第一篇:5.24溪头区块征迁工作汇报
溪头区块征迁工作汇报
各位代表,各位领导:
今年,溪头区块征迁工作作为我县四大破难攻坚项目之一,同时作为台州市今年十大为民办实事项目之一被列入市定考核项目,这充分说明了加快推进溪头区块征迁工作的重要性,时间紧迫任务艰巨责任重大。今天,各位代表对溪头区块征迁工作进行视察,充分表明代表们对溪头区块拆迁工作的重视、关心和支持。现在我代表征迁工作领导小组就溪头区块征迁工作开展情况作如下介绍:
一、溪头征迁区块情况
溪头区块拆迁分南北两侧,人民路以北区块拆迁用地面积19亩,以南区块80亩,共有拆迁户604户,拆迁房屋建筑面积近58000平方米。区块拆迁开始于2000年的人民路、飞鹤路综合整治指挥部,到目前已有12个年头。12年来整个溪头区块拆迁分两个阶段进行,2000年至2004年为第一阶段,拆迁安置按天政发[2000]117号和天政发[2000]118号文件规定执行,拆迁户实行宅基地安置,安置于紫东新村,共安置了168户,地基600多间。第二阶段是2005年至2009年,拆迁安置按天政发[2005]37号、天政办发[2005]41号文件以及[2008]39号县政府专题会议纪要执行,对拆迁户实行产权调换和货币补偿进行安置,共签订了拆迁协议271户,其中产权调换253户,安置于东门A、B、C三幢122套,百姓家园2套,待建东门D幢1套和待建溪头回迁安置区330套,共协议安置公寓式455套,51737.17平方米;货币补偿共18户,支付补偿金623.57万元。未签协议168户(丈量结果实际是183户),未签协议拆迁户如按原有产权调换标准推算估计需安置530套,60541.6平方米。已签和未签总安置套数估计为980套,安置面积112278.8平方米,除东门D幢外,溪头12幢回迁房606套,东门A、B、C幢、百姓家园等计可安置739套,还有240套左右需在东门D幢待建安置。
针对溪头区块拆迁工作步履维艰难以继续推进的现状,2010年8月,县里专门成立了溪头区块征迁政策宣传调研组,在潘军明副县长、姚学明副主席的亲自领导下,在邵志明主任为组长的亲自带队下,经过广泛深入的调查、走访和座谈,形成了真实反映溪头区块拆迁状况的调研报告,为指导开展破难攻坚,突破溪头区块的拆迁工作提供了第一手的资料。
二、前阶段工作开展情况
今年1月份,县里成立了以杨胜杰副书记为组长,朱怀宏、潘军明、徐华、王金永、吴华丁、姚学明、胡胜恩、郭建平为副组长以及相关单位主要领导为成员的溪头区块征迁工作领导小组。领导小组下设征迁推进组、综合协调组、突出问题处置组。领导小组之中县领导之多、规格之高、力量之强,前所未有,这充分体现了本届县委县政府对溪头区块征迁工作是下了铁的决心,领导小组的成立正式拉开了溪头区块征迁工作新序幕。
1、领导重视,部署落实
两会一结束,杨胜杰副书记于2月14日晚专门听取了城改委(现改名为赤建委)工作情况的汇报;2月23日又主持召开了领导小组部分领导成员会议,全面听取了溪头区块的基本情况、存在问题、破解思路和建议意见的汇报;之后又连续多次召开会议着重从完善机构加强力量层面、政策法律层面、突出问题处置方面、有关协议的解除和强制拆除的法律政策层面、社会舆论宣传层面、信访维稳层面以及各个职能部门的协调层面进行研究部署;3月13日晚,召开了溪头区块征迁工作领导小组全体成员会议,会议听取了各职能组的工作计划方案和工作开展情况的汇报,会议对部分领导小组人员进行了调整和充实,领导小组增设了维稳组和法律政策组,原综合协调组下设宣传组。由组织部门牵头负责从各部门单位抽调58多人组成征迁推进组,分七组于3月20日进驻溪头开展工作,按照区块职责分工,并着手对拆迁户基本情况进行全面摸排。3月25日对全体征迁推进组成员集中进行了政策培训,培训会分别介绍了溪头拆迁的历史沿革、存在问题及难题破解的政策思路;浙江省城市房屋拆迁管理条例解读;溪头区块房屋拆迁实施方案解读;拆迁的操作规程以及老干部拆迁工作的心得体会。
2、积极谋划、制定方案、稳步实施
围绕4月份征迁推进组部署进场,9月底完成签约,年底前完成腾空拆除场地平整的的总体目标。杨胜杰副书记提出以启动强制拆除程序的法定时间为限,实行倒排时间,制订溪头区块征迁工作计划。
(1)准备阶段(3月1日—3月18日)
按照要求,我们在溪头区块设立了现场办公场地,并制订了征迁工作流程图,征迁工作进度表,征迁工作人员纪律,征迁工作人员请
放宣传标语;溪头办公地点制作了专题宣传窗,同时还制作了大型广告牌1只,中型广告牌2只,溪头围墙小版块广告10个;动用流动宣传车3辆;在溪头区块张贴标语100多张。
②召开溪头区块征迁动员会
3月13日县里召开城市转型破难攻坚动员大会,会后征迁推进组对溪头区块征迁动员大会进行了精心的部署。3月19日在天台影剧院召开了不同层面共计800多人参加的溪头区块拆迁动员大会,动员会上,原街道书记陈益军作动员,赤建委、纪委、公安、检察、法院、“两代表一委员”代表、村居代表分别作了表态发言,杨胜杰副书记代表县委县政府作了重要讲话,会议取得了预期的效果,达到了预定的目标。
③开展“三项整治”
为达到动员大会以后政府强势推进,工作衔接不间断的要求,根据工作计划,县行政执法局、流动人口管理局、工商局、地税局、公安局、赤城街道、赤建委等七部门联合下发了三项整治的通告,并在3月22日至3月31日10天时间里,对溪头征迁区块开展“三项整治”活动。通过整治,全面完成了三无及租住人员清理;拆后重新搭建的违章建筑共24处于27日全部自行拆除完毕;人民路占道经营和无证照经营全面进行了清理。
④成立溪头区块村居征迁工作小组
根据工作需要,建立了溪头区块村居征迁工作小组,3月17日召开了工作小组第一次会议,明确了村居征迁工作小组成立的目的、主任;徐书记、郭检察长;吴县长各带一组。共走访了拆迁户20多户。第二个层面是七个征迁小组,对所有的拆迁户进行走访,广泛听取各方面的意见,尤其是如何完善补充规定的一些意见和建议。到4月11日上午最后形成溪头区块拆迁补偿安置补充规定讨论稿,4月13日在城建局12楼召开了《溪头区块拆迁补偿安置补充规定》听证会,参加听证会人员90多人,其中村居干部和拆迁户代表40多人,“两代表一委员”、老干部代表以及各界代表也应邀参加了听证会。听证会广泛听取征求采纳了拆迁户的合理意见和建议,对政策作进一步的修改完善。4月24日县府办将补充规定正式发文组织实施。因此,此次补充规定的出台,就政策本身而言,拆迁户是认可和满意的,这为溪头区块征迁工作的顺利开展提供了保证。
(5)认真做好签约前的准备工作(1)再次召开政策培训会
4月底第二次召开征迁工作推进组全体工作人员政策培训会,全面介绍补充规定条款内容,同时介绍具体操作规程,统一口径,统一标准。
