第一篇：水上重特大安全事故紧急处置预案
城中政发[2006]号
城中区人民政府关于印发
城中区水上重特大安全事故紧急处置预案的通知
各有关部门：
《城中区水上重特大安全事故紧急处置预案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实行。
柳州市城中区人民政府二00六年十月二十八日
城中区水上重特大安全事故紧急处置预案
为进一步加强重大特大水上安全事故和险情应急处置工作，保障人
民群众的生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全
管理条例》、《城中区安全生产重、特事故应急处理预案》等有关规定，结合实际，制定本预案。
一、预案的适用范围
本预案适用于辖区内水域及渡口发生的下列重大事故或险情：
1、发生碰撞、触损等有倾覆、沉没危险的渡船事故或险情；
2、发生火灾的渡船事故或险情。
二、应急处置工作的组织领导
为了迅速、果断、有效地处置重特大水上交通事故，本预案的应急
救援在城中区重特大生产安全事故应急救援指挥部统一领导和指挥下
开展工作。
1、指挥部组成人员
指 挥 长：区政府分管安全的副区长
副指挥长：区政府办公室主任
成 员：安监局局长、公安分局局长、劳动和社会保障局局长、财
政局局长、民政局局长、卫生局局长、农林水利局局长、监察局局长、各街道办事处
2、救援工作领导组组成人员
组 长：政府办公室主任
副组长：事故发生所在街道办事处主任
成 员：水上派出所负责人、卫生局负责人、民政局负责人、安监局
负责人。
救援工作领导组下设施救打捞组、治安组、救助组、服务组。
⑴施救打捞组：由水上派出所和事故发生地街道办事处组成，负责
对遇险遇难人员、沉船的打捞施助。
⑵治安组：由公安分局组成，负责对责任人控制，维护事故现场秩
序，制止突发事件的发生。
⑶救助组：由卫生局和事故发生地街道办事处组成，负责对伤员的现场救治和转移。
⑷服务组：由民政局和事故发生地街道办事处，负责遇难者家属生
活安置和后勤保障。
以上各小组可根据工作需要由救援工作领导组指定组长、副组长或
临时增减工作人员。
三、救援工作领导组主要工作职责
1、负责区境内水域、渡口的事故及险情的信息收集与处理工作；
2、获悉重特大水上事故和险情后迅速向副指挥长、指挥长汇报，并通报相关成员单位；
3、根据指挥长、副指挥长指令启动预案；
4、迅速查明事故的原因、性质、影响程度等基本情况，制定水上
救援方案，报指挥部审定后实施；
5、具体组织指挥现场施救队伍施救、伤员救治及转移、沉船的打
捞施助工作；
6、承办指挥部交办的其它工作。
四、应急处置工作要求
在事故救援过程中，要做到一切行动听指挥，严明工作纪律，杜绝
扯皮推诿，尽职尽责，快速反应，快速处置。
1、水上交通重特大事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，投放救生器材救人，有效控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经
济损失，并立即报区重特大事故救援指挥部及有关部门报告；
2、安监、卫生、公安分局等部门、事故发生地街道办事处接到重
特大水上交通安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴
现场，并迅速组织调动现场附近的船只、设施、救援器材采取有效的救
援措施救人；
3、对被救伤员实施就地、就近紧急救护，尽一切可能挽救生命；
冬季应做好防冻保暖工作，对受伤人员应急处理后，迅速转移到取暖处；
4、在事故救援工作中，对不服从命令、不听指挥、擅离职守的部
门和单位负责人及其工作人员，要依法依纪予以责任追究，造成严重后
果的移交司法机关处理。
五、其它事项
1、本预案是针对辖区内水域、渡口可能发生的重大特大水上交通
事故和险情组织应急处置工作的指导性意见，在实施过程中可根据不同
情况随机进行应急处置；
2、各救援成员单位应结合自身特点，加强安全生产知识的宣传和
教育工作，增强预防重特大事故的意识，提高事故应急处置的能力，制
定有效的防范措施；
3、本预案自公布之日起施行。
主题词：水上安全处置预案通知柳州市城中区人民政府办公室2006年10月28日印
（共印20份）
第二篇：××市区重特大燃气安全事故处置应急预案
××市区重特大燃气安全事故处置应急预案
