**煤矿党委关于落实省委第四巡视组反馈意见对照查摆整改情况的报告

**煤矿党委关于落实省委第四巡视组反馈意见

对照查摆整改情况的报告

集团公司党委巡视整改工作领导小组：

2019年4月11日至5月30日，省委第四巡视组对淮北矿业党委开展了巡视，8月6日反馈了巡视意见。根据巡视整改工作要求，**煤矿党委针对省委第四巡视组反馈给集团公司党委的意见，认真对照问题逐条开展自查，并针对自查发现的问题，印发了《**煤矿党委关于落实省委第四巡视组反馈意见整改方案》，按照要求，现就组织落实巡视整改工作情况报告如下：

一、提高政治站位，强化责任担当，全力推进整改工作

**煤矿党委把落实省委第四巡视组反馈意见对照查摆整改作为重要政治任务纳入首要议事日程，坚定政治站位，全面提升思想和责任意识，狠抓整改落实，确保整改成效。

（一）高度重视，迅速传达

集团公司《关于印发淮北矿业集团党委落实省委第四巡视组反馈意见整改方案的通知》下发后，**煤矿党委高度重视，立即召开党委会和工作布置会，传达集团公司巡视整改通知精神，部署落实整改工作。矿党委要求，各级党员领导干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党要管党、从严治党的要求上来，严明党的纪律，严守政治规矩，把抓好巡视整改作为强化党委主体责任的重要工作，作为领导干部“一岗双责”的具体内容，真正把整改过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成振奋精神、推进发展的过程。

（二）以上率下，强化组织

**煤矿党委切实担负起整改工作主体责任，以上率下，带头整改。9月12日，矿党委书记主持召开党委会，成立了以党委书记、矿长为组长，班子成员为副组长的领导小组；矿党委书记要求班子成员对照整改方案逐条自查，按照分工范围，对号入座、自查自纠，形成问题清单、责任清单、整改任务清单。9月18日，矿党委召开会议，对班子成员排查出来的问题，进行逐条研究，制定了整改措施,明确了整改要求和整改时限，并形成了整改方案，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（三）落实责任，层层传导

巡视整改领导小组办公室坚持定期召开例会，研究、推进整改工作。党委书记担负第一责任，牵头抓总，明确任务分工和整改责任，带头抓好落实。领导班子成员对分管部门的整改工作承担主要领导责任，亲自推动、亲自过问、亲自研究、亲自督办。各责任单位对照整改任务，切实担起责任，把整改工作抓起来，确保高质量高标准完成；对需长期整改的问题，注重建章立制，持续用力，健全长效机制。

二、坚持问题导向，狠抓整改落实，确保整改取得成效

截至目前，对照查摆的4个方面14项32个具体问题，整改已完成持续推进30个，基本完成持续推进2个，以巡视整改推动了各项工作全面发展。

(一)落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

以党建为统领，推进矿井高质量发展。2019年以来，**煤矿党委严格落实《淮北矿业集团党委理论学习中心组学习实施办法》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和党纪党规，坚持联系实际学，带着问题学，不断跟进学。今年以来，共开展党委理论学习中心组学习

26次，矿领导班子集中学习6次，举办读书班6期，开展专题研讨3次，认真开展主题教育。**煤矿党委坚持学用结合，认真开展形式主义、官僚主义等10项专项整治工作。8月底组织党员、职工代表对主题教育开展情况进行评估，满意度达100%。为提升党支部书记综合素质能力，5月28日开办了党支部书记培训班；7月1日至8月底分四期在淮北矿业党校对中层管理干部进行业务提升培训；10月30日、31日开办了党建、宣传暨意识形态培训班。积极运用好淮北矿业智慧党建云平台，真正实现把组织建设在“云端”，把党员连到“网上”，做到支部建设“贴上网”、党员教育“晒上网”、党员管理“连上网”、党员考核“搬上网”。坚持每月开展2次党建“加油站”活动，并进行实操模拟，提高党建工作能力，使党建“加油站”成为矿井党建业务培训的主阵地、党性教育新平台、基层党建工作的助推器。加强成本管控监管力度，优化源头设计、做到一次性投入到位，杜绝重复投入。坚持“走出去”战略，积极开展对标工作，对标煤炭行业先进单位，积极吸收消化先进经验做法。2019年以来，矿八大系统共对标学习

