第一篇：在市委2021年财经委员会会议上的讲话
在市委2021年财经委员会会议上的讲话
市委召开这次会议，分析一季度经济形势，安排部署下阶段经济工作，充分说明市委坚持发展第一要务，推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象的信心和决心。刚才，X主任汇报了全市一季度经济运行情况，各县市委书记、X高新区党工委书记分别进行了发言，各位市领导讲了很好的意见，我都赞同。等下，X书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
今年以来，全市各级各部门聚焦“十四五”开好局起好步，凝心聚力抓发展，一季度各项主要经济指标均实现两位数的高速增长，规模工业、投资、贷款增速位居全省第一，GDP、房地产投资增速位居全省第二，呈现出供给端快速恢复、需求端加快回升、收入端同步增长、要素端保障增强、政策端红利释放、民生端福祉增进的全面发展良好态势，经济社会发展实现“开门红”，迈好了第一步、见到了新气象。同时，我们也要清醒看到，今年一季度的高速增长是在去年基数较低情况下的增长，从两年平均增速来看，GDP为X%、地方财政收入下降X%，经济增长基础还不牢固，还面临要素成本不断上升、部分实体经济经营困难、园区带动能力偏弱、财政收支平衡压力较大、营商环境仍需优化、县域经济发展不平衡、各类风险防控压力较大等困难和挑战。基于这种情况，综合分析判断，今年经济运行将呈现“前高后低、逐步企稳”趋势，全年经济社会发展将保持较快速度。
下步，全市各级各部门要围绕落实省委“三高四新”战略，紧盯年初预期目标和“六稳”“六保”任务，紧紧扭住发展第一要务，针对经济运行中的短板弱项，精准施策，破解难题，推动发展，严防指标大起大落，切实将党史学习教育成果转化为推动发展的实际成效，以优异成绩庆祝建党X周年。
第一，凝心聚力抓发展。全市各级各部门要巩固来之不易的良好发展态势。一要加强经济运行调度督导。各级各部门要对涉及本部门、本行业、本地区的重点指标、重点项目、重点工作、重大政策的完成或落实情况调度督导，找准短板弱项的根源所在，采取精准有力措施，推进经济平稳较快增长，确保全面实现全年目标任务。二要全力推进“十四五”规划实施。国省市的“十四五”规划纲要都已印发，各级各部门要认真对照纲要，制定涉及本地区、本部门的主要目标任务实施方案，对确定的重大政策、重大举措、重大工程要具体化，明确落实目标、路径、措施、时限，做到工作有目标、推进有抓手、完成有时限，把规划任务变成工作措施和具体行动，推进规划任务有序实施、全面落实。三要全力争先创优。各级各部门要对标省政府确定的X个方面督查激励措施，对标市政府X项争取上级督查激励任务分解表，以精准目标、精准责任、精准措施、精准对接，确保今年全市争取获省级表彰数量达到X次以上，力争达到X次，争取获得国务院表彰X项以上，其中，各县市政府要确保获省政府表彰X项以上，X高新区管委会要确保获省政府表彰X项以上。
第二，全力以赴扩投资。一要突出重点抓推进。重点围绕省市重点项目和纳入统计项目库的X万以上项目，加快项目建设，对于进度缓慢的项目，要分析原因、找准症结，主要领导要深入项目现场帮助协调解决问题，特别要统筹推进张吉怀高铁、X机场等重大项目配套建设，配套工程建设必须于通车通航前完工。要重点围绕尚未开工的X个重点项目，加快项目前期工作，确保早日开工。二要强化保障抓推进。按照“资金跟着项目走、土地跟着项目走”原则，强化项目资金、土地、电力等要素保障。在资金保障上，要通过争取政府性资金、融通金融资金、引导社会民间资金，强化资金保障，特别是要聚焦转移支付、专项债券和预算内投资，加大争取力度，确保争取上级资金的增速高于上级计划安排增速；要组建专项债券申报专班，由市财政局牵头，会同市发改委做好这项工作，确保争取专项债券资金不低于X亿元。在土地保障上，要加强向自然资源部衔接汇报，力争“十四五”期间获得更多的建设用地，为未来发展留足空间；要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫，对于闲置的土地集中清理，挖掘潜力，突破项目落地的用地“卡口”。在电力保障上，要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。在人力保障上，要与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决项目建设用工难题。要在优化项目建设环境上下功夫，严厉打击强买强卖、强参强运、阻工滋事等违法行为，为项目建设营造良好环境。三要完善机制抓推进。要强化市级领导包联重点项目、县市区领导包抓项目机制，健全完善“立项一批、开工一批、推进一批、建成一批”的重点项目推进机制，各级领导要带头践行“一线工作法”，推动问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验，确保项目建设有力有序有效推进。要完善项目调度、督查机制，发挥考核指挥棒作用。要抓好汛期重点项目施工的安全隐患排查，消除安全隐患。
第三，千方百计抓园区。一要科学规划布局。要加快园区规划编制，做好与国土空间规划的衔接，立足于国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际，因地制宜确定发展定位，科学合理提出目标任务、确定主导产业，在此基础上推进园区调区扩区工作，发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区，以规划引领园区差异发展、特色发展、错位发展。二要提升园区承载能力。加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向X世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足于园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。三要推动园区内涵发展。要聚焦省市下达的产业园区考核评价、园区高质量发展等指标，健全完善我市推动园区高质量发展考核评价体系，重点突出园区产业发展、投资强度、税收等经济发展指标，既要注重增速、也要注重增量，加快推动园区高质量发展。要实事求是做好园区赋权，根据各园区承接能力，能承接的坚决下放，无法承接的各县市、市直各部门要靠前服务，做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管，实现“园区事园区办”，进一步提升园区办事效率。要抓好X高新区创建国家高新区迎检工作，加强与科技部汇报衔接，进一步修改完善“两规划一报告”、宣传视频等，科学合理安排专家调研路线，周密细致做好各项准备工作，确保早日申创成功。X月上旬，将举办推进产业园区高质量发展暨政银企签约会，市政府金融办、市人民银行要督促好已签约项目落实，会同市政府办、市发改委筹备好这次会议。
