街道2021年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案[全文5篇]

第一篇：街道2021年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

街道2021年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，按照全国、全省、全市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求，根据《中共中央组织部关于印发〈XXXX年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案〉的通知》（组通字〔XXXX〕XX号）以及《XX省XXXX年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》等文件精神，结合我镇实际，现就开展排查整顿工作制定如下实施方案：

一、总体安排

XXXX年X月至XX月，重点对党的十八大以来，我镇各村（社区）党组织发展的党员进行排查。

二、排查整顿的主要问题

主要排查各村（社区）发展党员工作中，是否存在以下X类违规违纪问题。

（一）“带病入党”问题。主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。

（二）弄虚作假问题。主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。

（三）徇私舞弊问题。主要是发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超出正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党。

（四）严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党前没有派人谈话的；未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。

三、排查问题的认定处理

对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，区分为违规与违纪、一般性违规与严重违规、主观原因与客观原因、个人责任与组织责任，综合分析把握其入党动机、入党过程、现实表现、相关站所和相关人员意见、党员群众评价等情况，以党章党纪党规为准绳，具体情况具体分析，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎作出处理，做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。

（一）对“带病入党”人员的处理。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中，对曾参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。

对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除等严重错误，入党后现实表现不好的，一般应当予以除名；入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。

对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。

（二）对存在弄虚作假问题人员的处理。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。

（三）对徇私舞弊发展入党人员的处理。对“人情党员”，情节较轻的，进行提醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。

对属于降低标准将与乡镇干部、村（社区）“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格；现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。

对不在长期（两年以上）工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。

（四）对入党过程严重违反入党程序人员的处理。对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续。

对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。

四、排查整顿工作的具体步骤

排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，社会敏感度高，各基层党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，严格程序、讲究方法，准确把握政策，精心组织实施，按照以下四个阶段积极稳妥推进。

（一）出台方案，动员部署（X月中旬至X月中旬）。

出台方案（X月底前完成）。根据中央、省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定出台全县排查整顿工作具体实施方案，经镇党委会专题研究通过后，报县委组织部审查备案。

组建专班（X月底前完成）。成立XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇纪委书记、镇组织委员（常务）、镇分管政法领导任副组长，镇派出所、司法、民族宗教、信访、卫健等相关站所负责人为成员，下设办公室，加强领导指导，有力开展研究部署、业务培训、督促检查、场所安排、经费保障等各项事宜，及时发现和解决工作中的困难和问题，审慎稳妥、有力有序推进排查整顿工作。同时，从每个领导小组成员站、办、所各抽调X名骨干力量，组建工作班子，专门负责整顿工作。镇党政负责人每人联系一个村，指导做好排查整顿工作。

谈心谈话（X月上旬前完成）。严格落实“四个必谈”，即镇党委书记与村（社区）党组织书记必谈，以个别谈话、集中座谈等方式引导基层干部统一思想认识，消除思想顾虑、扎实开展工作。

动员培训（X月中旬前完成）。召开全镇动员部署会议和专题业务培训会，对镇排查整顿工作专班、村（社区）党组织书记、党建专干进行专题业务培训和政策辅导，明确工作目标、任务、方法和要求。

（二）全面排查，认真核实（X月中旬至XX月底）。

组织自查（X月底前完成）。镇组织室要将辖区内村（社区）党组织自党的十八大以来发展的党员（含党组织关系转入的党员）花名册整理好，于X月X日前报县委组织部，党员档案于X月XX日前送县委组织部X楼会议室封存保管。同时，由镇党委牵头，村（社区）党组织配合，通过对比问题清单、查阅相关资料、访谈相关人员、实地走访等方式，进一步掌握违规违纪问题线索。镇、村两级要公布举报电话、设置意见箱，接受群众来信来访。镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究，在X月XX日前形成自查报告报县委组织部。

对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

审查核实（XX月下旬前完成）。对疑似违规违纪问题，及时组织调查组到村组进行调查核实，并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村“两委”成员和党员、群众代表意见。

对疑似弄虚作假的，通过核查入党材料、向相关人员调查等方式，回溯分析入党过程，发现问题线索，进行调查核实。对疑似“人情党员”的，对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索，采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的，到村（社区）听取党员群众意见，了解具体情况，并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的，将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