22次，学习先进经验

38条。

以安全体系为抓手，提升“四化三减”水平。一是坚持体系统领抓安全。突出主线、围绕核心、融入“三扎根”。每月安监处牵头组织召开一次安全生产体系建设专题会；每周对基层科区安全体系“三扎根”推进情况开展动态督查。加强安全生产标准化过程管控，坚持创建精品、示范引领，定期召开示范工程现场会，抓两头带中间，奖优罚劣，整体推进。二是坚持创新驱动发展。2019年9月完成了313风巷定向钻孔施工，每个钻场施工达4086米，减少了掘进生产队伍，有效降低安全风险，节约人工及材料投入60万元，有效抽采率高达70%。

三是“四化三减”持续推进。

完成了34下采区的封闭，减少主运皮带机4条，主运轨道2条，采区变电所1个。四是矿井智能化、信息化水平显著提高。**煤矿6141智能化工作面应用效果显著，并于2019年10月10召开了全集团公司现场会。正在安装的7242、313工作面分别安装应用电液控及智能化工作面工艺。矿井自动化平台升级改造完成，构建了覆盖全矿井的工业以太环网，实现了集中监控。12月3日，**煤矿全面启动了为期4天的停产检修工作。此次停产检修主要围绕矿井提升系统、运输系统、供电系统三大系统，涉及副井2#提升机电控改造，更换主井天轮、35KV变电所6KV高压开关柜等9大项项目进行。为打好停产检修攻坚战，按照“计划、项目、时间、进度、人员”五落实的原则，合理分配检修布局，优化劳动组合，将任务层层分解。截止目前，现检修工作已顺利完成。

以环保创建为抓手，推进矿井绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极推动绿色发展，加快环保项目进展。针对新上环保设施，为了真正做到“建、管、用”有效结合，9月27日对矿井水、污水厂操作、维修人员进行理论加实操培训，现操作人员已能对各项工序进行熟练操作。环保督查采用周一定期检查、平时不定期检查相结合方式进行。10月25日完成矸石山固定山体全覆盖，不活动区域全绿化，装运实行湿法作业，装运过程无扬尘。10月27日雨污分流二期工程竣工，生产区域污水做到应收尽收。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

运用监督执纪“四种形态”，加强勤政廉政教育。针对党员干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，纪委及时开展提醒谈话，督促其遵守廉洁自律各项规定。

2019年以来，纪委共组织开展了两次关键岗位人员廉政谈话会，80余人参加了廉政谈话会。开展“小微腐败”专项整治行动，矿23家党支部认真进行自查自纠，323人填报了岗位风险排查表。组织了42名关键岗位人员赴宿州市第三监狱开展警示教育活动。11月5日，纪委牵头对19名新提职人员进行集体廉政谈话。严格执行用房标准，截至9月21日办公用房面积超标已全部整改完毕。矿长、书记整改前为76.7㎡，整改后为37㎡；工会主席整改前为30㎡，整改后为15.5㎡；党委副书记、总工程师、安监处长、采煤、掘进、机电、经营矿长整改前为38㎡，整改后为19㎡。强化公务用车管理，制定了《进一步加强公务用车管理的规定》，遵循“定点停放、定时入库、定点维护、集中缴费、出车登记”的管理原则，建立公务用车使用信息台账，杜绝了公车私用、私车公养或违规借车租车现象的发生。

