第一篇:关于医院地震紧急处置预案
关于医院地震紧急处置预案精选范文
第一条 编制目的。为医院提供地震紧急处置工作依据,促进医院开展防震减灾工作,保障迅速有序地进行地震紧急处置,减轻或避免地震次生灾害损失,保护患者和职工生命财产安全。
第二条 编制依据。根据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《医院地震紧急处置(GB/T 33743--2017》等法律法规和预案,结合医院实际,特制定本预案(以下简称“预案”)
第三条 编制意义。我省地处华北断块区、下扬子断块区和秦岭~大别山断褶带三个大地构造单元的接壤地带,著名的郯城~庐江断裂带斜贯全省,具备发生中强地震的地质构造条件。医院作为特殊的人员密集场所,除具有一般人员密集场所的共性外,还具有自身的特点:收治病人的行动能力有不同程度缺陷,地震时需要帮助;医疗设备繁多,诊疗过程中涉及使用多种危化品,地震时易发生次生灾害;同时,医院还须在抗震救灾中担负紧急医疗救援职责。因此,震时医院开展紧急处置,对于提高医院的地震灾害风险防范意识,提升地震紧急处置能力具有重要意义。
第四条 病人行动能力分类。病人行动能力(patient mobility)病人平均24 h内的最低活动能力,分为能行动、有限行动、不能行动和不可移动四类。
1.能行动(mobile)无需他人帮助,能够很快起床、打开房门,并能以和健康成年人接近的速度采取避险行动。
2.有限行动(limited mobility)具有能行动的人的能力,但行走速度缓慢。
3.不能行动(not mobile)单靠自己的努力无法从危险中解脱出来。包括完全卧床不起的病人;需要帮助才能下床并移动的病人;受到管制并被锁在房间里的病人。
4.不可移动(not movable)如果没有极端的生命危险和严重的伤害,严禁移动其位置。包括那些依附于生命支持系统的病人或正在接受外科手术的危重病人。
第五条 紧急处置准备工作。
一、编制医院地震紧急处置预案。医院编制地震紧急处置预案,每年组织对地震应急预案进行一次评估,并根据需要及时修订,修订时间间隔不宜超过5年。
二、排查医院建筑基本情况。(待完善)在上级地震部门和卫生计生部门的指导下,排查包括门诊和住院规模、建(构)筑物类型、建(构)筑物的抗震能力(建筑设计验收的抗震标准或专业房屋鉴定机构做出的抗震等级评定),水电气结构类型、次生灾害源分布等,明确地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式。
三、地震组织领导机构及职责分工。医院成立XX医学院第一附属医院地震紧急处置工作领导小组,在上级抗震救灾指挥机构的统一领导下,负责组织、实施地震应急和医疗救治等工作任务。
组 长:党委书记、院长
副组长:党委副书记、纪委书记、副院长
成 员:各党总支、直属党支部书记,职能部门负责人。
医院各部门负责人和各业务科室科主任、教研室主任、护士长为科室地震应急处置第一责任人,在医院地震应急处置工作领导小组的领导下,做好应急处置工作。医院领导小组下设4个工作组:
综合协调组:由办公室、人事科、宣传科、医务科、护理部等部门组成,办公室牵头。负责制定和定期修订医院地震应急预案和应急工作程序;掌握震情发布信息,提出具体抗震救灾方案和措施建议;安排应急期间的值班工作;贯彻领导小组的决定,具体协调各工作组之间的应急救援工作,并督促落实;汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;起草相关文件、简报和各类文书资料的准备和整理归档;承担领导小组日常事务和交办的其他工作。
疏散抢救组:由保卫科、基建科、总务科、医务科、护理部、设备科、信息中心、五官治疗中心等部门组成,保卫科牵头。日常负责排查医院建筑抗震能力、水电气结构类型、次生灾害源分布等基本情况;明确指定地震疏散场地、疏散路线、疏散顺序、疏散方式;重点围绕紧急避险、岗位处置、次生灾害源处置、震后疏散等环节组织演练;要以5?12 防灾减灾日、7?28 唐山地震纪念日等重要时段为契机,结合《医院地震紧急处置》制订演练计划、组织开展好不同形式的地震应急演练活动;培训与演练的重点应包括:人员的躲避、撤离和疏散,危重病人的救助,放射性物品和生物制品等特殊物品的紧急处置及次生灾害的预防;以适当形式向患者宣传地震紧急处置知识,告知躲避、撤离、疏散区域和路线标识。震时负责组织疏散和抢救工作。
医疗救治组:由医务处、护理部、医院感染管理科、门急诊部等部门组成,医务处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作,提出伤员转送异地和资源需求建议;合理调配医疗资源,制定伤情判定标准(包括极危重、危重、重症、轻伤)、相关诊疗方案及出院标准;及时统计伤员救治相关信息,并及时汇总至综合协调组。
物资保障组:由总务处、设备科、药剂科、财务处、医务处、护理部、信息管理中心等部门组成,总务处牵头。负责协调地震应急物资的统一调配和管理,急需物资的采购和调配。
新闻宣传组:由宣传科、办公室、人事科等部门组成,宣传科牵头。日常负责结合本单位的特点对职工进行经常性地震紧急处置教育,对新招聘的工作人员进行系统的地震紧急处置教育;通过“以学代训,以练代训,演训结合”等多种方法,组织开展不同形式的《医院地震紧急处置》培训、宣传贯彻活动,增强宣传教育效果。震时负责地震应急工作宣传报道、健康教育和风险沟通,收集并保存相关影像和文字资料;报上级主管部门审核后,第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。
四、紧急处置设施设备管理
1.医院建(构)筑物内应设置疏散通道,疏散通道设置、日常管理、标识应符合GB/T 30353 2013的要求。
2.医院建(构)筑物内宜减少悬挂物,必须悬挂的应有加固措施。