综合复查（XX月底前完成）。及时做好迎接省委、市委、县委组织部开展的交叉抽检复查各项准备工作。

（三）分级分类，依规处理（XX月底至XX月中下旬）。

发展党员违规违纪问题的认定和处理，由镇党委提出初步意见，上报县委组织部，按程序办理，对涉嫌违纪违法的移交县纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。

作出处理前，镇党委派人与拟处理人员深入谈心，做细做实思想工作。处理结果应当及时通知本人，以适当方式宣布，认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的，由镇党委在其《入党志愿书》“备注”栏中说明情况。

整顿处理工作自镇党委会作出处理决定之日起，一般在X个月内完成。被处理人员对处理决定不服的，可以按照有关规定提出申诉，有关党组织应当按规定受理并作出答复。

（四）总结提升，完善制度（XX月底完成）。

认真总结经验，形成总结报告，选取发展党员违规违纪问题的典型案例，于XX月XX日前报县委组织部。

健全完善保证发展党员质量的工作机制，研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。要严格对照《重点对象入党备案审批制度（试行）》的有关要求，进一步完善农村基层干部近亲属入党实行镇党委组织考察、报县委组织部预审，镇党委派人列席村（社区）党组织发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村（社区）党组织长期不做发展党员工作等问题，不断提高农村发展党员质量。

五、工作要求

（一）压紧压实领导责任。各基层党组织要高度重视排查整顿工作，将其列为基层党建工作重点任务，排查整顿工作将纳入村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。各村（社区）党组织要认真履行直接责任，配合镇里做好调查核实、整顿处理等工作，书记作为第一责任人要亲自抓，认真落实排查整顿任务，确保取得实效。

（二）统筹联动强化指导。坚持上下联动、部门配合，建立沟通会商制度，深入调研督查，及时分析研判并解决排查和处理中的重点难点问题，与相关执纪执法部门加强法规政策衔接，指导研究认定标准和处理意见。镇联点班子成员要加强对村（社区）的具体指导。

（三）精准吃透政策精神。排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强，各基层党组织要深入领会相关政策精神，准确把握要求，严格执行政策规定，坚持从严从实，严禁规避遮掩、隐瞒不报，注重抓紧抓实抓细，坚决防止工作简单化、片面化。要坚持服务中心大局，着力促进乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作。

（四）依纪依规追责问责。对排查发现的发展党员违规违纪问题，将按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，严格分析研判，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，及时追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任。

（五）切实加强舆情管控。排查整顿相关情况一律不宣传、不报道、不上网，相关人员不得就这项工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据严格保密，不向社会公布，不通过互联网传输。各基层党组织要注重网络舆情监测和管控，防止相关信息外泄和负面炒作。

要以开展排查整顿工作为契机，增强基层党务干部发展党员的政治责任意识，不断提升业务能力水平，严格标准与程序，以求真务实的作风做好发展党员工作，防止发生新的违规违纪问题。同时，要深化党员的党性宗旨教育和纪律规矩教育，从源头上保持农村党员队伍的先进性、纯洁性，不断提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

第二篇：2021XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案

2021XX镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工 作 方 案

为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，根据中组部《2020年排査整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案》要求和省委、市委、县委组织部的统一部署安排，决定于X月至X月开展排查整顿农村发展党员违规违纪问題工作。结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，认真排查整顿农村发展党员违规违纪问题，健全完善农村发展党员工作长效机制、从源头上保持农村党员队伍先进性纯洁性，为提升基层党组织组织力、夯实党的执政基础提供有力保证。

二、基础原则开展排查整顿工作，应坚持以下基本原则。

一是坚持从严要求。

把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各环节各方面，确保排査对象全覆盖、不遗漏、违规违纪行为得到整顿处理，发展党员工作不断规范。

二是坚持依规依纪。

对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《细则》规定的基本要求和工作程序，对照《条例》明确的违规违纪情形和处理意见，准确把握排查整顿工作的政策界限。

三是坚持实事求是。

从本镇实际出发，注意区分违规与违纪的不同情形、不同原因，具体问题具体分析，客观准确进行处理，既要防止走过场、搞形式，又要防止简单化一刀切。

四是坚持稳妥慎重。

坚持思想政治工作先行，采取自查、筛查、审查相结合的办法进行，强化组织把关，掌控工作进度，确保排査整顿工作审慎稳妥、有力有序。

五是坚持整治与教育相结合。

把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，重点加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，不断提高农村党员队伍的整体素质，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三、排查整顿的主要问题

