山亭区公路路域环境整治月总结范文大全

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第一篇:山亭区公路路域环境整治月总结

山亭区公路路域环境整治月活动总结

山亭区公路综合整治工作领导小组办公室

3月份,山亭区根据省、市《关于开展公路路域环境整治月活动的通知》精神要求,高度重视,加强领导,统一部署、严格要求,加大投入,强化措施,狠抓落实,集中时间、人力、物力和财力,扎实开展路域环境综合整治,取得了显著成效,营造了畅通、安全、整洁、美观的交通环境。整治月共投入各类资金500万元,其中完成绿化投入200万元,栽植各类树木6万棵,硬化平交道口10处,拆除违章建筑物263处。组织交通、公路、公安、工商、安监等部门,对集贸市场迁移和穿镇、村道路整治保持情况进行督导,建立整治工作长效机制。具体工作中,我们主要做到了以下四点。

一、继续加强领导,强化整治监督

一是加强领导。保持原山亭区公路综合整治工作领导小组不变,一抓到底,保证公路陆域环境整治月顺利开展。下发了《关于开展公路路域环境整治月活动的通知》,迅速掀起整治工作高潮,形成了区政府主要领导亲自抓,区人大、区政府、区政协分管领导靠上抓的良好工作机制。

二是加大投入。不断拓宽整治工作融资渠道,全面整合林

业、水利、城建、新农村建设等项目资源,全力为路域环境综合整治工作提供保障,探索“政府投入为主、村民参与投劳、社会各界捐助”的路子,推动综合整治工作深入开展。

三是严格考核。把公路路域环境整治月活动纳入整体工作考核,对组织得力、进展迅速、工作突出的部门给予表彰奖励,对措施不力、行动迟缓、造成严重影响的,严肃追究责任,有效调动了工作积极性。

二、利用有利时机,做好植绿增绿

山亭区把绿化作为整治月的重点,坚持大手笔造绿、增绿,营造省道、旅游道路沿线景观化,省道穿乡镇驻地路段园林化,县乡道路林网化的绿化格局。

一是做“美”道路。按照“一街一景”、“一路一树”的原则,对去年整治绿化中绿化效果不好的路段,重新补绿,对未成活的路段进行增绿,每一条路均做到“三季有花、四季常青”。

二是全城铺绿。继续做好拆墙透绿、顺街铺绿、见缝插绿,积极推进立体绿化。

三是做靓节点。按照“绿不断线、景不断链”的思路,注重抓好干线公路沿线绿化节点建设。实施店韩路全线绿化,将道路绿化与景观石、景观树相搭配,乔木、灌木、果树、花草相结合,打造了具有山亭特色的绿化景观大道。

三、实施三大工程,确保安全畅通

一是实施清洁畅通工程。重点对原整治路段保持情况进行检查,拆除干道公路两侧、穿村镇路段的违章建筑,规范临街经营业户经营范围、广告牌设置标准;推行门前“三包”,及时对道路沿线进行清理,确保了道路清洁畅通。

二是做好集贸市场疏导工作。继续由公安、交通、公路、工商、安监等部门监督集贸市场迁移整治工作效果,采取“打、疏”结合的方式,重点对省道干线公路、部分重点县乡公路两侧的集贸市场进行清理、迁移和规范,保护整治成果。

三是实施超限超载治理工程。由公安、交通、公路部门进一步完善治超网络,加大治超力度,对过往运输车辆实行不间断检查,遏制超限超载等违法行为发生。

四、强化养护管理,健全长效机制

一是提升管理水平。全面做好省道、农村道路管理养护工作,保护整治成果。

二是提升绿化水平。为保证新栽苗木成活率,灵活采取与公路养护员签订目标责任书、聘请专业队伍负责苗木养护等方式,确保了苗木成活率。

三是拓宽资金渠道。按照“多方筹措、分级管理”的原则,对养护资金专户存储、专款专用;除争取国家和省、市养护专项资金外,区、乡财政每年安排一定资金用于管理养护;同时将建设干线公路交纳的重点公路工程营业税、农村公路交纳的

工程营业税用于公路管理养护,保障公路安全畅通。

公路路域环境整治月活动取得了一些成效,但与上级领导要求和群众的期望相比,还存在一定差距。下一步,我们将进一步加大投入,强化措施,真抓实干,建立公路路域环境综合整治工作长效机制,5月前,将店韩公路山亭段进行高标准、全方位的净化、绿化、美化、靓化,打造一条直通市政府驻地的景观大道,打好公路综合整治攻坚战,全面完成公路综合整治工作各项任务,为全国公路检查做出自己的贡献!

