第一篇:在2021年造林绿化工作动员部署会议上的讲话
在2021年造林绿化工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,既是开展国土绿化工作的动员会,也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是,坚决贯彻中央、省市委决策部署,安排我县今年造林绿化工作,动员全县上下统一思想、立即行动,以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮,全面打好打赢国土绿化攻坚战。
刚才,副县长XX同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》,对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署,我完全同意,各单位要结合各自分工,迅速抓好落实。农业农村局、住建局、XX镇分别从不同的角度作了表态发言,充满激情、充满斗志,表达了坚决完成任务的信心和决心,希望大家承诺践诺、说到做到。
下面,就做好造林绿化工作,我讲三点意见。
一、提高站位,坚定信心,充分认清造林绿化工作的重要性
造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程,也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实,全力以赴做好这项工作。
这是完成中央、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动,是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务;省委书记XX同志、市委书记XX同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动,并做出了多项批示。按照省市要求,今年我县要完成造林绿化面积XX万亩。造林绿化工作是中央、省市委交给我们的一项硬任务,大家必须站在讲政治、讲原则的高度,切实担负起承担职责,按时按量保质完成任务。
这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治,就是抓民生福祉,就是抓长远、抓可持续,就是抓高质量发展。县第XX次党代会,我们提出了生态立县战略,造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期,大家都切身感受到,大气污染防治工作压力比以往任何时候都大,任务比以往任何时候都重。有段时间,我县空气污染指 数甚至排在全市倒数的位次,形势非常严峻。推进造林绿化,也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计,一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳,释放750公斤氧气;1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外,近段时间以来,我县PM10(可吸入颗粒物)数值较高,严重影响了空气质量,主要是由于春季气候干燥、多风,土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林,就可以有效的防风抑尘,减少大气污染。
这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金山银山”。随着经济社会发展,环保与民生关系越来越紧密,广大群众对污染危害的认知程度不断增强,对美好生态环境的需要日益突出。近年来,尽管我们大力开展造林绿化,但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变,市委书记××同志来我县调研指导工作,就一针见血地指出我县“缺少绿量,与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展,就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机,加快生态建设和修复,让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。
面对造林绿化的繁重任务,全县上下一定要克服三种思想倾向:一要克服畏难思想。有的同志认为,造林绿化工作时间紧、任务重、标准高,在这么短的时间内,地块难落实,资金难筹措。应当肯定地讲,这次绿化攻坚行动确实难度很大,短时间内通过招投标确定造林大户,做好前期土地流转,工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心,创新思路,创新举措,就没有克服不了的困难,就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重,造林绿化可以往后拖一拖,到秋冬季再进行,这种思想是错误的。从我县实际情况看,造林绿化基本上都是在春季进行,秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫,全县上下必须不等不靠,不推不拖,工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法,既然上级要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么样是什么样,等到植树季节一过,完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是,这次绿化攻坚行动,是市委、市政府部署的一项硬任务,是要严格督导检查的,容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任,统一思想,坚定信心,以超常的精神和干劲,确保任务圆满完成。
二、突出重点,抓住关键,确保高质量打赢造林绿化攻坚战
刚才,就今年国土绿化攻坚行动,XX同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署,进一步理清思路,抓住重点,突破难点,加快推进。具体工作中,要突出抓好以下四点:
要科学规划,打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合,破除“绿化就是栽树”的思维定势,因地制宜制定规划,对空间布局怎样分布,每个地段栽种什么树种,栽种的间距和标准等等,都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接,尽量做到协调一致,保证造林绿化整体效果。要突出特色,提升品位,打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。
要栽管并重,保证质量。过来工作中,有的造林地块成活率不高,出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象,不仅劳民伤财,而且影响了党和政府在群众中的形象,制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训,把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件,选种易栽、易活、经济、实用的乡土树种,严格按标准植树造林,提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督,把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节,努力提高造林质量。要加强抚育管理,明确经营管护主体,抓好病虫害防治、浇水管护等工作,巩固造林绿化成果,确保栽一棵、活一棵,种一片、成一片。要加大林业执法力度,对乱砍滥伐行为,公安、林业等部门发现一起、查处一起,决不姑息迁就。