重点对党的十八大以来镇党委所辖各村（社区）党组织发展的党员进行排查。主要看是否存在以下4类违规违纪问题：

（一）“带病入党”问题。

主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察（指从递交入党申请书之日算起至少5年时间，或处分期满后至少5年时间）的人员，受到行政处罚且造成恶劣影响的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。（曾经违反计划生育处分期满后没有达到5年时间、后递交入党申请书没有达到五年时间的，作为问题排查出来，从轻处理）。

（二）弄虚作假问题。

主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在非党员出具党员身份证明、伪造党员档案，伪造、篡改支部大会或党委会表决结果，在政治审查环节提供虚假证明，以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。

（三）徇私舞弊问题。

主要是发展“人情党员”、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规“异地入党”。重点排查是否存在以下情形：利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员，利用发展党员搞权力寻租、利益输送，通过赠送明显超过正常礼尚往来的财物、提供宴请等不正当手段发展入党；镇干部、村（社区）“两委”负责人是否降低标准发展近亲属入党，或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响；在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党（农民工可以在户籍所在地的农村党组织入党）。

（四）严重违反入党程序问题。

重点排查是否存在以下情形：入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的；未对发展对象进行政治审查的；接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会，支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的；上级党组织在批准申请人入党前没有派人谈话的；未经镇党委集体研究批准入党以及转正的；预备党员预备期不满一年转正的。

在排查整顿时，对组织关系转出的要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真审核处理。

四、严肃审慎认定处理

对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员，要综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的，要准确把握政策界限，严肃审慎作出处理，做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的，依法依纪追究相应法律责任。

（一）对“带病入党”人员的处理。

对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员，“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员，信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员，一般应当予以除名。其中对曾参加宗教和迷信活动的人员，经党组织教育帮助已经转变的，可保留党员身份并进行提醒谈话；对参加某些民族风俗活动的，不应视为信仰宗教。

对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因“黄赌毒”受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除等严重错误入党后现实表现不好的，一般应予以除名；入党后未再发生违法违纪行为、表现尚好、党员群众认可，可保留党员身份的，依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误，但未经党组织长期考察的，根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。

对入党时存在其他错误，入党后现实表现良好、符合党员条件的，可保留党员身份并进行提醒谈话。

（二）对存在弄虚作假问题人员的处理。

对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的“假党员”，一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形，与本人直接相关的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;不直接相关的，可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别，注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况，防止简单视为弄虚作假。

(三)对徇私舞弊发展入党人员的处理。

对“人情党员”情节较轻的，进行提醒谈话、批评教育；情节严重的，给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格；涉嫌违法的，由有关国家机关调查处理。

对属于降低标准将与镇干部、村(社区)“两委”负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党，或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的，一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;现实表现一般、党员群众认可度不高的，给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，不视为违规入党。

对不在长期(两年以上)工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党，而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工，不符合党员条件的，不予承认党员身份或取消预备党员资格；符合党员条件的，经本人申请，可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。

(四)对入党过程严重违反入党程序人员的处理。

对本人不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的，可由党组织认定其党员身份，视情形重新履行相应手续。

对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审査工作的，可以依据《条例》相关规定从轻或减轻处理。

五、工作程序与步骤

排查整顿工作从20XX年X月下旬开始，主要按以下四个步骤实施:

（一）动员部署

1.成立机构。镇党委成立工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇纪委、党建办、派出所、司法所、信访办、社会事业综合服务中心、注滋口法庭等部门为成员，负责排查整顿工作。村（社区）成立对应的工作领导小组，由村（社区）总支书记任组长，专门负责自查整顿工作。

2.全面动员。镇党委召开专题动员会，统一思想认识，明确排查整顿工作目标、原则、任务和要求。村（社区）相继召开专题动员会,细化工作措施，精心组织实施。

（二）全面排查

1.基层党组织自查。由镇党委牵头，村（社区）党组织配合，迅速澄清十八大以来农村发展党员的底数，包括党员身份证号、入党时间、转正时间、是否转出或转入、是否有党员档案等基本情况，填写好《党的十八大以来农村发展党员名册》，认真清理党员档案。将党的十八大以来农村发展党员档案和《党的十八大以来农村发展党员名册》交镇组织办。通过查阅入党材料、实地走访了解党员现实表现并听取群众反映等方式，掌握违规违纪问题线索。