为有效防止****市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《****市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订****市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属****市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立****市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立****市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立****市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
为有效防止****市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《****市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订****市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属****市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受伤２０人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立****市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立****市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立****市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
（二）处置程序。
１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。
３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。
第三篇：北干街道重特大安全事故应急处置预案
北干街道重特大安全事故应急处置预案
各行政村、社区、企事业单位：
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效防范和处置重特大安全事故，切实保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及相关法律法规，结合街道实际，特制定本预案。
一、适用范围
凡本街道内生产经营、交通运输、基本建设或其它活动中发生的重特大安全事故，适用于本预案。破坏性事件不适用于本预案。
具体适用范围：
（一）重特大火灾事故
1、一次死亡1人及以上或重伤5人及以上的火灾事故。
2、一次经济损失10万元以上的火灾事故。
（二）劳动安全事故
1、一次死亡1人及以上的或重伤3人及以上的危险化学品和民用爆炸物品的重大安全事故。
2、一次死亡1人及以上或重伤3人及以上的重大建筑质量安全或建筑施工事故。
3、一次死亡1人及以上的工厂重大安全事故。
4、一次死亡1人及以上的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故。
5、一次死亡1人及以上的休闲娱乐场所（歌厅、网吧、剧
院、茶室等）、学校、庙宇、宗教等人群集聚场所的重大安全事故。
（三）其他重特大安全事故。
二、组织指挥机构及其职责
街道建立重大安全事故应急预案领导小组，下设办公室（设在经济管理和劳动保障科）。所辖范围内一旦发生重大安全事故，应立即启动事故应急预案组织指挥系统，实施统一组织指挥。
（一）总指挥（组长）由街道主任担任。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集指挥部成员研究、制定处置对策，及时向上级报告事故情况，负责事故的处置工作（总指挥遇特殊情况未能行使职责时，由副总指挥行使职责）。
（二）副总指挥（副组长）由街道分管政法工作副书记和分管该项安全生产工作的领导担任。其职责：在总指挥的统一领导和部署下，组织指挥各有关部门和单位开展事故救援、调查处理和事故善后处理等工作。
（三）成员由街道党政办、经济科、综治科、社会事务科、城管科、民政科、财政科、派出所、供电所、卫生院等有关职能部门和单位的分管领导及负责人组成。其职责为：
1、应急处置小组办公室负责将安全事故在规定时间内上报区安委会办公室；组织参与重大安全事故的现场处置和调查处理工作。
2、有关职能部门是参加重大安全事故现场处置和救援的部门，具体由领导小组根据事故现场救援需要确定，并负责事故的处理工作。