要创新机制,破解瓶颈。科学的造林机制,是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想,拓宽思路,创新造林机制,破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化,实现规模化造林、集约化经营,是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时,要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作,签订协议,实行订单式造林,提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外,县财政也要加大投入,与农开行加强合作,争取贷款资金;农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目,加强跑办,最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块,见缝插绿、见空栽树,最大限度的增加绿量。
要统筹兼顾,搞好结合。目前,村(社区)“两委”换届等重点工作任务到了关键节点,这是铁的任务,必须坚决完成。在此前提下,要学会弹钢琴,统筹安排,全力推进造林绿化工作。要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来,积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动,让能绿的地方都绿起来,让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来,发展高端、精品、特色水果,谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区;要以造林为契机,大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地,努力增加农民收入,实现生态效益与经济效益的双丰收。
三、加强领导,精心组织,确保圆满完成目标任务
这次绿化攻坚行动,规模大、任务重、时间紧,各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风,抓住当前有利时机,保证绿化攻坚任务落到实处。
要强化责任落实。实践证明,工作再难,只要“一把手”重视就不难;任务不清,责任不明,就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任,党委书记是第一责任人,村里村支部书记是第一责任人,要亲自研究、抓紧推进,必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用,“一把手”履职尽责,推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案,把任务分解细化,落实到班子成员,落实到干部,落实到村,划片包干,责任到人,确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动,引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林,努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各界合力推进的工作局面。
要强化宣传造势。植树造林,人人有责,人人受益。宣传部门要创新方式,通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式,加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势,特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动,增强学生生态文明意识,带动家长参与,营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传,让广大群众知晓国土绿化的重要意义,调动他们的积极性,真正打一场造林绿化的人民战争。
要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会,督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展,协调解决存在的矛盾和问题。县 委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线,明察暗访,督导检查造林质量和进度,做到一日一排名,一周一调度。我和县长也将适时参加调度会,通报各单位工作进展,排名靠前的做典型发言,排名靠后的做检查发言,以此传导压力、推动落实。
同志们,时间不等人,大家务必引起高度重视,立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来,切实把这项工作抓实抓细抓好,让XX的绿树更多一些,蓝天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
第二篇:在全县造林绿化动员会议上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县春季造林绿化动员会议,主要任务是迅速组织,全党动员、全民动手,掀起造林绿化新高潮,进一步改善全县生态环境,美化优化人居环境,为经济、社会可持续发展奠定良好的生态基础。下面,我讲三个方面的意见:
一、2004年林业工作简要回顾
2004年,全县林业工作在中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神的指导下,严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的方针,坚持以发展为主题,以项目建设为动力,以改善、保护生态环境和增加农民收入为目标,全面实施了退耕还林、重点防护林、西山绿化、震后重建村绿化等项工程建设,全县林业的跨越式发展呈现出良好势头,主要表现在以下几个方面:
1、退耕还林工程取得重大进展。一是全面完成了退耕还林5.8万亩,经省、市检查验收,面积核实率达100%,面积合格率达99.1%,顺利通过了验收;二是完成了2002、2003年补植6.2万亩;三是积极探索了退耕还林后续产业。在丰乐、新天、六坝等乡镇退耕还林区域建立了以优质苜蓿为主的林草示范点5.3万亩和以板蓝根、柴胡等中药材为主的林药间作示范点5000多亩。同时,在丰乐乡连片退耕还林基地上,建立了“山地绿莺鸡场”,投放山地散养鸡1.5万只,带动了全县草畜、中药材、禽类养殖的发展,增加了农民收入,为实现退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标做了有益的尝试。退耕还林工程实施三年来累计完成退耕地还林15.34万亩,粮款补助资金累计达5587.2万元,受益区农民人均收入667.6元,全县农民人均收入254元。今后的补植工作如果得力有效、管护措施切实到位,按生态林补助8年、经济林补助5年计算,粮款补助资金累计达1.95亿元,受益区农民人均收入2364.8元,全县农民人均收入928.6元。
2、西山和城区绿化步伐加快。全县114个单位2435人在西山栽植了各类苗木37.3万株,共完成造林1100亩。实行了定期浇灌制度,苗木成活率达85.1%以上,同时,完成了世纪嘉园、南北环路、东西大街、民乐公园等城区绿化,共栽植云杉、圆柏等各类苗木5.2万株,进一步创建了绿色人居环境。
3、天然林保护和重点防护林建设稳步推进。在祁连山浅山区和洪水西山完成封山育林6700亩,架设刺丝围栏11.3公里;在童子坝夹心河、北部滩实施封滩育林1.23万亩,架设刺丝围栏36.4公里;在化工园区等地完成人工造林5390亩,从而保护、恢复了祁连山林区天然植被和北部滩自然沙生植被。
4、震后重建绿化工程效果明显。完成了震后重建11个村27条街道21.4公里的绿化,共栽植各类风景绿化苗木22.5万株;完成了冰沟、玉带护林站林业基础设施震后重建工程,重建管理用房两处273.52平方米,库房51.3平方米及附属工程,维修护林防火道路7.2公里。
