副市长在安全生产协调会议上的讲话

副市长在安全生产协调会议上的讲话

同志们：

X月X日凌晨X时30分，XX市XXXX股份有限公司发生氯气泄漏事故，导致该公司现场员工及附近人员中毒，周边群众XX余人被紧急疏散，事故造成2人死亡、25人入院治疗，我市13日晚上召开安全生产紧急会议，传达了XX市委书记XX、市长XXX重要批示精神，5月14日市委书记XXX、市长XXX对全市安全生产工作进行了再部署、再安排。今天召开这次安全生产调度会，主要是看各乡镇各部门贯彻落实XX市委书记XX同志、市长XXX同志5月13日重要批示和落实市委市政府主要领导讲话情况，分析当前我市的面临安全生产形势，部署全市安全生产大排查工作。刚才，有几个单位对近期安全生产工作进行了汇报。下面，我讲四点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦

今年以来，全市上下认真贯彻落实上级党委、政府有关安全生产工作的决策部署，进一步强化红线意识，完善安全监管责任体系，深入开展重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治活动，加大对非法违法生产行为的打击力度，全市安全生产形势总体稳定。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市安全生产形势依然严峻，安全生产工作中也还存在一些不容忽视的问题：

（一）从安全生产的基础看，一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在，部分企业尤其是铸造企业，生产设备简陋、老化，缺乏必要的防护措施和装备，职工缺少培训，安全素质较差，为利润而不顾安全，冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍；

安全隐患较为突出，从去年聘请专家对铸造企业隐患排查情况看，不论大小企业，都有隐患，少则十来处，多则几十处，非常触目惊心，这是一个非常大的数字。

（二）从各单位和企业的重视程度看，个别单位“一把手”重视程度不高，应付思想、侥幸心理比较严重，总以为本单位安全问题不大，出不出问题那是运气的事，致使一些安全保障措施不能及时落实到位；

部分企业责任主体意识不强，甚至把安全生产当作政府强加的任务，被动应付，敷衍了事，更舍不得花钱投入解决安全隐患问题，政府聘请专家对企业隐患进行检查，真心实意地为企业办好事，但是个别企业有抵触情绪，甚至妨碍专家检查，可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑，拿着政府的重视当做耳旁风；另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏。

二、认清形势，深化认识，切实做到常抓不懈

安全生产是最基本最大的民生，对我们的工作来讲是“一票否决”项，一旦安全生产工作出问题，那么所有工作就一切归零。我希望各乡镇各部门切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，进一步强化安全生产意识，集中力量，完善措施，落实责任，不折不扣地把安全生产各项工作抓紧抓实抓好。

（一）进一步强化防范在先意识。

安全生产，重在防范。综合分析近年来各类安全事故，大多数系人为因素，如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力等等。事实证明，大多数安全生产事故是可防可控的，关键在于思想上是否重视，是否做到了事前防范、未雨绸缪。只有牢固树立防范在先意识，把安全措施提前落实到位，才能有效防范和减少安全生产事故的发生。

（二）进一步强化常抓不懈意识。

安全生产是经济发展的基石，越是在关键时期，越不能放松安全生产工作。各地各部门绝不能有丝毫的懈怠，绝不能抱有侥幸心理，绝不能有一丝一毫的麻痹大意，要把别人的事故当成自己的事故，把别人的隐患当成自己的隐患，查找自己工作的不足。在安全生产工作中必须做到警钟长鸣、常抓不懈、持之以恒，始终保持对安全生产的高度警惕，积极主动、细致认真地做好每一项工作。

三、突出重点，强化举措，努力推动全市安全发展

今年，我市各项工作任务十分繁重，安全生产责任尤为重大。各地各部门要按照市委、市政府的要求，强化举措，加大力度，突出重点，攻破难点，全力确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点行业（领域），深入开展隐患排查和专项整治活动。

会后，各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际，制定具体方案，认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场，要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患，要建立台帐，要在第一时间提出处理意见，第一时间落实整改措施，发现一处整改一处，整改一处到位一处，决不留任何后患，这里强调一点就是建立台账，要分清责任，谁排查的，什么时间排查的，排查到什么部位都要签字，一旦发生事故，责任倒查时就按照台账来追究，不管是监管部门和监管人的责任，还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。

（二）加大执法检查力度，严厉打击非法违法行为。

各乡镇和有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节，选准突破口，找好切入点，加大执法检查力度，尤其对危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等重点行业和领域，针对薄弱环节和存在的主要问题，抓好整治。深入开展“打非治违”活动，对非法违规生产经营企业，要坚决取缔，不能手软，时刻保持高压态势。要敢于碰硬，严格执法。要坚决严惩重罚，对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求，依法查处到位。

四、加强领导，狠抓落实，确保全市安全生产形势持续稳定

安全生产，责任重大，贵在落实。各地各部门一定要把安全生产摆在更加突出的位置，做到重心下沉，关口前移，切实把各项工作措施落到实处。

（一）加强领导，形成合力。

各地各部门要把安全生产工作纳入重要议事日程，坚持党委负总责，政府一把手亲自抓，把安全生产与经济发展同步部署、同步推进、同步考核。要严格执行“党政同责、一岗双责”，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作，切实做到对本地本部门安全生产状况心中有数；对存在的主要问题心中有数；对各类隐患的分布、整改心中有数。各地各部门要各司其职，各尽其责，强化监督，形成一级抓一级，一级管一级，齐抓共管的良好局面。

（二）真抓实干，狠抓落实。

面对新时期安全生产工作的新任务、新要求，各地各部门要进一步理清各自承担的安全生产职责和任务目标，认真查找工作中存在的薄弱环节和困难问题，在调查研究和深入分析的基础上，制定有针对性和行之有效的措施，明确责任科室和责任人，明确完成时限，加强督导检查，确保把各项工作任务不折不扣地落到实处。

（三）严肃纪律，强化追究。

认真落实上级关于安全生产的决策部署，以铁的手腕抓安全，以铁的纪律管安全，严肃查处安全生产责任事故和各类违法违规行为，严格追究有关单位和人员的失职、渎职责任。市安委办要经常深入各地各部门和有关单位开展督导检查，对安全生产大排查、专项整治、安全隐患整改等重点工作开展情况，定期进行跟踪督办；对发现的安全隐患问题，要限期整改；对因工作不力引发生产安全事故的，市委市政府将从严追究责任单位和责任人的责任。

同志们，开再多的会，发再多的文件，最关键还是在于两个字“落实”。希望大家按照今天会议的要求，发扬真干、实干、苦干的精神，做好本辖区、本行业的安全生产工作，坚决遏制各类安全事故的发生，为我市经济社会发展营造良好的安全发展环境。