2020年全县干线公路迎国评路域环境综合整治工作方案
为贯彻落实交通运输部《关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》(交办公路函〔2019〕1399号)、省交通运输厅《关于印发XX省2020年公路养护管理评价工作方案的通知》(X交建管函〔2020〕X号)精神,大力开展我县国省干线公路路域环境集中整治活动,进一步改善干线公路路域环境质量,提高公路通行能力和服务水平,提升我县公路运营整体形象,以良好的路域环境迎接全国公路养护管理工作大检查,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全国干线公路管养检查为契机,以创建“畅通、安全、舒适、优美”的路域环境为目标,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,深入开展“迎国评干线公路路域环境综合整治”活动,科学谋划,突出重点,整体推进,狠抓落实,进一步强化普通干线公路养护管理工作,以养护到位、管理规范、路况优良的良好形象展示XX普通干线公路养护管理成果,为全县经济社会高质量发展作出新的贡献。
二、整治时间
集中开展路域环境综合整治活动时间为三个月(7—9月)。
三、整治范围
整治范围为全县普通国省干线公路及控制区,此次以迎国评必检线路GXX(XX至XX)、GXX(XX曲至XX)为重点,以线带面,逐步扩展到辖区内各条省道,实现国省干线公路环境整治全覆盖。
四、整治目标
通过综合整治,全面优化净化美化干线公路路域环境,实现全县干线公路和公路控制区“无占道经营马路市场、无违法建筑物和生活垃圾、无私搭乱建和非公路标志、无种植农作物”四无工作目标,建立健全我县普通国省干线公路路域环境综合整治长效机制,为公众出行创造畅通、安全、舒适、优美的行车环境。
五、整治内容
(一)整治马路市场及占道经营,解决交通拥堵问题。
国省干线公路沿线乡镇政府要加强政府所在地街道规范化管理,成立治理马路市场及占道经营领导组织,抽调专职人员组成管理队伍,加大马路市场及占道经营清理力度,禁止在过村镇公路上违规摆摊设点,禁止门面房店外占道经营,全面清理和解决占道经营现象。
牵头单位:市场发展中心
责任单位:交通运输局、城市管理局、公路局,乡镇政府。
(二)整治违法私搭乱建和生活垃圾乱堆乱放现象。
1、全面清理和拆除公路沿线影响行车安全或有碍观瞻的建筑及其它附着物。公路控制区内一律不能私搭乱建,禁止堆放杂物及垃圾,如公路两侧搭建的临时工棚、活动板房、围墙和建筑材料等。
牵头单位:城市管理局
责任单位:交通运输局、自然资源局、公路局,乡镇政府。
加强公路沿线停车场与汽修厂管理,对国、省道路两侧的违规停车场与汽修厂依法取缔。
牵头单位:交通运输局
责任单位:自然资源局、城市管理局,乡镇政府。
加强对公路两侧的“三散”企业的管理,对手续不全的散乱污企业依法取缔。
牵头单位:市生态环境局XX分局
责任单位:城市管理局、自然资源局、市场监管局、工信局,乡镇政府。
4、加强生活垃圾处理,严禁在公路上设置垃圾站,置放垃圾箱、垃圾桶,更不能随时随地倾倒垃圾,污染破坏公路沿线环境,确保政府所在地街道路面干净整洁。
责任单位:乡镇政府
(三)整治设置非公路标志现象。
依法对公路沿线的非法广告牌、非公路标示标牌进行全面拆除。
责任单位:公路局
(四)清除公路路肩、边坡、沟底农作物。
依法对干线公路两侧路肩、边坡、沟底的种植农作物、林木全面清除。
责任单位:公路局
(五)整治公路路面路肩边坡沟底。
全面加强干线公路管养工作,提升公路路容路貌。认真组织开展迎国评标准化路肩整治活动,重点做好桥梁养护及路肩、边坡、沟底整治、小修保养、沿线设施规范化等重点工作,着力提升干线公路路况管养与服务水平。
责任单位:公路局
五、实施步骤
此次整治活动分为集中整治和巩固提高两个阶段:
(一)集中整治阶段(7月1日—8月31日)
以迎国评必检线路为重点,其他干线公路同步推进,对公路路面、边沟进行清理和修整,对公路两侧环境进行彻底整治,确保路容路貌焕然一新,路域环境有显著改观。
(二)巩固提升阶段(8月31日—9月30日)
在集中整治取得成效的基础上,进一步巩固整治成果,建立长效治理机制,防止问题反弹。要严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规,严格加强日常管理,坚决杜绝任何单位和个人在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。
县政府成立分管副县长为组长,相关单位、乡镇分管副职为成员的路域环境综合整治工作领导小组。各乡镇、各相关单位要充分认识实施路域环境集中整治的重大意义,切实加强组织领导,明确职责,密切配合。县公路局要切实承担起迎国评行业部门职责,加强组织协调、督促检查,实行全局动员、班子成员包线,全力以赴做好2020年迎国评工作。公路沿线乡镇政府要全面履行公路两侧路肩、边坡、沟底的农作物及林木全面清除和街道马路市场,综合整治的主体责任,确保整治工作落到实处。(二)加强宣传,营造氛围。
各乡镇、各相关单位要紧密结合实际,加大宣传力度,在公路沿线醒目位置张贴悬挂标语口号,为整治工作营造声势。要主动加强与当地新闻媒体的联系,做好深入细致的对外宣传工作,向社会各界特别是公路沿线群众广泛宣传,积极争取社会各界的理解和支持,营造全社会关心支持公路路域环境综合整治工作的良好氛围。(三)加强督导,严格问责。
路域环境综合整治期间,县政府办、县委改革办、交通运输局、公路局组成联合督查组进行专项督查,对工作进度较快,成效显著的单位予以表扬,对工作不重视敷衍应付的单位给予全县通报批评。迎国评时,对因落实不到位给县里造成不良影响的单位,将严肃追究其主要领导责任。