第一篇:路域环境政治工作汇报
公路环境综合整治工作总结
全市公路环境治理活动开展以来,路政执法支队在市交通运输局的大力支持和指导下,全体干部职工紧紧围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境,按照“政府主导、部门协作、综合治理、标本兼治”的原则,努力开展公路环境治理各项工作,使全市国省干线公路路域环境得到明显改观,公路交通服务水平进一步提升,现就公路环境治理工作总结如下:
一、总体情况
为迎接交通运输部“全国干线公路大检查”路政支队从2月份起开展“大干100天迎国检”活动,制定了详细的公路环境治理实施方案并积极地组织实施。5月20日全市公路环境综合整治工作启动后,支队全体班子成员和机关全体人员进一步加大工作力度,经常深入到各基层单位,检查、指导、督办公路环境治理工作,协调整治工作中存在的困难和问题,有力地促进了整治工作顺利开展。经过全支队共同努力,截止11月底,共清理占路堆积物5100立方,取缔摆摊设点880处,取缔加水洗车点281处,拆除非公路标志标牌905块,拆除非法建筑520间,整治马路市场95处(次),纠正、制止其它违章行为300余处(次),市域国、省干线公路环境管理水平得到明显提升。
二、主要措施及做法
(一)加强领导,认真安排部署公路环境综合整治工作 年初,为了加强对公路环境综合整治工作的领导,支队成立了 “大干100天迎国检”领导小组,全面负责公路路域环境综合整治工作的组织领导和综合协调。同时,制定了《“大干100天迎国检”活动实施方案》和《公路环境整治方案》,明确了整治任务和内容,细化了职责,规定了时限,建立了责任倒查机制,确保综合整治任务按照标准、按照时间、按照要求,保质保量完成。同时为了使公路环境治理成果得到有效保持,逐渐形成长效机制,支队多次召开机关全体和各大队长会议,安排部署公路环境综合整治工作,进一步明确目标,夯实责任,加压紧逼,激发全体路政人员的积极性和主动性。支队还制定下发了《公路路域环境治理长效机制实施意见》,为公路环境治理工作建立了制度保障和工作标准。
(二)扎实开展全方位、多角度的宣传工作
为了争取群众对“迎国检”工作的理解和支持,增强群众的爱路护路意识,路政执法支队紧紧围绕“迎国检”公路环境综合整治工作的具体要求和内容,对公路环境整治活动进行广泛宣传,一是采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立路政管理公示牌等方式宣传路政法律法规。二是印制了15000份路政法规宣传单走村入户散发,使群众了解《公路
法》的有关规定。三是充分发挥电视、报刊等新闻媒体的宣传作用,在集中行动时邀请有关新闻媒体进行现场报道,同时通过网络、报刊进行宣传报道,努力宣传公路环境治理动态、进度,相互交流工作动态,累计刊登宣传稿件40余篇。在多管齐下,多措并举的舆论宣传作用下,沿线广大群众清楚了公路环境整治的范围及要求,提高了群众爱路护路意识,减轻了执法工作阻力和难度,为全面开展公路路域环境综合整治工作创造了良好的外部环境。
(三)加强横向协作配合,有效开展联合执法。
路域环境综合整治涉及面广,牵涉部门多,路政执法支队积极加强与各相关部门的横向联系,紧密配合,齐抓共管,确保了公路环境综合整治工作顺利推进。
一是积极向地方人民政府汇报,争取政府对“迎国检”公路环境整治工作的重视和支持。
二是加大上路巡查力度,对在公路路面及公路用地内乱堆乱放,设立非公路标志牌,以及在建筑控制区内栽设电杆等行为及时依法予以制止,尽量将各类违法行为消灭在萌芽状态,避免出现事后查处难的被动局面。
三是按照先易后难的原则,集中整治非公路标志牌、加水洗车点和违法建筑。经批准设立的非公路标志牌,对影响美观和安全的责令设置者整改,对擅自增设的商业性标志牌坚决拆除。对已审批的加水洗车点进一步规范,要求设置独
