市蔬菜办2013年工作总结及2014年工作打算（5篇）

第一篇：市蔬菜办2013年工作总结及2014年工作打算

市蔬菜办2013年工作总结及2014年工作打算

2013年，蔬菜业以产业高端化、高质化、高效化为方向，以推进农民增收、保障蔬菜安全为目标，优化产业布局，加快现代蔬菜产业园区建设，大力发展设施蔬菜生产，现代蔬菜产业体系建设取得了长足发展。全市新增蔬菜面积20万亩，超出年初任务的33%，其中新增设施蔬菜面积12万亩，超出年初任务的20%，蔬菜种植总面积达 290万亩，总产 950万吨，产值114亿元；新建和扩建高标准蔬菜园区38个，1.8万亩，超出年初任务的90%；新增食用菌面积386.5万平方米，超出年初任务的93%，全市食用菌总面积达2386.5万平方米，总产36万吨，全市蔬菜“三品认证”数量达311个，国家、省、市药残抽检平均合格率分别达到99%、98.9%和97.4%。

一、2013年蔬菜生产情况

（一）强力推进，结构调整取得新突破。蔬菜是高效经济作物，设施蔬菜亩收效可达两万元以上，因此，搞好结构调整，发展蔬菜生产已成为农民增收的主渠道，今年以来，我市全力以赴促进结构调整。一是领导到位。今年以来，我们早规划、早部署、早安排。高标准制定了《2013年全市蔬菜生产工作意见》，并于2月22日召开全市蔬菜工作会议，对全年蔬菜生产工作进行了安排部署。各县市区都自我加压，高点定位谋规划、强化措施促发展，将蔬菜新增任务层层分解、责任项项落实，将任务落实到乡、到村、到户。6月8日、8月27日，两次召开全市蔬菜工作会议，专门对夏、秋两季结构调整进行调度和安排部署，从5月底到6月底，从9月底到10月初，对全市夏季、秋季结构调整工作实行一周调度一周通报，重点督导，强力推进，取得显著成效。二是宣传到位。组织部分有发展意向的群众赴外地参观学习，全市赴外地参观学习蔬菜发展的群众有50余起，近万人。各县组织农民到本县蔬菜先进乡镇参观学习，参观人次达到15000人次之多，利用蔬菜信息网、每日蔬菜信息、电台、电视台等新闻媒体，广泛宣传蔬菜生产中的典型社区和典型户激发菜农的发展热情。三是政策到位。平原县财政继续拿出专项资金支持蔬菜生产发展，年终重奖蔬菜生产先进单位；禹城市对发展蔬菜流转土地每亩补助150元。通过进一步完善流转政策，创新流转方式，科学引导土地加快向蔬菜种植大户和龙头企业流转。如平原县在蔬菜重点乡镇建立试点，成立了土地流转协会或土地托管中心，全县流转出蔬菜大棚用地3.5万亩，为菜农破解了建设大棚的土地制约“瓶颈”。2013年全市共流转土地16.8万亩用于蔬菜生产。同时，各级蔬菜部门积极协调农信部门办理小额贷款，共落实贷款5亿元，有力地缓解了农民建棚资金难题。

（二）多措并举，蔬菜园区建设实现新突破。随着农村劳动力减少，园区化生产、品牌化销售是我市蔬菜今后发展的基本趋势，为此，我们围绕“两区同建”，按照“建设一批，提升一批，滚动发展，持续推进”的原则，把高标准蔬菜园区建设做为工作的重中之重来抓。一是加大招商力度。德城区以打造南部生态园为契机，筛选有意向企业进行重点跟进，在馨秋周围又建设鑫昂、科苑等生态园，使德城区南部生态园呈集群式发展。乐陵市引进山东基宇新能源有限公司建设了光伏生态农业示范基地；禹城市利用工商资本建设了鳌龙国际农业生态园；积极促成上海昌高机械公司同齐河大黄康瑞公司合作建设工厂化食用菌项目，引进世界先进设备和技术，总投资5亿元。二是积极培育新型经营主体。把合作社作为政策扶持的重点，扩大单体规模，提高农户入社率，增强合作社在蔬菜产前、产中、产后的服务作用，今年新建的38个园区中有21个是合作社牵头建设的。三是加强扶持督导力度。积极争取中央、省标准园建设项目资金，整合发改、小农水等项目资金，集中投入，提升档次和水平，今年已为8县市区争取蔬菜农技推广项目资金200多万元，争取国家标准园建设项目7个，资金350万元，全部投向了标准园的提升。截至今年年底，全市共建设高标准蔬菜园区209个，面积15万亩，在这些园区的带动下，全市休闲农业、观光农业、现代农业蓬勃发展。

