xx镇开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题会的实施方案

xx镇开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会的实施方案

按照中共xx县纪委、中共xx县委组织部下发的《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会的通知》（xx党组发〔2020〕x号）文件要求，为确保我镇脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会的顺利开展，现结合我镇工作实际，特制定我镇专题民主生活会工作方案如下：

一、会议主题和要求

这次专题民主生活会的主题是：提高政治站位，扛起政治责任，落实政治任务，确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会。

提高政治站位，就是要切实抓好巡视“回头看”反馈问题整改，作为践行“两个维护”的实际行动，作为坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署的具体体现，作为督促落实脱贫攻坚政治责任、确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精神上来。

扛起政治责任，就是要坚持五级书记一起抓，党政一把手负总责，其他班子成员人人都有责任、人人都负责任，切实把整改责任放在心上，抓在手上、扛在肩上，亲力亲为亲自抓、一抓到底、抓出成效，坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，不折不扣抓好巡视“回头看”反馈问题的整改落实。

落实政治任务，就是要以巡视整改为抓手，尽锐出战、攻坚克难，常态长效开展挂牌督战，精准落实重点措施，一手抓脱贫、一手防返贫，加强监测动态帮扶和返贫风险化解，统筹做好维护稳定、疫情防控和脱贫攻坚工作，确保 6 月底前所有问题整改到位，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效，确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会。

二、会议召开时间

xx镇召开专题民主生活会在5月23日前完成，专题民主生活会的具体时间安排，镇党委与县委组织部、县纪委商定，并于会前3天报县委组织部审批，同时抄送县纪委。

三、参会人员

xx镇联系点县领导;党政领导班子成员；副主任科员列席会议，不作对照检查；镇党委召开民主生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不安排出差，不得请假。

四、会前准备

精心组织学习教育。按照县委组织部统一部署和要求，镇领导班子坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、审议《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》和《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》时的重要讲话精神。同时，深入学习自治区党委和自治区扶贫开发领导小组的贯彻落实要求等。通过理论中心组集中学习、专题会议、个人自学等方式，深入学习吃透精神、掌握精髓，学深悟透、学懂弄通，准确把握习近平总书记扶贫开发战略思想，进一步加强理论武装，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提升政治站位，增强决胜精准脱贫攻坚的自觉性和责任感。增强发现、整改问题的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为开好专题民主生活会奠定坚实思想基础。

深入查摆自身问题。党政班子成员全面系统地对照中央第六巡视组反馈意见整改不到位的问题，2019年自治区脱贫攻坚成效考核指出的问题，“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视的有关问题，2019年自治区脱贫攻坚“冬季攻势”及大排查工作中发现的问题，日常纪律检查、巡视、审计发现的共性问题等进行逐一排查、认真盘点、汇总分析。深入剖析查找自身存在的问题和具体表现，坚持问题导向，主动认领问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐条查找梳理，举一反三、深入查摆。

广泛征求意见建议。按照巡视“回头看”反馈问题和整改工作要求，深入脱贫攻坚一线开展调查研究，通过召开座谈会、发放征求意见表，设置意见箱等形式，广泛听取党组织、党员、群众、党代表等方面的意见。同时，各班子成员针对收集到的意见和建议认真分析，结合工作实际，查找问题出现的原因，深刻剖析，制定整改措施，并将调研情况及成果体现在个人对照检查材料中。

诚恳开展谈心谈话（5月10前完成）。为确保整改工作贯彻实施到位,围绕征求到的意见和整理的脱贫攻坚巡视“回头看”反馈整改工作台帐，制定专题民主生活会谈心谈话活动方案，确保谈心谈话扎实有序开展。党政领导班子深入开展谈心活动，做到“四必谈”（主要负责同志带头谈，班子成员互相之间、与分管负责同志、与本人党组织关系爱所在的党支部党员代表必谈）。谈心部署突出周密性，深入围绕脱贫攻坚巡视“回头看”整改重点，做到有计划、有调查、有过程、有结果，保证了谈心的效果。

认真撰写对照检查材料（5月13前完成）。在学习研讨、专题调研、征求意见、谈心谈话、查找出问题的基础上，认真撰写班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，查摆问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提出整改措施，领导班子成员自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志一一审阅把关，要直奔主题，不搞官样文章，不硬性规定字数，班子对照检查材料由主要负责同志主持起草，经党委集体研究审定。

五、会中开展批评和自我批评

严肃开展批评和自我批评。专题民主生活会上，班子和班子成员要聚焦主题，要坚持“团结-批评-团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的锐利武器，开展积极健康的思想斗争。要联系思想和具体事例，对准巡视“回头看”反馈问题，从政治上、思想上、作风上提意见，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后，领导班子成员要根据专题民主生活会上查摆的问题以及相互批评意见，进一步细化完善措施，真反思、真整改、真负责，防止说归说、做归做，只出题、不答题。

六、会后整改落实

认真制定整改措施。结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，并制定切实可行的整改措施。强化系统思维，将抓好专项巡视和“回头看”发现问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、脱贫攻坚问题排查通报问题统筹起来，把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体部署、一体整改，既聚焦发现指出的问题，又全面查找弱项短板，既解决政治责任落实不到位、政策落实不够精确等突出问题，又研究解决干部作风、基层党组织建设等深层次问题。

建立整改清单。结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，要分解任务、建立台账，一个问题、一套措施、一名责任人，一项一项拉出整改清单，明确整改目标、整改时限、整改要求、整改责任，整改一件销号一件，确保每一个问题都一抓到底，件件有着落、事事有回音。

深化专项整治。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处形式主义、官僚主义问题，依规依纪依法查处贪污侵占、虚报冒领等侵害群众切身利益的问题。

做好整改公示。2020年5月25日前，要将整改清单、整改措施落实情况在适当范围进行公示，主动接受党员干部群众监督。

材料上报情况。专题民主生活会结束后，组织人员对所有发言和记录进行总结、梳理，撰写民主生活会情况报告，并于5月31日前后将民主生活会情况报告（附民主生活会情况通报及会议记录复印件等材料），及时报送县纪委、县委组织部、县专题民主生活会指导组。

七、加强组织领导和督促指导

镇党委按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，认真开好专题民主生活会。党委主要负责同志要履行第一责任人的职责，发挥把关作用，主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员个人发言提纲；发挥示范带动作用，带头开展批评和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。

中共xx县xx镇委员会

2020年4月29日