5、森林资源得到有效保护。一是制定出台了《民乐县封山禁牧办法》,划定了封禁范围,进行了广泛宣传,制止了牛、羊等牲畜破坏林草植被的行为;二是全面贯彻《森林法》、《护林防火条例》等法律法规,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,全面落实了护林防火行政领导“六长”责任制,取得了连续55年未发生森林火灾的好成绩;三是坚持依法治林,保护了森林资源,巩固了造林绿化成果;四是严格实行了森林采伐限额制度和征占用林地审批制度,杜绝了乱砍滥伐、林地非法流失等现象的发生。
总结林业发展的经验,主要启示有:良种壮苗,是加快林业发展的基础;项目支撑,是加快林业发展的动力;群众参与,是加快林业发展的主体;注重质量,是加快林业发展的根本;依靠科技,是加快林业发展的保证;落实政策,是加快林业发展的关键;加强领导,是加快林业发展的保障。这些启示,在今后的工作中要进一步坚持和完善。在肯定成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是重造轻管的现象普遍存在,特别是南丰乡的冰沟、黑山村,永固镇八卦、邓庄村,民联乡屯粮、复兴、河湾村和新天镇上、下姚等村的退耕还林地苗木遭牲畜啃食严重,有些退耕还林地苗木寥寥无几。同时,227线林木遭牲畜破坏严重,民南公路沿线林木盗伐、滥砍现象时有发生;二是三荒造林质量差,尤其是新天镇的荒造质量没有达到国家验收标准;三是个别乡镇对退耕还林政策兑现不及时、不足额、不到位,留下了隐患和不稳定因素;四是封山禁牧工作还没有完全落到实处;五是苗木培育资金匮乏、成本高、周期长、见效慢、不适应城镇和生态小康村绿化的需求;这些问题必须在今后的林业工作中认真解决。
二、明确任务,突出重点,全面做好林业工作
今年,全县林业工作的总体思路是:紧密围绕县委、县政府的总体部署,全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神,坚持和落实科学发展观,以项目建设为支撑,调整布局为主线,提高质量为重点,保护与建设并重,造林与封育结合,生态和产业并举,增加林草植被,构建绿色屏障,推进全县林业跨越式发展。
主要任务是:完成补植补造9.8万亩,新造1万亩,以封代造2.5万亩;天然林封山育林4000亩;营造防护林2000亩,治沙造林3000亩,封沙育林1万亩;西山绿化1100亩;新建祁连圆柏林木良种基地母树林2000亩;完成退耕还林后续产业基础设施建设和1万吨苹果梨浓缩汁生产线扩建招商引资、开工建设工作。
围绕上述目标任务,今年,重点抓好以下七项工作:
1、全力以赴抓好退耕还林工程
退耕还林工程是我县实施产业富民战略、调整农村产业结构、增加农民收入、有效解决“三农”问题的一项重要举措。今年,要在三个方面抓好退耕还林工程建设。
一是保质保量完成补植补造任务。根据去年省级核查情况,今年,省林业厅下达全县退耕还林补植补造面积为9.8万亩,其中:2004年5.8万亩,2003年4万亩。补植的重点乡村是:
同时,新天镇要积极发动群众,在扁都口完成造林3000亩,去年5.8万亩补植面积所需苗木,由林业部门负责提供,2003年4万亩补植面积所需的苗木由各村、退耕户负责购买。
二是圆满完成今年1万亩退耕地还林任务。按照全县实际,今年退耕地还林主要布局在南丰乡渠湾村、洪水镇有爱村、民联乡上翟寨村、丰乐乡何庄、易家湾、卧马山村和南古镇的城东、城南等生态移民核心区。南丰、民联、洪水、丰乐、南古五乡镇要高度重视,切实加强领导,认真组织群众,全面完成工程建设任务。
三是在北部滩完成以封代造2.5万亩,刺丝围栏41.3公里;在北部滩公墓区实施围栏封育1.9万亩,刺丝围栏41.7公里。借助自然力量恢复天然沙生植被,使风沙区的封育面积累计达到16万亩。
四是各乡镇要积极发动群众,在退耕还林地内间作紫花苜蓿、针叶披肩草、阿尔冈金、金皇后,优质牧草和板蓝根、柴胡、孜然等中药材,实行林草、林药间作,提高退耕还林效益。杜绝林粮、林菜间作。
2、全面推进天然林保护工程
保护、恢复和发展天然植被对我县生态环境改善十分重要。今年,林业部门要严格按照批复的实施方案,在大河口林区沿山浅山地带盖度低于25%以下的脱化灌木区封育4000亩,重建护林站一处,建筑面积136.76平方米,购置扑灭器具500套(件)。架设刺丝围栏6000米,恢复其天然灌木植被,增强涵养水源功能。南丰乡党委、政府及村庄,要认真做好群众的思想工作,保证封育工程顺利实施。
3、积极实施三北防护林工程
要按照因地制宜、因害设防、灌草结合、造封并举的原则,完成人工造林2000亩,北部滩实施封滩育林1万亩,架设刺丝围栏31.6公里,严把关口,提升质量,确保工程建设取得成效。
4、认真抓好祁连圆柏林木良种基地工程
我县林木良种基地基础薄、规模小、品质不高,数量不足,不能适应林业建设的需要。今年,要在大河口林区新建祁连圆柏林木良种母树林2000亩,完成土壤改良、施肥、病虫害综合防治、抚育、割灌、清杂2000亩;架设封育封栏13.02公里,修建林区便道5.7公里。林业部门要依据批复的实施方案、作业设计,严格按照国债项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、资金报帐制实施好这一工程,使其尽快提供良种、发挥效益。
5、精心实施西山和城区绿化工程
西山绿化在建设布局上继续坚持全面规划、先易后难、先前山后里山逐步推进、先绿化后美化再园林化的原则;在绿化层次上应坚持灌木铺底、常青树点缀、花灌木衬托的原则,乔、灌、花、草结合形成复合植被,达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的绿化效果;在树种搭配上坚持多树种、多品种、以乡土树种为主、适当引进外地优良树种的原则,力争把西山建成县有地方特色的高原生态型风景园区;在绿化方式上坚持挖大穴、栽壮苗,一次成型的原则,加快建设进度,早日开发利用;在投入机制上应坚持项目支撑、机关干部投劳、群众管护收益的原则。完成造林1100亩,由全县各机关、企事业单位干部职工义务完成。人数以去年年底单位在编人员为基数,包括合同工、临时工和聘用人员。植树任务按人数分配,具体按县绿委发[2005] 1号文件《通知》执行。4月9号分配任务,11号开始施工,力争4月15日圆满完成绿化任务。实行“五定双包”责任制。即:定单位、定地点、定任务、定奖惩、包成活、包管护。义务植树苗木由县林业局负责供应,各绿化单位在指定地点自行拉苗。栽植中,要做到三个严格。即:严把挖穴关,挖穴不合格不栽植;严把浇水关,不具备拉水浇灌条件,不供苗;严把栽植关,栽植不规范、灌水不彻底不验收,必保绿化成效。义务绿化责任单位的“一把手”为造林绿化直接责任人,确保责任区苗木成活。坚决杜绝干穴栽植和不按技术要求造林。如不按施工人员要求造林、造成苗木死亡者,由绿化责任单位限期自费购苗补栽包活,同时,对单位“一把手”进行通报曝光。从4月开始至10月底,每月定为西山义务植树浇水月,届时,各绿化责任单位要及时组织人员浇足灌透,确保苗木成活、成林。
切实做好城区绿化工作。今年,城区绿化的重点在中心广场和世纪大道附道,主要栽植青海云杉、圆柏和花灌木等各类苗木。具体由城建局、环保局负责组织,绿化大队进行技术指导。承担城区义务植树的单位在这次会议后,要立即与城建局联系,做好植树各项准备工作。同时,要积极开展园林式单位、花园式单位创建活动,民乐一中、水务局、人武部等单位,切实将单位绿化美化,营造优美的办公环境。
6、尽心尽力实施退耕还林后续产业基础设施工程
为确保退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标的实现,增加退耕农户的收入,在去年经验的基础上,县委、县政府决定整合林业和畜牧项目资金,在丰乐乡连片退耕还林区域内实施退耕还林后续产业基础设施建设。畜牧局要立即组织优质牧草种子发放到农户,并开通水、电、路。林业局要及早准备新建54幢鸡舍和架设12.09公里刺丝围栏所需的水泥、砖头、刺丝、水泥桩等材料。丰乐乡要积极发动群众,间作3万亩的优质牧草,修建鸡舍和完成刺丝围栏架设任务,投放优质虫草鸡,并带动双营、何庄等下半乡牧草种植业、畜牧业和虫草鸡养殖业的发展,增加群众收入。