3.医院宜规划或设立地震应急医疗场所,因场地等因素无法规划设立的,医院应提请主管部门向当地人民政府申请在附近的应急避难场所内划定紧急医疗专用区域。
4.医院宜储备适量必要的医疗救援用药品、器械和设备;配备应急通信、广播和照明设备。
第六条 震时紧急处置。
一、震感识别与紧急处置启动。当感到强烈震感时,医院各岗位的职工应按预案开展紧急处置工作。强烈震感主要有下列特征:
1.室内人员感觉到明显甚至剧烈的晃动,站立不稳,梦中惊醒。
2.门窗、屋顶、屋架颤动作响,未固定的器具物品倾倒或掉落。
二、震时紧急避险。
(一)建(构)筑物达到当地抗震设防要求的,可引导就诊人员就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床下面和坚固物体旁边。
(二)建(构)筑物未达到当地抗震设防要求的可按下列方法引导避险:
1.引导所处位置不超过二层且能行动的人员迅速撤离到室外安全地方;视具体情况帮助所处位置不超过二层且具有限行动能力的人员撤离到室外安全地方;
2.引导帮助所处位置超过二层和不能迅速撤离到室外安全地方的人员,就近躲避在避险缓冲区、内承重墙的墙根、墙角以及桌椅、病床和坚固物体旁边。
(三)岗位紧急处置。
1.病房监护室的医务人员应严密监测重症患者及术后患者的生命体征,对发生的情况及时采取措施,最大限度地保证患者生命安全。
2.在内镜、磁共振、放射检查或治疗、高压氧舱、血液透析等特殊治疗岗位的医护人员,应按照紧急事件处置预案,使病人与设备脱离,就近躲避;并关闭设备,打开(舱)室门保持开放状态,以便病人疏散;放射检查或治疗应同时保证同位素放射源等处于紧急处置状态。
3.正在手术室进行手术的医护人员应暂停手术,按无菌原则将切口覆盖,采取措施防止坠落物砸伤病人,或将病人抬放在手术台旁边;同时严密监测,维持生命体征平稳,待地震停止,继续实施手术或将病人转移到紧急处置的地方完成手术。
(四)次生灾害源紧急处置。有关部门、岗位的职工应根据操作规程采取下列紧急处置措施:
1.整体或区域性切断电源,在必须连续供电的岗位启用EPS应急电源或UPS不问断电源,或启用自备发电机组;
2.整体或区域性切断医用气体供应,并对相应的制、供氧装置予以处置;切断管道供氧时,应立即转换为气瓶或袋装供氧;
3.切断燃气、油通路;
4.关闭锅炉,特别是蒸汽压力锅炉,由市政热力管网供应热力的应立即切断热力供应;
5.解除门禁联动装置,将所有门禁打开、电梯停运降至首层;
6.关闭压力消毒锅,并采取适当措施降压;
7.按照微生物实验室意外事故应对方案和应急程序保证实验室、化验室的生物紧急处置,特别是保证危害性生物样本处于紧急处置控制状态之下。
第七条 震后紧急疏散。
一、疏散程序。
1.灾害性地震发生后,医院地震紧急处置工作领导小组及各工作组应立即启动地震应急响应,根据具体情况发出疏散通知或警报,适时组织疏散。
2.接到医院地震紧急处置工作领导小组发出疏散的通知或警报后,岗位、责任区职工应用疏导用语引导人员按照预定的疏散路线和顺序以及划定的出入口和疏散场地,进行有序疏散。疏导用语参见GBiT 30353-2013。
二、疏散原则。按下列基本原则组织疏散:
1.能行动能力的病人可引导自行疏散;
2.有限行动能力和不能行动的病人应在医护人员监护或其他人员的协助下疏散;
3.不可移动的病人应根据医院地震应急处置工作领导小组的指令决定是否疏散;
4.注意维持心脏病、高血压和其他重症患者的生命体征平稳,并随时做好抢救准备。
三、疏散要求。疏散时应遵循下列要求:
1.适当错开时间,分片、分楼层疏散,安排职工维持秩序;
2.在楼梯、拐弯处、楼门口应安排职工值守,引导安全疏散,避免拥挤、摔倒和踩踏造成伤亡;
3.疏散完成后,员工应清理病区,确保除不能移动的病人外无人滞留;并将氧气筒等可能倾倒的物品放平在地上,关闭仪器设备电源,避免发生次生灾害;
4.到达疏散场地后,各科室应清点登记疏散场地上的患者,分类集中管理,迅速恢复医疗和护理工作。
第八条 震后紧急救援。
一、灾情上报。地震灾害发生后,医院地震应急处置工作领导小组应立即将灾情报告上级主管部门(单位)、所在地的县级以上卫生行政部门和应急主管部门,根据情况提出支援请求。
二、组织本单位职工自救互救。并与所在社区、附近的企事业单位联系,借助社区志愿者或民兵组织,开展救助;救助的程序和方法及要求见GB/T 23648-2009;
三、开展搜索。
1.搜索埋压人员应采取下列方法:
(1)喊:呼喊幸存者名字,问废墟中是否有人,发出救援信号;
(2)听:倾听幸存者发出的信号,包括呼救声、呻吟声、敲打声等;
(3)看:察看幸存者活动痕迹、血迹;
(4)问:问询家属、同事、邻居等知情者;
(5)判断:根据地震发生时间、地区、房屋结构等分析;
(6)犬搜索:采用搜索犬搜索,其工作程序一般包括,确定搜索范围、初期表面搜索、迸一步细致搜索。
2.对倒塌或严重破坏的建筑物,应重点搜索下列部位:
(1)门道、墙角、家具下;
(2)楼梯下的空间;
(3)地下室和地窖;
(4)没有完全倒塌的楼板下的空间;
(5)关着且未被破坏的房门口;
(6)由家具或重型机械、预制构件支撑形成的空间。
3.搜索时应注意以下事项:
(1)搜索区域应戒严,并最大可能保持安静;
(2)使用固定、醒目的符号对已经完成搜索的区域进行标识;
四、开展营救。
1.营救的基本原则:
(1)统一布置,分片组织;先救近,后救远;先救易,后救难;先救老人、儿童及医务、消防等救援人员;
(2)营救时应注意被埋压人员和自身的安全,对难度和危险性较大的救援任务,应等待专业救援队伍的到来,再进行营救,防止方法不当和余震造成新的伤亡。
2.挖掘时,可采用下列方法:
(1)采用锹、镐、撬杠、斧子、钢锯等简单工具清除埋压物,营救幸存者;
(2)采用顶升、剪切、挖掘等器械或者工具挖掘、支撑,构成通道、空间,结合简单工具清除埋压物,营救幸存者;
3.可采用下列措施挖掘、支撑,构成通道、空间:
(1)在楼板上打洞,利用梯子靠近并救助幸存者;
(2)推倒一面墙或者割断一块楼板;
(3)用支架支撑有倒塌危险的墙体和楼板;
(4)用千斤顶顶起重机等重型设备,清理部分建筑废墟。
4.营救时的注意事项和要求:
(1)挖掘时,应分清哪些是支撑物、哪些是埋压阻挡物;应保护支撑物,清理阻挡埋压物;不宜触动倒塌物,不宜站在倒塌物上;
(2)接近幸存者时,应用手一点点拨,不应用利器刨挖;应首先找到被埋压这的头部,清理口腔、呼吸道异物,并依次按胸、腹、腿的顺序将被埋压者挖出;
(3)对不能自行出来的伤员,不应强拉硬拖;应查明伤情,采取措施后,再行搬动;
(4)对营救出的伤员可以让其喝点水,但不能多喝;对长期处在黑暗中的伤员应注意保护眼睛;
(5)对暂时无法救出的伤员,应使其所在的废墟下面的空间保持通风,并递送食品、饮水,使其静待时机再次进行营救。
7.组织员工抢救被埋压医疗救援所必须的设备、药品;
8.启动和开辟应急医疗场所,接收地震伤员,进行医疗救援。
五、医疗救援工作内容。医院医疗救援工作包括:对伤员进行急救,并进行检伤分类;对轻伤员进行处置,配合对重伤员进行转移;协助外来支援的医疗队,开展医疗救援工作。
第九条 责任与奖励。
1、责任。对在地震灾害卫生应急工作中的玩忽职守、失职、渎职等行为,依据相关法律法规的规定追究其责任。
2、奖励。对参加地震灾害卫生应急工作并做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励,在晋升职称及晋级时优先安排。
第十条 附则。
本预案自公布之日起执行。由医院地震应急处置工作领导小组负责解释,并根据预案实施过程中发现的问题及时进行修订和完善。
第二篇:医院地震灾害应急处置预案
中山市中医院地震灾害应急处置预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害,确保医院防震应急工作高效有序地进行,最大限度的减轻地震给医院造成的损失,保证医院正常医疗。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》、《广东省突发公共卫生医疗救援应急预案》,结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。
(一)目标及原则
当破坏性地震发生后迅速启动本预案,统一部署,紧急处置,迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,以最快速度恢复医疗工作正常开展,尽最大限度减轻地震灾害,减少人员伤亡和经济损失。
(二)防震抗灾领导小组
下设防震抗灾办公室,挂靠在院办公室,负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立24小班制度,无论是白天或夜间发生地震灾害时,白天联系医院办公室电话:89980329;夜间直接拨打行政总值班电话:***。
总 指 挥:院长
副总指挥:副院长
组员:各科室主任
主要职责:
1、统一领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导医院防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能;
3、认真做好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好状态;
4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点;
5、调动一切积极因素,迅速恢复正常医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(三)机构分工及职责
1、政宣工作及通讯保障组:
组 长:副院长
副组长:办公室主任、宣教科主任
人员构成:办公室成员、宣教科科员
职 责:
(1)使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属;院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心,宣传抗震防灾知识,平息地震谣传,稳定和维护医院正常秩序等工作;
(2)保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应
急和作组之问的通讯联系,保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通,并专设与市电话专线,禁止任何人占用。
2、抢险救灾组任务及职责:立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备,根据领导小组指导开展抢险救灾工作。
组 长:副院长
副组长:总务科长、设备科长
人员构成:全体职工
职 责:
(1)组织疏散;
(2)组织抢救被埋压人员;
(3)及时抢救伤病员和调配救灾物质;
(4)组织抢修主要设施,尽快恢复正常医疗秩序。
3、医疗救护与卫生防疫组任务及职责:
组 长: 副院长
副组长: 医务科主任、急诊科主任、药剂科主任
人员构成:医院各临床医师、护理人员
职 责:
(1)准备充足的药品、器械和设备;
(2)根据领导小组命令,立即进行现场救护和院前急救,并接受省
卫生厅和市政府调派前往灾区进行现场救护,同时做好现场救护小组的轮换准备;
(3)疏散完成集结后,立即了解情况,根据灾情情况,部署救护力
量,妥善处置住院病人和灾情所致病人,井向领导小组汇报;
(4)制定切实的医疗救护与防疫方案,做好医疗器械和药品的应急
准备;震后组织现场救护、安置伤员;
(5)灾情发生后做好传染病防治工作,防止和控制疫情的发生、蔓延,加强水源管理。
4、治安保卫组任务及职责:
组 长: 副院长