2.镇核查、部门联审。镇党委明确专人集中审档，建立问题清单，并由镇党委牵头，村（社区）党组织配合。通过对比问题清单，查阅入党材料、实地走访了解党员现实表现，并听取群众反映等方式，对照党员名册，一人不漏排查，“四个方面”问题，特别要如实查清是否异地入党、是否乡村干部亲属、是否弄虚作假等情况。排查要做到党员档案资料，支部和党委会议记录、政治审查材料、信访举报线索和重要舆情信息四个“过一遍”，确保排查对象全覆盖、不遗漏。按一人一表填写好《XX县农村发展党员违规违纪问题排查表》，于X月XX日前交镇党建办。镇工作领导小组会同镇纪委、党建办、派出所、司法所、信访办、社会事业综合服务中心、注滋口法庭等部门针对党的十八大以来新发展的农村党员进行联审，了解党员入党前后是否存在违纪违法行为，筛查掌握发展党员违规违纪问题线索，梳理成文字材料报镇党委会议研究。核查情况及问题线索清单于8月27日前报镇党建办。

（三）配合审查和认定处理

配合县级领导小组作好相应核查工作，对确有、疑似等违规违纪问题的配合作好认定和处理工作。

（四）总结提升

村（社区）针对处理的相关问题梳理材料报镇党建办，镇领导小组对排查整顿工作进行总结，梳理筛选工作中典型案例，连同工作情况报告，一并报县委组织部。

六、切实加强组织领导

（一）落实工作责任。

把做好排查整顿工作作为加强党员队伍建设的重大政治责任，作为基层党建工作重点任务，纳入村（社区）总支书记抓基层党建述职考评内容。镇党建办牵头抓总、统筹推进排查整顿工作，协调相关部门形成工作合力，组织各村（社区）抓好具体实施。村（社区）总支书记要认真履行直接责任人责任，抓好工作任务落实。

（二）把准政策要求。

排查整顿农村发展党员违规违纪问题政

治性、政策性强，要精准把握政策要求，严格执行政策规定，坚持真查实报，既体现从严要求，防止规避遮掩、隐瞒不报,又注重稳妥有序，防止工作简单化片面化，确保排查整顿经得起历史检验。要广泛听取党员群众意见，要公开举报电话、设置意见箱，接受群众来信来访，建立必要的工作台账,同时力戒形式主义、官僚主义，防止加重基层负担。要坚持服务中心大局，着力促进乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作。

（三）注重思想引导。

认真做好思想发动、统一认识和对被处理人员的思想疏导工作，与被处理人员深入谈心，引导正确认识错误，诚恳接受组织处理。对排查发现的违规违纪问题，要按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则，依据相关规定，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，严肃追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任。

4.加强舆情管控。排查整顿工作不作宣传报道，任何组织及个人不得就有关工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据严格保密，不向社会公布，不通过互联网传输，强化网络舆情监测和管控，防止炒作。

第三篇：关于排查发展党员违规违纪问题的情况报告

关于排查发展党员违规违纪问题的情况报告

为深入落实区委关于违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，xx局对照排查整改内容，过细过实做好发展党员问题整改工作。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

一是认真搞好动员部署。为深入落实区委、直工委关于清理整改违规发展党员问题的指示精神，促进提高发展党员工作整体水平，xx月xx日，我局召开发展党员自查专项工作部署会，传达直工委通知精神，进行思想动员，部署局违规发展党员问题整改工作相关措施。在此基础上，各党支部（总支）认真学习方案要求，精心组织实施，确保排查工作落实到位。

二是加强排查工作领导。局成立违规违纪发展党员问题整改工作领导小组，局党组书记、局长xx同志任组长，领导小组下设办公室，设在机关党委办公室，负责具体整改工作。党组书记以身作则，对自查工作亲自部署、亲自研究、亲自督办，局机关党委深入督导搞好自查工作。

三是细化排查工作方案。根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，按照省市区和直工委有关要求，制定《花都区城市管理和综合xx局落实区委关于违规发展党员问题整改工作方案》，要求每个支部（总支）扎实做好每个步骤、每个环节的工作，切实统一思想、提高认识、消除顾虑。坚持实事求是，对排查整改范围内的每名党员的情况逐人核对查实，对突出问题要明确整改措施、整改时限和整改责任人，切实把工作做细做实。