7、切实抓好示范点建设
农民增收、农业增效、农村发展是我们工作的出发点和落脚点。今年,林业部门要进一步强化服务“三农”的意识,组织技术人员下乡进山,开展林业科技推广和技术指导服务,建立科技示范点,帮助解决群众在生产中存在的突出困难和问题。一是建立2000亩的沙棘早果丰产示范点,其中:民联乡龙山村刘家坪地1000亩,南古镇高郝村1000亩;二是在丰乐乡双营村和刘庄村建立1000亩的退耕还林后续产业示范点;三是在洪水镇叶官村建立1200亩的杏树嫁接改造试验示范点;四是在新天镇闫户、钱寨、李寨三村建立2000亩的杏树早果丰产试验示范点。林业局要进一步完善示范点建设任务,确定专门科技人员负责示范点建设。要大力推广使用林业科技,积极开展科技示范,切实帮助群众增收致富。
三、强化措施,真抓实干,圆满完成全年各项任务
围绕上述目标任务,重点在提高质量上做文章,在造林质量上求突破,在狠抓落实上下功夫。具体抓好六个方面的落实。
1、在宣传发动上抓落实。以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照《义务植树条例》的规定,动员全县广大干部群众,工会、妇联、共青团、民兵、学生组织及其他社会团体、企事业单位,都要发挥各自的作用,动员社会各界力量,积极投身于植树造林,每个适龄公民每年必须完成义务植树8株以上,提高尽责率;宣传部门和广播、电视等新闻媒体要大力宣传报道造林绿化中涌现出的好经验、好做法,形成全社会关心林业、支持林业、建设生态的良好氛围,提高公民的生态安全意识,营造加快林业发展的良好社会环境
2、在强化责任上抓落实。一是继续实行县级领导联系乡镇、乡镇领导包片包村责任制;二是严格实行目标管理责任制。实行乡镇、部门领导责任制,乡镇长、单位主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,确保造林质量。继续与退耕还林各乡镇签订《退耕还林责任状》,将工程建设任务层层分解细化;三是实行技术人员承包示范点建设制度。进行定点、定员、定责、定奖惩的分片技术承包,技术人员从整地、栽植、浇水、成活负全责。
3、在政策措施上抓落实。一是认真贯彻落实“谁造谁有、合造共有,允许继承、转让、租赁”的政策,用政策调动广大干部群众和社会各界参与造林绿化的积极性;二是加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。森林、林木和林地使用权在有效年限内可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资条件。鼓励各类社会主体通过有偿流转获得森林、林木和林地的使用权和收益权;三是大力发展非公有制林业。激励各类社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主和机关、企事业单位的干部职工,都可单独或联合参与林业开发,从事林业建设;四是认真做好退耕还林政策兑现工作。退耕还林检查验收后,各乡镇要严格按照县政府的要求及时足额向群众兑现现金补助,坚决杜绝虚报冒领、少退多领、挪用、贪污退耕还林补助现金的现象,切实维护退耕还林农户的切身利益,真正把“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标落到实处。
4、在提高质量上抓落实。一是要坚持因地制宜、适地适树的原则。搞好规划是造林绿化的前提,是一项基础性工作。在规划过程中,对于生态造林工程要立足实际、突出乡土树种,坚决避免工作的盲目性、随意性,坚决克服各种形式主义;二是要坚持社会参与的原则。“绿化山川,美化民乐”活动是一项庞大、繁杂的社会化系统工程,绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量,以大兵团作战的方式,投入到这项工作中去。县乡机关干部要在造林绿化中发挥模范带头作用;各机关、企事业单位要积极主动地承担起造林绿化任务;先进性教育办公室、妇联、共青团等团体要组织妇女、共青团员踊跃参战,营造“共产党员林”、“保持共产党员先进性教育活动纪念林”、“三八林”、“青年林”等。各乡镇要积极组织群众,加大造林绿化力度,做到户户造林,人人植树;三是要坚持注重效果的原则。造林绿化效果事关生态效益、经济效益、社会效益,如果我们耗费了很大的人力、物力、财力,轰轰烈烈地把树栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不会答应我们,法律也不允许我们这样做,所以在造林绿化过程中,我们要把确保栽活作为检验工作的标准。在工作中必须坚持严格管理,精心组织。不仅要提高资金的使用效率,确保有限的财力、物力发挥更大的效益,而且要坚持栽管并重的原则,确保造林质量。凡是参加造林绿化的单位和个人,都要以高度负责的精神,严格按要求进行科学栽植和管理,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。在整个造林工作中,要实行全程跟踪式管理,必须把成活率作为一项硬指标,以此衡量各单位造林工作的好坏,建立责任制,谁栽植,谁保活,一包到底。
5、在监督检查上抓落实。今年的造林绿化工作,县委、县政府是高度重视的,也是下定了决心的。县绿化委员会要严格按照“严管林、慎用钱,质为先”的要求,加大检查、监督力度,建立和完善责任追究制度。对各项重大工程项目,采取定期检查或不定期抽查,及时通报情况,排查问题。对于各乡镇、各部门在造林工作中存在的问题,能及时解决的必须马上解决,绝不允许推诿扯皮;一时难以解决的问题,县委、县政府要责令限期解决,问题严重的要追究主要领导责任,予以严肃处理,决不姑息迁就。此外,县委、县政府还要把造林目标完成情况作为干部考核提拔、任用的重要依据。只有如此,才能确保造林质量和成果的真实性,确保造林绿化资金使用的合理性,彻底解决“造林一大片,成林一小撮”的问题。
6、在林木管护上抓落实。一是落实管护责任,巩固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落实管护人员和管护责任,积极建立责、权、利相统一的管护机制,将管护工作落实到山头地块,落实到林权所有者和经营者头上,落实到单位负责人;二是加强抚育。各乡镇要制定有效措施,认真组织群众,加强以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食为主的“三防”工作,切实解决重造轻抚育的现象;三是严格实行封山、封滩禁牧。各乡镇要广泛宣传,教育引导群众对牛、羊等牲畜实行舍饲圈养,杜绝牲畜对林木、森林植被的破坏;四是加强护林防火工作。近期,由于天气高温干旱,林区可燃物多,南古、永固镇群众上坟烧纸不慎,引发了草原荒火,严重威胁了林木资源安全。各乡镇、各有关单位要立即广泛开展各种行之有效的护林防火宣传活动,提高全民护林防火意识。要严格执行入林上山管理制度,禁止在林区内吸烟、烤火、上坟烧纸等用火行为。要在进入退耕还林区和大河口林区的主要路口设卡布控,对易燃易爆等物品一律没收。要严格落实护林防火责任制,坚持昼夜值班,加大巡护密度,对进入林区的人员和车辆要实行严格的登记制度,杜绝火种进山入林,彻底消除火灾隐患。同时,立即进行护林防火工作的全面自查,对发现的问题要全面整改。五是森林公安要持续开展严打整治专项活动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。依法保护森林资源,巩固造林绿化成果。
党中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》对林业作出了新的科学定位,明确提出要对林业(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)生产力布局进行优化重组,对林业体制、机制和政策作出重大调整,这是新世纪新阶段指导林业发展的纲领性文件,是我国林业建设史上一个新的里程碑。我们既要认识到新形势下的新挑战,更要认识到林业发展的新机遇,要树立抢抓机遇的意识,着眼长远,立足当前,坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中央、省委《决定》的精神,坚持科学发展观,走可持续发展之路,大力保护、培育和合理利用森林资源,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明,加快绿山富民奔小康进程,全面推进我县林业发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