（三）多方入手，蔬菜质量提升迈出新步伐。蔬菜质量问题是关系民生的大问题，全市蔬菜系统加大措施，全力推进蔬菜质量提升。一是强化领导，健全蔬菜安全监管体系。市蔬菜办分别于3月13日和5月11日在武城两次召开全市蔬菜质量安全会议，印发了《全市蔬菜质量安全监管工作意见》。宁津县推广了“十户联保”制度，一户使用违禁农药，十户受罚；平原县建立了电话举报制度，对于举报者重奖，对于违法使用者重罚；禹城市建立了逐级负责制，部门联动、层层把关；齐河县积极争取行政执法职能，为8位同志办理了行政执法证，拓宽了工作范围，使得各项工作顺利开展。二是广泛宣传，加强培训。在全市范围内开展了蔬菜质量安全集中大培训活动，7月1日在平原县成功举行“全市蔬菜质量安全大培训活动”启动仪式，邀请省市有关专家，就蔬菜病虫综合治理及安全用药技术”、“蔬菜产品质量安全与标准化生产”、“农产品质量安全与检测”等问题做了专题培训。通过市培训县、县培训到乡、乡培训到村到户，把蔬菜质量安全培训活动层层推开。通过培训，进一步增强广大菜农的质量安全法律意识，提高标准化生产和科学用药安全用药水平，从源头上抓好蔬菜质量安全。三是推广标准化生产。从抓好投入品监管、标准化生产、市场准入入手，牢牢把握产前、产中、产后三个环节，层层把关，尤其对全市韭菜基地统一造册登记，跟踪管理，重点监管，蔬菜质量明显提升。农业部、省、市药残抽检平均合格率分别达到99%、98.9%和97.4%。截至目前，全市获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的蔬菜品种达300多个，打造了“蔬菜”放心吃的品牌。

（四）技术服务，菜农收益稳定。技术服务是全市蔬菜系统的主要职能所在，各县市区根据各自不同的特点创新培训形式，改变服务方式，取得良好成效。一是网格化服务，如禹城市根据技术人员特点，把技术人员分组，组成服务小分队，划片包干，分别针对不同乡镇村庄以及不同的产业进行服务。二是融合化服务，如陵县把技术服务与物资供应结合，以技术带物资，以物资促技术推广，成功推广了优良的西葫芦品种、西葫芦套袋技术，水肥一体化技术等等。三是根据农情农时开展不同形式的培训服务。今春的设施蔬菜遭遇雾霾天气，时间长达1 个多月的时间，今夏遭受严重涝灾，全市15万亩菜田造成积水，1万多亩蔬菜绝产，1千多个日光温室出现倒塌或部分倒塌。面对灾情全市蔬菜系统采取有力措施、积极应对，加强技术培训，全市共出动技术骨干和专家100余人，举办讲座百余次，发放明白纸5万余份，派技术专家在《新闻》、《直播》栏目上向全市菜农宣讲重要技术措施，指导菜农进行抗灾自救，加强管理。针对雾霾天气造成的死秧，及时组织工厂化育苗3000万株，换下死秧弱秧。针对涝灾，指导菜农快速修复毁坏大棚，并把80%的绝产地块种上了速生菜。使菜农受灾不减收，今年秋季，芹菜、大葱露地蔬菜亩收益均过万元。

（五）强抓机遇，食用菌产业飞速发展。近年来，市强抓食用菌产业向工厂化生产转型机遇，强龙头、壮龙身、舞龙尾，狠抓食用菌产业化建设，促进产业转型升级，食用菌产业由“滚雪球”式的渐近式发展转变为“爆炸式”突飞猛进式发展。到2013年，市食用菌年产量已突破36万吨，总产值达28亿元，目前，全市共有食用菌工厂化栽培企业26家，培植省级龙头企业3家，年产万吨以上企业6家，建设标准化园区32处，带动全市5万户农民增收，食用菌规模、档次、总产稳居全省第一。2013年9月27日，在2013中国食用菌产业化推进大会暨第二届全国食用菌专业合作社会议上，市被授予“全国食用菌产业化建设示范市”荣誉称号，市成为长江以北唯一获此殊荣的地级市。

三、存在问题

一是基地建设档次较低，保护设施抗御自然灾害能力不强，连续几年夏季的强降雨，对我市蔬菜生产影响较大。二是农村青壮劳动力大量转移，为设施蔬菜大面积发展增加了难度。三是蔬菜标准园区带动能力不强，缺乏高、精、尖亮点，像齐河美东、乐陵国强、禹城向阳坡、运河九龙湾、德城馨秋、临邑振兴这样的园区为数太少。四是由于菜农组织化程度低、种植结构分散、信息不对称等因素，蔬菜结构性卖难和价格飞涨交替发生。