二、严格对照标准，深入搞好排查

一是搞好支部自查。各党支部（总支）对xx年xx月以来发展党员坚持政治标准、履行入党手续等有关情况进行了全面自查。存在了以下一些问题：①党表填写不规范、不准确，如：xx（预备党员考察表的时间、书记审查、小组或书记意见不填）；②政治审查走过场。

三、整治重点

1.关于2018年发展党员工作。对全乡3个党总支，10个党支部确定的3个发展对象，4名入党积极分子严格把关，杜绝“带病入党”，进一步规范入党程序资料、保证党员发展质量，全面推进发展党员工作标准化。

2.2014年—2018年党员发展工作审查工作。对此区间发展的党员，主要做好以下三方面工作：一是档案资料是否完善。根据《中国共产党发展党员工作细则》的要求，按照党员发展5阶段25步骤的程序，逐项细对，是否存在档案时间不连续、批复不全等相关问题。二是是否存在档案资料造假。对党员档案资料仔细甄别，是否存在不正当的方式涂改档案内容，或将虚假材料装入党员档案，伪造的入党申请书、政审材料，虚假的更改参会人数的相关材料等，要通过相关材料对比印证、文书档案记载核实等方法，重点审核党员发展程序重要节点的重要信息材料。三是否存在“近亲繁殖”“人情党员”。重点围绕弄虚作假、“近亲繁殖”、“人情党员”、“带病入党”等发展党员违规违纪问题，对近年来发展党员工作进行一次“盘底”，全面掌握基本情况，为后续开展专项治理工作打好基础。

四、专项整治的步骤方法

1.安排部署阶段（6月20日—6月30日）各村党总支要对所辖党支部进行一次全面安排与培训，确保各党组织书记、各村党建联络员熟悉掌握发展党员工作要求，统一工作标准、规范工作程序。

2.全面自查阶段（7月1日—8月15日）通过党员自查、支部核查、党委审查的方式对党员档案资料进行梳理。同时，设立举报电话、举报信箱等方式，引导群众提供相关存在违规发展党员问题线索。重点排查发展党员过程中是否存在把关不严、简化程序的问题，是否存在弄虚作假、“近亲繁殖”、“人情党员”、“带病入党”等发展党员违规违纪问题，是否存在农村党组织连续3年不发展党员问题，是否存在在外工作或上学期间在农村入党问题，是否存在预备党员不及时转正问题，是否存党员《入党志愿书》等资料填写不完整问题，以及其他发展党员程序执行不到位的问题。

3.核查整改处理（8月15日—9月1日）各村党总支要对排查出的违规违纪问题认真建立台账并复查核实，经复查核实后确实存在违纪违规问题的，配合同级乡纪委依规依纪对违规违纪党组织和相关责任人进行相应处理，问题处理要做到事实依据清楚、使用政策准确、把握宽严恰当、履行程序到位、资料归档规范。

4.综合报告情况（9月1日—9月10日）各村党总支要对所属党支部排查处理工作进行督促指导，汇总相关情况，并向乡党委报送专项整治工作总结报告（包括违规违纪发展党员专项整治总体情况、存在的主要问题、处理措施、工作成效和建议等）。

五、相关要求

1.提高思想站位。各村党总支要把此次专项整治作为落实党的十九大精神和全面从严治党责任的一项重要工作，切实增强发展党员工作的责任感，切实把好党员队伍进入关口，将其作为从严管理党员的重要举措，周密安排，精心组织，力求实效。

2.严格工作程序。各村党总支要严格依规依纪办事，按时完成任务。要严肃工作纪律和保密纪律，专项整治工作情况不得在网络、媒体宣传报道，要密切关注网络舆情，做好舆情应对，避免负面炒作。同时，不得受理任何干部个人提出的更改党员信息的申请。

3.慎重对待党员档案。各村党总支要在做好专项督查审核工作的过程中，必须严格按这次专项督查审核标准审验和转递，对审验不符合要求的档案，必须限期整改后再进行转递。并坚持标准、严把入口，配足配强档案管理人员，同时要加强管档人员业务培训，不断提高管档干部的业务能力和政策水平。