第四，多措并举强产业。一要大力推进产业链建设。市委、市政府已出台《关于推进产业链现代化打造先进制造业高地的意见》，各级各部门要围绕白酒、锰锌钒新材料、高性能复合材料、锂电池、电子信息及5G应用、生物科技及生物医药、烟草、特色食品、生态文化旅游、商贸物流等产业链深耕细作，深入研究上下游关联产业、重点企业，多管齐下建链延链补链强链，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。要抓好矮寨德夯大峡谷景区创建5A，积极跟踪汇报，力争上半年创建成功。二要全力抓好招商引资。各级各部门要对照年初下达的招商引资目标任务，做实招商引资信息库、项目库、企业库，瞄准重点地区、重点产业、重点企业，组织最优秀的干部、拿出优势资源、给予最优惠的政策、提供最优质的服务，积极开展园区招商、精准招商、上门招商，主动出击，不断加强跟踪服务，及时帮助协调解决问题，推动项目早日落地、早见成效。要做实做细招商的前期工作，筹备好x、粤港澳大湾区等系列活动。三要倾力培育帮扶企业。要继续运用好过去行之有效的办法，建立和完善企业金融需求服务机制，市政府金融办要建立企业金融需求清单，按季度向金融机构提供需求清单；各金融机构要全面落实好各项金融惠企政策，紧跟重点产业链建设等，创新信贷产品，创新服务方式，拿出务实创新的举措，加大信贷投放。要健全推进政策兑现落实的常态化机制，严格落实上级和我市已出台的各项惠企政策，比如国家提出的允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价；中小企业宽带和专线平均资费再降X%，等等，市政府推进办要统筹调度到位，各级各部门要狠抓政策落地到位，市政府督查室要督查到位，通过持续释放政策红利，助力市场主体青山常在、生机盎然。要瞄准新增“四上”企业X家的年度目标，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，为经济增长提供坚实支撑。特别是目前全市新开工重点项目已达到X个，而新增入统的仅X家，外地建筑企业无法入统、本地外贸企业到外地出口等问题，市发改委要牵头，各相关部门积极配合，拿出切实可行的方案，解决好这些问题。
第五，持之以恒优环境。一要纵深推进“放管服”改革。全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，将行政许可事项全部纳入清单管理，再取消、压减、下放一批行政许可及备案、登记、年检等事项，企业开办环节压缩至X个之内、材料压缩至X份以内、时间压缩至X个工作日以内，中小微企业简易注销办理时限压缩至X个工作日。二要加快推进“互联网+政务服务”一体化建设。要巩固拓展市县乡村四级政务服务事项办理，企业和群众经常办理的事项要基本实现“一网通办”“一件事一次办”，确保行政审批、服务事项网上可办率达到X%。开好网上中介服务超市，推动中介服务市场化、规范化、透明化和便利化，降低企业制度性交易成本。三要着力推进工程建设项目审批制度改革。进一步压减工程建设项目审批时间，政府投资建设的房屋建筑、城市基础设施线性、非线性工程类项目审批时限分别压缩至X个、X个工作日内，工业投资和中小型社会投资建设项目审批时限压缩至X个工作日内。加快推进园区区域评估成果应用，建立“标准地+承诺制”制度，加快项目落地建设。四要全力推进环境优化。要严格落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。要动态更新、及时发布行政事业性收费和政府性基金目录清单，开展行业协会商会乱收费专项整治行动，着力打造成武陵山区投资兴业的宝地、政策叠加的高地、营商环境的佳地。
第六，全心全意办实事。民生实事是对人民群众的庄严承诺，要统筹抓好城镇居民、高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人、易地搬迁户、退捕渔民等重点群体就业，认真做好养老、医疗、社会救助等民生保障，办好省定X件市定X件民生实事，兜住民生底线。要抓好X所芙蓉学校建设，这是政治任务，必须X月底前建成；要做好高考各项准备，确保新高考安全、平稳、有序。要着力推进医保改革，加快市级医保统筹工作，努力实现全市异地就医“一站式”结算。要加强教育基金、社保资金、医保资金、公积金监管，严厉打击违法犯罪行为，切实保障基金安全。
第七，慎终如始防风险。一要抓好生态环境问题整改。要深入学习领会习近平生态文明思想，往心里走，往实里走，切实提高政治站位，以更严标准、更强举措、更实作风、更高效率，系统、精准、科学、依法推进全市特别是花垣锰污染治理，彻底解决好锰污染问题。要抓好中央、省督察交办和群众反应强烈问题的整改，及时整改销号，对因不作为、慢作为、虚假整改、敷衍整改、表面整改，造成严重后果的，一经核实，严肃问责。要加快推进“四废”整改，加大采石场整治，对于在城区、景区、居民生活区、主要交通沿线的采石场，依法依规退出。二要抓好疫情防控。要以X疫情事件为戒，抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施，坚决把新冠肺炎病毒拒之门外。三要抓好地方债务防范化解。要坚持防范化解地方政府性债务风险不动摇，积极稳妥化解存量债务，确保三类债务之和继续下降、隐性债务不新增、三保资金链不断裂，局部风险不发生。四要抓好防汛抗旱。要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，据气象水文部门预测，今年汛期雨水情较为复杂严峻，极端天气不可避免、雨水集中期前移，旱涝并重、旱涝急转可能发生，提前做好预报预警预演预案、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、水库、尾矿库等区域安全隐患排查和整改，确保安全度汛。五要抓好安全生产。要始终保持警钟长鸣，深刻汲取X县X较大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大行动”和沿街门店消防安全专项整治行动，坚决遏制火灾亡人事故发生，继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域安全生产顽瘴痼疾整治，确保安全形势稳定。要全力推进废弃矿区、废弃砂石场、废弃作业区、废弃厂房、网线乱牵乱搭等综合整治工作，擦亮绿色X名片。六要抓好信访维稳。要重点关注问题楼盘、涉军、涉众等群体及信访老户到省进京集访风险，坚决防止发生规模性进京集访、非访和个人极端访事件，坚决防止发生因信访问题引发的负面炒作事件，确保社会大局安全和谐稳定。
第二篇：在县委财经委员会第一次会议上的讲话
在县委财经委员会第一次会议上的讲话
同志们：
刚才，会议传达学习了中央和省、市委财经委员会有关会议精神，审议通过了有关文件，为做好当前和今后一个时期全县财经工作指明了方向，大家要围绕《工作要点》，进一步明确责任、细化举措、狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。下面，结合当前工作，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻领会加强财经工作的重要意义