(2)召开多层面座谈会
① 4月25日在县行政大楼第二会议室召开了村居党员干部、党员中的拆迁户,本人或子女亲属在职工作人员拆迁户座谈会,会议同时邀请拆迁户所属各单位负责人参加,并落实工作职责。村干部拆迁户陈时虎、许光友在会上作了表态发言,溪头居委会主任褚定旗宣读了倡议书,与会的拆迁户代表都在倡议书上签了字。
迁户需要进行丈量认定,需要认定的内容主要是无权证手续的房屋以及部分有权证登记的房屋。从5月6日晚开始我们就着手进行房屋丈量认定工作,参加认定的人员由认定组全体人员,丈量组、监督组、评估组部分人员以及各征迁小组组长、主笔等组成,国土局袁相楼同志专人负责政策法规依据的整理和需认定内容的分类汇总。县纪委、检察院有关人员也全程参与了此次认定工作。在认定过程中,我们除了放弃双休日休息时间外,很多晚上都工作到11点多钟,到5月18日止,基本完成丈量结果认定,5月18下午---19日上午我们对认定数据进行统计汇总,并于5月19日下午对丈量数据认定结果上墙公示,公示期为5月20---22日,5月22下午根据公示建筑面积对评估进行公示,5月23日开始对反映问题进行复核丈量,三、下阶段工作安排
由于时间紧,任务重,6月30日是享受激励政策的最后签约时间,从5月22房屋丈量结果公示结束到6月30日已不足40天时间,根据工作要求对下一阶段的工作作如下安排:
1、评估公示核对
在丈量结束后评估所对无异议的先进行评估,同时根据认定结果进行评估。5月22日下午上墙公示,公示时间10天(法定时间)。在评估公示期期间,由丈量组和各组主笔根据政策规定和丈量公示数据对各户的拟安置面积,逐户进行计算,并在评估公示期内适时同步进行公示。
2、启动协议签约,力争按时完成签约任务
第二篇:征迁拆违近期工作汇报
征迁拆违近期工作汇报
2011年12月中旬,受县征地拆违工作推进小组指令,推进办一行到全县乡镇,现场核查各镇已拆除违建,与镇主要负责人、分管负责人、分管负责人及控违人员座谈,了解下一步工作打算,听取对违建处理意见,共同讨论如何建立长效工作机制,保证拆控违工作实现“全覆盖,零增长”目标实现的方法和建议。现将工作情况汇报如下:
一、拆违工作。12月5日前,各镇上报已拆除违建 处,历阳镇 处,香泉镇 处,乌江镇 处,善厚镇 处,石杨镇 处,西埠镇 处,白桥镇 处,功桥镇 处,姥桥镇 处,功桥镇 处。经现场核实,都拆除彻底,没有出现反弹,推进办都注意现场登记,并上报市推进办。
各镇上报拟拆除违建41处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,善后 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处。目前已经自拆、助拆 处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处,其余各镇已排出工作计划表,将在元月上旬前拆除,但也有少数违建,感到有难度,拆违阻力大,正在做工作,其有 处,分别是
推进办要求各镇要下定决心,务必完成工作任务,对于难度大的违建,推进办将组织有关小组协助所在镇工作,逐一排查,逐一化解,确保拆得了,稳得住。
二、违建产生的原因。
1、规划的滞后,使得建设无指导,全县总规评审于08年通过,另外各镇仅白桥、石杨、乌江通过了总体规划评审,香泉、善厚、西埠等三个镇,已编制了规划,但未祥审,功桥镇至今未做,姥桥镇虽于07年经过规划祥审,但因区域调整,未按规划执行,2007年县住建局统一为全镇编制了村、庄布点规划,但在走访中多数负责人反映该规划系当年仓促制定,不尽合理,且历时已久,急待调整。如善厚、功桥两镇的村庄布点急剧减少,善厚由300多个自然村减少为80几个,功桥由286个自然村直接变更为10几个中心村。乌江、石杨等镇的几个中心村已变为工业项目用地。规划的滞后导致城建建设无章可循。
2、规划观念淡薄,建设随意性大,无序发展。虽然我县各级规划滞后并多次调整,除功桥外,各镇都有规划文本,2007年,建设局也对全县村庄布点统一规划并由各镇执行。对集镇建设和农民建设也有一定的约束和指导,如白桥镇和沈路两侧集镇发展就依规划文本执行及时杀住了骑路建设,违建成片的浪潮。但很多镇未按功能分布设臵,集镇建设追求“大而全”,“摊大饼”式膨胀发展,低层次建设,多以骑路建设为主。对于农村建房,没能按布点规划,未能积极引导小村并大村,消灭不了空壳村,中
心村建设控制监管不力,“拆一还一“执行不彻底。农村住宅低层、低密度以及宅基地闲臵、空臵,面积超标等现象普遍。
3、部门利益驱动,供地不合法,私人建房和违建成为必然。
由于历史原因,一些镇对镇域经济发展缺乏长远眼光,仍停留在土地经济上,只顾短期效益,眼前利益,不健康的发展观带来违法售地,违规建设现象。西埠、香泉、姥桥等镇仍然存在将道路两侧的土地一间间分割对外售卖,有的变相以罚代售,许可私人建房等行为,导致上行下效,私自倒卖土地,填塘占地,侵占农田蔓延。
4、对建设监管职能的缺失,导致违法建设大面积泛滥。
乡镇内部机构设臵套用上级机构设臵,这些设臵在市县级可能合适,但对事务相对具体、笼统的乡镇,往往存在分工过细的弊端,甚至会政出多门、推诿扯皮.如建房审批要经过土地所、建设办两个部门,但在现场勘察、审批、施工监管等任何一个环节不到位,都有可能产生违建,每个环节都要严格把关监管到位才能把违建遏杀在萌芽状态。但由于分属不同部门,往往相互推诿塞责,谁都不管,谁都不愿得罪人,违建的处理没有明确的责任主体,坐视违建大量生成。五月底,成立行政执法局后,要求各镇相应成立行政执法中队。特别是11月28日后,各镇方才落实违建处理的责任部门,全县控违形势才得以扭转。
5、县有关职能部门不能有所作为,加剧控违形势的复杂性。全县所有建设项目,包括农民建房都由住建局审核批准,但
由于工作量过大,审批机关无法现场勘察到位,由于担心审批失误而承担责任,有关职能部门采取不作用为方法,停止建设项目审批,特别是以各镇详规未做为由,停止审批农民建房。这样使一些由镇政府审核依规建设的农民建房从法律上成为违建,据各镇上报,此类违建为312处,占上报违建数33 %。更为有害的是,其它农民由此产生比靠心理,“都不合法就不存在违法”,进一步恶化了控违形势,使违建处理更加复杂。
三、存量违建的处理消化。
1、在07年统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民自建房进行确认,凡基础符合村庄布点规划且按规施工的予以补证;符合规划但有超面积等违规现象,责令采取改正措施,并进行罚款处理;对于占用农田的要坚决予以拆除。