各有关职能部门、行业主管单位根据各自安全工作特点，开展工作：（1）综治科——道路交通安全；（2）经济管理科——生产经营单位劳动、消防、危化品安全；（3）；社会事务科、民政科——娱乐场所（网吧、录像厅、影吧、棋牌室等）、学校及庙宇、宗教活动等人群集聚场所的安全；（4）城管科——建筑工程施工安全；（5）派出所——商场、饭店等公共场所安全；（6）供电所——农电设施安全；（7）党政办——信息发布、媒体衔接；
（8）卫生院——食品安全；（9）财政科——资金保障。
三、报告程序、要求及现场保护
（一）报告程序及要求
1、事故发生后，事故单位除立即拨打有关110、119、120电话外，必须立即报告街道重大事故应急处置小组办公室，由街道重大事故应急处置小组办公室报小组领导和区安全生产委员会办公室。
2、事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡（姓名、性别、年龄、身份）、事故简要经过，发生事故的初步判断，事故发生采取的措施和事故现场控制情况及事故报告单位和报告人；对事故现场情况发生变化、伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时进行补报。
3、瞒报、谎报、延报或故意破坏事故现场的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（二）事故现场保护
重大事故发生后，事故发生单位应迅速组织抢救工作，同时
要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的物品、残骸文件等被随意挪用或丢失。因抢救人员、防止事故扩大的及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
四、重大事故现场处置
根据事故类型，由领导小组确定相关职能部门负责指挥现场处置工作。负责现场处置工作的成员，应立即进入事故现场，及时听取、了解事故现场情况，进行现场勘察，对事故作出准确判断，研究抢救方案，布置任务，指挥各方面力量采取相应措施投入抢救；各有关部门应积极配合，齐心协力，服从现场指挥的统一调遣。事故发生单位需要外界人力、设备支援时，应及时报告领导小组，由领导小组统一调度。
现场处置的具体程序：
（一）成立现场指挥处置机构。
现场指挥处置机构由街道主要领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后处理工作。
（二）迅速开展救治工作。
1、现场处理组：负责传达领导指示，报告现场事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。
2、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。
3、警戒保卫组：负责设置警戒区域，保护事故现场，维护现场秩序，疏通道路交通，劝说无关人员离开事故现场，严防发生新的伤亡事故。
4、后勤保障组：负责抢险救援物资的运输、供应，抢险人
员的现场食宿安排，协助处理伤员救护工作。
5、善后事宜处理组：负责对死难、受伤家属的按抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不稳定因素。
6、预备机动组：临时确定。
在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。
（三）做好情况通报工作。
在开展现场处置工作的同时，迅速将事故灾情按分类管理程序向区委、区政府、区防火委员会上报，并及时将区领导的指示传达通报到事故处理人员。
五、事故调查处理
按照国家有关法律法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查取证、处理工作，并积极配合上级调查组的联合调查。
六、其它
重特大火灾事故发生后，立即启动本预案。
各单位都要根据本预案，结合本单位实际，制定专项安全事故应急处置预案，建立健全应急处置通讯网络系统，报街道备案。望认真贯彻执行。
本预案从发文之日起执行。
萧山区人民政府北干街道办事处
二OO八年十月八日
第四篇：2009年重特大道路交通事故处置紧急救助预案
妥善处置重特大道路交通事故现场，防止处置过程中再次发生意外，最大限度的降低人员伤亡和财产损失，根据**市《2008年重特大道路交通事故现场处置紧急救助预案》的通知要求，结合我县实际,特制定本预案。
一、指导思想
处置重特大道路交通事故现场的指导思想是：以确保国家、集体和人民群众生命财产安全为目标，以