以习近平同志为核心的党中央对财经工作高度重视，2019年3月，为加强对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，党中央根据《深化党和国家机构改革方案》，设立了中央财经委员会。随着机构改革的深入推进，省、市也相继成立了省、市委财经委员会。截至目前，中央和省、市委财经委员会已分别召开会议x次、x次和x次。今年x月，根据机构改革有关要求，我区成立了县委财经委员会，并作为县委议事协调机构，负责全县经济领域重大工作的系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。设立县委财经委员会，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想、深入落实党和国家机构改革有关决策部署的重要举措，是完善县委对重大工作领导体制机制的重要制度安排，对于加强县委对全县经济工作的领导，增强经济社会发展和生态文明建设等重大领域决策的科学性、前瞻性、有效性，具有十分重要的意义。财经委成员单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于财经工作的重要讲话精神，进一步统一思想、提高政治站位，正确认识成立财经委员会的重大意义和积极作用，不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断提高党委驾驭经济社会发展的水平，切实把党中央和省、市委的重大决策部署落到实处。
二、强化责任落实，充分发挥财经委员会的重要作用
经济建设是党的中心工作，必须牢牢抓在手上。要咬定目标、勇于担当，确保各项工作落到实处。县委财经委员会及其办公室要围绕县委中心工作，进一步提高政治站位、强化责任担当，切实发挥职能作用。要狠抓贯彻落实，要抓好上情与下情的结合，围绕推进全县经济社会高质量发展实现绿色崛起，加快建设美丽中国先行区的奋斗目标，分析经济形势，抢抓发展机遇，研究制定贯彻落实意见，确保上级决策部署在我区落地生根、取得实效。
县委办公室作为县委的“窗口”，作为全县的“一号”部门，担负着县委参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能，作风转变的程度直接关系到县委工作的落实成效，关系到领导、部门对办公室的满意程度。办公室转变作风要从四个方面着手，建一流队伍，创一流服务，树立第一品牌机关新形象。
一是做好“三事”，转变思想作风，树“能干”形象。县委办公室作为作为县委的综合办事机构和参谋服务机构，是县委沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽。参谋决策是其第一要务，思想作风的转变，直接关系到县委工作决策的做出和工作部署的落实。想事要全面，想的宽而细。办公室无小事，每一件事情都牵挂大局，县委办公室工作的好坏，直接影响着全县全局工作，影响着各个系统、各个部门的工作。因此，县委办公室每一位同志必须增强全局意识，事事做到“围绕全局、谋划全局、服务全局”
;事事处处必须从领导工作的需要出发;事事处处都要自觉维护党和政府的权威，维护领导同志的威信;事事处处维护党和人民的利益、维护大局、维护党委的形象。谋事要超前，谋的深而远。县委办公室作为县委的智囊团、参谋部、服务部，要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，做好参谋助手。要围绕今年全县的工作主题(“抢抓新机遇，打造新优势，推出新举措，实现新突破”)，深入基层，开展综合调研出典型;围绕“作风建设年活动”，开展个案调研析原因;围绕“三年大变样”，开展超前调研供信息，为推进**县域经济的发展做出应有的贡献。干事要用心，干的快而精。县委办处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作要雷厉风行，高效办事、优质办会、精品办文。因此，办公室文稿起草要做到领会意图快、拟定提纲快、起草文稿快;督促检查要做到掌握分析情况快、撰写呈送报告快、督促落实反馈快;筹办会议要做到通知联络快、布置会场快、会后清理快;保证值班工作不错、不漏、不迟;车辆管理安全、迅捷、准时;机要保密收全、管好、用活;信访处理规范、快捷、高效等等。要通过各个环节提速度、抓质量为办公室工作争效率、出精品。
二是抓好“三实”，转变工作作风，树“实干”形象。县委办公室作为县委的服务部门，肩负着为县委服务、为基层服务、为群众服务的重要职能职责，要以领导满意不满意、基层满意不满意、群众满意不满意为标准，切实转变工作作风。务实肯干。县委办公室作为上传下达的枢纽，要察实情、说实话、办实事。随着全县经济社会的发展，新情况、新问题层出不穷，办公室要在完成日常事务的前提下，充分运用办公室上下贯通的信息报送网络体系，切实掌握全县改革发展稳定中各种新情况、新问题。对于实际情况要实事求是的快速上传，以利于县委领导在第一时间掌握情报，及时应对各种突发事件。求实创新。创新在于大处，更在于小处。办公室工作的创新，更多的体现在于工作细节处追求高标准。面对新的形势和繁重的任务，在加快科学发展、和谐发展的进程中，县委办公室的每一位同志都必须进一步解放思想，充分发挥主观能动性，谋新策，出新招，创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。落实高效。办公室作为县委的直接服务部门，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办的原则，确保各项工作高质量、高标准完成。明确工作职责，严格定岗、定人、定责管理，规范办文、办会、办事等工作程序，严把政策关、文字关、装订关，多出精品公文
;搞好会前调研、会中服务、会后总结，多办精品会议。处处留心，时时细心，力求各项工作零失误，让领导、部门、群众“三满意”。
三是做到“三带”，转变领导作风，树“真干”形象。办公室的作风好不好、硬不硬，关键在领导干部，领导干部的作风就是表率、就是导向。办公室领导班子成员要带头垂范、带头协作、带头负责。带头垂范、身体力行。特别是在查摆问题阶段，办公室领导班子成员要自觉带头查找差距不足，带头开展自我批评，制定整改措施，改进自身存在的不足。注重在思想上、作风上和纪律上严格要求，从主观上检查纠正领导思想上的本位主义和个人主义，树立全局意识和宗旨观念。带头协作、追求实效。办公室领导班子既要按照集体分工，恪尽职守、各司其职，努力抓好本职工作，又要胸怀全局、协调配合，关心和支持其他成员的分管工作
;努力形成分工负责、团结协作的良好局面。带头负责、坚持原则。分管领导要主动分担责任，大胆管理，不怕得罪人。要发扬办公室讲团结、讲政治的优良传统，坦诚相见、彼此关爱，相互信任、相互监督，不搞随声附和，不当“和事佬”，不做“老好人”，不搞无原则的一团和气，加强沟通协调，促进班子和谐相处，切实维护班子团结，不断增进办公室的凝聚力和战斗力。
四是严守“三纪”，转变纪律作风，树“苦干”形象。“千里之堤，溃于蚁穴”。县委办公室作风的优劣，关键在于纪律作风。遵守政治纪律。党委办公室工作的最大特点就是政治性强。提高政治敏锐性、政治鉴别力，对县委办公室当好参谋助手，发挥枢纽作用至关重要。要以思想政治建设为重点，切实提高办公室整体的思想认识水平，进一步做好工作夯实思想基础。一要坚定立场，保证任何时刻头脑清醒，防止在上级政策调整时，反映迟钝，延误时机;防止在形势严峻，困难突出时，畏惧困难，失去信心。二要时刻与县委保持高度一致，坚持执行党委的决策和部署，保证县委意图落到实处。三是加强教育，认真开展解放思想大讨论活动，加强办公室政治学习，强化理论武装，筑牢思想堡垒。遵守工作纪律。一个团队必须有铁的纪律作保障，没有纪律，就是一盘散沙。办公室是县委工作的“中枢”，有着详尽完善的各项规章制度，要把这些制度切实落到实处。特别是全体人员都要按程序办事，不擅自主张。凡是定下的事，都要无条件地执行
;凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。坚持做到不迟到不早退、不越位不缺位、不拖延不误事。
遵守生活纪律。作为县委的窗口单位，办公室人员要保持艰苦奋斗的优良作风，时时、处处、事事严于律已，在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，生活上多纵向比较，耐得住清苦，守得住小节，受得了寂寞，真正做到“一身正气，两袖清风”。坚决防止把市场经济的等价交换原则引入办公室工作中来，杜绝一切利用工作之便拉关系、谋私利的行为。在纷繁复杂的环境中要洁身自好，干净干事，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，正正派派做人，踏踏实实做事。慎独、慎微、慎始、慎终，自重、自省、自警、自励，特别是在日常生活中，在八小时之外，要谨言行、慎交友，不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动，把时间、精力放在加强学习、提高素质上。
三、加强锻炼,注重培养,打造一支精干高效的办公室干部队伍
毛泽东同志说过：在政治路线决定之后，人是决定的因素。邓小平同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中，反复强调做好中国的事情“关键在党”，“关键在人”，胡也多次强调“努力建设高素质的干部队伍”。因此，我们要切实加强办公室干部队伍建设，培养一支与任务要求相适应的干部队伍。
一是用科学的理论武装全体干部职工，提高政治思想理论水平。办公室的工作是政治性很强的工作，大力加强思想政治建设，这是做好办公室工作的首要条件和根本保证。加强思想政治建设，关键是要按照“三个代表”重要思想的要求，全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策，善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要增强法治观念，维护宪法和法律的权威，严格依法办事，避免行政权力的越位、缺位和错位。要弘扬“勤奋、向上、踏实、奉献”的作风，强化宗旨意识，在办文、办会、办事等各项工作中都自觉体现为人民服务的宗旨。要用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装办公室人员的头脑，使他们坚定信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治立场和政治方向，经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，过好金钱关、美色关、人情关、权力关、名位关。
二是要加强组织建设，增强干部队伍的内在活力和战斗力。把各级办公室队伍建设好，是保证机关工作高效运行的重要条件。从总体上讲，办公室队伍是好的，是值得信赖的。但我们也要清醒地看到，面对提高党的执政能力和执政水平的需要，面对领导较高的要求，面对基层和群众的期望，我们还有不少差距和不足。加强队伍建设，首先要选好人，要按照德才兼备的原则，及时地把那些政治素质好、业务能力强、作风严谨、勇于吃苦的干部推荐到办公室来。其次，要加强培养。对有发展前途的年轻干部，要加强培养，敢于压担子，要采用多种形式进行教育和培训，多方面提高其能力素质。要在办公室形成良好的干事业氛围，要大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，把办公室的作风建设切实抓好。再次，要从实际出发，想方设法为大家解决一些实际问题，让大家感受到组织的关怀和温暖，用事业留人，感情留人，待遇留人。要通过各种方法和手段增强机关的活力和凝聚力。
三是加强指导，创造条件，提高干部队伍的业务素质和能力。办公室的工作人员不仅要有良好的政治思想素质和工作作风，还要有胜任本职工作的本领。新的形势对办公室干部的业务素质提出了越来越高的要求。要充分认识到提高业务能力的紧迫性，积极引导干部根据工作岗位的需要，认真学习学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识，提高组织协调能力、文字综合能力和做群众工作、处理化解矛盾、独当一面的能力。要加强调查研究，注重研究实践中的新情况、新问题，从人民群众丰富的实践活动中汲取智慧和力量。各级办公室要为工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件，通过采取举办培训班、组织考察学习等多种方式，帮助大家开阔视野，增进知识，提高水平。要在机关营造勤奋学习的浓厚氛围，建立鼓励学习的有效机制，把办公室建设成为学习型科室，把干部队伍建设成为学习型团队，保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不断探索在新形势下提高干部业务素质的新途径和新方法。
四是要加强作风建设，培养良好的思想作风和工作作风。良好的作风不仅是办公室干部政治、业务素质的综合体现，也是提高服务水平的重要保证，是办公室的政治优势。办公室是机关的重要窗口，同志们在领导身边工作，地位特殊，往往是人们关注的对象，也是少数别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己，很容易被人利用，滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。这方面的教训很多，也很深刻。因此，办公室的同志要牢记“两个务必”，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。“越是实行各项经济改革和对外开放政策，共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。”具体联系到办公室实际，加强思想作风建设，就是要营造讲正气的氛围，教育办公室干部履行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，无私奉献，做身体力行社会主义道德的典范
;忠于职守，埋头苦干，做勤政的典范;艰苦奋斗，清正廉洁，做廉政的典范;严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律，做遵守纪律的典范。在工作中，办公室干部要发扬雷厉风行、认真负责、主动服务的作风，时刻关注和了解领导关心的热点、难点、敏感点，吃透“上情”，掌握“下情”，想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需，增强工作的主动性和预见性。要通过加强干部队伍的思想作风建设，使办公室的整体水平和质量再上一个新台阶。
第三篇：副市长在市委农村会议上讲话
同志们：方案》及《中共××市委××市人民政府关于建设森林云南××行动的实施意见》，达到了统一思想、明确任务、增强信心的预期目的。
下面，我就如何贯彻落实本次会议精神特别是礼斌书记的重要讲话精神，讲3点意见。一、2009年“三农”工作成效显著
