实际情况,上半年对全镇寿济路、博临路、张宁路、朱杨路四条主要道路进行路域环境卫生综合整治。历时十几天,清理道路36.7公里,共出动各种机械、运输车200多台,动用劳力1500人次,清理、清运各种垃圾3186立方米,整理路沟31.6公里,陪护路肩29.7公里,总投资22万元,改善了路域环境。
5、针对我镇废旧再生塑料收购、加工点多、面广的实际状况,自5月份始至6月10日,历时一个多月,对废旧再生塑料收购、加工点,特别是主干道路两侧,在镇政府的统一领导下,以各工作片为单位,在排查摸底的基础上,进行全面的清理整顿治理,共清理整顿22家,取缔院外经营13家,硬化场地6500平方米,修建废水洗涤循环池26个,有效的控制了环境污染,改善了经营环境的卫生面貌。
四、基础设施建设
我镇在加强环境综合整治的同时,加大对基础设施的建设,努力改善人民群众的工作和生活环境。
一是投资50余万元更换、安装镇区路灯164盏。
二是今年上半年拓宽、改造、新修水泥混凝土、沥青道路16.9公里,总面积10.46万平方米。
三是改善镇区路域环境,新修建美化隔离墙250米,安装路沿石800米,种植各种花卉4500余株,移栽、新植美化树木700余棵,新增、改造绿地5000平方米,修建地下排水管道200米,总投资30万元。
四是改善垃圾收集、运输设施,今年更换、购置垃圾收集车15辆,剪草机2台,大型垃圾运输车2辆,新修垃圾池21个,垃圾处理硬件设施得到加强。
今年以来,我镇以建设社会主义新农村为重点,加大对环境综合整治工作的领导、宣传、资金投资力度,制定可行的扶持政策和严格的考核标准,环境综合整治工作得到进一步的强化,取得了很大的实效,全镇环境面貌得到了全面的改善,但是我镇的环境综合整治工作仍然任重道远,我们决心在上级领导和支持下,把全镇的环境综合整治工作做的更好。
第三篇:公路路域环境综合整治实施方案
公路路域环境综合整治实施方案
为推动“城镇建设三年上水平”,有效促进“大交通”战略实施,改善公路路域环境,保障群众安全便捷出行,决定在全镇范围内开展公路路域环境综合整治活动,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕社会主义新农村建设和“城镇建设三年上水平”活动,对国省干线公路及县乡道路软环境进行治理,进一步美化、优化公路路域环境,建立公路环境治理长效机制,确保城乡面貌发生新变化。
二、目标任务
规范设置公路沿线商铺、企业牌匾和居民垃圾倾倒行为,迁移公路集贸市场,统一平交道口设置标准,加强对穿村路段“脏乱差”环境的整治,引导群众养成爱路、护路的良好习惯,增强爱路意识,提高公路使用效率,减少交通事故发生,提升公路整体形象和城市品位。
三、组织机构
成立镇路域环境综合治理领导小组,由镇长李立任组长,政府副职 任副组长,养路工区、派出所、国土分局、国土所、工商分局、环保局、监察局和各村支书主任为成员。领导小组下设办公室,陈红玉任办公室主任,任办公室
副主任。养路工区牵头组织国省干线路域环境整治工作。
四、工作措施
各村有关部门要积极主动,互相配合,采取有效措施抓好公路路域环境整治工作。镇政府将公路路域环境综合整治活动开展情况作为对村有关部门年终评比的一项重要指标。
(一)各村要结合社会主义新农村建设,在沿线村庄远离公路的合适位置,设立统一规范的垃圾倾倒点。
(二)各村对本辖区公路范围内的集贸市场选择远离公路的合适场所实施整体迁移。
(三)各村与公路两侧居民、商铺、企业签订《维护公路环境责任状》。
(四)全镇范围内,以片为单位,组织搞好全镇公路路域环境综合整治,由工商分局牵头,有关乡镇、部门配合,对路边商铺、企业牌匾按统一规格、统一样式进行规范。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段
1、通过各种形式大力宣传公路路域环境综合整治活动的重要意义,营造氛围,做到家喻户晓,深入人心,赢得群众的理解支持。
2、通过条幅、标语、宣传栏、明白纸等方式,对沿路居民、商铺、企业广泛宣传,使他们自觉提高爱路意识,维护公路
环境,保证公路路域综合整治顺利开展。
3、组织相关部门、相关乡镇及路边村民代表、企业代表,召开公路路域环境综合整治动员大会,统一思想,明确目标,并根据本地实际,制定公路路域魂晶综合整治实施方案,为整治活动奠定坚实基础。
4、从实际出发,集思广益,广开言路,利用网络、电话、邮件等形式,向社会广泛征集公路路域环境综合整治好的思路,好的办法。
(二)标准示范阶段
1、按照我县公路的地理位置、建设状况,确定园区路为标准示范路段,在此路段率先开展整治规范工作。