副组长:保卫科长、急诊科主任
人员构成:保安人员和医生护理员工
职 责:
(1)制定医院保卫措施的应急实施方案;
(2)检查各部门的安全措施和消防器械;
(3)地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散,做好重点要害部门安全保卫工作;
(4)维护治安,严防各种破坏活动;
(5)督促有关部门采取有效的安全防范措施;
(6)疏导交通,维护院内交通秩序;
5、疏散组任务及职责:
组 长: 副院长
副组长: 医务科长、保卫科长、护理部主任
人员构成:保安人员、院工会成员、院团支部成员
职 责:
(1)现场指挥,迅速组织医务人员指导患者及其家属按照疏散路线
转移到安全地带;
(2)疏散线路和场地;
(3)疏散方案:
①白天
A、地震时,做到不要惊慌,先采取就近避险,可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
B、强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
C、遇到灾情,千万不要跳楼;
D、各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全地方;医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。②晚上(节假日、休息时间)
A、值班人员应组织患者及家属转移,各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散,各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散;
B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥,避免碰伤、踩伤;
C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等,并经常检查保证有充足电源;
D、医务人员如遇灾情,要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。③医务人员疏散
A、如遇震情,医务人员必须在岗,协助科主任、护士长及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤;
B、在病人及家属疏散后,医务人员要集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全。
(四)临震应急反应
接到上级政府关于临震预报后,全院进入临震应急期。
l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议,研究部署应急措施,依法发布有关信息和警报,并及时向各组传达临震预报意见,并按应急预案落实各项防范措施,准备防灾、消防器材;
2、宣传组利用宣传工具,立即开展应急宣传,要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件,确保医院工作秩序稳定;
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动;
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行;
5、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常医疗工作和生活秩序。
(五)震后应急对策
l、地震发生后,防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统;
2、各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务;
3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情;
4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。
(六)本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段,未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。
中医院保卫科
第三篇:医院地震灾害应急处置预案
地震灾害应急处置预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害,特制定本预案:
(一)成立防震抗灾领导小组
总 指 挥:门诊主任
副指挥:各科室主任
组成人员:全体员工
办公室电话:7118993
夜间总值班电话:***。
主要职责:
1、统一领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性
地震及防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组
织、指导医院防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能;
3、认真做好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好状态;
4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点;
5、调动一切积极因素,迅速恢复正常医疗秩序,全面保
证和促进社会安全稳定。
(二)机构分工及职责
1、做好抗震防灾知识的宣传工作,保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通。