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署，积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，迎难而上，开拓创新，强化措施，狠抓落实，变压力为动力，化危机为生机，农业农村工作取得了显著成绩，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。（二）大力推广农业科技，粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产计划，实行高位推进，认真落实粮食行政首长负责制，多方增加投入，强化基础设施建设，狠抓适用科技推广，层层大办科技示范样板315万亩，实现粮食产量突破性增长，预计粮食总产量达164.3万吨，同比增长9.2%，分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点，再创历史新高。
（四）农民工返乡问题有效解决，劳务经济持续增长。实施“一输两引”（劳务输入，回引创业，引入劳动密集型产业）新举措，丰富劳务经济内涵，不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，加强农民工夜校培训试点工作，新办乡镇夜校培训试点11个，广泛开展职业技能培训和创业培训，累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底，近50万返乡务工人员全部实现再就业，全年累计转移输出农村劳动力112.87万人，超目标任务2.61个百分点，同比增长2.2%；实现务工工资性收入111.8亿元，超目标任务6.48个百分点，同比增长7.12%；实现务工纯收入60.4亿元，超目标任务0.67个百分点，同比增长36.5%，劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。
（六）林业发展全面推进，生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩，完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、巩固退耕还林成果后续产业发展26.43万亩，义务植树1000万株。森林防火成效显著，火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%，上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林项目8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理项目10万亩，治理水土流失面积480平方公里，新建农村沼气池6万余口，完成农村节柴改灶1万户。
（八）农村公共事业加快发展，民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生服务机构40个，新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与计划生育工作，人口自然增长率下降到8.45‰。农村低保扩大到42.97万人，农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户，实施农村民居地震安全工程2.37万户。整合资金5845万元，全力推进190个省级重点村建设，启动全市398个新农村示范点建设。完成4580座自然村广播电视村村通工程，开展“百场演出进百乡”活动，演出128场次。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，各级各部门齐心协力、共谋发展，广大干部群众积极支持、参与的结果。按照2009年市委农村工作会议上签订的《××市2009农业农村工作目标责任状》和《××市人民政府办公室关于2009农业农村工作目标责任状考核相关工作的通知》（昭政办电〔2009〕216号）要求，市直各相关部门对各县区2009农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评，评定鲁甸县、彝良县、盐津县为综合考核一等奖，巧家县、威信县、绥江县为综合考核二等奖，昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、水富县为三等奖。同时，对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县，其余为表彰县；水富县、大关县在精品农业创建、中低产田地改造工作中成绩显著，表彰为特色县。在此，我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢！
1、全省4.2:1。农村发展后劲不足、发展速度不快、发展质量不高，城乡发展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题，必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。
二、全力做好2012年农业农村工作
（一）加大对“三农”工作的投入。各县区和市直相关部门要紧紧抓住中央、省实施积极财政政策和大幅度增加“三农”投入的机遇，围绕中央、省确定的投资方向和投资重点，继续把争取项目和资金作为重中之重的工作抓紧抓实，准确把握政策走向，做深、做细前期工作，筛选、规划、论证、储备一批关系加强农业基础设施、发展现代农业产业、改善农村民生、促进农业科技成果转化的大项目、好项目，积极向上级汇报争取更大的支持。从2012年起，市级财政将按照“总量持续增加，比例稳步提高”的要求，每年安排林业产业发展资金1000万元，用于扶持林产业发展。同时，市级财政2012年将安排扶持蚕桑产业发展资金100万元、优质脱毒马铃薯种薯基地建设资金100万元、市级救灾种子备荒资金150万元。各县区人民政府也要努力健全财政支农资金稳定增长机制，确保对农业总投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。各级各相关部门要切实加大支农资金整合力度，集中使用，重点突破，着力加强农业农村基础设施建设，提高资金使用效率。金融部门要切实加大服务“三农”力度，不断增加信贷投入、创新金融服务、完善服务网点、拓展小额信用贷款，切实解决好农户和企业贷款难的问题。要切实抓好涉农项目招商引资工作，积极引导工商资本和社会资金投向农业农村，参与特色优势农业产业开发，推进农业产业化进程。
（三）着力抓好粮食生产工作。2012年的粮食生产，面临基数高、基础弱、冬春连旱等困难，各县区、各涉农部门要正确把握粮食生产形势，明确加快发展粮食生产的信号不能变、要求不能降、支持不能减，确保增产目标不动摇、措施力度不减弱、工作任务不放松，始终做到坚持不懈抓粮食、千方百计夺丰收，努力保持粮食生产稳定发展的好势头。