第三篇:在全市造林绿化动员会议上的讲话
桂福田同志在全市造林绿化动员会议上的讲话
(2011年3月16日)
同志们:
大力开展造林绿化,进一步加大生态建设力度,巩固提高国家园林城市创建成果,尽快把青铜峡建成黄河金岸上的滨河生态园林城市,责任不轻,任务很重。今天,我们召开全市造林绿化动员会议,就是要动员全市广大干部群众从今天开始,迅速投入到今年的春季造林绿化工作中,再掀全民义务植树的新高潮。刚才,自成副市长对今年全市造林绿化工作做出了具体安排部署,我完全同意,请各部门、各单位抓好落实。周玉荣常委宣读了《关于命名2010市级园林绿化单位的决定》,林业局、邵刚镇、峡口镇的负责同志
做了表态发言,讲的都很好,我也完全同意。下面,我再讲三点意见:
一、思想上必须高度重视,要以全新的理念、全新的思维对待造林绿化工作
良好的生态环境,是促进全面协调可持续发展,实现人与自然和谐相处的重要保障。一个城市,品位高不高,不在于有多少马路和高楼,主要在于生态环境。世界上公认的最理想、居住环境最好的城市,都是生态城市。比如,南方的苏州、杭州,绿树成荫、满目葱茏,与我们气候条件相似的包头,也是以绿兴城。应该说,近些年青铜峡的城乡绿化上了一个新台阶,但是与这些城市比,还有很大的差距,城市东区的绿化、农村庄点的绿化,质量还不高、层次低,与城市的发展还不相匹配。对此,我们一定要提高认识,不断增强大搞造林绿化,加强生态环境建设的责任感和紧迫感,使今年绿化工作,尤其是东区的绿化要有新的、大的突破。
第一,要充分认识到,造林绿化是推动地方经济发展、促进人与自然和谐共处的重要举措。我们应该看到,随着经济社会的不断发展,生态环境显得尤为重要,人们对改善生态环境、建设美好家园的愿望十分迫切。同时,林业生态对落实科学发展观,促进人与自然和谐发展,建设环境友好型社会,走可持续发展道路,推进经济社会发展起着重要的支撑作用。只有加快林业发展,才能逐步改善生态环境,推动经济社会发展。对此,我们一定要有清醒的认识,做好长期建设的思想准备,把林业工作真正融入到经济社会发展的大局中,作为一项历史性的工程,坚持不懈地抓实抓好,为促进经济社会发展奠定坚实的生态基础。我们这里植树难度大,平原地区和沿上地带地形、地貌、水土不尽相同,土壤和气候也存在差异,对树种的选择,乔灌木、花草的搭配上要求很高,既要确保成活、确保绿量,又要考虑造林绿化的档次和质量,种活一棵树很不容易,正是因为这样,才更是检验着我们植树造林工作的水平和能力,体现我们建设美丽家乡的精神。
第二,要充分认识到,造林绿化是优化发展环境、建设宜居名城的现实需要。随着西部大开发和自治区建设沿黄城市带战略的深入推进,随着我市城区面积的不断扩大和人口的快速增加,建设富有魅力、充满活力的滨河生态宜居名城这一战略目标,对于进一步改善人居环境、优化我市的发展环境显得尤为重要,符合我市在黄河金岸所处的生态环境优势地位。只有环境好了,才能吸引四面八方的人群和客商,来到我们青铜峡居住消费、投资置业。只有环境好了,我们这个滨河金岸城市才名副其实。因此,我们必须把造林绿化这项工作牢牢抓在手上,靠绿色制衡自然、净化空气、保持水土、增加水源,给我们创造更加优美舒适的生存环境和发展环境,打响生态之城、绿色之城的城市名片。
第三,要充分认识到,造林绿化是为人民群众带来巨大实惠、增加农民收入的重要途径。近几年来,通过全市上下的共同努力,我市的造林绿化取得了显著成就,这些成就不仅表现在改善生态环境、促进经济和社会发展上,而且突出表现在促进农民增收上。占地1196亩的青秀园全面竣工并投入使用,成为全区县级城市中功能最全、面积最大的综合性城市休闲公园,成为广大市民休闲锻炼的好去处。酿酒葡萄产业借助地处中国三大酿酒葡萄最佳原产地之一的地理优势,在与张裕公司合作的短短两年时间里新栽酿酒葡萄近4万亩,总面积达到8.6万亩,“十二五”末要达到20万亩。酿酒葡萄由于品质好,张裕、怡园、汉森等多家企业竞相收购,价格好、销的快,大大增加了农民群众的收入。所有这些,都反映了造林绿化的极端重要性。因此,我们要把发展林业作为促进农民增收,加快农村发展的重要抓手,做大做强林果产业,更好更快地推进我市社会主义新农村建设。
二、工作上必须抓住重点,要以有力的抓手、有效的举措推进造林绿化工作 造林绿化是一项系统工程,一定要突出重点,全方位、大规模推进。要通过全社会参与,形成点、线、面协调统一的城乡绿化体系,打造“点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片,林在城中、城在绿中”的滨河生态宜居名城新景观。检验一个干部能不能干成事,首先要看有没有工作思路,其次要看有没有抓工作落实的举措,有思路还要有强的措施抓落实,这样才能把工作干好。我们的造林绿化就是一个检验平台,就是要看造林绿化规划设计的标准高不高,实施的效果好不好。在具体实施过程中,要按照“生态强市、项目兴林、产业富民”目标要求,突出抓好生态造林绿化、城市园林绿化、经济林产业发展、生态林业项目建设、封山育林工程,确保全面完成造林绿化任务。当前要切实“抓好三个重点,搞好四个结合”:
第一,要突出抓好三个重点。一是要抓好城市园林规划的完善工作。一个城市只有水、城、绿相融合,才具有永恒的魅力。同样,一个城市没有一个完善配套、彰显个性的园林绿化规划,这个城市就失去了灵气和活力。因此,一定要按照青铜峡市城市总体规划的要求,依据塞上江南、鱼米之乡的文化特点,借助黄河楼、黄河公园、青铜古镇、黄河文化园等沿黄城市带标志性工程建设的有利契机,充分结合地域、水域的特点,进一步完善城市园林规划,突出城市个性,提高设计水平,形成点、线、面有机结合的完整园林绿化规划系统。这是一条必须坚持的原则,不论干什么工作,规划要先行,要高起点、高标准、大气魄、大手笔完成规划设计,这样,我们才能把青铜峡建成经济繁荣、社会和谐、环境优美、特色鲜明的最适宜人居的现代生态园林城市。二是要抓好重点地段、重点片区的造林绿化工作。今年全市绿化工作要围绕“城区园林绿化工程、主干道路景观绿化工程、沿山区域生态绿化工程、镇村庄点绿化工程”四个重点,高标准、高质量的完成植树造林任务。城区园林绿化要从长远考虑,高起点规划,选好树种,合理搭配,重点实施东区黄河楼、嘉宝工业园区绿化工程,对老城区广场、居民区及街道两侧等公共绿地进行植树补绿,增加绿量。主干道路景观绿化要重点围绕古峡东街、利民东街、黄河大桥连接线三条城市东区主干道路展开,在过去绿化的基础上,提高绿化设计标准,以路为轴,以绿造景,全面提升城市园林绿化品位和档次。沿山区域生态绿化要以改善生态环境、保证成活率为前提,使甘城子葡萄基地和109国道青铜峡镇段、京藏高速峡口段等沿山区域生态环境有明显改观。镇村庄点绿化要重点围绕叶升镇、青铜峡镇沿黄特色小城镇建设,广武、甘城子生态移民区建设及塞上农民新居建设进行,切实改善镇村居住环境。三是要抓好经济林产业发展。要以张裕公司为龙头,继续抓好以邵刚镇甘城子、树新林场、瞿靖镇蒋西、青铜峡镇广武为中心的酿酒葡萄产业板块建设,积极引进香港龙特公司、陕西玉川酒庄、沙泉公司等公司在我市投资建设葡萄基地和酒庄、酒厂,进一步扩大酿酒葡萄基地建设规模,切实提高酿酒葡萄加工转化能力。不断扩大经济林产业规模,积极引进和推广新技术、新品种,提高苹果、鲜食葡萄等小杂果的种植效益。大力实施林果产业 “龙头企业牵动工程”,依托张裕公司、御马公司等龙头企业延长产业链条,着力打造“御马”干红、“宁源”果汁、“金穗”设施葡萄、“先锋大青”葡萄等8个特色果品品牌,提升优势特色产业的市场竞争力和经济效益。