立的排水系统并硬化接口,杜绝在路面上加水洗车,设置文化墙等措施达到与公路有效隔离,对于未经审批的加水点,一律予以取缔。对于建筑控制区范围内的简易屋棚及擅自设置的有关设施依法予以取缔、拆除。
四是加强与公路养护部门的联勤联动,养护人员日常巡查中发现侵害公路路产路权行为时,立即制止并及时通知路政大队赶赴现场查处,路政人员在巡查过程中,发现路面等出现病害或无主堆积物时,及时通知养护部门进行养护、清理,保证了公路环境安全整洁。在清理非公路标志牌和违法建筑过程中,公路段出动设备和路政大队共同清理。
(四)加强分片包抓和督导检查
为了督促和指导各大队对境内公路环境存在的问题进行集中排查和全面整治,支队成立了以主管支队长为组长的公路环境综合整治督察组,采取不定时间、不限路段、不打招呼、巡回督查的方式,对全市十三个路政大队公路环境治理进行检查督导,并将督查情况制成光盘下发各大队。及时将市双创办提出的整改意见下发给各大队,并提出整改要求,责令限期整改,对责任不落实、效果不明显的单位进行问责,问题不解决不消号。同时支队还多次召开会议进行动员部署,支队领导班子成员和机关全体人员分为两个小组,深入到各基层单位,协调、督促公路环境治理工作,解决工作中存在的难点问题,推动了整治工作平稳和有效开展。
三、存在问题
虽然我队在公路环境整治活动中取得了一定的成绩,但与市双创工作的要求相比,还存在一定的差距,主要体现在:
一是路政部门在公路环境整治活动中,与政府其它相关部门的横向联动、协作力度不大,还没有形成有效的工作合力。
二是部分过村镇路段公路环境治理问题仍较多,没有取得实质性突破。主要表现在加水洗车、乱堆乱放、摆摊设点存在反弹现象,没有得到根本性治理,影响交通安全畅通。其原因是:过村镇路段群众单纯从自身生活便利及经济利益角度出发,忽视公路的社会效益,爱路护路意识淡漠,占道经营、加水洗车、摆摊设点现象屡禁不止,对路政执法有抵触情绪,从而加大了过村镇路段的治理难度,使前治理后反弹的情况反复出现。
三是路政管理经费不足,致使日常执法活动难于有效开展。公路环境专项治理活动经费及相关路政管理经费等未得到全面落实,给公路环境综合治理工作带来一定的困难。
第二篇:管理所路域环境综合治理工作汇报
**管理所路域环境综合治理工作汇报
西宝分公司:
自开展路域环境综合治理工作以来,**管理所充分发挥联勤联动机制,聚合力,出成效,进一步加大了站容站貌、路容路貌的整顿与治理工作,全力为司乘打造平安畅通和谐的路域环境。现将**管理所开展路域环境综合治理工作汇报如下:
1、采取的措施
(一)收费管理
1、加强责任。各站成立以站长为组长、副站长为副组长、办公室、票证室人员、各班班长为成员的路域环境卫生整治领导小组组长,并设立每日值班巡查员,进一步落实清扫保洁、日常卫生管理考评措施。进一步落实各区域卫生责任制,进一步抓好站卫生整治的巩固管理工作,确保此次路域整治工作不走过场。
2、全员动手,对收费区域环境进行彻底清洁。为不影响日常正常收费工作,利用每天上午车流量较小的时间,由值班站长组织当班外勤和机动人员增加广场卫生打扫次数,由当班班长负责对本班人员划分卫生区,实行责任田承包制,谁的区域谁负责,出了问题就找谁。同时,第一个早班人员在班后对广场、车道的卫生进行彻底的打扫,第二个早班对亭内卫生进行全面打扫,值班站长检查确认后方可下班,确保站容站貌治理常态化。同时,安排专人对收费区域卫生进行全天候的清扫,对车道摄像机、拦道机、计重收费机柜等设施每日擦洗两边,保持整个收费大棚的干净、整洁,彻底改变收费区域的整体面貌。
3、按照收费区域卫生管理制度的要求,加强环境卫生工作的日常管理,加大卫生保洁巡检力度,对卫生区域实施全面检查与考核,在检查中作到有记录、有整改、有总结,确实将鲈鱼环境整治工作落实到位。