2、对各镇集镇规划区内已停工的违建进行规划认定,严重影响规划的,必须予以拆除;非严重影响规划的,责令采取改正措施并作罚款处理;对于停工再建,顶风违建的一律拆除。目前,各镇上报违建947件,根据以上两点分类,补办手续合法化的将达到 件,罚款处理预计将达 件,必须拆除将达到 件,因其他原因停工待处理将达到 件。据此,可能达到拆除少数典型,处罚一部分,教育大多数的目的。
四、如何建立控拆违零增长、全覆盖的长效机制。
1、发展规划引领作用,对全县进行功能分区,赋予乡镇一定自主权。在全县规划和功能分区进一步调整待完善的前提下,建
设用地规划分两大区域,分别为严控区和控制区。将规划区,各集镇区内,省县道红线外两侧,以及近期待拆的区域内设定为严禁区,目前应当考虑将历阳镇东部江沿线及西埠镇镇区范围列入严控区;严禁任何形式的私人建房,对严禁区内的建设县住建局派员至现场审核,必须具备建设规划证、施工许可证和放线图等方可施工;将集镇规划外的街道、村庄等建设用地设为控制区,由各镇组织审核,将农民集体土地上的自建房审批权下移各乡镇,建局换证,按全县村庄布点规划,积极引导小村并大村。节约土地,提高农村宅基率,并满足农民建房自住的刚性需求。
2、规范行政行为、成立专门的监管队伍,充分行使执法权。打击占用土地,违法建设的不法行为必须成立专门的执法队伍,控拆违工作是一项长期、专门的工作,必须有一支专门的队伍,各镇虽组建了行政执法中队,目前多为建设办、土地所、文明办等临时整合而成,难以应付长期艰苦的工作。根据一个镇的控拆违工作量测算巡查处理拆除工作平均每个镇大约需要15-20专职执法队员,车辆以不少于两部为宜。建议明确专职控拆违人员,力量不足可以适当聘请一些执法协管员。另建议将土地违法的查处下移乡镇人民政府,由县国土地局审核批准(不含该局执法大队自办案件)保证对土地违法案件及时查询,及时处理及时消灭 倒卖土地和违建行为。
3、全员联防,构建防控违建网络,形成联动机制。构建防控违网络,各镇都有一些好的举措,核心是调动村级组织和人民群
众防违控违的积极性。如白桥将违建发现上报与村干部的奖金工资相挂钩,西埠镇将违建发现制止数与该地建房上报数相挂钩等。另外建议建立联动机制,如学习和城经验,严控区内建设。必须凭规划证方可供电、供水等。对于中心村建设,可以整合资源进行引导,如水务局的人畜饮水工程,环保局的千村并镇工程,住建局的危房改造工程,农委的新农村建设工程,交通局的村村通和通达工程等是否考虑将村庄布点规划列为前臵条件,逐渐引导农村建房规范有序进行。
第三篇:征迁审计报告范本范文
****项目的征收、补偿 专项资金审计报告
(征求意见稿)
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、**年审计工作计划及审计通知书的要求,***审计局(以下简称“区审计局”)派出审计组,于**年*月*日至*月*日对******项目(以下简称“**项目”)的征收、补偿专项资金来源及使用情况进行了就地审计。本次审计是在****房屋征收与补偿管理办公室(土地征收管理办公室)(以下简称“征收办”)********分别提供了审计所需的财务资料、合同资料和有关文件资料并对资料的真实性、完整性、合法性负责,我们的责任是依据国家颁布的有关法律、法规、政策文件进行审计并发表意见。
在审计过程中,我们对征迁房屋建筑物的评估资料、土地测量资料等进行了检查。由于我们审计时征迁原现场已不存在,无法进行现场勘察,因此我们对****评估有限公司提供的*****及其他评估资料,对****提供的土地测量资料,进行了评估表、土地 测量资料所记录信息与被拆迁人的姓名和户籍信息、拆迁房屋所有权证和土地证、房屋测量底册及征迁协议书的一致性检查;对房屋建筑物、土地补偿的合理性、补偿标准的一致性进行了检查。****评估有限公司对其提供的评估资料真实性、对其出具的评估结果准确性、公允性负责。******对其提供的土地测量资料的真实性,对其进行的土地测量结果的真实性、公允性负责。
区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、被审计单位基本情况
**项目于*年*月取得**市人民政府办公厅《关于高新技术产业开发区(新市区)[注:项目情况介绍] 本次审计期间自该项目*年*月至*年*月*日截止。本次审计范围****,均为国家财政拨款资金。本次审计涉及征收补偿的征迁范围包括:
**************
二、项目资金情况
(一)项目资金拨款情况
截止*年*月*日,高新区财政局核算中心提供的财务账套中涉及该项目下拨资金的账户共计*个,包括:**银行、**行。[以上各账户分账套核算且均为流水账,未设臵明细核算,故无法区分属于该项目的拨款金额。本次审计人员结合征收办报账员提供的辅助表,通过详查会计凭证,依据后附的原始单据等附件资料,统计该项目审计期间下拨资金共计元,详见下表:(单位:元)
**************][注:按具体情况说明]
(二)项目资金到位情况
截止*年*月*日,*****账面反映收到财政拨款情况如下: *************
三、项目资金使用情况
第一部分:征迁款 截止*年*月*日,该项目征收补偿协议金额共计**元,已支付补偿款* 元。包括:
征收补偿协议金额**元,已付款**元。明细如下:
**************** 第二部分、补发过渡费
***********
四、项目工作经费审计
经查会计财务账,工作经费在***核算,********明细情况如下:
**********
五、安居富民项目资金收支情况审计
*************
六、发现的主要问题及处理意见
(一)项目管理中存在的问题
1.基本建设程序不合规
(1)未按规定办理该项目全部批复手续先行实施
截止本次审计日,征收办未完整提供该项目征收工作前期批复手续,如:************** 此做法不符合《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(1999年7月29日计投资[1999]693号)“严格执行基本建设程序。尤其是在建设项目前期工作阶段,必须严格按照现行建设程序执行。现行基本建设前期工作程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。除国家特别批准外,各地方、部门和企业不得简化项目建设程序”的规定,及《中华人民共和国土地管理实施条例》第二十二条“具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:
(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。…...(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书”;第二十三条“具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:
(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。
(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。”的规定。
(2)未拟定征收补偿方案并报人民政府批准。
征收办未针对该项目拟定征收补偿方案。经查安宁渠镇人民政府制定《安宁渠镇房屋征收安臵补偿办法》和《安宁渠镇集体土地征收补偿办法》,虽然其中的《安宁渠镇集体土地征收补偿办法》取得了乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会办公室、乌鲁木齐市新市区人民政府下发的《关于对<安宁渠镇集体土地征收补偿办法>的批复》,但方案制定主体不合规,不具有法律效力。
此做法违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月31日国务院令第590号)第十条“房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府......。”
2.未按国家规定委托具备相应资质的评估机构进行地上附属物进行评估,以评估价值作为征收补偿依据。
*********************** 此做法违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月31日国务院令第590号)第十九条“被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定”的规定。3.项目核算未严格按项目分账管理,导致项目和资金管理较为混乱,发生项目间挤占挪用的问题。
此做法违反了《财政部关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》(财建﹝2003﹞724号)第四条 “每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算;同一建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理”的规定。
4.征收办监督职能未到位。
审计中发现的违规违纪的问题,反映了征收部门监督职责落实不到位。
此做法违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月31日国务院令第590号)第五条“房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任”的规定。
以上问题依据《中华人民共和国审计法》第四十五条 “对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取下列处理措施:......(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理;
(五)其他处理措施” 的规定。
(二)支出超标准,涉及金额**万元
1.土地补偿超标准**万元 明细如下:
******************************** 以上做法违反了《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条:“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理,严格执行预算和财政制度,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。”
依据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条:“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关在法定职权范围内,区别情况采取审计法第四十五条规定的处理措施,可以通报批评,给予警告;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2万元以下的罚款,审计机关认为应当给予处分的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
(三)挤占挪用专项资金,涉及金额*万元
************ 上述做法违反了《行政单位会计制度》第十八条:“凡是指定用途的资金应按规定用途使用。”;违反了***:“项目建设资金实行专户存储,专款专用,任何部门和单位不得截留、挤占和挪用项目建设资金”的规定。
依据《建设项目审计处理暂行规定的通知》(审投发[1996]第105号)第十一条“对转移、侵占和挪用的建设资金,应责令有关于单位限期收回。”。
(四)虚报冒领补偿资金,涉及金额*万元
****************** 以上做法违反了《中华人民共和国会计法》第九条:“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”
依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条:“ 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金;
(二)截留、挪用财政资金;
(三)滞留应当下拨的财政资金;
(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为”的规定。
(五)单位财务管理和会计核算不完善
1.拆迁补偿资料部分数据有涂改 ********** 2.拆迁补偿资料部分数据不一致 3.支出所依据的原始凭证不合规
4.评估公司拍摄被拆迁房屋建筑物影像资料不完整 ************* 以上做法违反《中华人民共和国会计法》第十四条 “会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不正确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”的规定。
依据《中华人民共和国会计法》第四十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,......(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的......。”要求征收办督促安宁渠镇政府及二工乡政府对记载不准确、不完整的原始凭证按照国家统一会计制度的规定更正补充。