快速、有序、科学处置原则，以协调联动为保障，以统一指挥、统一调度为载体，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保现场及周边道路安全畅通。
二、组织领导
在县预防道路交通事故领导小组的统一领导下，我县成立重特大交通事故现场处置紧急救助领导小组
组 长：*******************
领导小组下设办公室，办公室设在政府办。**任办公室主任,**任办公室副主任兼现场指挥,值班电话
三、处置范围
1、因交通事故导致人员受伤急需救治的。
2、事故发生后仍存在安全隐患，有可能再次导致人员伤亡和财产损失的。
3、因交通事故导致道路严重堵塞、中断交通的。
4、危险化学品运输车辆发生事故，有可能造成泄露，危及周边地区群众生命财产安全。
四、处置原则
1、快速反应原则。各交警中队接到报案后要迅速调集警力赶赴现场，做到接警快、出警快，处置现场快。
2、先期处置原则。事故发生地交警中队根据现场实际情况，采取临时封闭现场道路、实行区域交通管制、有条件的及时分流堵塞车辆，疏散现场周边人员、禁止无关人员进入现场，高速公路交警部门要在事故现场尾随车辆300米以外安排警力、警车、设置告示、警示标志防止二次事故的发生。
3、确保重点原则。事故发生地中队根据事故的地点、性质及可能出现的连锁反应，重点加强事故现场及周围的安全防范，确保万无一失。同时，为其他联动应急部门预留救护通道，提供通行保障。
4、统一指挥原则。由县处置领导小组统一领导，保证处置救助工作高效运转。同时，处置小组成员单位应当听取处置领导小组统一调度，治安、消防、救护、医疗卫生等部门协调配合，提高现场处置效率和快速救助能力。
5、建立救治绿色通道，及时抢救受伤人员，医疗机构不得因抢救费用未及时支付故意拒绝或拖延救治，把伤亡降低到最低限度。
五、处置方法
1、各交警中队接警后，应当迅速报告县公安局交警大队和当地政府及相关部门，县交警大队根据事故等及上报要求逐级上报，并立即调集警力，先期赶赴现场进行紧急处置。
2、县交警大队要统一协调指挥，发生一次死亡5人以上和受伤人数较多的事故应当立即报告上级交通管理机关和同级政府，并通知安监、交通、公安、卫生、交警、医疗急救中心的主管领导。以最短的时间赶赴现场开展紧急救助，把伤亡降低到最低限度。
3、管辖地交警中队到达现场后对事故现场进行初步勘察，对有可能灭失或不能保存的重要证据痕迹进行证据保全，并对因抢救伤员而移动的痕迹要标明位置，待县交警大队到达后对事故现场再次进行复核。
4、卫生、医疗急救中心接到事故报警后，医护人员要及时赶赴现场对伤员进行紧急救助，卫生部门根据受伤人数合理安排救助医院，并组织相关医院做好抢救工作。
六、职责分工
遇有重特大事故发生，县处置领导小组组长为总指挥，处置分为三个小组同时进行。
1、伤员救治组。由县卫生局牵头，县“120”急救中心、县医院及管辖区人民医院参加其他相关部门配合。主要职责是：对事故中受伤人员进行及时救治。
2、现场勘察组。县交警大队牵头事故发生地交警中队参加，管辖中队事故处理人员到达现场后首先保护现场、抢救伤员，维持秩序，设置警戒线、隔离桩，要在不破坏现场的基础上，尽可能维护道路上车辆通行状态，然后会同业务上级部门对现场进行仔细勘察。主要职责是：对事故现场勘察、相关痕迹、证据提取、道路技术鉴定、对现场周围目击者及事故当事人进行调查取证。
3、交通疏导组。由交警大队牵头事故发生地交警中队参加对事故现场进行分流疏导，必要时可以交通管制、封闭现场，事故现场勘察人员应当快速勘察，尽快恢复交通。在实施临时封闭管制措施期间，交警和交通部门应当加强事故路段巡查，及时反馈信息，同时，要引导过往车辆和行人绕行现场，确保事故现场路段的安全。
七、工作要求
1、各单位要高度重视重特大事故现场处置工作，主要领导要亲自组织、严密部署、逐级负责，切实做到领导到位、警力到位、措施到位、责任到位、绝不能因工作失误和麻痹大意造成事故危害后果扩大。
2、加强协调联系和工作配合。要树立全局观念，与各协
作单位、有关部门密切配合，互通信息，建立联动保障机制。
3、严格纪律。现场执勤民警和全体工作人员，要服从命令，听从指挥，统一行动，各司其职各负其责，严禁擅自行事，影响现场处置工作正常进行。
4、全体参加重特大交通事故的现场处置的民警和工作人员要站在讲政治的高度，以人为本、关爱生命、全力以赴、尽最大努力把事故
伤亡人员和财产损失降低到最低限度。
二00九年二月
第五篇：重特大安全事故应急预案
两泰政字[2011]10号
关于印发《泰山乡重特大安全事故应急预
案》的通知
各村委会，乡直各单位：
现将《泰山乡重特大安全事故应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。