(二)养护工作
1.加强路面保洁力度,营造良好路域环境。以机械为主,人工为辅的方式,采用清扫车和人工相结合的方式每天对所辖路段可视范围内的白色垃圾、杂物进行清扫,同时对钢板、隔音墙等沿线设施进行清洗。
2.加强养护施工安全监管力度,组织养护施工人员进行安全教育培训,路政、养护部门严格按照施工现场管理规定,监督施工现场的安全标志牌放和设置情况,确保养护施工现场安全规范。
3.加大汛期安全隐患排查力度,在强降雨前、雨中、雨后坚持对堵塞严重的水沟、涵洞进行排查清理,确保排水畅通。
(三)路政管理
1.徒步上路,调查摸底。按照上级文件要求,在活动初期,**路政中队积极对所辖路段的建筑控制区内的违法建筑及非法公路标志标牌进行了摸底调查,摸底登记内容具体包括公路桩号、所属的行政区域、道路两侧的建筑结构形式以及用途,新建的坟地及公路两侧的建筑垃圾形成的土丘一并进行统计。对所有统计的建筑均制作了照片集,并对排查出的违法广告进行了造册登记,做好信息登记以及建档保存工作。
2.周密部署,发出联合治理函根据掌握的第一手资料,**路政中队积极与驻地政府进行了沟通协调。分别给眉县县政府、**县政府、**区政府、**市高新区管委会等6个政府部门送达了《关于对西宝高速公路涉路违法行为治理情况的函》,均得到了几家政府部门的重视和支持,**区城市综合执法局并对**区辖段的5处违法广告牌进行了现场实地查看。同时,此次路域环境专项治理工作得到了**市政府的大力支持,并委派**市城市综合执法支队予以配合此次路域环境治理工作。
二、主要工作作法
收费:一是加大对广场保洁员的监督力度,站上为保洁员印制了签到表,要求保洁员每日签到,确保广场保洁无漏洞。二是定期借用所养护股的高压冲洗车,对收费广场的护栏、岛头、新泽西、防撞钢板等进行高压喷洗,使广场设施干净、美观。
养护:一是集中人员对中分带杂草和路肩、边坡绿化平台进行了修剪和清理,并对所辖路段刺丝和防护网上的缠绕物、搭靠物进行了彻底清理,并对沿线死株、杂柱进行了一次彻底的清理。二是积极维修收费站设施并清洗收费站车道82道。三是做好所辖路段病害的排查和修复工作,对路面坑槽、路基塌陷进行及时处理,共修补坑槽约180平方米。同时对所辖路段排水设施和急流槽、桥粱的泄水孔、伸缩缝等定期进行清理和疏通,共修补桥面铺装层1平方米,维修桥面伸缩缝加强带5米,确保汛期桥梁安全通畅。
路政:9月25日,**路政中队联合**市城市综合执法支队、公安部门对k1218+600m**方向一场区院内的一起违法广告立柱进行了拆除。为确保拆除工作顺利进行,**市政府委派**区公安部门积极配合进行拆除。当日上午9时许,**路政中队、**市城市综合执法支队、公安部门的人员先后到达现场,在与该广告公司负责人再次联系无果的情况下,对违法广告进行了强制拆除。上午11时许,单立柱广告成功拆除。此次三方共出动30余人,车辆8台,吊车1辆。**市电视台并派记者进行全程采访。
三、取得的成绩
收费:目前,**管理所所辖各站站容站貌治理已常态化,全体员工也高度重视了站容站貌的保持和打扫,经过多次稽查,未发现有卫生死角。
养护:路面保洁104公里;路面坑槽应急修补60平方米(热料彻底修补约120平方米);桥梁构造物维修3处;收费站设施维修5处;绿化物病虫害防治5.3公里。
路政:截至目前,**路政中队共拆除沿线违法广告牌面2起,拆除广告单立柱1起。与职能单位、当地政府联合执法切实发挥了聚合效应,有效地震慑了高速公路沿线的违法行为,进一步净化了路域环境,畅通了行车路,提升了通行能力。
收费:一是收费设备出现故障不能及时维修,导致司乘意见较大。二是一些司乘素质较低,乱扔垃圾现象依然存在。
养护:未改扩建路段翻浆沉陷严重导致路面坑槽较多,已上报集团大修,养护股对路面出现的坑槽进行及时修补。