一是进一步落实责任。贯彻粮食行政首长负责制，始终把促进粮食生产稳定发展作为各级政府和相关部门的首要任务。进一步抓好政策落实和宣传引导，充分调动地方政府抓粮、广大农民种粮的积极性。进一步明确工作任务，各县区、各级农业部门要按照市政府下发的粮食生产意见，及早将增产措施落实到主产区域，落实到主要作物，落实到每个样板。进一步健全工作机制，认真总结完善近年粮食增产经验，探索更加行之有效的工作机制，形成促进粮食生产稳定发展的强大合力，深入推进“百万吨粮食增产计划”的实施。方案，高标准地组织实施。三是进一步创新农业科技推广机制。继续实行各级农技推广站所分片包干责任制、技术人员岗位责任制，大力鼓励和引导农技人员干事创业，将科技论文写在大地上，把成果留在农民家。继续依托省农大、省农科院等科研院校技术力量，积极搭建科技增粮的平台，促进农业科技研发和成果转化应用。一是加快推进现代烟草农业建设。及早启动2012年总投资9641.49万元的烟叶生产基础设施建设项目，全力抓好鲁甸小寨延伸项目，加强烟叶生产基础设施建设。努力扩大规模化种植面积，狠抓从品种选择到烘烤各关键环节措施的落实，确保完成烟叶收购93.4万担的任务。积极适应烟叶资源配置方式改革，以抓好红塔集团原料基地建设为重点，全面加强基地化建设，力争50%以上烟叶实现基地化或定向生产。抓好烟叶生产组织方式创新示范，做好昭阳区现代烟草农业整区推进工作，积极创建优秀基层烟叶工作站。同时要采取行之有效的措施抓好烟叶“防过热”工作，严格控制烟叶生产规模，确保全市烟叶生产平稳较快发展。二是加快发展现代养殖业。加快畜禽优势产业带建设，在稳定发展生猪产业的同时，大力发展规模化、标准化、产业化肉牛、肉羊、禽类生产，推进养殖方式和产业发展方式的转变，加快建设以昭阳、镇雄、鲁甸、彝良、威信为重点的优质肉牛标准化养殖示范区，以永善、巧家、昭阳、镇雄、鲁甸、彝良为重点的优质肉羊标准化养殖示范区，以盐津、水富、威信、镇雄、昭阳、永善为重点的优质禽类标准化养殖示范区。2012年，重点实施好“四个一百”工程，发展100个生猪标准化规模养殖场小区、100个畜禽规模养殖示范村组、100个50亩连片稻田养鱼示范村、100个土鸡养殖示范点。着力抓好兽医防疫体系建设，严格控制畜禽死亡率，严防重大动物疫病发生，确保畜牧产业健康发展。四是加快推进农业产业化经营。进一步做好农业招商工作，大力引进和培育涉农企业，推进农产品精深加工。坚持将扶持发展农产品加工龙头企业作为协调推进工业化、城镇化和农业产业化，做大做强特色优势农业产业的关键环节和重要任务来抓，在资金、土地、信贷、税收和基地建设等方面给予扶持。大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予必要的扶持。建设“绿色通道”网络，搞好“万村千乡市场工程”、“农产品批发市场升级改造工程”和标准化“农家店”建设，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，促进农产品批发交易市场整合、改造、升级。加强“金农”和“数字乡村”等工程建设和运用，积极探索信息服务进村入户、进厂入企的有效途径和办法，逐步形成覆盖农业龙头企业、农民专业合作社、批发市场、生产经营大户的农村信息服务体系。五是加快推进农产品质量可追溯体系建设。实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，深入开展农产品质量安全专项整治及农产品质量安全执法，加大农产品市场检测和农业投入品市场监管，加强源头治理，确保生产安全。认真组织实施“无公害农产品产地认定整体推进”项目，抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品基地认定及产品认证，提高农产品市场竞争力。（六）加快推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场、贫困农户为主要对象，深入实施“百千万帮扶工程”，采取更具有针对性的扶贫措施，整合扶贫项目和资金，切实加大茅草房改造、整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等工作力度，力争2012年改造茅草房3万户、完成200个行政村和700个自然村的整村推进。积极开展集中连片开发，使贫困农户有1至2项稳定增收的产业，做到培植一项产业，带动一方致富。稳妥推进易地开发扶贫，确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。积极向上争取加大对镇雄、彝良、威信3个革命老区县的扶持，加快贫困乡村基础设施建设和社会事业发展，着力增强贫困人口的自我发展能力，解决和巩固10万贫困人口温饱问题。
（七）加快农村公共事业发展。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。各级各部门要把解决农村民生问题摆在更加突出的位置来抓，引导社会资源投向农业农村，促进农村社会事业的发展，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要以镇雄、鲁甸为重点，切实巩固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促进城乡教育均衡发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，推进广播电视村村通、农村书屋、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，坚持开展形式多样的文化下乡活动、农村群众性精神文明创建活动和农民健身活动，实施广播电视直播卫星“村村通”工程，丰富农村群众生活。加强乡村医疗服务机构基础设施建设，进一步完善农村新型合作医疗制度，争取新农合覆盖率提高到95%以上。全面落实计划生育各项措施，确保人口自然增长率控制在8.2‰以内。建立完善新型农村养老保险制度，搞好农村养老院建设。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。稳步推进农村环境综合整治，重点抓好农村面源污染治理，实施好水保工程、长治工程、农村沼气池建设、石漠化治理等项目，继续抓好渔洞库区径流区、重点项目工程建设区域环境监管和保护，开展农村排水、河道疏浚、农村垃圾及污水处理试点，改善农村人居环境。做好农村防灾减灾工作，加强农村自然灾害防御体系建设，健全应急处置机制，最大限度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。不断建立健全动植物疫病监测预警、预防控制、应急处置体系，加强防控技术服务和执法监督，实行重大植物病虫害统防统治，有效遏制重大动植物疫病发生和流行。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，对重大动物疫病实施免费强制免疫。