三、2014年工作打算

总体思路：围绕“一圈一带”发展规划，以产业高端化、高质化、高效化为方向，以农民增收和质量提升为目标，构建现代蔬菜产业体系，搞好蔬菜结构调整，大力发展设施蔬菜，推进蔬菜园区化、规模化、标准生产，加快食用菌生产，积极培植亮点，打造制高点，全力打造“山东北菜园，京津南菜园”，使由蔬菜大市向蔬菜强市跨越发展。

发展目标：到2014年底全市新增蔬菜面积10万亩，其中设施蔬菜8万亩，蔬菜总面积达300万亩，总产1000万吨，产值130亿元；新增食用菌120万平方米，食用菌总面积达2500万平方米，新建优质蔬菜园区20个，具体工作中，要抓好以下五个方面：

（一）积极推进结构调整。要加快蔬菜生产转型升级，为到2020年全市蔬菜生产基地实现“三个一百”格局，要合理布局、把规模调大，把结构调优，把效益调高，大力发展设施蔬菜，力争2014年新增设施蔬菜8万亩。围绕“三大板块”发展，建好基地促市场，提升市场扩规模。通过依法规范有序推进土地流转，扶持专业大户、专业合作社、家庭农场，发展适度规模经营，力争2014年新增设施蔬菜面积8万亩，带动全市新增蔬菜面积10万亩。

（二）抓好优质蔬菜园区创建。高标准蔬菜园区是高端农业、观光农业、体验农业、生态农业的具体体现，是“两区同建”的产业支撑要集成技术、集约项目、集中力量，尽快建设一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的蔬菜园区。促进蔬菜生产由单家独户分散经营模式向集约化管理、专业化生产、机械化操作、精量化投入转变，引领产业发展，推动产业提档升级。2014年，要力争把优质蔬菜园区建设列为政府民生实事，在全市新增优质蔬菜园区20个以上，新增优质蔬菜面积3万亩，让更多的人吃上放心菜。

（三）搞好品牌创建。一是按照突出“有机”、主攻“绿色”、全面实现“无公害”的要求，严格投入品管理，全面推行标准化生产，严格执行标准化操作规程，使蔬菜基地内产品全部达到无公害标准以上。二是整合资源，每个县市区确定一个主推品种，统一注册、统一宣传、统一包装、统一标准，重点培植、形成“拳头”。三是推进产销对接。要推广齐河美东的作法，搞好净菜包装，建立冷链物流，搞好物流配送，积极发展订单生产。四是大力开展品牌推介、产品展销等促销活动，全力提高品牌蔬菜知名度和市场竞争力。切实把我市蔬菜的产品优势转化为品牌优势、市场优势。

（四）搞好科技服务。科技是第一生产力。当前各行各业的竞争，都集中表现在高新技术的竞争。谁先掌握了先进技术，谁就抢占了先机，争得了主动权。所以要千方百计提高科技对蔬菜生产的贡献率，通过加强科技服务体系建设，组装一批高标准高水平的科技项目，加大新品种和新技术的引进推广力度。进一步创新技术服务方式，积极推广禹城的分片包干式的网格化服务和陵县的以技术带物资式的融合化服务，通过加强农民技术培训，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质新型农民，使他们积极采用农业高新技术，以提高科技成果转化率，把科技成果转化为实实在在的效益。

（五）推进蔬菜产业化发展。在蔬菜种苗业发展上，充分发挥德高种苗、希森马铃薯、馨秋科技等蔬菜育种企业的带动作用，深入挖掘当地蔬菜资源优势，力争2014年全市育种育苗基地发展到3000亩。在加工龙头上，结合招商引资，借助产业优势，尽快引进和新上一批规模大、档次高的加工企业，对现有加工企业进行整合、嫁接、改造，打造一批以加工企业为核心的蔬菜产业化集团，引导他们实现一体化经营。在市场龙头上，以农业部6大定点市场为重点，在促进市场晋档升级上做文章，建立健全市场检测体系，规范管理、公平交易，保障客商和菜农的双重利益；进一步扩大现有市场和基地规模，努力使我市成为全省乃至全国的蔬菜产品集散、信息传播、价格形成中心。在培育新型经营主体上，以培育农民专业合作社为重点，积极推动工商资本下乡，大力培养农业科技人员和农村能人，支持专业大户进行联户经营，发展家庭农场。推动农村经营方式创新。

（六）大力发展食用菌产业。着眼顶层设计，发挥优势、优化布局、调优品种，打造品牌，以发展工厂化栽培珍稀菇类供应京津沪大城市的高消费人群为重点，突出三大模式（工厂化栽培、标准化菇房、林菌间作），培植四大品种（金针菇、双孢菇、杏鲍菇、平菇），创建六大园区（齐河康瑞、经济技术开发区雪榕、武城丰裕、宁津众兴、宁津绿泰、禹城清香园）。力争到2014年底，全市新增食用菌120万平方为，食用菌总面积达2500万平方米，食用菌总产达到39万吨。