坚持民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度。全力推进民主集中制建设，规范执行党委会议事规则。今年以来召开党委会14次，集体研究重大事项25项，如集体研究公推公选采煤副总工程师、通风副总工程师，科区领导班子考核及党建经费使用、**煤矿党委落实省委第四巡视组反馈意见整改责任领导分工等。矿领导班子成员切实提高政治站位，自觉践行“四个意识”，不断提高执行民主集中制和“三重一大”制度的自觉性。重大决策前认真进行调查研究，征求多方意见，反复酝酿，提高决策质量。班子成员在党委会研究“三重一大”事项时充分发表意见，严格执行主要领导“末位发言制”，在充分发扬民主的基础上，最后由主要领导综合集体意见作最后陈述表态。

（三）落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人方面

突出政治标准，鲜明选人用人导向。加强党委对选人用人的统筹规划。8月

份，分四期对矿副科级以上干部开展脱产轮训；向集团公司要足高校毕业生，重要岗位优先培养岗位替代人选，为轮岗交流做准备；截止到10月底，已引进高校毕业生14人。结合集团公司人才队伍建设规划，细化矿井人才队伍实施规划，详细排出各专业、各年龄段接续进度图，有计划补充年轻专业技术人员。做好拴心留人工作，在培训、见习管理、薪酬管理、后勤服务上，健全相应管理办法，为新进专业技术人员营造良好的工作生活环境。重点围绕干部日常动态考核下功夫。对干部的政治素质、六大纪律执行情况精准掌握。建立干部日常考核信息库，形成大数据参考依据，全面科学了解干部状况。提高考察人员的综合能力，提高干部考察质量，充分了解考察对象的全面准确信息。

丰富党建活动载体，夯实基层战斗堡垒。丰富基层党建工作监督检查和分类指导方式，采取“情景模拟”实操教学、“党建智慧云平台”线上考核、党建联络员现场指导等方式，帮助基层解决问题。加强党组织标准化建设，加大硬件投入完善硬件设施，定期开展调研，帮助基层党支部更新设施、配齐相关书籍、修缮活动场所。扎实提高“三会一课”“党员活动日”质量，每季度开展评比活动，对活动形式内容较好的予以推广，较差的通报批评，抓两头带中间，提高党建活动的活力和效果。深入推进“三会一课”“两学一做”台账制度，对基层党支部党建工作定期公示、季度考核，推动基层党建工作上台阶。

（四）落实巡视、审计等监督发现问题整改责任方面

持续推进整改落实，强化问责监督。下发了《**煤矿党委落实省委第四巡视组反馈意见整改方案》，成立巡视整改领导小组，安排专人对巡视、审计反馈问题的整改落实跟踪问效，及时了解和掌握责任部门整改工作的进展情况。坚持定期召开巡视整改工作推进会，由责任部门分别汇报整改进

展情况。完善审计问题线索移交、巡察与审计工作沟通等制度机制。建立了《淮北矿业（集团）审计整改台账》，加大了巡察与审计工作沟通机制，针对巡查中发现的问题建立健全相关制度，先后制定了《**煤矿废旧物资处置管理办法》《**煤矿自主采购管理办法》《关于严明2019年中秋国庆期间纪律要求的通知》等。针对集团公司巡视整改办公室对矿开展的两次专项督查反馈的三项问题，**煤矿巡视整改领导小组召开专题会议，制定整改方案，并督促相关责任部门认真落实，现三项问题已全面整改到位。成立了作风建设督察组，采取不定期调取考勤机、视频监控、人员定位系统及现场实地检查的方式，对劳动纪律、干部作风及“两堂一舍”进行“双随机”检查,2019年以来共下发作风建设督查通报18次。

三、着力巩固扩大巡视整改成效，坚定不移推进全面从严治党

我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

（一）突出问题导向，持续强力抓整改

坚持目标不变、力度不减，将巡视反馈整改工作抓在手、记在心、扛在肩。对巡视组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏；对正在积极整改的问题，紧盯不放，持续推进，逐个销号，确保每个问题整改落实到位；对已完成的整改问题，要求全矿基层党组织和党员领导干部认真分析巡视反馈存在的问题及原因，并落实整改。每半年开展一次自查自纠工作，充分发挥纪委监督作用，建立巡视整改常态化、长效化机制。

（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效

在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织专项督查，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果

在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位、监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。