(六)应付拆迁款不真实 ************* 以上做法违反《中华人民共和国会计法》第十四条 “会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不正确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”的规定。
依据《中华人民共和国会计法》第四十二条:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,......(三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的......。”要求**政府督促**乡政府限期改正。
***************************
七、意见和建议
针对审计中发现的问题,为了认真总结经验,加强建设管理,保证建设资金安全、合法、提高投资效益,提出如下整改建议:
(一)建议*************今后进一步加强政策法规的学习,提高自觉贯彻执行国家、自治区、乌鲁木齐市有关法律、法规、规章意识,高度重视存在的问题,同时要采取有效措施对目前存在的问题加以整改。
(二)建议****************在今后的征收补偿工作中,严格执行国家基本建设及征收补偿相关法规,杜绝边实施边审批、超标准、超范围补偿、挤占挪用补偿专项资金等问题的发生,切实保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益,以保证项目实施的合理、合法、有效。
(三)建议******************进一步完善单位内部控制制度及基本建设管理制度,各司其职落实项目管理、项目审批、财务核算等责任制,同时加大检查监督力度,建立健全责任追究制度,抓好制度的落实。
(四)建议********************今后要加强专项资金的监督管理,按照国家财经法规的要专款专用、专项核算,严格按规定开支,加强财务核算的合规、合法性,以确保专项资金安全、合理的使用,提高投资效益。
第四篇:征迁工作方案
征迁工作方案
篇一 新校区后续拆迁工作实施方案
为加快XX职业技术学院建设,进一步改善学院办学条件,保证正常教学和校园安全,根据《土地管理法》及自治区、银川市相关协调会议精神,确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行,拆迁工作时间紧,任务重,要求高,现就XX职业技术学院用地范围内剩余26户的拆迁事宜,制定工作方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障新校区工程建设,从维护国家、集体和群众利益的目标,按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员,集中力量、包干负责,强势推动,确保按期完成征地、拆
迁和安置任务,为学院新校区二期工程如期开工建设创造和谐有序的施工环境。
二、总体要求
XX职业技术学院剩余房屋的拆迁必须按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行,并在20XX年3月底以前完成全部拆迁工作。
三、拆迁工作领导机构XX职业技术学院新校区征地拆迁工作在银川市政府的统一领导下,由XX职业技术学院、自治区农垦局、西夏区政府牵头,各抽调5名精干工作人员成立拆迁工作组,下设四个工作小组具体负责组织实施,征地拆迁工作本着统筹组织、先易后难、重点突破、全面拆迁的原则,各工作组明晰责任,明确任务,限时保质保量完成,实行各组负责的工作任务与相关工作经费挂钩负责制,限时完成,各级各部门相互沟通,密切配合,保证XX职业技术学院新校区后续拆迁工作按时完成。
XX职业技术学院新校区拆迁领导小组
组长:
副组长:
领导小组下设4个工作组开展工作。
1.宣传动迁组
职责:深入各拆迁户进行政策宣讲和教育,加强双方的思想和情感交流,把握好舆论导向,正面突出目前面临的形势、国家和自治区的拆迁政策,对土地征用和拆迁安置补偿标准的政策规定进行解答,分阶段确定重点突破拆迁对象。进一步了解各拆迁户的拆迁诉求,做
好群众思想教育工作,妥善处理有关矛盾纠纷,取得群众的理解、支持和配合2.评估测算组
职责:深入各拆迁户,逐户逐项对拟征地拆迁范围内房屋建筑,院坝的结构、类型、面积、权属以及地上附着物的权属、结构、种类、数量及现状进行再一次踏查核实,丈量计算,由农户核准签字,完善相关协议,提交新校区拆迁领导小组审议。
3.拆迁组
组长:
职责:向拆迁农户进行思想教育,与农户签订完善拆迁协议,对农户征地的拆迁物按相关征地拆迁补偿标准进行计算,并与农户完善相关协议,督促群众进行限期拆除,在规定时间内完成土地征用及房屋拆迁工作,4.后勤保障组
组长
职责:为各组工作人员提安排工作和休息场所,为各开展工作提供人员组织和物资就位工作,安排车辆、相关物资、人员协调及后勤保障服务工作等。统一做好出勤、考勤记录
四、工作步骤及进度
1.成立领导机构、拟定工作方案和相关文件。
完成时间:1月24日—1月26日
2.召开工作组会议,统一思想认识,明确责任和目标。完成时间:1月24日
3.工作组深入拆迁户进行进行房屋、土地、土地附属物等实物
调查、核定、登记和认定协议签订工作。
完成时间:1月24日-1月30日
4.开展入户宣传动员工作
工作时间:1月24日-1月30日
5.开展征地工作、拆迁安置工作,与拆迁户签订完善相关补偿协议。工作时间:1月24日-2月9日,完成3-5户拆迁任务2月9日-3月15日,全面完成拆迁工作
6、相关赔偿和补偿工作
工作时间:2月1日-3月15日
五、工作要求
1.加强组织领导,统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度,及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题,加大综合协调、指导和督查工作力度,落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度。任务分解到组责任到人,各工作小组长包干负责职责范围的各项工作任务。各组应有计划、有步骤地开展工作,确保在20XX年3月15日前完成各自任务。