第二篇：市金融办工作总结和工作打算

市金融办工作总结和工作打算

2015市金融办全面贯彻市委、市政府决策和工作部署，在省金融办指导下，克服经济下行及机构变动等困难和影响，全面承担省、市年中不断加大的工作任务，开创了服务实体经济、支持调转促、推动农村金融改革、维护金融稳定以及自身建设良好局面。

一、2015年主要工作

（一）大力拓展实体经济融资渠道。积极搭建银企对接平台，全市共组织包括中外企业跨境贸易对接等银企对接活动80余次。协调推动金融机构支持淠河干渠综合治理及金寨抽水蓄能电站等一批重大项目。积极推动市内银行落实小微企业流动资金续贷政策，扩大“循环贷”、年审制贷款等发放。协同财政等部门制定小微企业续贷过桥资金使用管理办法，建立各县区续贷过桥资金，有效化解小微企业续贷风险。全面贯彻“4321”新型政银担合作政策，全市24家银行业金融机构与10家政策性融资担保机构签订合作协议并开展业务，截止11月底共对227户企业发放贷款10.7亿元。市XX县区两级政策性融资担保机构增资扩股4.5亿元，累计担保额增加到116.8亿元，显著提升了担保能力。会同有关部门拟定并印发了“税融通”业务实施细则，开展了动员部署，已对信用良好、纳税等级较高的3户小微企业发放低利率信用贷款。通过全市上下努力，2015年全市人民币各项贷款余额1082亿元，同比增长12.9%，比年初增长123.9亿元，尽管仅完成任务的82.6%，但从前11个月看，进度居全省第九位，增量居全省第八位。

（二）强力推动多层次资本市场利用工作。面对省政府年中新增的繁重上市挂牌任务，省、市层层加大、传导压力，全年由我办承办直接融资和上市挂牌的各种高规格推动会议、调度会8次，由主要领导和分管领导带队深入县区和企业巡回督导；建立了60家上市挂牌重点企业的市领导精准帮扶机制，形成了高位推动的强劲态势。推动各县区分别建立了领导包保、部门帮扶、定期调度、考核奖惩等一系列有效工作机制。市级建立了由60多家企业组成的上市挂牌后备资源库，并实行动态管理，重点培育。落实省市上市挂牌激励政策，市本级兑现去年以来直接融资奖励410万元。在北京大学举办金融知识专题培训班，提升领导干部利用资本市场能力。组织企业积极开展资本要素对接，在省对接会上股权项目融资签约金额2.2亿元。协调落实企业上市和资产重组等税收优惠政策，对企业规范和股改等涉及的各类问题协调予以解决。做好券商等中介机构协调服务工作，目前共有近20家证券企业前来xx开展业务，成为我市企业对接资本市场的重要中介服务力量。全年我市新增ipo企业1家，在省证监局上市备案企业1家，新三板挂牌企业1家、在审企业3家，省股权交易中心挂牌企业23家。全年直接融资36.5亿元，其中股票融资10.5亿元，除新三板挂牌企业户数外全面完成省下达的上市挂牌和直接融资任务。此外，我市成功打通在银行间交易商协会融资审批通道，今年中期票据到位资金20亿元。今年形成的上市挂牌良好氛围，为我市“十三五”资本市场利用工作奠定了坚实基础。

（三）积极探索推动金融改革创新。在全省率先出台推进农村金融综合改革的政策性指导文件，全面启动各县区农村金融综合改革工作。各县区按照“一县一品”、突出特色的思路制定方案，形成了改革路线图。作为全国农村金融改革试点的XX县，围绕农村资金互助合作组织建设、农村土地承包经营权及农民住房财产权抵押贷款等内容开展试点，“三权”抵质押贷款实现了突破，其农村综合产权服务中心及交易网投入运营。作为省改革试点的XX区林权质押贷款达1400万元。徽商银行、农行积极探索建立村级小型金融服务室，今年全市村级金融服务室新增10家，总量达51家。全市第一家股份制商业银行——中信银行xx分行4月份开业，今年来已发放贷款8.2亿元。招商银行xx分行筹建完成。全市共新设支行级网点14家，新设小额贷款公司1家，新增注册资本1亿元。皖新融资租赁从合肥迁至我市，丰富了我市金融业态。组织地方融资平台对接银行业金融机构设立城市发展基金，协议规模达110亿元。改革后的全市7家农村商业银行机制活力迸发，11月末全市农商行新增贷款达54.7亿元，占全市贷款增量的47%。工商银行xx分行成立小微金融业务中心，成为全省该系统3家试点行之一。农业银行xx分行深化县域三农事业部改革，推行县支行“六个单独”管理，增强了支农能力。9月份在全省率先开展了进出口企业项下融资业务，农行、徽行先后进行了集中投放。在金寨、金安、霍山、舒城等县区的部分农业企业中启动了小额贷款保证保险，11月末，全市34家保险机构实现保费收入54.8亿元，其中财产险保费收入17.2亿元，已决赔款8.3亿元，赔付率48.6%，有效地发挥了“经济助推器”和“社会稳定器”作用。