路政:在路域环境综合治理工作中,虽然各地方职能部门口头上答应积极配合,但起不到主导作用,使路域环境治理工作陷入了被动局面。
五、下步工作打算
一是继续加大向过往司乘和周边群众,广泛宣传路容路貌治理工作重要意义,积极争取社会各界特别是和群众的理解和支持。
二是加强公路保洁常态化管理,按2714服务承诺及时修复路面坑槽。
三是进一步提高路域环境整治质量,确保可视范围的路域干净整洁。
四是及时修复损坏的沿线设施及收费站设施。
五是精心养护好沿线绿化物,确保路况路貌水平不降低。
六是加强日常巡查,特别是防汛重点路段及大、中、小桥的巡查。
七是将继续积极走访政府部门,加强与地方政府的联系和沟通,积极听取政府部门的意见,双方共同提出治理方案,采取有效措施,联合做好治理工作。
第三篇:公路局路域环境整治工作汇报
县公路局普通干线公路路域环境
整治工作汇报
根据县府办[2000]00号《某某县人民政府办公室关于印发某某县普通干线公路路域环境整治实施方案的通知》精神,我局紧紧围绕创建“畅、安、舒、美”的公路交通环境,按照“政府组织、部门配合、综合治理、标本兼治”的原则,努力开展公路环境治理各项工作,使全县省干线公路路域环境得到明显改观,公路交通服务水平进一步提升,现就公路环境治理工作情况汇报如下:
一、总体情况
全县公路环境综合整治工作启动后,我局根据《某某县普通干线公路路域环境整治实施方案》的要求,结合工作实际,制定详细的公路路域环境整治实施方案并积极地组织实施。同时,为加大工作力度,局领导经常到整治现场,检查、指导、督办公路环境治理工作,协调整治工作中存在的困难和问题,有力地促进了整治工作顺利开展。截止12月底,共处理超限超载、洒漏运输违章车辆52辆,清除路边堆积物779立方米,拆除非公路标牌205块,整治交叉道口4处,清理路边乱摆乱放35处,拆除违法建筑物7处,查处污染公路63宗,制止其它违章207宗。通过整治,干线公路通行环境得到明显改善、公路环境管理水平得到明显提 升。
二、主要措施及做法
(一)加强领导,认真安排部署公路路域环境整治工作。为了加强对公路路域环境整治工作的领导,成立了某某县公路局普通干线公路路域环境整治工作领导小组,全面负责公路路域环境综合整治工作的组织领导和综合协调。同时,制定了《某某县公路局普通干线路域环境整治实施方案》,明确整治任务和内容,细化职责,规定时限,建立责任倒查机制,确保环境整治任务按照标准、按照时间、按照要求,保质保量完成。同时为了使公路路域环境治理成果得到有效保持,逐渐形成长效机制,我局多次召开机关全体和道班长会议,安排部署公路路域环境整治工作,进一步明确目标,夯实责任,加压紧逼,激发公路养护及路政工作人员的积极性和主动性。
(二)扎实开展全方位、多角度的宣传工作。为了争取群众对路域环境整治工作的理解和支持,增强群众的爱路护路意识,我局路政执法紧紧围绕路域环境整治工作的具体要求和内容,对公路路域环境整治活动进行广泛宣传,一是采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立路政管理公示牌等方式宣传路政法律法规。二是印制了1500份路政法规宣传单走村入户散发,使群众了解《公路法》的有关规定。三是充分发挥电视台等新闻媒体的宣传作用,在集中 行动时邀请有关新闻媒体进行现场报道,同时通过网络、门户网站努力宣传公路环境治理工作动态。在多管齐下,多措并举的舆论宣传作用下,沿线广大群众清楚了公路路域环境整治的范围及要求,提高了群众爱路护路意识,减轻了执法工作阻力和难度,为全面开展公路路域环境综合整治工作创造了良好的外部环境。
(三)加强横向协作配合,有效开展联合执法。路域环境综合整治涉及面广,牵涉部门多,我局路政部门积极加强与各相关部门的横向联系,紧密配合,齐抓共管,确保了公路环境综合整治工作顺利推进。