2、对标准示范路段的公路环境进行详细统计汇总后,制定整治规范措施,大力开展整治规范工作,确保标准示范路段全线无路边垃圾、无集贸市场、无堆积物料,平交道口平整规范交通标志醒目洁净,并能够长期保持。
3、完善路边乡村各项基础设施建设,规范沿线乡村垃圾倾倒行为。对公路及涉路集贸市场整体迁移,彻底改变陈习陋俗,提高公路使用效率。
(三)全镇推广阶段
1、组织各村部门相关人员对标准示范路段进行参观。在学习参观的基础上,结合我县公路特点,制定规范整治措施。
2、以标准示范路段为工作目标,在全县范围内集中开展公
路路域环境综合整治活动,确保公路环境标准统一、规格统一。
(四)效果保持阶段
1、完善县、乡(镇)、村各种基础设施建设,加强公路环境巡查,长期保持公路环境整治成果。
2、对破坏公路环境的,依据县官法律法规,严惩严罚,绝不纵容姑息。
3、成立督查小组,对公路进行检查,对维护情况好的予以表扬通报;维护差的追究相关人员责任。
(五)总结验收阶段
1、对公路路域环境综合整治工作先进单位进行通报表扬,并推广先进经验。
2、以公路路域环境综合整治成果为基础,形成维护公路环境的长效机制。
第四篇:XX乡农村公路路域环境及交通秩序综合整治实施方案
XX乡农村公路路域环境及交通秩序综合整治实施方案
为切实做好我乡路域环境综合整治工作,努力营造农村公路“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,根据《公路法》、《XX县农村公路路域环境综合整治实施方案》的通知要求,决定在全乡范围内开展农村公路路域环境综合整治工作,并制定本方案
一、总体要求
认真贯彻落实党的十九大精神,结合持续开展的“全域无垃圾示范乡镇”创建活动,以集中优化路容路貌为着力点,侬法严厉打击私捣乱建、乱堆乱放、占道经营等违法行为,大力整治路域环境,确保农村公路安全畅通,为全乡“四好农村路”创建营造良好的氛围
二、整治范围
公路路城环境综合整治的范围是农村公路用地和公路建筑控制区域。建筑控制区域是指与公路边缘的间距不少于设以下距离的范围:县道10米、乡道5米、村道1米。
三、整治内容
1.对路面、路肩、边沟的定期清洁、维护,使路容路貌进一步得到提升;
2.在农村公路、公路用地范围内摆推设点、堆放物品倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮及其他损坏、污染公路和影响公路安全畅通的违法行为。特别是法律法规规定的公路桥梁用地范围内私挖乱建、破坏路基护坡的违法行为;
3.农村公路建筑控制区内违法建筑、非公路标志和其他地面构筑物;
4.在禁止范国内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危害公路桥隧安全的活动;
5.利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施施工作业;
6.利用公路桥(涵洞)堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其它有毒有害气体、液体的管道;
7.撞自移动、涂改、遮挡公路附属设施或利用公路附属设施架设管道、悬挂物品等行为;
8.非法超限运输车辆行驶公路的行为。
四、整治措施
1.强化路面、路肩、边沟保洁力度。各村要结合农村最低生活保障,政府购买公益性岗位等方式,通过包路到户、包段到户和制定村规民约等方式建立相对稳定的群众性养护组织,或者采取个人、家庭分段承包形式对乡道、村道实施日常养护,乡农村公路养护管理所应当与承包人签订管养合同,明确双方权利义务,定期清扫路面,及时清除杂物积水、积雪等。清除的杂物不能堆积在路肩上,以保持沿线的整洁。水泥路面应定期清除缝内多余的填缝料,以保持其伸缩性能。养护人员在进行公路巡查、清扫时,应注意拣拾公路两侧的白色垃圾;对路肩进行修整,做到路肩平整,坚实、整洁,无杂草,车辙、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺;对排水设施进行维护,达到无淤泥,保证路基、路面不积水。
2.强化公路桥果的保护。对农村公路桥梁上游500米,下游2000米,公路涵洞上方和洞口外100米范围内的挖砂采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治;对已倾倒的废弃物进行彻底清理;对因挖砂,采石,取土形成的可能危害公路桥涵安全的河床、山体进行全面整治;对因私挖乱建已危及公路桥涵安全的问题,必须及时治理,依法严厉打击危害公路桥梁安全的河床、山体进行全面整治;对因私挖乱建已危及公路桥梁安全的问题,必须及时治理,依法严厉打击危害公路桥梁安全的个人和单位。坚决杜绝在上述范围内爆破作业及其他危及公路桥桥梁安全的活动。