（四）努力维护地方金融稳定。进一步完善了防范和处置非法集资的工作机制，制定了突发事件应急预案。通过电视、报刊、网络、移动通信终端、户外广告、金融机构网点等多种渠道，广泛宣传非法集资的形式、特点和危害，加强风险警示。深入开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。协助开展了泛亚贵重金属、e租宝等省内外重大非法集资案件的处置协调工作，防止出现区域性金融风险。建立了小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度及市级审批事项公示制度。组织小额贷款公司和融资担保公司培训，开展信用评级，分市县组织开展检查，强化两类公司日常监管，规范经营行为。

（五）全面加强系统和机关建设。以“三严三实”教育活动为抓手，围绕忠诚、干净、担当主题深入学习研讨，紧扣“三聚集三查找三确保”主线，广泛征求意见，开展谈心活动，对照检查剖析，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，落实整改措施，从而有力的推动了党组织的思想建设和“从严从实”的作风建设。面对机构改革中，我办由行政单位向事业单位转变造成的干部思想波动，通过做深做细思想工作，协调解决由此产生的各类问题，保持了队伍的稳定和各项工作不受影响。在机构改革中，通过以上率下，各县区均成立了金融办，而且编制数均在5人以上，全市金融办工作体系得以健全。其中，市金融办编制增加到10人，当年遴选、选调、调入各1人，队伍不断壮大。在市委关心下，新成立的办公室党组健全了议事规则和工作制度，及时肩负起重大事项决策、人事任免、机关党建、党风廉政建设等职责，加强民主集中制，全办决策水平和工作效率进一步提升。全面压实党风廉政建设“两个主体”责任，明确领导班子和内设机构“一岗双责”，健全权力运行制约机制；组织党员干部深入学习《准则》《条例》，全面落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“二十条”规定，全面加强机关作风建设。加强机关效能建设，建立“三查三单”制度，推动重大决策部署和重大事项的落实，建立机关效能日常监督考核制度，促进机关效能提速。紧盯华西希望等重点招商项目不放，全年引入招商引资项目1个，到位资金1亿元，超额完成招商引资任务。以重大提案议案办理为抓手，切实解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，全年办理提案议案9件，其中市领导亲自督办1件，满意率100%。坚持依法行政，加大普法宣传教育，梳理、制定权力清单和责任清单并录入平台，通过市政府网站向社会公布，建立小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度，规范行政许可，建立市级审批事项公示制度，接受群众监督。在深入调研、广泛征求意见的基础上制定规范性文件2件，并对文件进行系统解读。全面推进政务公开，对预决算、人事、提案办理等事项全面公开，接受社会监督。会同牵头单位多次深入扶贫单位XX县黑石渡镇杜家冲村进村入户开展调研、制定计划、确定项目、精准支持。加强政务信息工作，作为市直较小部门，信息发布量在全省金融办系统和本市各部门中保持了中等偏上水平。同时，加强同上级金融管理部门以及各类金融机构的沟通联络，营造良好的金融环境。总结2015年工作，较突出的问题：一是由于经济下行压力，国有大型银行投放积极性不高，受少数银行贷款下降影响，全年新增贷款规模较目标任务缺口26亿元；同时由于省政府年中临时追加我市8户任务，导致我市新三板任务未能完成。二是由于社会融资紧张，以及金融监管体制问题，防范和处置非法集资工作形势较为严峻。三是由于在机构改革中全市金融办成建制转为事业单位，行政监管职能严重削弱，与日益增大的金融工作任务不相适应。

二、2016年工作打算

明年金融工作的指导思想为：以十八届三、四、五中全会为指导，以改革创新为动力，以政策落实为主抓手，以畅通金融支持实体经济通道以及服务调结构转方式促升级为主攻方向，努力改善企业融资环境和金融生态环境，努力提高资本市场利用水平以及经济金融融合发展水平。全年新增贷款投放不低于上年水平，其中“三农”和小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅；全年直接融资30亿元以上，其中股票融资5—10亿元；新增上市企业1家，新三板挂牌企业4家以上；实现保险深度和密度与经济发展水平相同步。主要做好以下工作：

一是全面贯彻落实金融支持实体经济政策。密切跟踪国家和省出台的金融支持实体经济政策，结合我市实际，细化措施，推进落实，保证政策落地生根。围绕国家扶贫攻坚计划，精心组织推进金融扶贫。整合各级各类资源，发挥政府资源对金融和其他社会资源的撬动作用。做大做强政策性融资担保机构，增强增信服务能力。通过循环贷、过桥接续等措施，保持实体经济平稳运行。大力推广“4321”新型政银担合作和“税融通”业务，全面提升小微企业信贷资源的可获得性。加大创业担保贷款推广力度，支持大众创业、万众创新。