第四篇：县委书记在2021年全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题部署会上的讲话

县委书记在2021年全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题部署会上的讲话范文

同志们：

按照中组部和市委组织部的统一安排部署，我县将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织发展的党员进行排查，主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题。县委高度重视，会前，县委常委会会议已经专题审议了实施方案；稍后，县委组织部还将对此项工作进行专门的培训。这里，我讲几点意见：

一、提高站位、深化认识，统一思想，切实增强政治责任感和使命感

各级党组织要充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作安排上来，坚决落实县委有关工作要求，实事求是、依规依纪做好排查整顿工作，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断提升基层党组织的战斗力、生命力。

第一，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员队伍建设，习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，党中央先后修订、出台了《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党特别是做好党员教育管理工作提供了根本遵循和行动指南，有力推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。今年是“十四五”开局之年，面对新形势新任务，各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于党员教育管理工作的系列重要指示精神，把党员教育管理放在更加突出的位置，站在践行“两个维护”的高度，抓好排查整顿各项工作任务。

第二，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。党员是党组织最基本的构成要素，是党组织的细胞和活动主体，其质量决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响党的执政能力和领导水平。抓好发展党员工作是落实全面从严治党的基础工程，是永葆党的先进性、纯洁性的重要前提。可以说，发展党员就相当于党建工作的“第一粒扣子”，这粒“扣子”如果扣错，党的先进性和纯洁性就会受到影响。开展排查整顿工作，就是要对农村领域发展党员存在的问题进行补偏救弊、激浊扬清，确保扣好“第一粒扣子”。

第三，开展农村发展党员违规违纪排查整顿工作，是夯实党在农村的执政基础的重要途径。全面推进乡村振兴，需要无数领导有力的农村党组织发挥战斗堡垒作用，组织带领党员群众凝心聚力投身到乡村振兴中去。近年来，县委认真贯彻新形势下发展党员工作“十六字”方针，整体质量得到显著提升，但同时也存在有的党组织在发展党员工作中把关不严等问题，这些问题严重影响了党员队伍质量。解决农村发展党员违规违纪问题，就是要不断优化和提升党员队伍整体素质，着力打造一支讲政治、敢担当、能碰硬的“带头人”队伍，为进一步完善农村基层治理，全面推动乡村振兴战略奠定坚实基础。

二、把握方向，突出重点，建章立制，有效推动各项重点措施抓实落地

此次排查整顿工作社会敏感度高，特别是对问题的认定和人员的处理，关系到党员干部的切身利益。大家要本着对组织、对事业、对党员高度负责的态度，准确把握目标任务和总体要求，实事求是、稳妥慎重地推进工作，确保把中央、市委要求的规定动作和重点举措落实到位。

第一，要突出问题导向，全面排查摸底，夯实工作基础。要把真实情况摸清楚、把存在的问题搞明白，坚持实事求是，加强综合研判，做到分析认定精准，坚决防止不真查实查、隐瞒不报。要打消思想顾虑，杜绝“怕排查出问题，担心被追责问责”的思想误区和模糊认识。要按照全覆盖自查、部门联合审查、县委组织部全面核查、重点问题细查深查等方式开展排查工作，切实把存在的问题找出来、核实准。各镇街要了解掌握党员的现实表现和群众评价情况，还原党员入党过程，把不符合党员条件、突击发展、异地入党、关键程序缺失以及基层干部近亲属入党等问题线索摸排出来。县委组织部和相关部门对自查、联合审查和全面核查中发现的问题线索要进行梳理甄别，排除入党程序瑕疵、入党材料填写不规范等一般性问题，明确发展党员疑似违规违纪问题，组织力量深入调查核实，真正把情况搞清楚、搞准确，为整改处理奠定基础。

第二，要突出依规依纪，坚持失责必问，确保整改处理到位。中组部明确指出，排查整顿工作不是为了处理人，但是不处理人就达不到警醒警示的作用。我们要发扬刀刃向内、自我革命的精神，要从严从实，勇于直面问题，敢于动真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到谁，该处理的就要处理。各镇乡要深入细致地做好思想政治工作，在作出处理决定前，带头开展谈心谈话，把道理讲清楚，使被处理对象正确认识错误、承认错误，心服口服地接受组织处理。县纪委监委、县委组织部等有关部门要对发展党员违规违纪问题的认定标准、处理意见和责任追究办法提出建议。