一是积极向县委、县政府请示汇报,争取了上级大力支持,成立专项整治工作组,与交通综合执法局、某某等职能部门、公路沿线镇村通力合作、互相配合,合力推进路域整治工作。重点对省道S111线、S112线私设道口、沙场和S113等路线在公路路面及公路用地内乱堆乱放,设立非公路标志牌,以及在建筑控制区内栽设电杆等违章建筑及行为等进行集中整治,尽量将各类违法行为消灭在萌芽状态,避免出现事后查处难的被动局面,整治效果明显。
二是开展车辆违法超限超载运输和洒漏专项整治行动,对全县境内公路行驶的运载砂、石等各类货运车辆超限超载运输、洒漏、及非法改(拼)装的货运经营者和砂石料场、搅拌站等运输源头进行监督管理。三是路政与养护的联勤联动,养护人员日常巡查中发现侵害公路路产路权行为时,立即制止并及时通知路政人员赶赴现场查处,路政人员在巡查过程中,发现路面等出现病害或无主堆积物时,及时通知养护部门进行养护、清理,保证了公路环境安全整洁。
(四)完善公路交通安全设施,优化公路通行环境。对所有干线公路路域环境内道路交通标志标线等设施使用情况进行排查,对存在安全隐患的重新设计并整改,规范公路标志设置,对危险段完善和增设警示标志牌,进一步优化公路通行环境。
三、存在问题
虽然我局在公路环境整治活动中取得了一定的成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距,主要体现在:
一是我县主要干线沙场较多,造成运输车辆超运超载、撒漏情况屡禁不止,路政部门在公路环境整治活动中,与政府其它相关部门的横向联动、协作力度不大,还没有形成有效的工作合力。
二是部分过村镇路段公路路域环境治理问题仍较多,没有取得实质性突破。主要表现在违章建筑、乱堆乱放、摆摊设点、生活垃圾随意堆放等存在反弹现象,没有得到根本性治理,影响交通安全畅通。其原因是:过村镇路段群众单纯从自身生活便利及经济利益角度出发,忽视公路的社会效 益,爱路护路意识淡漠,占道经营、违章建筑、摆摊设点现象屡禁不止,对路政执法有抵触情绪,从而加大了过村镇路段的治理难度,使前治理后反弹的情况反复出现。
三是路政管理经费不足,致使日常执法活动难于有效开展。公路路域环境治理活动经费及相关路政管理经费等未得到全面落实,给公路路域环境治理工作带来一定的困难。
四、下一步打算及要求
(一)联合交通综合执法局、公按交警部门开展车辆违法超限超载运输和洒漏专项整治行动。
(二)针对当前路域环境整治存在问题,建议由县政府牵头,迅速行动,组织职能部门和沿线乡镇联合开展路域环境综合整治工作:
1、在公路路面、路肩以及排水沟外缘1米范围内不得有堆积物,包括生活垃圾。由公路部门清理,沿线乡镇维持保洁,交通、环卫部门协助。
2、对各种违法广告标牌和非公标志进行拆除。由交通部门牵头,公路等部门及沿线乡镇配合。
3、从现在至“国检”前不得再出现新的违法建筑,旧的违法建筑要逐步拆除。由城乡规划部门牵头,住建、国土资源、城管、交通等部门协助。
4、公路沿线不得有沿路摆摊设点现象。由城管部门牵头,交通、公路、工商等部门及沿线乡镇配合。
5、对乱拉乱挂电线、电缆严重影响公路美观的现象进行整治,对遮挡公路标志的树枝进行修剪,并完善各种标志、标线。由公路部门负责,交通及沿线乡镇协助。
第四篇:路域环境8月
广南县开展高等级公路服务设施 环境卫生2014年8月整治情况汇报