2.周密安排部署,确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中,要坚持依法行政、依法办事,进行认真细致的工作,抓好每一个环节,避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况,要真正做到时间、进度、质量有机统一。对于征地拆迁工作中出现的问题,4
要积极协调、及时解决,做到不回避问题,不激化矛盾、不出现集体上访事件,确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题,要提前制定应对措施,做到早发现、早报告、早协调、早解决,确保辖区和谐稳定。
3.广泛宣传动员,营造良好的征地拆迁氛围。切实加强对土地管理法律法规、拆迁政策的宣传,征地补偿安置是群众普遍关心的热点问题,要登门入户,正面引导,把形势讲清、把标准讲实,把道理讲透,积极争取拆迁户的理解支持,同时要主动了解和掌握被征地农民的思想动态,及时将不稳定因素控制在基层、控制在萌芽状态,确保社会稳定。
4.严肃工作纪律,确保拆迁任务顺利完成。凡被抽调参加本次工作的有关单位人员,要树立全局意识,必须服从拆迁领导小组的纪律规定和工作安排,严禁随意旷工缺勤,各工作组要将任务、工作时限进行进一步分解细化,工作到户,责任到人,确保各项工作按要求时限完成。严禁随意向群众做不负责任的表态和承诺,在遇到与常规工作要求不一致时,各工作组要在政策规定范围内创造性地开展工作,将问题和困难消化在内部,非重大问题和困难不得上交、外推或隐瞒,不得以各种理由拖延、搪塞。严格执行拆迁政策。认真贯彻落实有关法律、政策及上级文件精神,把握政策,严格标准,程序到位,对征地拆迁安置补偿标准、程序和结果实行公开,切实维护被征地群众的合法权益。
篇二:各县拆迁实施方案
各县、区人民政府,市政府各部门:
经市政府同意,现将市房产局《关于城市平房区、城中村改造房屋拆迁工作实施方案》
转发给你们,请认真贯彻执行。XX市人民政府办公室二○XX年X月X日关于城市平房区、城中村改造房屋拆迁工作实施方案为加快我市城市平房区、城中村改造房屋拆迁工作进程,维护拆迁当事人合法权益,确
保完成拆迁任务,制定本方案。
一、基本原则
坚持依法拆迁和公开、公平、公正的原则;坚持推进城市开发建设与保护拆迁居民切身权益相统一的原则;坚持先回迁安置后开发建设、先建回迁楼后建商品楼的原则;坚持拆迁政策相互衔接、保持政策连续性的原则;坚持保护弱势群体、居者有其屋的原则。
二、拆迁范围及进度
拆迁范围为市政府确定拆迁改造的平房区和城中村。在各拆迁项目具备颁发拆迁许可证条件后,根据拆迁面积确定以下拆迁完成时限:
1.房屋拆迁面积为2万平方米以内的拆迁区域,3个月完成拆迁。
2.房屋拆迁面积为2万4万平方米的拆迁区域,5个月完成拆迁。
3.房屋拆迁面积为4万6万平方米的拆迁区域,6个月完成拆迁。
4.房屋拆迁面积为6万平方米以上的拆迁区域,8个月完成拆迁。
三、拆迁实施步骤
(一)拆迁申请
用地单位向市房产部门申请拆迁,并提交下列资料:
1.市发改委建设项目批准文件;
2.市建委建设用地规划许可证;
3.市国土局国有土地使用权批准文件;
4.拆迁计划和拆迁方案;
5.办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
(二)拆迁培训
市房产部门组织拆迁实施单位、街道(乡)、社区(村)工作人员,进行拆迁法规、政策培训。
(三)调查摸底
市房产部门下发摸底调查通知,组织拆迁单位、街道(乡)、社区(村)、居委会进行拆迁区域内房屋调查、登记、征求意见等工作;在拆迁区域发布产权复核公告,并会同市规划、国土部门、街道(乡)、社区(村)对拆迁区域房屋核准、确权,并将结果张榜公布。
(四)拆迁公告
市房产部门对申请事项进行审核通过后,颁发房屋拆迁许可证,下发拆迁封闭通知,在主要媒体发布拆迁公告,并在拆迁现场张贴。房屋拆迁公告的主要内容包括拆迁人、拆迁范围、拆迁面积、拆迁期限、拆迁实施单位等。
(五)宣传动员
市房产部门、区政府、相关部门、街道联合组织召开拆迁动员大会,公布拆迁补偿安置方案及相关政策,说明拆迁时限、搬家验收标准、回迁时间、过渡方式、协议时间等事项;
组织拆迁实施单位、街道(乡)、社区(村)工作人员负责宣传动员工作,发放宣传资料。将房屋拆迁公告、拆迁程序、补偿标准安置政策向被拆迁人逐户宣传。
(六)拆迁评估
1.房屋拆迁评估机构的确定由市房产部门组织拆迁当事人采取投票或抽签等公开、透明的方式确定房屋拆迁评估机构。
2.评估规程
(1)评估机构向委托人提供委托范围内被拆迁房屋的整体估价报告和分户估价报告。估价结果经市房产部门审核后在拆迁现场公示。
(2)拆迁当事人对估价结果有异议,可以复估或另行委托评估机构评估。
(3)拆迁当事人对复核结果或另行委托评估结果仍未达成一致意见的,可申请房地产评估专家委员会对估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、评估结果确定方式等
进行技术鉴定。
(七)签订拆迁补偿安置协议及搬家验收
1.签订拆迁补偿安置协议协议内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限和违约责任等事项。
2.搬家验收
验收标准以房屋原有结构、门窗及附属设施保持完好,室内生活用品等全部搬空为验收合格。
(八)拆迁裁决
1.裁决听证
对未达成拆迁补偿安置协议比例超过60%或由拆迁当事人提出申请的,由市房产部门组织有关人员对案件的事实、证据、经过、提出的要求和法规、政策依据进行听证。
2.裁决程序
(1)向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书。
(2)审核相关资料和工作程序。
(3)听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核,采纳当事人的合理要求,并组织调解。经调解,达成一致意见的,出具裁决终结书;对未达成一致意见或当事人拒绝调解的,由市房产局做出书面裁决。
(九)强制拆迁
被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由拆迁人向市房产局提出强制拆迁申请。市房产局向市政府申请行政强制拆迁前,组织有关部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等进行
听证。市房产局强制拆迁决定形成后,送达强制拆迁决定书和限期搬迁通知书,并向公证机关办理证据保全。强制拆迁具体工作按《XX市城市平房区、城中村改造房屋强制拆迁实施工作程序》(见附件)执行。