二0一一年四月七日

第二篇:公路路域环境综合整治情况汇报

公路路域环境综合整治情况汇报

今年以来,我镇按照上级指示精神和业务部门的指导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”二十字方针的总体要求,建立健全环境综合整治长效管理机制,全面提高环境整治工作质量,取得了较好的工作业绩。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,健全组织机构,完善环境综合整治一体化体系建设

1、充实、调整了镇环境综合整治领导小组,以镇长为组长负总责,分管副镇长为副组长具体抓落实,各工作片总支书记、林路站站长、区驻镇养护站站长、镇环卫所所长等为成员的镇环境卫生综合整治领导小组。

2、全镇57个行政村调整完善以村主任为组长的环境卫生综合整治领导小组,根据各村实际情况各村组建2—5人的卫生保洁队伍,全镇共有保洁人员176人。配备了环卫清扫、清运工具、标志服装,完善了镇村两级环卫组织网络,形成了变被动管到主动管,变突击管为长效管的工作组织体系,并把环境卫生按镇域、村域地段,把管理责任落实到每一个村、每一个单位,分解到每一个人。

二、加强制度建设,做到有章可循,有据可依

1、根据朱台实际情况,先后出台了《朱台镇城镇管理办法》、《建筑垃圾管理办法》、《关于加强全镇垃圾管理的意见》、《对各村环卫工作业务检查的实施方案》、《朱台镇环境卫生管理考核办法》、《朱台镇垃圾集中处理管理办法》、《朱台镇农村垃圾集中处理一体化实施方案》等制度,规范了全镇环境卫生综合整治的标准和措施,各村统一制定工作标准、职责范围、环卫制度等并张贴上墙,使全镇的环境综合整治工作有章可循,有据可依。为建立长效管理机制,以镇直各部门、各企业、事业单位、商铺、摊点为重点,落实以环境优美,卫生净化治安秩序良好为主要内容的“门前三包”责任制,与57个行政村签订《环境卫生目标责任书》,使环境卫生工作纳入社会化管理范畴。

2、实行监督、检查制度。根据各村、各单位制定的环境卫生管理范围,镇“综治小组”将环境整治责任落实到单位、部门、村庄,严格按照考核标准细则每月集中检查一次,每周不定期抽查两次,对检查中的整治情况和发现的问题,限期整改,并纳入年终农村政绩考核中。

3、实行通报制度。根据检查情况和存在的问题,每月在《朱台信息》上对全镇环境卫生综合整治检查情况按名次、得分多次进行通报。

4、环境卫生点评制度。今年4月27日,党委、政府进一步加大对环境卫生综合整治的考核奖罚力度,推动全镇环境卫生综治工作再上一个台阶,组织镇两委成员、各村支部书记、村主任对全镇各村环境卫生状况进行集中点评。镇两委成员和村支部书记、村主任分别按照优秀20个村,良好27个村,差10个村的比例对全镇57个村进行现场点评。按照优、良、查分别为90分、70分、50分计算分值,其中,镇两委成员打分占60%,村主要负责人打分占40%,并按照卫生费=人口数×2.5元×得分百分比,计算出个村2007半年卫生费。通过点评,极大的推动了全镇环境卫生综合整治工作的顺利开展和更好的发展势头。

5、根据《朱台镇垃圾集中管理的意见》,在全镇57个行政村和主要道路采用户集、村收、镇运、区(镇)处理,村保洁员镇政府给予每天两元的卫生保洁补贴,并制定了严格的考核标准,收到了良好的效果,完善了镇村两级环境卫生整治网络,形成了长效管理机制。

三、日常性和阶段性环境卫生综合整治相结合

1、镇区综合整治工作,由镇环卫所和镇城管中队负责,招聘清洁工15名,配备车辆、环卫工具、工作标志服,实行分段管理,日清扫、日清运、日处理,保持良好的镇容。

2、各行政村环境卫生工作由村委会负总责,组织村保洁队伍,对垃圾进行收集,道路清扫,清运到村垃圾池,由镇公开招标聘用的垃圾运输队每天清运到垃圾场。

3、镇环卫所负责全镇环境卫生综合整治管理工作,并每月进行一次检查,每周两次抽查的检查、监督工作。

4、根据全镇实际情况,上半年对全镇寿济路、博临路、张宁路、朱杨路四条主要道路进行路域环境卫生综合整治。历时十几天,清理道路36.7公里,共出动各种机械、运输车200多台,动用劳力1500人次,清理、清运各种垃圾3186立方米,整理路沟31.6公里,陪护路肩29.7公里,总投资22万元,改善了路域环境。