（八）继续深化农村各项改革。做好土地承包管理工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，为农业产业化发展创造条件。贯彻执行农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，加快构建全市农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。深化以明晰产权、承包到户为重点的集体林权制度改革，加快推进配套改革。不断壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务，提高农业生产经营组织化程度。认真总结“一事一议”财政奖补试点经验，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制，扩大试点范围。进一步加强农民负担重点治理，坚决防止农民负担反弹。全面开展农村小型水利工程管理体制改革，深化农村金融体制改革，创新金融产品和服务方式，提高农村金融服务质量和水平，使更多的信贷资金投向“三农”，增强农业农村发展活力。
三、抓紧抓好当前农业农村各项工作
当前，农业农村工作头绪多、任务繁重，各级各部门要立足当前、着眼全年，统筹兼顾、合理安排，切实抓好各项工作措施的落实。www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
（一）抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务，认真研究细化工作计划和措施，层层分解工作任务，层层明确工作责任，做到早计划、早部署、早安排、开好局。
（三）抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实，力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动，让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警，及时发布信息，指导农民规避风险，调整结构，发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运，确保农户生产所需。加强农资市场执法监管，尤其要加强种子质量鉴定和专项检查，严厉打击生产销售伪劣种子的行为。
（四）抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机，抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设，加快工程建设进度，确保在今年农业生产上发挥作用。
（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，风干物燥，森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任，完善应急预案，认真落实各种防范措施，强化重点区域、重点部位管理，提早消除火灾隐患，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
（六）抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想，加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。认真搞好春季集中免疫、监测和检疫，强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实，提高免疫密度，严防重大动物疫情发生和蔓延。
（八）抓好农业农村“十二五”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务，准确把握“十二五”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求，加强领导，精心组织，科学编制好农业农村“十二五”发展规划。
第四篇：领导在2021年省委财经委员会会议上的讲话
领导在2021年省委财经委员会会议上的讲话范文
X月X日，省委财经委员会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话和关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示精神，听取关于新冠肺炎疫情对我省经济影响和应对举措的汇报，研究部署全省疫情防控和稳定经济工作。省委书记李希主持会议并讲话，发言整理如下：
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，实现战疫情、稳经济两手抓、两不误。一要坚持咬定发展目标不松劲。坚决落实总书记、党中央决策部署，科学研判、综合施策，全力以赴实现全年经济社会发展目标。二要坚持一张施工图干到底不动摇。落实“1+1+9”工作部署，在基础设施、重大产业、社会民生、医疗卫生等领域形成更多项目化、工程化、平台化举措。三要坚持高质量发展不停步。更加自觉、更加深入践行新发展理念，强化创新驱动和改革开放两个轮子作用，着力壮大新动能。四要坚持全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务不打折扣。坚决打赢三大攻坚战，逐条逐项补短板、强弱项，确保全面建成小康社会路上“一个都不能少”。五要坚决守住防范化解重大风险的底线。实现经济发展行稳致远。
要按照总书记、党中央决策部署，果断应对、精准施策，千方百计促进经济回稳向好发展。一是坚持在做好防控工作前提下。全力推动企业安全有序复工复产，落实好“支持企业复工复产20条”等政策措施。二是切实抓好企业纾困减负。更大力度减税降费，进一步提振投资信心，更有效率保障要素供给。三是大力推进重大项目建设。加强用工、土地、资金、能源等要素保障，着力在公共卫生领域规划和建设一批补短板、惠民生项目，把投资关键作用充分发挥出来。四是着力稳定居民消费。推动服务消费提质扩容，加快释放5G、4K等新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求。五是有力有效稳定进出口贸易。加大贸易融资支持，创新方式加强招商引资工作，发挥好自贸试验区改革开放试验田作用。六是培育壮大发展新动能。加快建设大湾区国际医疗中心，提速发展壮大“数字经济”，持续推进制造业高质量发展“六大工程”，加快构建“一核一带一区”区域发展新格局。七是扎实抓好稳就业工作。落实好就业优先政策，实施好“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，做好困难群体就业帮扶。八是全力维护正常经济社会秩序。千方百计保障生活必需品供应，加强宣传报道和舆论引导，扎实做好社会安全稳定工作。九是深化推进治理效能改革。进一步优化营商环境，强化医药卫生体制改革，提高应急管理能力。
要加强领导、强化责任，密切监测经济运行情况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备，以扎实有力的实际行动和工作成效交出合格答卷。一是发挥好省委财经委员会职能作用。加强调查研究，精心打好政策“组合拳”。省委财经委员会办公室要发挥好统筹协调、督促落实作用，确保各项工作高质量推进。二是坚持全省“一盘棋”。压实全省各级党委政府责任。广州、深圳要勇挑重担，“双城联动、比翼双飞”。珠三角各市要奋勇争先，实现转危为机，持续做优做强。其它各市要在做好疫情防控工作的同时，结合“一核一带一区”功能定位抓好改革发展稳定各项工作。三是真抓实干推动工作落实见效。坚决杜绝官僚主义、形式主义，在大战大考中考察识别干部，全面激发干部担当作为的内生动力。