3.加强建筑控制区管控。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化巡查凡违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑,必须全面拆除。
4.规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则,全面规划非公路标志、标牌设置,凡违法设置的非公路标志、标牌,必须依法查处,对经批准设置的但已破损的非公路标志,责成设置单位限期维修或更换,同时增设必要的展示行业形象、宣传安全业务与路政执法的标志、标牌。
5.加强穿越村乡路段整治,净化沿线环境。要保持边沟清洁、排水通畅,路宅路田分家设施齐全,绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆,临街违法搭建的临时建筑要全部拆除,对公路两侧的集货场所要进行综合治理,对占路经营行为要坚决取缔。
6.加大对车辆非法超限运输以及抛酒治理力度。突出非法大件运输车辆的查处,严厉打击短途超限,确保农村公路路面整洁安全、畅通。
7.加大超限车辆治理力度。对非法超限运输车辆行驶公路的行为及时进行制止、举报。
五、实施步骤
1.调查摸底阶段(2019年10月1日-2019年11月1日)乡农村公路管理站、各村要根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在的主要问题和不足,有针对性地制定实施方案,明确工作任务,落实工作职责,确定整治措施,制定实施计划,逐项逐条进行整治,各村要按照《XX农村公路养护管理实施方案的通知》中下发的农村公路在养护范围内认真做好本辖区内道路的调查摸底工作.排查情况要及时上报。
2.集中整治阶段(2019年11月1日-2019年11月30日)各村要根据本次路域综合整治活动的总体要求和本辖区内路域环境综合整治工作实际,按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。重点对农村公路用地建筑控制区内的违法非公路标志、违章建筑、地面构筑物、“三堆”清理、宣传标志设置进行有效的集中整治。
3.总结阶段(2019年12月)乡农村公路管理站要做好综合总结工作,及时发现和树立好典型,推广好经验,乡政府将结合年终实际考核对本次综合整治情况进行考核,考核结果计入目标责任考核
六,工作要求
1.加强领导,落实贵任。开展农村公路路城环境综合整治是提高农村公路路域环境总体水平,提升农村公路整体形象的重大举措.各村要进一步提高认识,加强领导,层层落实任务,压实责任,确保综合整治工作顺利进行;
2.加强宣传,营造氛围。各村和乡农村公路管理站要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对综合整治活动的意义进一步广泛宣传,为综合整治活动创造良好的工作氛围;
3.加强联动,协调推进。路域环境综合整治是一个系统工程,乡村要积极配合扎实开展路域环境整治工作,加大对危害公路、桥梁隧道、私挖乱建的违法行为的整治力度,对屡教不改、屡禁不止的违法行为,要严厉打击,同时运用司法手段依法严惩,绝不姑息;
4.加强督导检查,保障整治效果。乡农村公路管理所和各村要在乡政府的统一领导下扎实开展整治工作,按照规定的时间节点、内容、要求报送完成情况。乡政府将组织人员对各村整治各阶段的开展情况进行督导检查,对整治工作组织不力、完不成任务的子以通报;
5.建立长效机制,保持整治效果。农村公路路城环境整治工作是一项长期的系统工程,要常抓不懈,乡农村公路管理站和各村以本次农村公路路城环境综合整治为契机,加强日常监管和集中治理力度,建立长效机制,巩固和保持综合整治成果,全力打造畅通、安全、舒适、美观的农村公路交通环境。
第五篇:山东省公路路域环境综合整治实施方案
山东省公路路域环境综合整治实施方案
为全面提升山东公路交通整体服务水平,努力营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,按照“山东省公路综合整治年活动”总体部署,我省将组织开展公路路域环境综合整治活动,为确保综合整治工作的扎实有序开展,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“山东省公路综合整治年活动”任务目标,按照“政府主导、部门联动、各司其职、协调推进”的工作方针,以集中清理违法建筑、非公路标志、地面构筑物和优化、美化公路路域环境为着力点,力争通过集中综合整治,全面优化公路沿线两侧及周边的环境, 基本实现公路路域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果,全面提升公路交通综合服务水平,为山东经济和社会发展创造更加优良的公路交通环境。