5、针对我镇废旧再生塑料收购、加工点多、面广的实际状况,自5月份始至6月10日,历时一个多月,对废旧再生塑料收购、加工点,特别是主干道路两侧,在镇政府的统一领导下,以各工作片为单位,在排查摸底的基础上,进行全面的清理整顿治理,共清理整顿22家,取缔院外经营13家,硬化场地6500平方米,修建废水洗涤循环池26个,有效的控制了环境污染,改善了经营环境的卫生面貌。

四、基础设施建设

我镇在加强环境综合整治的同时,加大对基础设施的建设,努力改善人民群众的工作和生活环境。

一是投资50余万元更换、安装镇区路灯164盏。

二是今年上半年拓宽、改造、新修水泥混凝土、沥青道路16.9公里,总面积10.46万平方米。

三是改善镇区路域环境,新修建美化隔离墙250米,安装路沿石800米,种植各种花卉4500余株,移栽、新植美化树木700余棵,新增、改造绿地5000平方米,修建地下排水管道200米,总投资30万元。

四是改善垃圾收集、运输设施,今年更换、购置垃圾收集车15辆,剪草机2台,大型垃圾运输车2辆,新修垃圾池21个,垃圾处理硬件设施得到加强。

今年以来,我镇以建设社会主义新农村为重点,加大对环境综合整治工作的领导、宣传、资金投资力度,制定可行的扶持政策和严格的考核标准,环境综合整治工作得到进一步的强化,取得了很大的实效,全镇环境面貌得到了全面的改善,但是我镇的环境综合整治工作仍然任重道远,我们决心在上级领导和支持下,把全镇的环境综合整治工作做的更好。

第三篇:公路路域环境综合整治实施方案

公路路域环境综合整治实施方案

为推动“城镇建设三年上水平”,有效促进“大交通”战略实施,改善公路路域环境,保障群众安全便捷出行,决定在全镇范围内开展公路路域环境综合整治活动,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕社会主义新农村建设和“城镇建设三年上水平”活动,对国省干线公路及县乡道路软环境进行治理,进一步美化、优化公路路域环境,建立公路环境治理长效机制,确保城乡面貌发生新变化。

二、目标任务

规范设置公路沿线商铺、企业牌匾和居民垃圾倾倒行为,迁移公路集贸市场,统一平交道口设置标准,加强对穿村路段“脏乱差”环境的整治,引导群众养成爱路、护路的良好习惯,增强爱路意识,提高公路使用效率,减少交通事故发生,提升公路整体形象和城市品位。

三、组织机构

成立镇路域环境综合治理领导小组,由镇长李立任组长,政府副职 任副组长,养路工区、派出所、国土分局、国土所、工商分局、环保局、监察局和各村支书主任为成员。领导小组下设办公室,陈红玉任办公室主任,任办公室

副主任。养路工区牵头组织国省干线路域环境整治工作。

四、工作措施

各村有关部门要积极主动,互相配合,采取有效措施抓好公路路域环境整治工作。镇政府将公路路域环境综合整治活动开展情况作为对村有关部门年终评比的一项重要指标。

(一)各村要结合社会主义新农村建设,在沿线村庄远离公路的合适位置,设立统一规范的垃圾倾倒点。

(二)各村对本辖区公路范围内的集贸市场选择远离公路的合适场所实施整体迁移。

(三)各村与公路两侧居民、商铺、企业签订《维护公路环境责任状》。

(四)全镇范围内,以片为单位,组织搞好全镇公路路域环境综合整治,由工商分局牵头,有关乡镇、部门配合,对路边商铺、企业牌匾按统一规格、统一样式进行规范。

五、方法步骤

(一)宣传发动阶段

1、通过各种形式大力宣传公路路域环境综合整治活动的重要意义,营造氛围,做到家喻户晓,深入人心,赢得群众的理解支持。

2、通过条幅、标语、宣传栏、明白纸等方式,对沿路居民、商铺、企业广泛宣传,使他们自觉提高爱路意识,维护公路

环境,保证公路路域综合整治顺利开展。

3、组织相关部门、相关乡镇及路边村民代表、企业代表,召开公路路域环境综合整治动员大会,统一思想,明确目标,并根据本地实际,制定公路路域魂晶综合整治实施方案,为整治活动奠定坚实基础。