为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于转发云南省高等级公路服务设施环境整治实施方案的通知》(云府办电﹝2013﹞56号)和《文山州人民政府办公室关于做好全州高等级公路服务设施环境卫生综合整治工作的通知》(文府办电﹝2013﹞151号)及《广南县人民政府办公室关于做好全县高等级公路服务设施环境卫生整治工作的通知》(广府办电﹝2013﹞128号)文件精神,切实改善我县高等级公路服务设施环境卫生条件,改造提升服务水平,树立广南交通通行环境整洁宜人的良好形象。广南县交通运输局牵头组织县安监局、路政大队、商务局、食品药品监督管理局、工商局、高速公路交巡警大队、富砚高速公路有限公司等单位认真开展高速公路服务设施环境卫生整治工作,现将2014年8月开展工作汇报如下:
一、工商局
为不断提升高等级公路服务水平,营造整洁宜人热情的消费环境,为认真落实整治方案精神,我局在上个月整治的基础上,经过督查整改不断规范了整治中存在的问题。
本阶段整治工作中共出动执法人员7人(次)、出动车辆2辆次,检查高等级公路服务区4个(其中加油站4个、餐厅4个、修理厂4个);加水站1个(内有服务餐厅1个);检查二级公路服务区域内加油站7个、饮食服务(山庄)1个、景区1个。通过督查进一步规范了高等级公路服务区环境卫生及经营行为。
二、食品药品监督管理局
为确保广大消费者的饮食安全和身体健康,有效预防高等级公路及周边餐饮单位食品安全隐患,我局监管所工作人员,将对八宝、珠街服务区及周边餐饮单位进行食品安全不定时检查,检查情况如下:
(一)基本情况
我局共出动执法车辆4台次,工作人员9人次,检查高速公路服务区餐饮部及周边餐饮单位共17户,发放食用野生菌和霉变吊浆粑中毒的预警公告7份、餐饮服务食品安全等级公示牌7块、量化了5户,对问题餐饮单位现场整改及下发监督意见书3份。
(二)检查内容
一是查餐饮单位是否持有效《餐饮服务许可证》及从业人员健康培训合格证;二是查操作间是否独立(起到防蝇、防尘、防鼠、防投毒、防传染)等安全设施;三是查食品原料存储是否按分类分架离墙离地10cm摆放、是否生熟分开、是否使用不合格食品等情况;四是查采购台账及索证索票是否真实完善;五是查操作间及就餐区卫生是否清洁;六是查餐厨废弃物的处置情况。
(三)存在问题
1.部分餐饮单位操作间摆放乱、脏等情况;2.部分餐饮单位操作间私自更改便于操作等情况;3.部分餐饮单位台账不完善或未做等情况;4.部分餐饮单位食品未按要求摆放、生熟未分开、标识不清等情况;5.部分餐饮单位餐厨废弃物去向不明、潲水桶未加盖等情况;6.部分餐饮单位餐用具清洗消毒不到位;7.还有部分餐饮单位从业人员未持健康(培训)合格证等情况。
我局工作人员对问题餐饮单位进行追踪落实,确保问题餐饮单位整改到位,给消费者一个安全、愉快的就餐环境。
三、安监局
服务区加油站功能完善,消防设施完善,这次检查未发现消防安全隐患。
四、县经济商务局
加油站通道通畅、成品油存储设施布局合理规范;功能完善,消防设施符合要求,其余未发现重大安全隐患。
五、广南公路路政管理大队
经检查珠街服务区、八宝服务区存在环境卫生整洁;服务区、收费站、加油站周边没有违章建筑,无以路为市,无违法超载行为。
县高等级公路服务设施环境 卫生整治工作领导小组办公
室
2014年8月23日
第五篇:路域环境整治方案
**路域环境整治专项行动实施方案
为推进“四个交通”建设,打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境,按照省局的工作部署,开展为期半年的直管公路路域环境整治专项行动,现结合实际,制定本方案。
一、指导思想
切实贯彻**文件要求,坚持六项基本原则,按照摸清底数、由易而难、疏堵结合、渐次推进的工作方针,以规范路政管理,优化路域环境,依法保护路产、维护路权为目标,通过专项整治行动,全面提升公路安全保护能力和路政执法服务水平,为地域经济和社会发展提供优良的交通环境。
二、工作内容
(一)普查路产。主要包括:
1、公路:桥梁、涵洞、路面、路肩、边沟、边坡等;
