XX县开展幼儿园“小学化”专项整治工作方案

XX县开展幼儿园“小学化”专项整治工作方案

为坚决纠正和遏制幼儿园“小学化”现象和行为，积极推进幼儿园科学保教，提高全县各级各类幼儿园保教质量和办园水平，根据省教育厅《关于印发〈XX省开展幼儿园“小学化”专项治理工作方案〉的通知》（X教基字[2018]XX号）和市教育局《关于开展全市幼儿园“小学化”

专项整治工作的通知》（X教基字[2018]XX号）文件精神，结合我县实际，制定本专项整治工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，建立完善科学保教的长效机制。通过动员部署、自查摸排、全面整改和专项督查，坚决纠正“小学化”倾向，营造学前教育科学发展的良好氛围，进一步促进幼儿园树立科学保教观念，真正落实以游戏为基本活动，切实提高幼儿园科学保教水平，促进幼儿身心健康发展。

二、整治对象

全县各级各类幼儿园、小学、校外培训机构。

三、整治任务

1、幼儿园：一是严禁教授小学课程内容。坚决禁止提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容；坚决纠正布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验等行为。二是纠正“小学化”教育方式。坚决纠正不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；坚决纠正以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。三是整治“小学化”教育环境。对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜的幼儿游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。四是解决教师资质能力不合格问题。督促不具备幼儿园教师资格的教师参加专业技能补偿培训，并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

2、小学：坚持零起点教学。坚决纠正小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据等现象。

3、校外培训机构：与全县校外培训机构专项治理督查工作相结合，严禁社会培训机构以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。

四、整治步骤

专项整治工作坚持属地管理原则，按照“县级部署、分级推进、园所执行”的工作机制层层抓落实，具体分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2018年9月1日－9月29日）

各园（校）按照县教体局整治工作方案，成立领导小组，明确任务分工，制定园所整治工作方案。以家长会、宣传海报、网络宣传等多种方式，广泛宣传动员，使全社会对开展专项整治工作形成共识。

（二）自查摸排阶段（2018年9月30日－11月30日）

全县所有幼儿园、小学和校外培训机构对照整治任务，认真查找存在的问题与不足，反思教育理念、方式与内容，并认真填写问题清单（附件2），于10月30日前完成并上报县教体局教育股。县教体局组织全面摸排检查，并将全县摸排情况汇总上报市教育局。

（三）全面整改阶段（2018年12月1日－2019年2月28日）

各幼儿园、小学和校外培训机构依据自查、摸排普查情况，坚持边查边改、及时整改，坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为，并将本园（校）整治工作情况形成书面材料报送县教体局教育股。

（四）专项督查阶段（2019年3月1日－2019年4月30日）

县教体局、县政府教育督导室将组织专门人员成立专项督查组，对全县幼儿园、小学和校外培训机构开展治理幼儿园“小学化”、小学“非零起点教学”工作进行定期或不定期的专项督查。县教体局将建立“黑名单”制度，将问题突出、整改不力的幼儿园、小学和校外培训机构纳入“黑名单”，并向社会公布，接受社会监督。

五、工作要求

1、精心部署，认真贯彻落实

各幼儿园要充分认识幼儿园“小学化”专项治理工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真制定工作方案，明确工作目标，找准工作着力点，压实工作责任，确保按时完成工作任务。

2、统一认识，做好幼小衔接

开展幼儿园“小学化”专项整治工作不仅幼儿园，也涉及到小学及校外培训机构。幼儿园要全面纠正和遏制“小学化”教育行为，调整教育内容、优化教育环境、改变教育方式和教育评价方式；校外培训机构学前班应予以取缔，不得使用“小学化”倾向的幼小衔接教材；小学要坚持一年级零起点教学，全面禁止小学入学前考试，严格小学一年级上学期教学进度，改变小学低段教学方式，切实帮助幼儿平稳过渡、适应小学一年级生活，真正实现幼小协同、科学衔接。

3、加大宣传，营造良好氛围

开展多种形式的社会宣传，充分利用各种媒体、宣传海报、家长会等形式向家长宣传科学的学前教育理念，认识“小学化”教学给幼儿带来的危害，尊重孩子的成长差异，积极配合幼儿园实施科学保教，为幼儿身心健康发展营造良好环境。

4、加强培训，提升教师能力

各幼儿园要积极参加市、县教育部门组织的各种培训；要长期开展听、评课活动，指导新入职教师、转岗教师迅速进入角色，同时，开展专业能力竞赛、玩教评选等各种活动，提升教师业务能力；做好园本培训与园本研修工作。

5、多措并举，建立长效机制

各幼儿园要把纠正“小学化”问题作为幼儿园常规管理的一项重要内容，建立定期检查与整改制度。县教体局依托省、市级示范幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，确保基层幼儿园园长和教师能够得到经常性的业务指导，切实提高园长教师科学保教能力。要创新督导工作方式，加大学前教育督导力度，有效解决“小学化”倾向问题，进一步提高我县学前教育水平。

XX县教体局将设置专门举报监督电话和信箱，自觉接受家长和社会监督。

监督电话：XX

邮　　箱：XX

附件2

XX县“小学化”行为专项治理自查情况表

填报单位(幼儿园、小学或校外培训机构）：

自查时间：

填表人：

项目内容

治理任务

具体表现

整改措施

完成时间

责任人

幼儿园

教育内容

教育方式

教育环境

师资能力

小学：一年级零起点教学等问题

校外培训机构：学前班应予以取缔，不得使用“小学化”倾向的幼小衔接教材等问题