4、从实际出发,集思广益,广开言路,利用网络、电话、邮件等形式,向社会广泛征集公路路域环境综合整治好的思路,好的办法。

(二)标准示范阶段

1、按照我县公路的地理位置、建设状况,确定园区路为标准示范路段,在此路段率先开展整治规范工作。

2、对标准示范路段的公路环境进行详细统计汇总后,制定整治规范措施,大力开展整治规范工作,确保标准示范路段全线无路边垃圾、无集贸市场、无堆积物料,平交道口平整规范交通标志醒目洁净,并能够长期保持。

3、完善路边乡村各项基础设施建设,规范沿线乡村垃圾倾倒行为。对公路及涉路集贸市场整体迁移,彻底改变陈习陋俗,提高公路使用效率。

(三)全镇推广阶段

1、组织各村部门相关人员对标准示范路段进行参观。在学习参观的基础上,结合我县公路特点,制定规范整治措施。

2、以标准示范路段为工作目标,在全县范围内集中开展公

路路域环境综合整治活动,确保公路环境标准统一、规格统一。

(四)效果保持阶段

1、完善县、乡(镇)、村各种基础设施建设,加强公路环境巡查,长期保持公路环境整治成果。

2、对破坏公路环境的,依据县官法律法规,严惩严罚,绝不纵容姑息。

3、成立督查小组,对公路进行检查,对维护情况好的予以表扬通报;维护差的追究相关人员责任。

(五)总结验收阶段

1、对公路路域环境综合整治工作先进单位进行通报表扬,并推广先进经验。

2、以公路路域环境综合整治成果为基础,形成维护公路环境的长效机制。

第四篇:山东省公路路域环境综合整治实施方案

山东省公路路域环境综合整治实施方案

为全面提升山东公路交通整体服务水平,努力营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,按照“山东省公路综合整治年活动”总体部署,我省将组织开展公路路域环境综合整治活动,为确保综合整治工作的扎实有序开展,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“山东省公路综合整治年活动”任务目标,按照“政府主导、部门联动、各司其职、协调推进”的工作方针,以集中清理违法建筑、非公路标志、地面构筑物和优化、美化公路路域环境为着力点,力争通过集中综合整治,全面优化公路沿线两侧及周边的环境, 基本实现公路路域环境整洁、美观、舒适的景观和视觉效果,全面提升公路交通综合服务水平,为山东经济和社会发展创造更加优良的公路交通环境。

二、整治范围和主要内容

公路路域环境综合整治的范围是指国省干线公路用地范围外两侧各500米,分为公路建筑控制区和建筑控制区外沿线可视范围内两部分。其中,建筑控制区是指与公路边沟外缘的间距不少于以下距离的范围:高速公路50米、高速公路立交桥匝道、收费站两侧100米,国道20米,省道15米。省际边界公路以及穿村镇、城区路段是本次整治活动的重点。

整治工作主要包括以下内容:

(一)建筑控制区内主要内容

1、违法建筑、非公路标志和地面构筑物的治理;

2、绿化林带缺行断垄的补植;

3、堆积物和砂(石)建材、废旧回收等经营场所的治理;

4、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;

5、穿村镇路段的环境治理;

6、公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内,挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动的整治;

7、增设展示山东人文、景观和文明、安全交通宣传的标志及保留建筑物的清洁或粉刷。

(二)建筑控制区外可视范围内主要内容

1、荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊的治理;

2、“白色污染”和垃圾堆、垃圾场的治理;

3、公路沿线破旧、废弃建筑物整治;

4、被交道路整治。

三、整治措施和标准

1、规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置,对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理,确有必要保留的,按规定补办手续;对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换;增设必要的展示山东自然、人文景观和文明、安全交通宣传等标志、标牌。

2、改善、提升绿化效果。因地制宜,突出特色,进一步优化、完善和提升绿化效果,对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植,按照“封、漏、透、诱”的原则,提高绿化体量和绿化档次,达到美化和景观化要求。