四、组织领导和责任分工为保障改造区域房屋拆迁工作的顺利进行,成立XX市城市平房区、城中村改造房屋拆迁工作领导小组,人员组成如下:组
长
XX(副市长)副组长
XX(市房产局局长)、XX(市建委主任)、XX(市城市管理综合行政执法局局长)
成员
XX(市房产局副局长)、XX(市建委副主任)、XX(市发改委副
主任)、XX(市国土局副局长)、XX(市公安局副局长)、XX(市规划办副主任)、XX(市城建局副局长)、XX(XX供电公司副总经理)、XX(XX区常务副区长)、XX(XX区副区长)、XX(市房屋动迁安置办公室主任)、XX(市开发办主任)、XX(市产权产籍处处长)领导小组下设办公室和信访工作组,办公室主任李体昌兼任,副主任XX、XX、XX兼任;信访工作组组长XX,副组长由市动迁办、各区城建局局长担任。市房产局负责房屋拆迁管理、监督、协调工作;负责落实拆迁补偿政策和回迁楼房竣工验收后的安置工作;负责组织协调强制拆迁;负责拆迁业务培训和拆迁信访工作。市建委负责在各拆迁项目具备颁发拆迁许可证条件之前,完成建设项目的规划审批手续,颁发建设用地规划许可证;负责回迁楼规划设计、建设施工管理以及工程质量的监督;负责回迁楼综合验收、备案。
市发改委负责在各拆迁项目具备颁发拆迁许可证条件之前,办理建设项目立项批准手续,下发建设项目立项批复。
市国土局负责在各拆迁项目具备颁发拆迁许可证条件之前,办理建设项目的用地审批手续,颁发建设用地批准书,落实集体土地征用补偿安置工作。
市综合执法局负责对无照房屋实施拆除,拆除的最后时限为行政裁决之前;负责强制拆迁现场的警戒,清理拆迁现场范围内所有非工作人员。
市公安局负责强制拆迁现场的治安工作,确保强制拆迁工作顺利进行。
市城建局、XX供电公司负责对拆迁区域及时停水、停电、停气。各区政府负责拆迁实施的组织协调工作,由主管区长挂帅,各拆迁区片落实责任人;负责平房区、城中村房屋的拆迁动员、政策宣传、信访接待等工作。
各职能部门要简化办事程序,提高办事效率,密切配合,确保城市平房区、城中村改造房屋拆迁任务顺利完成。
附件:XX市城市平房区、城中村改造房屋强制拆迁工作程序
XX市房产局
二○XX年X月X日
XX市城市平房区、城中村改造房屋强制拆迁工作程序
为确保全市城市平房区、城中村改造强制拆迁工作的顺利实施,制定如下工作程序。
一、成立XX市城市平房区、城中村改造房屋强制拆迁指挥领导小组。组长由市房产局领导担任(为现场总指挥),副组长由市城市管理综合行政执法局、市公安局领导担任(为现
场副总指挥),成员由市动迁办、市公证处、各区城建局、街道社区和拆迁单位等相关人员组成。
篇三:拆迁工作实施方案
XX项目拆迁安置工作实施方案
一、指导思想与基本原则
1、以“三个代表”重要思想为指导,以国务院、省、市拆迁管理条例、法规为政策依据,以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益为出发点,积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作,突出重点,明确责任,化解矛盾,服务大局,确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。
2、基本原则:依法拆迁、公开透明、稳妥推进、造福人防。
二、方法步骤
第一阶段:宣传发动,制定方案(完成时间:20天)
(1)成立人某某项目拆迁工作协调小组;(2)研究制定拆迁计划和补偿安置方案;(3)召开某某项目拆迁工作动员大会和相关人员会议;(4)调查摸底,广泛征求意见,确定补偿安置方案。
第二阶段:评估丈量、过渡安置(完成时间:20天)
(1)进一步做好拆迁户政策宣传和思想工作,鼓励36户带头搬迁;(2)委托一家有资质的评估单位,逐户进行房屋评估、丈量;(3)协助被拆迁人做好
过渡安置工作。
第三阶段:产权确认,进行搬迁(完成时间:30天)
(1)评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告;(2)收集、查找并核实房屋权属资料;(3)核准资料整理归档并进行初步确认;(4)对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示;(5)协助被拆迁户进行搬迁。
第四阶段:腾空验收,择房签约(完成时间:20天)
篇三:拆迁工作方案
拆迁工作方案
证房屋核实、测量,开局地上物核量单。
5、拆迁协议组:
(1)人员:
(2)职责:按照被拆迁人房证面积、地上物核量单,依照拆迁补偿安置方案规定与被拆迁人签订补偿安置协议。协议签订后,收回房产证、土地证等相关证件。
5、宣传保障组:
(1)人员:
(2)职责:悬挂拆迁宣传动员条幅;管理宣传车;负责政策宣传单、拆迁协议及相关手续准备;负责被拆迁人问事、咨询的引导工作。
二、工作流程:
(一)准备阶段:
1、确定拆迁补偿方案、印刷拆迁补偿安置方案宣传单;
2、选出评估公司;立即进行评估并开始进行地上附着物核量;
3、悬挂宣传条幅;启动政策宣传车。
4、准备拆迁补偿安置协议、搬迁号等相关手续。
(二)拆迁动员阶段:
1、公布房地产评估结果;
2、发放拆迁政策宣传单;
3、拆迁工作组开始入户讲解拆迁政策及了解情况。
(三)签协议阶段:
1、与被拆迁户签订拆迁补偿安置协议,分货币补偿协议和回迁安置协议;
2、收回被拆迁人房证、土地证等相关证件。
(四)房款结算阶段:按拆迁补偿协议款项金额及时限,双方按约定结算。
(五)房屋拆除阶段:被拆迁人搬迁后,由拆除公司专人验收并开具验收搬迁手续,拆除公司立即对腾空房屋进行拆除。
(六)回迁阶段:
1、核实回迁手续;
2、按公布选房时间和地点进行选房。
某某项目拆迁安置工作实施方案
一、指导思想与基本原则
1、以“三个代表”重要思想为指导,以国务院、省、市拆迁管
理条例、法规为政策依据,以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益
为出发点,积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作,突出重点,明
确责任,化解矛盾,服务大局,确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。
2、基本原则:依法拆迁、公开透明、稳妥推进、造福人防。
二、方法步骤
第一阶段:宣传发动,制定方案(完成时间:20
天)
(1)成立人某某项目拆迁工作协调小组;
(2)研究制定拆迁计划
和补偿安置方案;
(3)召开某某项目拆迁工作动员大会和相关人员会
议;
(4)调查摸底,广泛征求意见,确定补偿安置方案。
第二阶段:评估丈量、过渡安置(完成时间:20