第二,要搞好四个结合。一要坚持造林绿化和城乡发展规划相结合。要搞好造林绿化工作,必须按照城乡发展规划,把城市道路绿化、园林绿化、村庄绿化及城市公园建设规划做实做细,切实做到绿化和城乡发展协调搭配,绿地布局合理,植物多样,景观优美。二要坚持造林绿化和巩固国家园林城市创建成果相结合。要在成功创建国家级园林城市的基础上,继续把造林绿化工作作为巩固提升园林城市的重要举措和抓手,严格按照国家园林城市的要求,进一步提高园林绿化水平,增强文化艺术氛围,体现地方特色。三要坚持造林绿化和加强城市管理相结合。要严格实行城市绿线管制制度,明确划定城市建设的各类绿地范围和保护控制线,确保绿线内的用地不被随意占用。要坚持工程建设中绿化设计和工程设计同时报批的原则,确保项目建设的绿化用地和建设质量。要严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的事件,切实保护绿化成果。四要坚持造林绿化和创建园林单位相结合。要继续在全市开展“园林单位”和“园林小区”评比活动,动员所有机关、事企业单位增加园林绿化投入,建设园林单位。各部门、单位、各个社区、小区以及驻青单位,都要严格按照要求,拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化,力争做到能种则种、宜绿则绿、宜花则花,努力增加单位绿量。
三、措施上必须落实到位,要以明确的责任、完善的机制完成造林绿化工作 今年全市造林绿化工作任务重、要求高、时间紧,全市各级党政组织要高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保各项任务全面完成。
一要抓宣传,组织发动到位。造林绿化必须坚持全党动员,全民参与,齐抓共管。全市各镇(场)、各部门、各单位要充分认识到宣传发动工作的重要性,采取多种形式,最大限度地宣传调动广大干部群众的积极性和主动性,在全市上下形成人人关心、支持、参与造林绿化,大搞义务植树、建设美好家园的良好氛围。宣传、广电等部门要组织专人,深入现场,对造林绿化工作进展情况进行跟踪报道,宣传先进典型,通报任务落实情况。对绿化工作不力,完不成任务的,媒体要公开进行曝光,促其完成任务。
二要抓领导,责任明确到位。今年的造林绿化工作目标已经确定,任务已经明确,能不能圆满完成任务,关键看我们各级干部的责任尽到了没有。各镇(场)、各部门、各单位都要把造林绿化工作摆上重要议事日程,高度重视,各司其职、各尽其责,形成主要领导负全责、分管领导具体抓、主办人员保落实的责任制度,确保造林绿化任务落到实处。要按照职责任务要求,研究制定具体的实施方案,逐级进行分解量化,实行责任制、限时制,倒排工期,真抓实干,决不能搞花架子,搞形式主义。市委、政府将把造林绿化工作纳入干部考核和目标管理体系,对做出显著成绩的单位和个人要通报表彰,对工作不力的,不按时完成工作任务的部门和单位,要予以批评,严重的要追究有关领导的责任。
三要抓质量,技术服务到位。要坚持“质量第一”原则,采取有力措施,既重数量,又重质量;既重栽植,又重管护,紧紧扣住苗木、栽植、管护“三个环节”,坚决实行“谁栽植、谁管护”、“一包三年”的管护责任制,达到栽一棵活一棵,载一片绿一片,切实解决重栽轻管的问题。各镇(场)、各义务植树单位要严格按造林规划设计标准进行栽植,从林地平整、苗木调运、品种搭配、挖坑栽植、浇水管护等环节都要达到规定的质量要求,千方百计提高造林的保存率、合格率和成活率。林业部门重点做好种苗调运和技术指导服务工作,及时向各造林绿化地段选派技术员,从造林整地、种苗选择到植树的各个环节都要严格把关,确保高标准、高质量完成造林绿化工作任务。
四要抓督查,工作落实到位。造林绿化工作是一项季节性很强的工作。各镇(场)、各义务植树单位要按照任务分工,及早动手,周密安排,认真落实各项工作任务和措施,抢时间、赶进度,集中人力、集中时间,确保在苗木最佳栽植期内,高标准、高质量完成造林绿化任务。市委督察工作领导小组要采取挂账销号、媒体通报等行之有效的督查方法,进行全方位跟踪督查,推动春季造林绿化工作落实到位、如期完成。市委、政府将对各镇(场)、义务植树单位植树造林工作进行一次阶段性考核验收,将植树造林工作与调整任用干部、文明单位创建及年终责任书考核结合起来,对植树造林工作验收不合格的单位负责人实行“一票否决”,坚决予以调整。
同志们,造林绿化工作是一件功在当代、利在千秋、惠及子孙的德政工程、民心工程,做好这项工作,任务艰巨,意义重大。希望大家按照今天会议的部署,迅速行动,强化措施,狠抓落实,全面完成各项目标任务,为加快林业发展、改善生态环境、建设山川秀美的新古峡做出新的更大贡献!
第四篇:春季造林绿化工作动员会议讲话稿
春季造林绿化工作动员会议讲话稿
春季造林绿化工作动员会讲话稿
同志们:
旗委、政府决定召开这次会议,旨在落实好区、盟绿化工作会议精神,动员全xx各级干部群众,抢抓春季有利时机,迅速掀起植树造林工作热潮。刚才旗委常委、政府副旗长李振林同志宣读了《xxXX年春季造林绿化工作实施方案》,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的问题。
一、XX年绿化工作的简要回顾
XX年是我xx城乡绿化取得显著成绩的一年,绿化总量、群众义务绿化的意识、绿化管护效果都得到了明显提高,进一步巩固了城乡生态建设发展的基础。一是城乡绿化面积不断增加。全xx共实施人工造林及封山育林32.7万亩,其中栽植林果苗木6万亩。完成围栏封育95万亩,退耕24万亩。各地农防林、防洪堤护岸和乡镇所在地、嘎查村绿化均取得了比较好的成效,全年栽植苗木7万余株。完成林改任务,全年无重大森林草原火灾发生。乌兰毛都苏木入选国家级生态示范乡镇,青山自然保护区晋升国家级工作已通过国家林业局、环保部审核,目前公示期已经结束。新址绿化方面,实施了碧桂园、静水湾、兴科三期游园等绿化工程,完成了水景公园绿化主体工程,新增绿化面积35万平方米。加大以“三山两河”治理为重点的新址周边环境整治,在科尔沁镇和巴拉格歹乡各造林3000亩。二是义务植树活动深入开展。各苏木乡镇积极开展义务植树活动,街道、嘎查村庭院、中小学校园、机关企事业单位等环境明显改善,在全社会弘扬了植绿、护绿、爱绿的文明新风。三是绿化管养力度进一步加大。为了依法加大城镇园林绿化管护力度,严格按照《园林绿化管理办法》,规范绿化管护工作,新址各项目实施过程中,涉及树木移栽等问题,必须经旗政府同意,有效保护了新址的绿化成果。各地绿化工作人员辛勤劳动,重点做好公园广场、单位庭院、街路、校园、通道、中心集镇绿化管护和监督,有效提高了绿化管养质量。
总的看,近年来新址的城市绿化投入最多、成效也最为明显,那么农村牧区绿化投入少一些,绿化水平也相对滞后。一是少数地方只重视项目造林,轻视社会造林,存在严重的等、靠、要思想。二是重造轻管的思想依然存在,管理工作亟待加强。三是林地禁牧工作有待加强,个别地区禁而不止,林地偷牧现象比较普遍。四是新址个别项目还存在着私自移动或毁坏树木草坪的现象。这些问题不仅影响到城乡生态环境的改善,也影响了经济社会协调发展,我们必须要清醒的认识,下定决心,努力加以解决。
二、充分认识城乡绿化的重要性,把思想统一到旗委、政府的工作部署上来
一是抓好造林绿化工作,是建设北疆生态安全屏障的需要。XX年3月19日,在自治区传达两会精神电视电话会议上,王君书记在“8337”发展思路中提出了“把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”的发展定位。4月8日上午,巴特尔主席在自治区召开的推进重点工作动员大会上提出,加快推进道路两旁、村庄前后、园区内外、城镇周边、河岸山前等重点区域的造林绿化工作,是构筑祖国北疆生态安全屏障、营造良好人居环境和生态空间的迫切需要。我xx地处北疆绿色生态长廊建设的重要节点,拥有近700万亩林地和1300多万亩的草原,草原森林面积均居全盟前列,是全区重要的的林业牧业基地。因此,我们要深刻认识做好绿化工作的重大意义,集中力量、克难攻坚,加快推进新址及周边、公路、村屯等重点区域造林绿化工作,实现“绿起来”与“美起来”的有机统一,提高我xx生态建设整体水平和人居环境质量。二是抓好造林绿化工作,是保障可持续发展的需要。我xx生态经过多年的保护和治理,重点治理区明显改善,但生态环境保护建设任务还很重,我们一定要本着对国家对民族、对子孙后代高度负责的态度,坚持不懈的抓好生态安全屏障建设,为把xx建成我国北方重要的生态安全屏障做出应有的贡献,为促进可持续发展奠定良好基础。三是抓好造林绿化工作,是富民增收的需要。经过几年的扶持,我xx林果面积已达到8万多亩,已经进入挂果期的约占4万亩,产值达到亿元以上,林果业的推广不仅绿化美化了荒山,也使人民群众在林果业发展上得到了实实在在的实惠。因此,要积极宣传和推广俄体和大石寨的林果业发展模式,鼓励和引导广大农民发展林果产业。今年,旗里将继续拿出200万元支持林果业发展,各地要以此为契机抓好林果业建设,增加农牧民的收入。