3、加强建筑控制区管控。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化巡查,采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施,对违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除,对破旧建筑、坟墓进行遮挡,对保留建筑进行清洁或粉刷,同时,杜绝出现新的乱搭乱建、乱建坟墓现象;对沿线的砂、石等建材市场、废旧回收点等有碍观瞻的经营场所进行迁移或遮挡;对建筑控制区内的柴草堆、粪堆、垃圾堆和其他堆积物进行彻底清理。

4、加强穿村镇路段的环境整治。要保持边沟清洁、排水通畅,路宅、路田分家设施齐全,绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆。临街建筑要力求整齐,违法搭建的临时建筑要全部拆除,破旧建筑要采取遮挡、粉刷等措施进行美化。要对公路两侧的集贸场所进行综合治理,对占路经营行为要坚决取缔。

5、绿化美化荒山、荒坡、破损山体和河道、湖泊。对沿路可视范围内的荒山、荒坡进行整体绿化,对破损山体进行回填、加固,对河道、湖泊进行整治,并进行美化、绿化,做到视觉舒适、美观。

6、强化公路桥隧保护。对公路大中型桥梁上游500米、下游1000米,公路隧道上方和洞口外100米范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治,对已倾倒的废弃物进行彻底清理,对因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床、山体进行全面恢复;在上述范围内,坚决杜绝爆破作业及其他危及公路桥隧安全活动,保证公路运营安全。

7、净化沿线环境。对可视范围内的“白色污染”和垃圾堆进行全面清理,做到无垃圾、无污染;对公路沿线破旧、废弃建筑,采取拆除、遮挡、改造和翻新等措施进行整治;对沿线建筑物立面进行统一清洁或粉刷,改善公路路域环境。

8、实施被交道路整治。重点整治与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,要全部进行绿化,要保持路面无严重病害、路肩坚实平顺、边坡稳定,要完善标志、标线等安全设施;上跨高速公路的农村公路和其他道路上跨桥梁要保持安全设施齐全、立面清洁。

四、职责分工和实施步骤

(一)职责分工

公路路域环境综合整治工作由各市政府负总责,省有关部门进行行业指导和监督考核,沿线地方政府具体负责组织实施。

省公路综合整治年活动领导小组办公室负责组织对各市高速公路和普通国省干线公路的路域环境综合整治工作的监督检查与考核评比。

农村公路综合整治工作由各市政府根据具体情况和整治要求,另行制定整治方案并组织实施和考核评比。

(二)实施步骤

公路路域环境综合整治活动主要分以下几个步骤进行:

1、调查摸底阶段(2010年1月1日—1月31日)各市政府应当按照省政府要求,成立相应办事机构,并于1月15日前将办事机构成立情况及联系电话报全省公路综合整治年活动领导小组办公室。同时,各市要根据本方案确定的整治内容和工作标准进行全面调查摸底,摸清各路段当前存在问题和不足,有针对性地制定实施方案,明确工作任务,落实工作职责,确定整治措施,制定实施计划。各市实施方案和排查情况等于1月31日前报全省公路综合整治年活动领导小组办公室备案。省有关部门要按照职责分工,对业务范围内的整治工作进行指导和监督。

2、集中整治阶段(2010年2月1日—2010年8月31日)

各市根据全省公路综合整治年活动的总体要求和本辖区公路路域环境综合整治工作安排,按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。整治计划安排:

(1)2010年5月15日前:建筑控制区内的违法非公路标志、违章建筑、地面构筑物、“三堆”清理、宣传标志设置和穿村镇路段的整治工作全部结束;建筑控制区及可视范围内的绿化、美化工作完成70%;荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊整治和可视范围内破旧、废弃建筑的拆除、遮挡、改造和翻新等工作完成60%;与高速公路、普通国省干线交叉的农村公路和其他道路可视范围内部分,县道整治工作全部完成,乡道整治工作完成70%,村道完成50%。

(2)2010年8月31日前整治工作全部结束。

3、总结表彰阶段(2010年9月1日—2010年12月31日)

根据全省公路综合整治年活动的总体部署,全省公路路域环境综合整治活动分别在2010年5月和2010年9月组织两次全省考核评比,2010年12月进行全面总结和评比,评比结果计入全省公路综合整治年活动考核体系,对取得突出成绩,做出积极贡献的市、县政府、单位、部门和个人进行表彰奖励。