泰山乡人民政府2010年3月18日
泰山乡重特大安全事故应急预案
为维护我乡辖区社会秩序稳定，有效预防和处置道路群死群伤和载运危险品车辆交通事故，确保统一指挥，科学、高效、有序地组织开展应急处置和抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和社会危害，根据突发事件处置原则及上级要求，结合辖县的实际，特编制本工作预案。
一、适用范围
在本乡行政区域内道路上所发生的群死群伤和载运危
险品车辆事故或可能发生的载运危险品车辆事故，在事故发生先期阶段救援、处置和上级部门介入调查过程中进行配合工作，适用本应急救援预案。
二、道路上可能发生的群死群伤和载运危险品车辆事故
1、按事故严重程度分类（分为二级）
Ⅰ级（三人以上死亡特大、特别重大死亡事故）
Ⅱ级（1人至三人死亡事故）
2、按事故类型分类。可能发生的事故类型主要有2大
类：
（1）机动车辆相撞或方面翻车群死群伤交通事故；
（2）危险化学品泄漏、中毒引起的重特大死、伤亡事
故。
三、本乡行政区域内群死群伤和载运危险品车辆事故应急救援包括：
1、乡专项应急预案（即本预案）。本预案是乡政府及
其有关部门为应对群死群伤和载运危险品车辆事故而制定的涉及多个部门的应急救援预案，乡政府协调实施。
2、乡属相关部门应急预案。卫生院、派出所等相关单
位部门自行制定并组织实施的应急预案。
四、应急救援组织机构和职责
1、总指挥由乡长担任；成员由分管交通安全的副乡长、农技站、卫生院、派出所等单位负责人和各村主任组成。
2、总指挥部职责：
（1）发生群死群伤和载运危险品车辆事故时，由指挥
部发布应急救援命令、信号；
（2）及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，在乡群死群伤和载运危险品车辆事故指挥部到达现场前，组织指挥救援队伍实施救援行动；
（3）配合上级开展事故调查工作，在调查取证的基础
上写出有关书面材料。
3、总指挥部下设办公室
办公室设在乡政府，分管副乡长担任办公室主任，成员由工作人员组成。
主要职责：负责处理日常工作。
（1）编制和修订岭下乡群死群伤和载运危险品车辆事
故应急救援预案；
（2）建立应急救援体系，明确有关部门的职责；
（3）接到相关报告后在迅速向县有关部门报告的基础
上，迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；
（4）及时办理指挥中心交办的各项任务；
（5）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善
后处理等工作。
五、应急救援的基本程序
（一）事故报告和现场保护
凡泰山乡范围内道路发生群死群伤和载运危险品车辆
交通事故后，事故发生地所在相关单位或知情者在向110、119报警和通知120医疗中心的同时，应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府办公室（7260134），由乡政府办公室向乡道路群死群伤和载运危险品交通车辆事故处置总指挥和县政府值班室报告。并在进一步了解事故情况后，迅速写出事故报告，报县上有关部门。报告内容如下：
1、事故发生的单位、时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步
估计；
3、事故发生原因的初步判断；
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5、事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
6、事故情况发生变化的，应及时续报。
（二）现场救护
根据情况，按照各自职责分工救护。
（三）善后处理
相关单位应及时对突发公共事件造成伤亡的人员及家
属及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，保证社会稳定，尽快恢复正常生活和社会秩序。
（五）事故情况调查处理和通报
配合市、县进行事故调查，协助写出调查报告。
六、报告时限
发生道路群死群伤和载运危险品车辆交通事故，乡政府接到相关报告后，应立即报告县人民政府和县安全生产监督管理局。
七、其他
1、依据有关规定，每年组织一次本预案的演练；
2、演练有救援所需费用列入乡财政预算；
3、如在救援时所发生不听指挥、不积极参与救援等问
题，相关人员按照相关法律法规处理。
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