三、明确工作重点,扎实做好今年的城乡绿化工作
根据旗委、政府的部署,今年城乡绿化的主要任务是,重点实施旗新址、“三山两河”、主要公路两侧以及苏木镇村屯的绿化工作。要按照全xx春季造林绿化工作实施方案的要求,迅速行动起来,坚持适地适树、先易后难、由近及远,抓紧启动城乡绿化工作。
(一)切实抓好新址城镇绿化。今年,新址绿化工作的目标是争创自治区级园林城市。要根据新址绿化规划的总体要求,在以往绿化的基础上着力提升绿化品位、全面提高绿化水平,实现“绿起来”与“美起来”的有机统一,提高新址生态建设整体水平和人居环境质量。一是做好公园绿化。重点抓好碧桂园南侧广场及北侧游园的规划建设,进一步完善水景公园、北山植物园、城市街心游园等绿化建设,使新址绿化特色更加鲜明,生态环境更加优美。二是做好街路绿化。要按照“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则,认真做好今年新建5条路以及园区各主干道、城市出入口的道路转角绿化工作。三是做好小区和机关单位及已入驻企业的庭院绿化。要继续推进新址居民小区和机关单位的庭院绿化,按照兴科小区的标准,重点抓好2个小区建设,打造新的亮点。各机关单位、驻旗各单位、入驻园各区企业也要按照旗里统一规划,结合自身特点,自行实施本单位和厂区院内的绿化工作,费用自行承担。园区管委会要做好已投产企业绿化工作的督促检查。
(二)扎实开展好义务植树活动。今年,旗直各部门、各单位干部职工义务植树基地安排在科尔沁镇北山省际通道南侧,绿化面积3000亩,每个人按5个树坑的标准安排栽植任务。确因特殊情况不能参加义务植树的干部职工,可委托旗林业局完成。旗林业局负责植树造林的各项技术指导,严把挖坑整地、植树造林和苗木质量关。同时,要开展好“三山两河”治理工作,确保完成科尔沁镇南山2500亩,居力很镇北山500亩的植树造林任务,使新址周边实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的目标。
(三)抓紧开展镇村绿化。农村牧区是城乡绿化的主战场,要因地制宜、适地适树,按照谁种谁受益的原则,积极推进苏木乡镇所在地和中心镇村的绿化,特别是抓好全区新农村新牧区精神文明建设现场会参观线路沿途的乡镇村屯绿化工作。一是实施好乡镇所在地绿化。各地要把政府所在地的绿化作为建设生态文明、打造宜居环境的重要抓手,着力推进主街道、广场、游园以及机关单位的绿化工作。建设局负责提供苏木乡镇所在地街道两侧的绿化苗木,重点道路出入口、广场、庭院和办公场所的绿化由乡镇自行组织实施。城镇绿化要本着高起点、高标准的原则实施,因地制宜、适地适树,着力营造良好的生态景观。各地要结合义务植树活动,规划总面积不低于500亩的义务植树基地,地块不宜过于分散,要控制2-3块以内,并安排在植被破坏严重的村屯或公路旁。要安排机关干部、中小学师生、直属站办所,分批深入本地区义务植树基地植树造林,要统一地块、统一标准进行栽植,打造一到两处亮点。二是推进村屯绿化。各地主要领导、嘎查村“两委”负责人、包村旗直部门的主要负责同志,要切实承担起责任,结合新农村建设规划和乡村土地利用总体规划,加快村屯绿化工作,进一步改善村容村貌。中心村主干道和次干道两侧绿化率要分别达到100%和80%。全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会参观路线沿途各村屯绿化所需苗木由林业局负责提供,绿化工作由村屯自行组织实施。同时,要切实抓好退耕地造林工作。三是抓好中心镇村的庭院经济。庭院绿化是实现新农村建设“生产发展、村容整洁”目标的重要途径,要把大力发展庭院经济作为富民增收的重点来抓,增加农牧民的收入。今年,中心村居民庭院绿化率要达到60%以上。各地要广泛动员和组织群众,依靠群众的力量,以户为单位发展庭院经济。
(四)切实抓好公路绿化。结合“北疆生态绿色长廊”建设,重点抓好县级公路X412(索伦—满族屯)线与y013(勿布林—满族屯)线、大石寨—德伯斯线的绿化造林工作。按照“因地制宜、适地适树、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花则花”的原则,选好栽植品种,有管护措施,确保成活率。县级公路绿化必须遵循统一规划、统一标准的要求,由交通部门组织实施。各苏木乡镇要主动配合交通部门完成好公路两侧的绿化任务。同时,每个乡镇今年要确保完成辖区内一条水泥路的绿化工作。
四、采取有力措施,高质量完成造林绿化任务
(一)要抢前抓早,迅速启动。现在已经进入春季造林的最佳时期,各地各部门要从4月20日左右开始,利用15天时间,保质保量地完成今年的造林绿化任务。一是抓好任务落实。今年,全xx造林绿化工作时间紧、任务重。各乡镇要迅速深入现场踏查,将任务落实到村屯,落实到地块,确定造林树种,做到造林有图、有表、有册。二是抓好苗木落实。林业、园林绿化部门要按造林绿化需求落实好苗木品种、数量,确保造林绿化工作顺利开展。三是抓好资金落实。去年造林项目资金未到位的地区,旗财政尽快予以拨付,各地各部门要积极争取造林绿化项目,多渠道筹措造林资金,确保造林资金足额及时到位。
(二)要坚持标准,强化质量。各承担造林任务的单位,要严格按照造林绿化工作的技术要求,把坚持标准贯穿于造林绿化工作全过程,坚持做到不整地不造林、不坐水不造林、苗木不合格不造林,坚持推广成熟造林技术,保证造林质量,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。同时,要加强管护工作。俗话说,栽树容易管护难,必须坚持三分栽七分管。要按照“谁栽树谁所有、谁经营谁受益”的原则,落实树木管护责任,坚决做到不栽无主树、不造无主林。同时,要注意森林草原防火。当前正值春季,天气转暖,气温升高,风干物燥,极易引发森林草原火灾。各地和旗防火办要高度警惕,严格按照森林草原防火预案的要求,落实各项防火应急措施,坚决克服麻痹侥幸思想,加强值班巡逻,严防死守,确保万无一失。
(三)要完善机制,合力攻坚。各地各部门主要领导必须亲自抓造林绿化工作,把造林绿化与其他重点工作同步安排,同步推进,同步落实。一是要严格实行目标管理责任制。各乡镇和各部门的主要负责人是本单位造林绿化工作的第一责任人,分管领导为直接责任人。要制定工作标准,确定完成时限,层层落实责任。二是要形成齐抓共管的工作格局。造林绿化工作涉及面广,层次多,是一项系统工程。各乡镇和各有关单位必须各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,齐抓共管。三是要全民动员。特别是义务植树,每个苏木乡镇、每个部门、每个人都要有任务,驻旗各条管部门各直属单位和军警部队也是前旗新址的重要组成部分,也应义不容辞的参加义务植树活动。各部门要以高度负责的精神,精心组织动员好本部门干部职工,积极主动接受任务,踊跃投入义务植树,保质保量完成任务。
(四)要强化领导,确保实效。为全面完成今春造林绿化工作任务,旗委、政府成立了春季造林绿化工作领导小组,负责推进全xx造林绿化工作。在具体分工上,李振林副旗长负责全xx义务造林工作和村屯绿化工作,王晓明副旗长负责县乡公路绿化工作,王福顺副旗长负责旗新址和乡镇所在地主街路绿化工作。同时,两办督查室要组织专项督查,及时将检查结果通报旗委、政府,对不能完成造林绿化任务,并且质量不达标的苏木乡镇予以通报批评。今年6月份的农牧业产业化拉练检查,各地造林绿化是必看项目。新闻媒体要加强宣传报道,营造出全xx积极参与造林绿化、共同建设和维护绿色生态家园的良好氛围。
同志们,一年之季在于春,造林绿化工作季节性强,时间不等人。希望大家回去后,精心组织、扎实工作,迅速行动起来,确保圆满完成今年的绿化任务!