五、几点要求

(一)提高认识,加强领导。公路路域环境综合整治是全省公路综合整治年活动的一项重要内容,对提高公路路域环境总体水平,提升山东公路交通的整体形象具有重要意义。对此,省委、省政府高度重视,在省公路综合整治年活动领导小组办公室设立了路域环境整治部,对全省公路路域环境综合整治工作进行全面指导、监督和考核。各市要进一步统一思想,提高认识,尽快建立专门机构,层层落实工作责任,按照分工迅速开展工作,确保综合整治工作高标准、高质量按期完成。

(二)积极筹资,保障投入。综合整治活动能否取得实效,资金保障是关键。各市要在满足本辖区综合整治工作需要的前提下,安排预算资金,多方筹资,专项用于综合整治工作。

(三)加强宣传,营造氛围。各市要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对综合整治活动的意义进行广泛宣传,为综合整治活动创造良好的工作氛围,推动综合整治工作的顺利实施。

(四)建立长效机制,保持整治效果。各市要以本次公路路域环境综合整治为契机,建立长效机制,加强日常监管和集中治理力度。要把公路路域环境整治工作纳入政府工作目标考核,巩固和保持综合整治成果,为山东经济和社会发展创造畅通、安全、舒适、美观的公路交通环境。

第五篇:路域环境整治方案

**路域环境整治专项行动实施方案

为推进“四个交通”建设,打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境,按照省局的工作部署,开展为期半年的直管公路路域环境整治专项行动,现结合实际,制定本方案。

一、指导思想

切实贯彻**文件要求,坚持六项基本原则,按照摸清底数、由易而难、疏堵结合、渐次推进的工作方针,以规范路政管理,优化路域环境,依法保护路产、维护路权为目标,通过专项整治行动,全面提升公路安全保护能力和路政执法服务水平,为地域经济和社会发展提供优良的交通环境。

二、工作内容

(一)普查路产。主要包括:

1、公路:桥梁、涵洞、路面、路肩、边沟、边坡等;

2、公路用地:确定界限;

3、公路附属设施:公路标志、公路标线、百米桩(牌)、里程碑(牌)、公路护栏、公路界碑、轮廓桩、防眩板、警示灯、六棱柱、警示桩、反光块等;

4、公路绿化物:在公路、公路用地范围内种植的草坪、灌木、花卉、护路林等。

(二)排查路权。主要包括:跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设的管道、电缆等设施;利用公路桥梁、涵洞铺设的电缆等设施;在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或埋设的管道、电缆等设施;在公路、公路用地及建筑控制区范围内设置的非公路标志;在公路、公路用地及建筑控制区范围内设置的平面交叉道口。

(三)清理违法涉路行为。主要包括:在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石取土采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为;损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施悬挂物品的行为或者公路及两侧其他“脏、乱、差”现象。

(四)整治违法涉路设施。主要包括:违法跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设的管道、电缆等设施;违法利用公路桥梁、涵洞铺设的电缆等设施;违法在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或埋设的管道、电缆等设施;违法在公路及公路用地内设置的非公路标志及超过许可期限或擅自改变许可性质的非公路标志;违法在公路上增设、改变使用性质或者改造、扩建的平面交叉道口;违法在公路、公路用地范围内种植、更新、采伐护路林。

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三、实施步骤

路域环境整治专项行动从2014年6月开始至2014年11月结束,为期6个月,分为4个环节。

(一)全面动员部署(2014年6月)

一是迅速启动。**要成立组织领导机构,根据管辖路段当前存在问题和不足,有针对性地制定工作计划,任务推进时间表,细化实施方案,明确工作任务,落实工作职责,召开会议动员部署。

二是寻求支持。主动向当地政府汇报,赢得理解支持;积极与公安、养护、城建等有关部门沟通,建立协调配合机制;

三是舆论引导。通过当地媒体广泛宣传,深入公路沿线村镇发放宣传单,在过境段悬挂宣传标语等具体措施,营造良好执法氛围。

四是精心筹备。集中力量做好执法人员、装备设备、文书表格、宣传物品、服务保障等各项准备工作。

(二)实施普查排查(2014年7月)

**组织实施路产普查和路权排查。以徒步方式详查路产情况和路权设施,采集视频、图片等资料数据,现场填报登记表,汇总数据制作统计表;更新路产档案,健全路权档案。在普查排查过程中对公路、桥梁破损病害,标志设施老化、破损、遗失等要及时函告养护单位、管理部门。**普查排查总结报告以及—3—