二是提升多层次资本市场利用能力。进一步充实完善上市挂牌后备资源库，力争后备企业达到100户，全面提高储备企业质量。力争每县区优选1户具有上市潜质的重点后备企业，加大动员和辅导力度，集中政府资源扶持，力争安徽渠道网络公司上市发行，全年5户以上企业启动上市工作。鼓励和支持已上市企业再融资和兼并重组，发挥带动作用。每县区选择2户以上具有高成长性的企业，加快规范和股改等挂牌前期工作，力争挂牌企业数量与我市经济体量相适应。坚持和强化上市挂牌工作行之有效的领导联系包保、部门帮扶、督查调度、考核奖惩等制度，落实优惠政策，开辟绿色通道，形成支持企业上市挂牌的强大合力。

三是推进重点领域改革。在全面完成农村土地承包经营权和农民住房财产权登记发证并建立县区农村产权交易平台的基础上，推动扩大农村“三权”抵质押贷款试点。积极探索建立农村资产管理公司及面向新型农村经营主体服务的融资担保基金。大力发展村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司等新型农村金融服务主体。促进各银行业金融机构业务网点下沉和审批权限下放，努力改善农村基础金融服务。四是维护金融秩序和稳定。进一步完善金融风险防范和化解机制，落实工作责任，强化风险管控，确保不出现区域性、系统性金融风险。加大对各种类金融企业及投资理财类公司的筛查力度，发现风险苗头，及时加以处理。加大对非法金融活动、非法集资和恶意逃废银行债务的打击力度，进一步优化金融生态环境。

五是加强系统能力建设。按照习总书记“四个自觉”要求，全面加强市金融办领导班子及作风建设；压实“两个主体责任”，巩固扩大“三严三实”教育成果；加强机关党建工作，实现机关党组织生活经常化；进一步健全机关各项制度，推动机关建设制度化、规范化；加强全系统人才队伍建设及干部教育培训，全面提升全市金融办系统的履职能力。

第三篇：市老龄办2012年工作打算

市老龄办2012年工作打算

2012年，全市老龄工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，立足本土优势筹划全局，深入开展“寻标、对标、达标、夺标”活动，围绕一个目标，夯实两个基础，发挥好三项职能，抓好四项重点工作，推动全市老龄工作实现新跨越。

一、围绕“六个老有”工作目标，推动全市老龄事业又好又快发展

认真贯彻第三次全国老龄工作会议精神，清醒认识人口老龄化形势的严峻性、老龄问题的特殊性和老龄工作的紧迫性，树立积极的人口老龄观，以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化。围绕“六个老有”的工作目标，以市委、市政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》为指导，根据《青岛市“十二五”老龄事业发展规划》提出的目标任务，对照责任目标分解，各级各部门分工协作、合力推进，确保“十二五”规划责任目标顺利完成，推动全市老龄工作顺利开展。根据全国老龄办部署，继续推进老年友好型城市建设，培育一批老年宜居社区，评选一批老年幸福和谐家庭。

二、夯实老龄工作调研和老龄干部队伍自身建设两个基础

（一）扎实开展老龄工作调查研究，为市委市政府决策提供信息支撑。为及时准确把握老龄工作面临的新形势、新任务，推动全市老龄工作和老龄事业加快发展，将2012年确定为我市老龄工作“调查研究年”。市老龄委成员单位、各级老龄部门要围绕惠老政策措施、居家养老支持政策、老年人保障制度、老年人精神文化生活、人口发展趋势预测及老龄工作机构体制机制等问题，大力开展老龄工作系列调研活动，掌握全市老龄工作的真实情况，为各级党委、政府决策老龄工作提供科学依据，为研究制定惠老政策和促进老龄事业健康发展提供翔实资料，推动全市老龄工作扎实开展。积极发挥大专院校、科研院所作用，对重大老龄研究课题进行集中攻关，不断提高应对人口老龄化研究的质量和水平。同时，要动员社会力量广泛参与，调动包括老年人在内的广大市民积极性，使他们主动参与到老龄问题研究中来，为应对人口老龄化出谋划策、贡献力量。做好老龄事业统计工作，积极开展基于第六次人口普查资料的老年人口统计分析，为市委市政府决策提供信息支撑。