2、立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备,根据领导
小组指导开展抢险救灾工作。
3、及时组织疏散:迅速组织医务人员指导患者及其家属按
照疏散路线转移到安全地带;
4、疏散方案:
①白天
A、地震时,做到不要惊慌,先采取就近避险,可选择桌
下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
B、强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵
队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
C、遇到灾情,千万不要跳楼;
D、指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全地方,帮助疏散就诊病人。②晚上(节假日、休息时间)
A、值班人员应组织患者及家属转移,各科主任、护士长
应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散,各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散;
B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥,避免碰伤、踩伤;
C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等,并经常检查保证有充足电源;
D、医务人员如遇灾情,要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。
③医务人员疏散
A、如遇震情,医务人员必须在岗,协助科主任、护士长
及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤;
B、在病人及家属疏散后,医务人员要集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全。
5、抢救伤病员和调配救灾物质;
6、组织抢修主要设施,尽快恢复正常医疗秩序。
7、准备充足的药品、器械和设备;
8、疏散完成集结后,立即了解情况,根据灾情情况,部署救护力量,妥善处置病人和灾情所致病人,井向领导小组汇报;
9、制定切实的医疗救护与防疫方案,做好医疗器械和药品的应急准备;震后组织现场救护、安置伤员;
10、灾情发生后做好传染病防治工作,防止和控制疫情的发生、蔓延,加强水源管理。
11、做好保卫工作,检查各部门的安全措施和消防器械,布置人员协助患者及其家属疏散,做好重点要害部门安全保卫工作,严防各种破坏活动,督促有关部门采取有效的安全防范措施;
(三)临震应急反应
接到上级政府关于临震预报后,全院进入临震应急期。l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议,研究部署应
急措施,依法发布有关信息和警报,并及时向各组传达临震预报意见,并按应急预案落实各项防范措施,准备防灾、消防器材;
2、利用宣传工具,立即开展应急宣传,要特别注意防止
和果断平息地震谣传、误传事件,确保医院工作秩序稳定;
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭
危险场所,停止各项室内大型活动;
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加强对
供电输电、机房机库等重要设备场所的防护,保证防震减灾顺利进行;
5、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常医疗工作和生活秩序。
(四)震后应急对策
l、地震发生后,防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统;
2、启动应急方案,完成各自任务;
3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情;
4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。
(五)本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段,未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。
博爱医院滨海门诊部
第四篇:突发事件紧急处置预案
突发事件紧急处置预案
基本预案指导思想:
“人命关天,安全第一”,安全工作是各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,确保全体师生的生命安全和财产安全。基本预案,必须坚持以人为本,自觉践行社会主义核心价值观,遵循预防为主,常备不懈的方针。
应急组织的职责:
1、应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
人员组成:
组长: 副组长:
其他成员:
事故现场指挥职责:
①根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作,提供建议和信息。⑦维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。
3、现场值班老师职责:
①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥
②在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。③按照应急预案的规定,启动事故应急预案。④维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。应急责任制:
⑴院长是院系安全第一责任人,负责保证院系安全,是院系应急预案指挥; ⑵事故现场指挥,现场值班老师承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难;
(3)应急电话:火灾119 报警110 紧急救护120; 预防暴雨雷击事故应急程序
1、暴雨雷击来临前,值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时,若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
3、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、若暴风造成房屋进水,校园积水:①应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,询问市政部门排水设施运行情况。②应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。③学校应当组织师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
5、如校内积水严重或校外汛情严重,总指挥应根据情况在报请上级部门批准后,可以停学疏散师生,并安排好学校保卫工作、留守工作。校园内群体性斗殴事件应急程序
本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班主任和单位领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
2、值班主任及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴,应设法防止他们逃离。
5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方,由学校分管领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
11、单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向有关部门报告。
火灾事故应急程序
本应急程序的要点是:确保人员安全,尽快扑灭火灾,减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主任和单位领导报告,并同时打119报警。
2、单位领导或值班主任立即启动火灾应急预案,各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播,指导师生疏散。
3、在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4、应急指挥组应当根据应急预案,选择合适的疏散路线,迅速地组织师生撤离事故现场。
5、疏散引导小组赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路,引导学生安全撤离,并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前,全力灭火,并切断火区电源,关闭防火门、防火卷帘,控制火势,保障应急照明,并启用通风排烟系统,为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序,并在校外路口引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。
10、火灾扑灭后,学校周围警戒线和事故现场警戒线,必须根据应急总指挥或消防部门的命令,方可解除。
11、事故发生后,单位应当立即向上级机关或有关部门报告。学生食物中毒事故应急程序
本应急程序的要点是:立即控制可疑食品,防止事态扩大,迅速组织救治病人。
1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班主任和学校领导报告。
2、学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已售出的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫,保护现场以便事务调查。
4、学校医生立即对有食物中毒症状的学生进行医治,有明显或严重症状的学生,立即送医院救治。
5、委派学校干部、教师去医院,探视、安慰学生,并及时与患病学生的家长联系。
6、立即上报上级及卫生局,并配合卫生监督部门的调查工作。
7、一旦发现发生食物中毒事故,应当立即停止伙房的一切生产和经营活动,封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后,应当根据卫生监督部门的指导和要求,进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后,立即向上级或有关部门报告。触电事故应急程序
本应急程序的要点是:抢救触电者,避免在抢救时发生其它事故。
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向值班主任和单位领导报告。
二、触电解脱方法:
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
三、医务人员到达前的现场抢救方法:
1、触电者神智清醒,让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。
3、触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。