《路权排查统计表》(附件16)于7月31日前报**。相关表格见附件1—附件11。

(三)清理违法行为(2014年7月—2014年10月)**对违法涉路行为开展集中清理。采取增加巡查次数,在重点路段采取严防死守等措施,注重视频、图片等违法证据资料的采集,采取适用相关的法律程序简易程序和一般程序进行执法,杜绝粗暴执法行为,按照约谈、下达违法行为通知单,制止违法行为,责令清理违法设施,实施行政处罚。必要时利用专业的机械设备对违法行为进行及时清理。**每月末填写《清理涉路违法行为情况月报表》(附件17),于次月第3个工作日前将报处路政科。

(四)整治涉路设施(2014年8月—2014年10月)**对违法涉路设施分类施策、集中整治。对许可逾期未年审的,尽快予以年审;对超过许可期限的,简化手续重新办理许可审批;对擅自改变许可使用性质或者改造、扩建的,按规定重新办理许可审批;对擅自设立,告知后能够主动拆除恢复原貌的,不予处罚;对能够联络到的设置人应及时联系,告知情况及逾期后果,限期按法定程序履行;对已经无法联系或始终联系未果的设置人应按照法律规定首先登报告知,然后依法进行强拆处理,所产生的相关费用由设置人承担。

—4—

对其他各类违法涉路设施分别采取确定、拆除、处罚、补办许可审批手续等措施,依法纳入路政管理。**每月填写《整治违法涉路设施情况月报表》(附件18),于次月第3个工作日前报处路政科。

(五)开展总结验收(2014年11月)

**要适时做好自检和总结工作,于10月底前将总结报告以及专项行动遗留问题意见建议报处路政科。

四、工作措施

针对违法涉路设施整治应坚持分类施策、先易后难、循序渐进的原则。

1.公路新建或改扩建前既有的,予以确认;

2.公路新建或改扩建后至2010年底设置的:经许可设立但已超出有效期的,履行年审手续并收取陈欠补偿费;未经许可设立但已正常缴费的,路政所与产权人签订协议并收取陈欠补偿费;未经许可设立且未纳入实质性管理的,原则上予以拆除,对其中符合许可条件且接受路政管理的,可实行上限行政处罚后,路政处与产权人签订协议并收取陈欠补偿费。

3.2010年底以后新增的:经许可设立但已超出有效期的,重新履行许可审批程序。未经许可设立但已正常缴费的,实行上限行政处罚后,对其中符合许可条件的履行许可审批程序,对其中不符合许可条件的予以拆除或经整改后履行许可审批程—5—

序;未经许可设立且未纳入实质性管理的,原则上予以拆除,对其中符合许可条件且接受路政管理的,可实行上限行政处罚后,履行许可审批程序并收取陈欠补偿费。

五、组织机构

成立直管公路路域环境整治专项行动领导小组。组

长: 副组长: 成员:

六、有关要求

(一)加强领导。为保障路域环境整治专项行动顺利开展,各所要高度重视,认真研究制定兼具针对性和可操作性的实施方案,切实抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化宣传。要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对专项整治的意义进行广泛宣传,为专项整治活动创造良好的工作氛围,推动专项整治活动的顺利实施。

(三)建立长效机制,保持整治效果。要以本次路域环境专项整治为契机,建立长效机制,加强日常监管和集中治理力度,巩固和保持整治成果,创造畅通、安全、美观的交通环境。

(四)及时上报动态信息。要加强专项行动信息报送工作,按方案要求及时上报各阶段工作进展和任务完成情况,积极报

—6—

送相关动态信息。重要信息和重大事项要实行直报、即报制。

附件:

1、《公路调查登记表》

2、《公路用地调查登记表》

3、《公路附属设施调查登记表》

4、《公路标志调查登记表》

5、《公路桥梁调查登记表》

6、《公路涵洞调查登记表》

7、《公路绿化物调查登记表》

8、《非公路标志调查登记表》

9、《平交道口调查登记表》

10、《建筑物及构筑物调查登记表》

11、《管道管线电缆调查登记表》

12、《违法非公路标志登记表》

13、《违法平交道口登记表》

14、《违法建筑物及构筑物登记表》

15、《违法管道管线电缆登记表》

16、《公路路权排查表》

17、《清理涉路违法行为情况月报表》

18、《整治违法涉路设施情况月报表》

—7—

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