2、公路用地:确定界限;
3、公路附属设施:公路标志、公路标线、百米桩(牌)、里程碑(牌)、公路护栏、公路界碑、轮廓桩、防眩板、警示灯、六棱柱、警示桩、反光块等;
4、公路绿化物:在公路、公路用地范围内种植的草坪、灌木、花卉、护路林等。
(二)排查路权。主要包括:跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设的管道、电缆等设施;利用公路桥梁、涵洞铺设的电缆等设施;在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或埋设的管道、电缆等设施;在公路、公路用地及建筑控制区范围内设置的非公路标志;在公路、公路用地及建筑控制区范围内设置的平面交叉道口。
(三)清理违法涉路行为。主要包括:在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石取土采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为;损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施悬挂物品的行为或者公路及两侧其他“脏、乱、差”现象。
(四)整治违法涉路设施。主要包括:违法跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设的管道、电缆等设施;违法利用公路桥梁、涵洞铺设的电缆等设施;违法在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或埋设的管道、电缆等设施;违法在公路及公路用地内设置的非公路标志及超过许可期限或擅自改变许可性质的非公路标志;违法在公路上增设、改变使用性质或者改造、扩建的平面交叉道口;违法在公路、公路用地范围内种植、更新、采伐护路林。
—2—
三、实施步骤
路域环境整治专项行动从2014年6月开始至2014年11月结束,为期6个月,分为4个环节。
(一)全面动员部署(2014年6月)
一是迅速启动。**要成立组织领导机构,根据管辖路段当前存在问题和不足,有针对性地制定工作计划,任务推进时间表,细化实施方案,明确工作任务,落实工作职责,召开会议动员部署。
二是寻求支持。主动向当地政府汇报,赢得理解支持;积极与公安、养护、城建等有关部门沟通,建立协调配合机制;
三是舆论引导。通过当地媒体广泛宣传,深入公路沿线村镇发放宣传单,在过境段悬挂宣传标语等具体措施,营造良好执法氛围。
四是精心筹备。集中力量做好执法人员、装备设备、文书表格、宣传物品、服务保障等各项准备工作。
(二)实施普查排查(2014年7月)
**组织实施路产普查和路权排查。以徒步方式详查路产情况和路权设施,采集视频、图片等资料数据,现场填报登记表,汇总数据制作统计表;更新路产档案,健全路权档案。在普查排查过程中对公路、桥梁破损病害,标志设施老化、破损、遗失等要及时函告养护单位、管理部门。**普查排查总结报告以及—3—
《路权排查统计表》(附件16)于7月31日前报**。相关表格见附件1—附件11。
(三)清理违法行为(2014年7月—2014年10月)**对违法涉路行为开展集中清理。采取增加巡查次数,在重点路段采取严防死守等措施,注重视频、图片等违法证据资料的采集,采取适用相关的法律程序简易程序和一般程序进行执法,杜绝粗暴执法行为,按照约谈、下达违法行为通知单,制止违法行为,责令清理违法设施,实施行政处罚。必要时利用专业的机械设备对违法行为进行及时清理。**每月末填写《清理涉路违法行为情况月报表》(附件17),于次月第3个工作日前将报处路政科。