（二）大力加强老龄工作干部队伍建设，提高应对人口老龄化挑战的能力。结合“创先争优”活动，大力加强全市老龄工作干部思想、作风、能力建设，通过举办全市老龄工作培训班等形式，全面提高老龄干部综合素质，提高统筹协调能力、依法行政能力、组织指导能力、开拓创新能力和群众工作能力，更好地适应老龄工作的需要，提高应对人口老龄化挑战的能力。加强各级老龄办特别是基层老龄工作机构建设，努力解决在机构、编制、人员、经费等方面存在的问题，进一步理顺工作关系，配齐配强基层老龄工作干部，保障工作经费，改善办公条件，提升管理和服务水平。加强基层老年群众组织自身建设，促进基层老年群众组织实现自我管理、自我服务、自我教育。

三、发挥好三项职能

（一）做好参谋助手。充分发挥参谋助手作用，以老龄工作“调查研究年”活动为抓手，围绕老龄工作的热点、难点及老年人最关心的问题，大力开展调查研究，深入了解、全面掌握全市老龄工作的第一手资料，形成调研成果，为各级党委、政府决策提供科学依据。

（二）加强综合协调。按照科学、高效的原则，建立并逐步完善老龄委的议事协调、信息交流等工作机制，加强老龄委成员单位之间的沟通交流，推动各老龄委成员单位分工合作、协同配合，形成老龄工作合力。进一步完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，形成老龄工作齐抓共管的局面。

（三）强化督促检查。加强对老龄工作的战略规划和督促检查，推动市老龄委各成员单位根据职责分工，对照老龄事业发展规划，结合本部门实际，制定详细的工作计划，研究具体的工作措施，使规划各项目标和老龄工作各项任务落到实处。加强对《山东省优待老年人规定》落实情况的检查，确保各项惠老政策措施落到实处，老年人共享经济社会发展成果。

四、抓好四项重点工作

（一）巩固完善社会养老和医疗保障体系，提高老年人社会保障水平

加强养老保险扩面征缴，增加财政投入，提高统筹层次。推进退休人员社会化管理，确保企业退休人员养老金按时足额发放。按照国家、省统一部署，继续做好2012年调整企业退休人员基本养老金工作。按照省政府要求，解决未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题，将我市符合条件的未参保人员纳入企业职工基本养老保险范围。在国家、省出台城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险等衔接政策后，结合我市实际，及时研究制定实施意见，积极推进相关制度的顺利衔接。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和独生子女父母奖励费等制度。

大力发展医养结合的医疗专护业务，将有条件的医院纳入医疗专护定点范围，引导其积极开展医疗专护业务，解决老年患者患重病时遭遇的医与养两难问题。大力发展以临终关怀为主的老年医疗护理，适时调整老年医疗护理日均包干控费标准，支持老年医疗护理机构成立行业组织，进行行业管理，加强业务规范管理，提升医疗护理队伍整体服务水平。提高新农合报销比例，门诊补偿比在实施国家基本药物制度的基础上达到30%以上，政策范围内住院费用补偿比例达到70%以上，重大疾病试点病种住院报销比例不低于70%，最高支付限额提高到10万元以上。加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。在城市继续推进“星级城市社区卫生服务机构”创建活动，加快五市社区卫生服务机构建设，逐步达到每个街道有1所标准化公立社区卫生服务中心。增加基本和重大公共卫生服务内容，对全市60-64岁之间的常住居民实施中医体质量化辨识与调养指导项目。开展全民健康促进行动，通过举办健康讲座，发放保健知识手册，在媒体开设养生保健专栏等途径，开展多种形式的健康教育，普及健康知识，推广健康生活方式，提高老年人自我保健意识。继续做好百岁老人免费体检工作。

（二）丰富为老服务内容，提高为老服务水平

加快建设社会化养老服务体系。加强社区日间照料中心、老年人娱乐室等养老服务设施建设，就地就便开展多种形式的老年人社区照料服务。建立健全居家养老服务网络，拓展居家养老服务领域，逐步实现从基本生活照料向医疗康复、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等方面延伸。扩大居家养老服务范围，逐步开展面向普通老年人的居家养老服务。落实各项优惠政策，鼓励社会力量进入养老服务行业，大力培育居家养老服务中介组织，发展民办居家养老服务机构。发展互助式社区养老服务组织，鼓励低龄健康老人参与社区居家养老服务。统筹发展机构养老服务，满足不同层次老年人的机构养老需求，注重发展面向高龄失能失智老人的医养结合的专业性养老护理机构。发挥养老服务协会、家庭服务业促进会等行业协会的作用，落实相关政策、出台行业管理办法、发布实施行业标准、实施技能培训，提高社会化养老服务水平。巩固和完善家庭养老作用，发挥家庭养老的基础养老功能。实施新型家庭文化建设工程，推进代际和谐。在全市广泛推开“和谐（幸福）家庭促进计划”，继续开展包括老年照料在内的公益性服务，引导全社会积极关爱和帮助老年人。