四、触电事故发生后,单位应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
第五篇:地震应急处置预案
地震应急处置预案
为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震造成的损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《柳城县地震应急预案》,结合我镇实际,制定本预案。
一、本地震应急预案(以下简称预案)的指导原则:
1、地震应急工作立足于预防地震,认真贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针,实行政府统一领导,统一管理,分级负责,条块结合,以块为主的原则。
2、根据地震震级、地震灾害程度、救灾规模,分为临震应急反应、一般破坏性地震应急反应、严重破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震应急反应三种情况。
3、上级发布地震临震预报后,本镇即进入临震应急期,发生地震后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期,镇内应急指挥机构必须遵循政府统一领导、分级负责的原则,立即按照本预案采取紧急措施。
二、应急基本情况
1、应急机构:镇机关、村委会各设民兵应急分队,各村设民兵连、联防队。
2、交通情况:所属各部门、上级驻镇单位皆有车辆,各村均有交通工具,能满足抗震应急征调需要。
3、通讯情况:有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇,镇抗震指挥部办公室设固定电话:7618189(保持24小时畅通),各村委会办公电话即村抗震联系电话(保持24小时畅通)。
4、卫生情况:全镇有中心卫生院1 所、村卫生站19 个。
三、地震应急机构的组成和职责
(一)镇人民政府抗震救灾总指挥部,由镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任副总指挥,镇党政班子成员、党政办、镇属各部门、上级驻镇有关单位、等部门主要负责人、各村党总支(支部)书记、村委会主任为指挥部成员。总指挥部在市抗震救灾总指挥部的领导下开展工作。其职责和工作内容是:
1、制订地震应急预案或地震应急实施方案,并督促、检查和落实。
2、根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市政府确定的地震危险区及地震短期预测预报结论,制定和部署地震异常现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作,并具体组织实施。
3、根据地震发展趋势,报经市人民政府批准,通知各村委会,做好地震应急准备工作。
4、经市人民政府批准,安排部署群众外宿避震的时间和范围,确定救灾范围和规模,适时宣布本镇进入震后应急期和应急期的起止时间,需延长应急期时,报请市总指挥部批准后,通知全镇。
5、一般破坏性地震发生后,立即宣布启动本预案。总指挥部成员立即到镇政府报到,镇党委、政府立即进入抗震救灾现场指挥状态,按市总指挥部的指示,及时组织实施本应急预案,研究制订抗震救灾计划及对策措施。
6、在上级政府的领导下,统一指挥、组织协调抗震救灾工作。地震发生后,立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现场抢险救灾,组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调查,并尽快向市总指挥部报告震情动态、灾情和抗震救灾情况,请示抗震救灾的紧急问题,同时发布和落实各类稳定社会保障措施。
7、做好抗震救灾物资和资金的筹集储备,指挥急需用品物资调动,根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况,决定是否请求市或邻近乡镇给予援助。
8、督促检查各村委会、各有关部门抗震救灾工作的落实情况。
9、按照上级人民政府和有关部门的统一部署,在镇人民政府的领导下,组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。
(二)指挥部下设办公室及震情监视、灾害评估,交通运输、通讯和应急恢复,抢险救灾,灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障,治安保卫,医疗、卫生防疫,次生灾害预防、生产自救、灾后重建,宣传报道八个现场工作组。
1、办公室设在党政办,负责处理相关日常事务,联系电话:7618189。主任:分管党政办党委副书记、纪委书记;副主任:党政办主任;成员:办公室全体成员和临时抽调人员,职责和工作内容:
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,经镇人民政府批准,及时向市委、市政府及有关部门报告;随时与市总指挥部、市防震减灾局和各现场工作组、其他相关部门保持联系。
(2)协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。
(3)传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和各级领导对抗震救灾工作的指示,传达镇抗震救灾总指挥部的指令。
(4)撰写有关报告,经政府审核批准,适时向社会发布有关通告,编写、印发抗震救灾简报。
(5)组织协调各工作组的工作,沟通上下级各方面的联系和信息反馈。
(6)处理抗震救灾现场指挥部的日常工作,完成指挥部交办的其他工作任务。