(四)整治涉路设施(2014年8月—2014年10月)**对违法涉路设施分类施策、集中整治。对许可逾期未年审的,尽快予以年审;对超过许可期限的,简化手续重新办理许可审批;对擅自改变许可使用性质或者改造、扩建的,按规定重新办理许可审批;对擅自设立,告知后能够主动拆除恢复原貌的,不予处罚;对能够联络到的设置人应及时联系,告知情况及逾期后果,限期按法定程序履行;对已经无法联系或始终联系未果的设置人应按照法律规定首先登报告知,然后依法进行强拆处理,所产生的相关费用由设置人承担。
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对其他各类违法涉路设施分别采取确定、拆除、处罚、补办许可审批手续等措施,依法纳入路政管理。**每月填写《整治违法涉路设施情况月报表》(附件18),于次月第3个工作日前报处路政科。
(五)开展总结验收(2014年11月)
**要适时做好自检和总结工作,于10月底前将总结报告以及专项行动遗留问题意见建议报处路政科。
四、工作措施
针对违法涉路设施整治应坚持分类施策、先易后难、循序渐进的原则。
1.公路新建或改扩建前既有的,予以确认;
2.公路新建或改扩建后至2010年底设置的:经许可设立但已超出有效期的,履行年审手续并收取陈欠补偿费;未经许可设立但已正常缴费的,路政所与产权人签订协议并收取陈欠补偿费;未经许可设立且未纳入实质性管理的,原则上予以拆除,对其中符合许可条件且接受路政管理的,可实行上限行政处罚后,路政处与产权人签订协议并收取陈欠补偿费。
3.2010年底以后新增的:经许可设立但已超出有效期的,重新履行许可审批程序。未经许可设立但已正常缴费的,实行上限行政处罚后,对其中符合许可条件的履行许可审批程序,对其中不符合许可条件的予以拆除或经整改后履行许可审批程—5—
序;未经许可设立且未纳入实质性管理的,原则上予以拆除,对其中符合许可条件且接受路政管理的,可实行上限行政处罚后,履行许可审批程序并收取陈欠补偿费。
五、组织机构
成立直管公路路域环境整治专项行动领导小组。组
长: 副组长: 成员:
六、有关要求
(一)加强领导。为保障路域环境整治专项行动顺利开展,各所要高度重视,认真研究制定兼具针对性和可操作性的实施方案,切实抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化宣传。要充分利用各种媒体和宣传手段,采取多种宣传方式,对专项整治的意义进行广泛宣传,为专项整治活动创造良好的工作氛围,推动专项整治活动的顺利实施。
(三)建立长效机制,保持整治效果。要以本次路域环境专项整治为契机,建立长效机制,加强日常监管和集中治理力度,巩固和保持整治成果,创造畅通、安全、美观的交通环境。
(四)及时上报动态信息。要加强专项行动信息报送工作,按方案要求及时上报各阶段工作进展和任务完成情况,积极报
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送相关动态信息。重要信息和重大事项要实行直报、即报制。
附件:
1、《公路调查登记表》
2、《公路用地调查登记表》
3、《公路附属设施调查登记表》
4、《公路标志调查登记表》
5、《公路桥梁调查登记表》
6、《公路涵洞调查登记表》
7、《公路绿化物调查登记表》
8、《非公路标志调查登记表》
9、《平交道口调查登记表》
10、《建筑物及构筑物调查登记表》
11、《管道管线电缆调查登记表》
12、《违法非公路标志登记表》
13、《违法平交道口登记表》
14、《违法建筑物及构筑物登记表》
15、《违法管道管线电缆登记表》
16、《公路路权排查表》
17、《清理涉路违法行为情况月报表》
18、《整治违法涉路设施情况月报表》
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