天)
(1)进一步做好拆迁户政策宣传和思想工作,鼓励
户带头搬
迁;
(2)委托一家有资质的评估单位,逐户进行房屋评估、丈量;
(3)
协助被拆迁人做好
过渡安置工作。
第三阶段:产权确认,进行搬迁(完成时间:30
天)
(1)评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告;
(2)收
集、查找并核实房屋权属资料;
(3)核准资料整理归档并进行初步确
认;
(4)对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示;
(5)协助被拆迁
户进行搬迁。
第四阶段:腾空验收,择房签约(完成时间:20
天)
(1)召开拆迁动员大会;
(2)发放安置补偿方案和评估丈量、房
屋产权确认等资料,并接受咨询;
(3)确定房屋拆迁单位;
(4)房屋
腾空验收,与被拆迁户签订验收结算单(5)召开择房抽签大会,公
正、公开抽签决定择房顺序号;
(6)进行现场集中择房、签约、结算
工作。
第五阶段:房屋拆除,总结验收(完成时间:20
天)
(1)做好拆迁许可证的申报审批工作,获准“拆迁证”(2)实;
施拆旧,及时做好场地平整;
(3)拆迁资料整理归档;
(4)
上级部
门的检查验收。
三、主要措施
1、加强领导,完善制度。一是成立某某项目拆迁工作协调小组,某某人任副组长。协调小组下设办公室,某某同志任办公室主任。办
公地点设在某某地点;二是依据国家相关法律法规和政策规定,起草
《某某项目区域拆迁计划和补偿安置方案》,做到有章可循。
2、加强协调沟通,积极为被拆迁户排忧解难。一是进一步完善
“监督、指导、协调、服务”的工作职能,视被拆迁户为自己的亲人,随时联系,及时沟通,接受监督。二是针对个别被拆迁户不理解、不
配合,出现闭门回避,漫天要价,甚至讽刺谩骂等行为,每个工作人
员都要耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,动之以情,晓之以理,明之以法,用诚心和微笑赢得被拆迁户的理解、支持和配合,创造和
谐的拆迁氛围。
3、制订科学合理的拆迁补偿标准,维护被拆迁户的切身利益。
拆迁工作的主要因素是拆迁补偿标准问题,也是涉及被拆迁户的合法权益问题。因此,在制订拆迁补偿标准上,一是采取货币补
偿和产权调换二种方式自由选择的办法,充分保障被拆迁人的合法权益。二是尊重历史,尊重现实,依法合理测算被拆迁房屋面
积。三是实行搬迁时限奖励制度,并在搬家补助、过渡安置、拆
迁费等方面采取诸多优惠措施,为“和谐拆迁”奠定良好基础。
4、坚持“公开、公正、公平、依法”原则,实现和谐拆迁。
一是深入被拆迁户家中,面对面的做好宣传发动和解释工作,使
拆迁当事人详细了解项目建设的重大意义和关于城市房屋拆迁管
理方面的各项政策法规;二是及时将房屋评估结果、项目建设的各种批文、拆迁安置补偿办法等予以公开、公示,接受群众监督;
三是保证拆迁程序的公开、公正,凡涉及被拆迁户切身利益的重
大事项一律进行公示,以此赢得广大群众的信任。
5、讲究工作方法,注重工作实效。一是针对不同对象采取不
同的工作方式。对于积极配合的拆迁户,尽快帮其解决具体问题,办理相关手续;对于观望户,不厌其烦的讲解优惠政策,帮其算
好
“经济账”
促其尽快下定决心拆迁;
对于有抵触情绪的拆迁户,认真听其想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使
其变抵触为接受和理解。二是建议人防办从各科室抽调党员干部
和工作人员,深入被拆迁户中,利用亲友、同事、老邻居等多种
可利用关系,以谈心、叙旧、拉家常等方式耐心细致的做好被拆
迁户的思想工作。三是发挥党员干部的先锋模范作用,带头搬迁,影响和带动被拆迁居民,形成“干部群众齐心努力,携手共建人
防花园”的生动局面,确保拆迁工作的顺利完成。
二
0
XX
年X月X日
xx一中新校区征地拆迁工作实施方案
新校区工程建设的外部环境,确保
xx
一中新校区建设按期开工
建设。
1.前期准备及日常事务联络工作组(工作起止时间:11
月
日—11
月
日)
职
责:1、由镇政府协调县教育、国土、住建、桂花村委
等相关工作人员,深入校区现场进行园址界桩定位放线和现场摸
底调查工作;2、制定征地拆迁工作方案、印制政策法规等宣传
材料,核定征地拆迁补偿标准,筹备工作组启动会议及入村组召
开群众会议等准备工作;3、组织做好宣传、后勤相关工作,相
关情况收集、材料上报等;
4、完成镇领导组交办的各项工作。
2.宣传动员组(工作起止时间:11
月
日—30
日)
职
责:
围绕修建
xx
一中新校区对
xx
教育发展的长远意义,深入校园规划区通过组织召开各组群众会议。
第五篇:街道办事处绕城高速公路征迁工作汇报
做到六个到位加快征迁进度确保施工顺利—xx街办绕城高速公路征迁工作汇报
一是做到领导力量到位
xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。
二是做到政策宣传到位
xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。
三是做到征迁安置力度到位
xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在2007年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。
为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。
四是做到资金发放到位
五是做到支持配合到位
自2008年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。
六是做到稳定工作到位
xx街办在绕城高速公路的征地拆迁中,十分注重社会稳定工作,力争把征地拆迁工作做细、做实、做稳,做到既要按时完成征地拆迁任务,又要确保社会稳定。在工作中讲究工作方法,在宣传动员阶段,做到动之以情,晓之以理;在丈量登记阶段,做到实事求是,公平、公开、公正;在公示阶段中,认真听取征迁户反映的问题,反复到现场调查核实情况,听取有关工作人员和群众的意见和建议;在搬迁阶段,力所能及地为拆迁户搬迁,寻找合适的拆迁队伍,解决安置中的用水用电通路和进料问题;在施工阶段妥善调处因施工被中断地方的临时通水通路问题。做到不回避矛盾、不激化矛盾、不出现上访事件,确保施工顺利和社会稳定。
xx街道办事处
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