2、震情监视、灾害评估组组长:分管安全工作的副镇长,副组长:社事办主任,成员:民政办、经发办、计生办、农办、财政所等,职责和工作内容:
(1)地震发生后,配合市地震部门迅速核准发震时间、地点、震级和震情趋势。
(2)严密监视震情动态,并提出实施应急预案的对策措施,上报总指挥部。
(3)派出地震现场考察组,收集灾情,对震害进行初步快速调查统计,协调和配合上级部门做好灾害损失评估。
(4)编写震情速报和震情简报。(5)协助有关部门开展救灾工作。
3、交通运输、通讯和应急恢复组,组长:派出所所长,副组长:分管安全、交通副镇长,成员:党政办、派出所、农办、电信营业部、农村交通协管员,职责和工作内容:
(1)尽快抢修遭受破坏的公路、桥梁及有关设施,确保灾区主干线道路畅通和辖区内的道路正常交通秩序。
(2)负责调动和征集救灾车辆,优先保证抢险救灾人员、伤员及救灾物资的运输和灾民的疏散。
(3)尽快抢修辖区内遭受破坏的重要水利、供水、供气设施,以及电力、通讯设备和线路。
(4)根据需要布设临时通讯、供水、供电应急网点。(5)消除基础设施隐患,尽快恢复其功能。
4、抢险救灾组,组长:镇武装部部长,成员:镇机关和各村委会民兵应急分队、各村民兵连,职责及工作内容:
(1)调派民兵迅速赶赴灾区开展抢险救灾工作。(2)及时抢救被压、埋人员和国家重要财物、文物。(3)运送救灾人员和救急物资。
(4)配合有关部门进行工程抢险,帮助灾区人民恢复生产生活。
(5)负责火灾的预防、扑救和饮用水的保障。
5、灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障组,组长:分管民政工作的副镇长,副组长:民政办主任,成员:纪委、经发办、农办、财政所、工商所、粮站、民政办,职责和工作内容:
(1)做好灾民的转移安抚和死难者的善后处理工作。(2)做好抗震救灾物资、器材、生活急需用品的组织、供应、调拨和管理,协调打击哄抬物价的行为,确保市场稳定。
(3)提出并经镇政府批准后,向上级政府申报救灾经费请求援助计划,协调上级救灾物资、资金的到位、安排、调运;按震情、灾情和国家有关规定,呼吁社会各界和国际社会提供援助,接收、登记、统计外援单位和外援物资。经镇人民政府批准,及时调整和发放救灾物资、救灾款,保障灾民的基本生活。(4)统一管理救灾资金,监督指导救灾物资、救灾款的发放。
(5)安排落实各相关部门到震区抗震救灾人员的食宿及后勤相关问题,为外援部队、外援单位提供可能的生活方便。
6、治安保卫组,组长:分管综治的副书记,副组长:派出所所长,成员:派出所、司法所、综治办、镇村联防队,职责和工作内容:
(1)加强灾区社会治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动。
(2)确保要害部门、重点单位安全。
(3)维护震区社会治安和交通秩序,负责火灾预防、扑救和饮用水的保障。
(4)管好易燃易爆、有毒等危险物品,应急期间不出现问题。
7、医疗、卫生防疫组,组长:分管卫生的副镇长,副组长:中心卫生院院长,成员:中心卫生院、社会事务管理中心、各社会医疗机构,职责和工作内容:
(1)迅速组织医务小组进入灾区,组建临时医疗站。(2)迅速调集、运送灾区所需药品和医疗器械。
(3)组织、指挥救护现场及救护医疗站的医疗救护工作,抢救、转运和医治伤病员。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,组织实施灾区防疫工作,采取有效措施防止和控制疫情。
8、次生灾害预防、生产自救、灾后重建组。组长:分管农业的副镇长,副组长:农办主任、民政办主任,成员:科委、科协、农办、经发办、民政办、电管站等部门,职责和工作内容:
(1)对处在灾区易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处理措施,防止灾害扩大,减轻或消除危害。
(2)组织震区恢复生产,学校复课,保险及时理赔。(3)提出灾后重建计划,协调申请上级重建补助,积极自筹经费,组织开展震后重建。
9、宣传报道组。组长:管党副书记,成员:宣传办、司法所、文化中心、民政办,职责和工作内容:
(1)负责抗震救灾的宣传报道,及时平息和澄清地震谣传或误传。
(2)负责抗震救灾期间政策、法规宣传。(3)报道抗震救灾期间的各类典型事迹。
(4)严格执行国家、省、市的有关规定发布新闻、信息。(5)负责震情、灾情的录像、摄影等。
四、基本要求
(一)鉴于破坏性地震的特殊性,镇抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。即:首先到达指挥位置的指挥部成员行使总指挥权,负责组织开展抗震救灾工作,待总指挥到达后,负责说明已进行的指挥调度情况,并移交指挥权。指挥部所有成员必须先到镇政府报到,服从总指挥部的统一调动,未经同意,不得擅自离开地震现场。
(二)进入震区的各工作组、指挥部成员单位、外援单位、救灾专业技术人员和有关人员,以及仪器、装备、物资、车辆等,必须先到现场指挥部报到,服从统一调动,在地震现场工作结束时,应向镇总指挥部办公室提交工作报告或工作总结,经批准后方可离开地震现场。
(三)震情、灾情由上级总指挥部宣传报道组或镇总指挥部宣传报道组统一发布,任何单位和个人不得擅自对外发布。地震的宣传报道,严格执行国家、省、市的有关规定。
(四)各村设立抗震救灾分指挥部(以下简称分指挥部),在总指挥部的领导下,负责组织本地区抗震救灾工作。
1、各村分指挥部应根据本地区实际制定本辖区地震应急预案,设立必要的工作机构。
2、各村分指挥部根据各自的实际情况,组建地方抗震救灾应急救援分队。同时,以村委会为单位组建抗震应急小组,设组长、副组长和宣传员(宣传教育)、治保员(治安防火)、卫生员(医疗救护)、疏导员(避震疏散)、联络员(通信报警)等,协调组织本地区的救援行动。
五、附则
本预案自下发之日起实施。