二、整治范围和主要内容
公路路域环境综合整治的范围是指国省干线公路用地范围外两侧各500米,分为公路建筑控制区和建筑控制区外沿线可视范围内两部分。其中,建筑控制区是指与公路边沟外缘的间距不少于以下距离的范围:高速公路50米、高速公路立交桥匝道、收费站两侧100米,国道20米,省道15米。省际边界公路以及穿村镇、城区路段是本次整治活动的重点。
整治工作主要包括以下内容:
(一)建筑控制区内主要内容
1、违法建筑、非公路标志和地面构筑物的治理;
2、绿化林带缺行断垄的补植;
3、堆积物和砂(石)建材、废旧回收等经营场所的治理;
4、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;
5、穿村镇路段的环境治理;
6、公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内,挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动的整治;
7、增设展示山东人文、景观和文明、安全交通宣传的标志及保留建筑物的清洁或粉刷。
(二)建筑控制区外可视范围内主要内容
1、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;
2、“白色污染”和垃圾堆、垃圾场的治理;
3、公路沿线破旧、废弃建筑物整治;
4、被交道路整治。
三、整治措施和标准
1、规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置,对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理,确有必要保留的,按规定补办手续;对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换;增设必要的展示山东自然、人文景观和文明、安全交通宣传等标志、标牌。
2、改善、提升绿化效果。因地制宜,突出特色,进一步优化、完善和提升绿化效果,对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植,按照“封、漏、透、诱”的原则,提高绿化体量和绿化档次,达到美化和景观化要求。
3、加强建筑控制区管控。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化巡查,采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施,对违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除,对破旧建筑、坟墓进行遮挡,对保留建筑进行清洁或粉刷,同时,杜绝出现新的乱搭乱建、乱建坟墓现象;对沿线的砂、石等建材市场、废旧回收点等有碍观瞻的经营场所进行迁移或遮挡;对建筑控制区内的柴草堆、粪堆、垃圾堆和其他堆积物进行彻底清理。
4、加强穿村镇路段的环境整治。要保持边沟清洁、排水通畅,路宅、路田分家设施齐全,绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆。临街建筑要力求整齐,违法搭建的临时建筑要全部拆除,破旧建筑要采取遮挡、粉刷等措施进行美化。要对公路两侧的集贸场所进行综合治理,对占路经营行为要坚决取缔。
5、绿化美化荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊。对沿路可视范围内的荒山、荒坡进行整体绿化,对破损山体进行回填、加固,对河道、湖泊进行整治,并进行美化、绿化,做到视觉舒适、美观。
6、强化公路桥隧保护。对公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治,对已倾倒的废弃物进行彻底清理,对因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床、山体进行全面恢复;在上述范围内,坚决杜绝爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动,保证公路运营安全。