第三，突出机制建设，坚持常态管理，保证发展党员质量。解决发展党员违规违纪问题，需要在“长”“常”上下功夫，要融入发展党员日常工作，坚持问题导向，进一步健全完善有关制度。各镇乡要认真总结教训，细化工作任务和整改措施，做到边排查、边整改、边规范。要深入开展警示教育，编印发展党员违规违纪典型案例，真正使发展党员工作进一步严格起来、规范起来。要创新工作思路方法，发展壮大入党积极分子队伍，加强对入党积极分子和新党员的培养教育。

三、加强领导，压实责任，造好氛围，全力保障工作开展有力有序

此次排查整顿工作纪律要求严，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各镇乡和有关部门要切实加强组织领导，严格按照工作实施方案，精心谋划、周密安排，以动真碰硬的决心和勇气，把工作抓实抓细抓到位。

第一，要加强组织领导，夯实工作责任。县委成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，领导小组要及时听取排查整顿工作开展情况汇报，切实加强对排查整顿工作的领导和指导，确保各项任务不折不扣落实到位。各镇乡也要成立相应工作机构，制定工作计划，党委主要负责人要把责任扛在肩上、抓在手中，靠前指挥、亲自过问，挂图作战、打表推进，确保排查整顿工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

第二，要严肃工作规程，稳妥有序推进工作。对基层反映的政策性问题，要加强具体指导，确保目标不虚、措施不空、方向不偏。对把握不准的问题要及时请示报告，防止简单粗糙、宽严失度。对借机打击报复、侵犯党员权利的，要按照党内有关规定追究责任。对在排查工作中未压实责任、走过场、心存侥幸、隐瞒不报的，要依规依纪严肃从重处理。要既不回避问题，也不急躁冒进，切实做到稳妥慎重、平稳有序推进。

第三，注重舆论管控，营造良好氛围。此项工作政治性、政策性强，涉及人员范围广、时间周期长，情况相对复杂。特别是在整改处理阶段，要把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不留后遗症。此次排查整顿工作不宣传、不报道，不接受记者采访。要遵守保密纪律，相关数据和案例一律不得向社会公布，不在网络发布，要加强舆论管控，防止不当炒作。

同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和市委交办的重要政治任务，更是对我县发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真研判分析、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，使广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，进一步巩固夯实党的执政根基。

第五篇：关于开展发展党员违规违纪自查工作的提示

xxx关于开展发展党员违规违纪自查工作的提示

各基层党组织：

防止和解决发展党员违规违纪问题是今年全国组织部长会议提出的明确要求，也是今年基层党建重点任务之一。根据xxx要求，现就xx发展党员违规违纪自查工作的有关事项安排如下：

一、总体安排

发展党员违规违纪自查工作检查对象为街道各基层党组织。此次检查分自查和专项检查两个阶段，自查由各党组织自行实施；专项检查将由xx组织部带队，于xx月中旬集中实地检查。

二、检查内容

根据中央、市委和区委有关要求，检查的主要内容有以下6个方面：

1.是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。

2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。

3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。

4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。

5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

6.各级党委是否对发展党员工作进行定期检查通报，对工作中发现的违规违纪问题是否进行严肃处理，对发展党员工作中发现的来信来访问题是否认真核实并严肃处理（对2015年以来，在发展党员工作中发现的来信来访情况进行全面核查）。

三、检查方式

1.自查。各党组织根据检查内容对2015年以来新发展党员工作进行全覆盖自查，并及时将发现的问题及下一步打算报街道社区党建办。

2.专项检查。由xx组织部牵头成立检查组开展专项检查，对xx2015年以来新发展党员按每年不少于30%的比例进行抽查。通过检查新发展党员入党档案的形式，重点查看是否存在弄虚作假、带病入党、近亲繁殖、人情党员等四个方面的问题；发展党员工作是否坚持政治标准、程序是否完备规范，是否开展定期检查通报和处理等。主要检查：入党申请书、入党志愿书、谈心谈话记录、入党积极分子培养考察情况、发展对象培养考察情况、政审材料、培训证书、基层党委预审情况、入党和转正时听取党员群众意见情况、支部大会记录及表决情况、党委会审批材料等。

请各党组织按照提示要求抓紧落实。

xxxx发展党员违规违纪自查工作领导小组

xx年xx月xx日