第五篇:在造林绿化森林防火会议上的讲话
同志们:
在进入秋季造林、冬季防火的关键时期,召开的这次造林绿化、森林防火工作会议,是一次非常重要的会议。同时,能在这个场合和奋战在矿山绿化第一线的同志们见面,我也十分高兴。借此机会,我谨代表省委、省政府向大家表示亲切的问候和诚挚的谢意!下面,我讲四点意见。
一、从落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度,充分认识搞好煤炭系统造林绿化的重要性
生态环境是人类赖以生存的基础。党的十六大把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六届六中全会提出了构建和谐社会、以人为本、全面协调可持续发展的思路,生态建设在国民经济和社会发展中的地位更加重要,天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净、人与自然的关系更加和谐,已成为经济社会发展追求的基本目标。抓好生态环境保护和建设,已成为全面落实科学发展观的重要内容。让人民群众喝上干净水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,已成为对党的执政能力的重要评价标准。从我省经济社会可持续发展的要求看,山西实现全面建设小康社会的制约因素很多,其中突出因素是生态环境恶化,森林植被不足。全省森林覆盖率为13.29%,比全国平均水平低3.26个百分点,比林业发达省份差距更大,(全国森林覆盖率前三名是福建62.96%,浙江54.41%,广东46.49%)。由于缺林少绿,植被稀疏,水土流失面积占到全省总面积的69%;水资源总量居全国倒数第二,人均水资源占有量不及全国平均水平的17%;荒漠化土地面积162.77万公顷,占到全省总面积的10.4%;全省20%的土地面临着风沙危害,这些数据表明,水土流失和生态环境恶化,已成为我省的切肤之痛和经济社会发展最为严重的制约因素。改善生态环境,提升山西人民的人居质量任重而道远。
为了彻底改变生态环境,我省在继续加快退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等国家林业重点工程建设的同时,在全省实施了通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化、城市绿化六大造林绿化工程,这是省委、省政府全面审视我省生态环境状况,着眼于全省经济社会可持续发展做出的一项重大战略决策,也是转变我省经济增长方式,加快生态环境治理,创建生态家园,惠及千家万户、荫及子孙后代的宏伟工程。煤炭系统是实施六大造林工程的一支重要生力军,希望大家以高度的责任感,紧迫感,积极投身于厂矿区绿化工程建设中,为建设新世纪山川秀美的新山西做出更大的贡献。
二、从努力改善煤炭开采造成的环境污染出发,加快矿区生态环境建设步伐,实现煤炭工业可持续发展
我省是全国煤炭生产大省,建国以来,累计生产原煤80多亿吨,为我省的经济社会发展和全国经济建设做出了巨大贡献。由于煤炭开采历史悠久,对我省生态环境造成了破坏,地下水系断流,地表塌陷,森林植被的生长受到了严重影响,恶劣的生态环境也制约了全省经济可持续发展。加快环境污染治理,加快绿色生态建设,加强森林资源保护,是我们立足当前,着眼长远,必须认真抓好的一项重要工作。俗话说,“有了青山绿水,才有金山银山”搞好矿区生态环境建设,不仅是促进我省社会经济发展的迫切需要,而且是搞好煤炭工业可持续发展的重要途径。
全省实施六大造林绿化工程,厂矿区造林绿化是重中之重,尤其煤炭企业更为重点。按照省政府的部署要求,省煤炭工业局党组对这项工作高度重视,结合实际情况,制定下发了全省煤炭系统矿厂区造林绿化工程实施意见,确定了生态工程建设目标任务,提出了具体的工作措施。王守桢局长、闫文昇副局长在这次会议上对矿厂区造林绿化做了详细的部署安排,签订了目标责任书,我在这里就不多讲了,希望各单位严格按照工作要求,扎扎实实的抓好组织落实。
三、市县两级煤炭管理部门要建立造林绿化机构,配备专业人员搞好工程管理
实施好厂矿区造林绿化工程是煤炭系统义不容辞的责任,是当前以及今后工作的一项重要内容。建立健全各级煤炭管理部门造林绿化机构对推动厂矿区造林绿化工程则显得尤为重要。各部门要切实加强组织领导,将建立造林机构列入重要议事日程,纳入部门综合目标管理和考核。各级煤炭管理部门要根据本地总体规划的要求,制定基础设施和人员配置的基本标准,落实配套资金,合理配备人员和设施。要依托省林业职业学院、省林业职业技术学校等院校和科研机构,招收一部分技术人员,充实技术力量,有计划、有步骤地建立健全各级煤炭系统造林机构。现有技术力量不足、一时难以补充和完善的,也可以按照公平、竞争、择优的原则,鼓励、引导社会力量参与造林绿化工程,推动厂矿区造林绿化的发展。
四、认真抓好森林防火工作,筑牢森林资源的生命线
正在实施的国家天然林保护、退耕还林等六大工程和通道绿化、交通沿线荒山绿化、厂矿区绿化等省级六大工程,将大大加快我省植树造林和生态环境建设的步伐。同时,也为我们进一步保护生态建设成果提出了更加迫切的要求。森林火灾是保护生态环境建设成果的大敌,一次森林火灾烧掉的不仅仅是一片林子,而是我们几十年的辛苦和汗水。因此,我们煤炭部门的各级领导一定要从讲政治的高度,本着对党、对国家、对人民群众高度负责的态度,进一步提高对森林防火工作重要性的认识,时刻保持高度警惕,扎扎实实做好森林防火工作。一是加强组织领导,明确责任落实。冬季森林防火工作从11月1日起全面开始,各级煤炭部门一定要加强领导,坚持不懈的做好一切防范应对工作。国有煤炭企业的林区、林场决不能由于森林防火实行行政领导负责制,而减轻和不重视防火工作。要积极配合当地政府部门,抓好森林防火工作。决不能相互扯皮,互推责任。二是增强防火意识,切实抓好森林火灾预防工作。森林防火搞好预防工作极为关键,预防工作要认真做到“六个到位”宣传教育到位,组织领导到位,防火措施到位,灭火器具到位,督促检查到位,经费落实到位。加强火灾监测,一旦发生火情,迅速出击,实现打早、打小、打了、打胜的目的。三是加强专业队伍建设,努力提高扑救火灾能力。扑救森林火灾要专群结合,以专为主,是森林防火的既定方针。各有林单位要大力加强专业队伍和半专业队伍建设,努力提高整体作战水平,要从组织、训练、作风、技能等方面进行综合治理,逐步向正规化、现代化、专业队伍迈进。
同志们,加快厂矿绿化步伐,搞好煤炭系统森林防火工作,对于改善广大矿工的生活和工作环境,保护好我省现有的森林资源,具有十分重要的意义。希望煤炭系统的广大干部职工,紧急行动起来,继续发扬煤炭工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的光荣传统和优良作风,坚决打赢今冬明春厂矿绿化和森林防火这场硬仗,为建设山川秀美、经济繁荣、生活幸福的新矿山再立新功!