7、净化沿线环境。对可视范围内的“白色污染”和垃圾堆进行全面清理,做到无垃圾、无污染;对公路沿线破旧、废弃建筑,采取拆除、遮挡、改造和翻新等措施进行整治;对沿线建筑物立面进行统一清洁或粉刷,改善公路路域环境。
8、实施被交道路整治。重点整治与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,要全部进行绿化,要保持路面无严重病害、路肩坚实平顺、边坡稳定,要完善标志、标线等安全设施;上跨高速公路的农村公路和其他道路上跨桥梁要保持安全设施齐全、立面清洁。
四、职责分工和实施步骤
(一)职责分工
公路路域环境综合整治工作由各市政府负总责,省有关部门进行行业指导和监督考核,沿线地方政府具体负责组织实施。
省公路综合整治年活动领导小组办公室负责组织对各市高速公路和普通国省干线公路的路域环境综合整治工作的监督检查与考核评比。
农村公路综合整治工作由各市政府根据具体情况和整治要求,另行制定整治方案并组织实施和考核评比。
(二)实施步骤
公路路域环境综合整治活动主要分以下几个步骤进行:
1、调查摸底阶段(2010年1月1日—1月31日)各市政府应当按照省政府要求,成立相应办事机构,并于1月15日前将办事机构成立情况及联系电话报全省公路综合整治年活动领导小组办公室。同时,各市要根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,有针对性地制定实施方案,明确工作任务,落实工作职责,确定整治措施,制定实施计划。各市实施方案和排查情况等于1月31日前报全省公路综合整治年活动领导小组办公室备案。省有关部门要按照职责分工,对业务范围内的整治工作进行指导和监督。
2、集中整治阶段(2010年2月1日—2010年8月31日)
各市根据全省公路综合整治年活动的总体要求和本辖区公路路域环境综合整治工作安排,按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。整治计划安排:
(1)2010年5月15日前:建筑控制区内的违法非公路标志、违章建筑、地面构筑物、“三堆”清理、宣传标志设置和穿村镇路段的整治工作全部结束;建筑控制区及可视范围内的绿化、美化工作完成70%;荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊整治和可视范围内破旧、废弃建筑的拆除、遮挡、改造和翻新等工作完成60%;与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,县道整治工作全部完成,乡道整治工作完成70%,村道完成50%。
(2)2010年8月31日前整治工作全部结束。
3、总结表彰阶段(2010年9月1日—2010年12月31日)
根据全省公路综合整治年活动的总体部署,全省公路路域环境综合整治活动分别在2010年5月和2010年9月组织两次全省考核评比,2010年12月进行全面总结和评比,评比结果计入全省公路综合整治年活动考核体系,对取得突出成绩,做出积极贡献的市、县政府、单位、部门和个人进行表彰奖励。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。公路路域环境综合整治是全省公路综合整治年活动的一项重要内容,对提高公路路域环境总体水平,提升山东公路交通的整体形象具有重要意义。对此,省委、省政府高度重视,在省公路综合整治年活动领导小组办公室设立了路域环境整治部,对全省公路路域环境综合整治工作进行全面指导、监督和考核。各市要进一步统一思想,提高认识,尽快建立专门机构,层层落实工作责任,按照分工迅速开展工作,确保综合整治工作高标准、高质量按期完成。
(二)积极筹资,保障投入。综合整治活动能否取得实效,资金保障是关键。各市要在满足本辖区综合整治工作需要的前提下,安排预算资金,多方筹资,专项用于综合整治工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各市要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对综合整治活动的意义进行广泛宣传,为综合整治活动创造良好的工作氛围,推动综合整治工作的顺利实施。
(四)建立长效机制,保持整治效果。各市要以本次公路路域环境综合整治为契机,建立长效机制,加强日常监管和集中治理力度。要把公路路域环境整治工作纳入政府工作目标考核,巩固和保持综合整治成果,为山东经济和社会发展创造畅通、安全、舒适、美观的公路交通环境。