第五篇：在市委办公室主任会议上的讲话
全市上下正在掀起学习贯彻xx届四中全会精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好xx大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感
正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的xx大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻xx大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。XX年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“xxxx”重要思想，紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作
把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局？就当前来讲，学习贯彻好xx大精神，努力提高xx大精神指导工作的层次和效益，使xx大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节；贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。（一）选准主题，突出新意，强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准xx大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。（二）紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。（三）创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持；办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。（四）整
合优势，提高效率，搞好综合服务工作。整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平；必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性；必须把xx大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。四是要进一步做好保密工作，大力推进保密工作的法制化建设。目前，保密工作面临的形势非常严峻，特别是我市作为开放城市，作为全国最大的无烟煤生产基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的经济损失和政治影响，对此，各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育，不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法，进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识，增强保守国家秘密的自觉性，认真履行保守国家秘密的义务和职责。党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。三、立足根本，强化管理，进一步搞好党委办公室的队伍建设
应当肯定，我市党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。（一）搞好党委办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。
党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的xx大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“xxxx”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实xx大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的xx大做出的各项决策部署，带头落实“xxxx”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党中央的政令畅通；要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护党委的团结和统一。（二）搞好党委办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。
搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对xx大精神的学习作为一项中心任务，以解放思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会xx大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。（三）搞好党委办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。
前不久，中共中央xx同志到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“xxxx”重要思想、全面落实党的xx大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。（四）搞好党委办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。
办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“xxxx”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在政策允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题；要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高党委办公室的“三服务”水平。（五）搞好党委办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。
党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握民意，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。同志们，在新的世纪，各级党委办公室一定要从贯彻落实xx大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。
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