开展丰富多彩的老年文体活动。深入贯彻十七届六中全会精神和市委、市政府《关于推进文化青岛建设打造文化强市的意见》精神，以“敬老月”活动为抓手，充分利用各种平台，丰富老年文体活动形式，优化老年文体活动内容，满足老年人精神文化需求。培育老年文体活动骨干，扩大老年文体活动队伍，发挥老年社团组织的作用，大力开展经常性、大众化的老年文化娱乐和体育健身活动。办好全市老年文化艺术节。举办两次大型老年人相亲会。加强老年文化体育活动设施建设。加快建设市老年活动中心。加快推进区、街、居三级室内外老年文体活动场所、设施建设，提高利用率，为老年人就近就便活动提供服务。办好各级各类老年大学和老年学校，改善办学条件，扩大办学规模，提高教学水平，满足老年人就学需求。

为老年人才参与经济社会发展搭建平台、提供服务。在人才市场举办各类推介老年人才的专项活动，举办老年人才专场招聘会，为老年人才和企业之间搭设供需平台。在青岛市人才市场网站中，为老年人才设立专门板块，定期更新招聘应聘需求情况，积极为老年人才就业创造便捷条件。

（三）大力开展老龄宣传，扩大老龄工作社会影响。围绕“四心”工程和“四德”建设，大力弘扬孝文化，深入开展孝亲敬老主题活动，大力宣传孝亲敬老典型事迹，在全社会广泛营造尊老敬老的浓厚氛围，服务社会主义核心价值体系建设。紧扣老龄工作重点，广泛开展多种形式的老龄宣传教育，引导全社会关注老龄问题，参与支持老龄工作和老龄事业发展。要把老龄问题纳入各级党校党员干部教育培训内容，把敬老爱老教育纳入学前教育、中小学生思想道德教育内容。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传平台的作用，构建立体老龄宣传网络，全方位多角度宣传老龄工作，继续办好《七彩华龄》、《牵挂》等老年专题节目。抓好老龄工作先进典型及重大活动宣传报道，开展老龄新闻宣传先进典型评选活动。深入开展主题志愿服务活动和“敬老月”志愿宣传活动。加强老龄宣传干部队伍建设，举办全市老龄宣传干部培训班。

（四）深入落实《山东省优待老年人规定》，积极维护老年人合法权益。认真贯彻落实新修订的《山东省优待老年人规定》，结合我市实际，开展调研，争取实现政策突破。加大老年法律法规宣传力度，把老年法律法规列入全市普法宣传内容，利用重大节日、“12.6”普法宣传日等宣传活动深入宣传，增强全社会依法维护老年人合法权益的自觉性，提高老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。对涉老案件坚持优先立案、审理、执行，加大涉老案件审判和纠纷调处力度，坚决打击侵犯老年人合法权益的行为。充分发挥各级“老年维权中心”和“老年维权岗”的窗口作用，加强对老年人的法律服务和法律援助工作。妥善处理老年人来信来访，维护老年人合法权益。加大优待老年人规定执法检查力度，确保各项优待规定落到实处。积极开展老年维权月活动。

第四篇：市仲裁办2012年工作打算

市仲裁办2012年工作打算

2012年01月20日

2012年，青岛仲裁工作要在市委市政府的正确领导和国务院、省法制办的悉心指导下，认真贯彻落实全国仲裁会议和全省法制工作会议精神，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府关于蓝色经济区建设及调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项中心工作，依法公正审理各类仲裁案件。以世界眼光谋划仲裁发展，以国际标准做好仲裁工作，立足仲裁优势服务市场经济，努力开创青岛仲裁工作新局面，为保障我市经济社会发展和构建和谐社会作出新的贡献。继续保持案件数量、标的额及各项办案指标全国前列和山东龙头地位，争创市级精神文明标兵单位和“亲和仲裁”机关名牌。具体工作打算如下：

一、仲裁制度推行有新突破

紧紧围绕市委市政府中心工作，认真贯彻落实《仲裁法》，进一步落实国务院法制办、建设部、国家工商总局、国家工商联合会、中国保监会下达的有关发展仲裁工作的文件精神，在全社会大力推行仲裁法律制度，在保证我市经济建设和社会管理创新方面更好地发挥仲裁职能作用。

（一）深入蓝色经济区建设前沿推行仲裁制度。以保障山东半岛蓝色经济区建设为主线，为蓝色硅谷、西海岸经济新区、董家口港区建设等重点区域和世园会筹备、铁路青岛北客站、青岛地铁建设等重点项目，提供优质、高效的仲裁法律服务。深入山东海事局所属各分支局，找准仲裁为海事领域提供法律保障的切入点，贯彻落实联合下发的《关于大力发展海事仲裁工作的意见》，充分发挥仲裁在处理海事海商纠纷中无地域管辖的优势和海事海商仲裁专家队伍的作用，建立和完善海事海商争议调解机制，为山东半岛蓝色经济区建设保驾护航。

（二）深入青岛现代服务业、民营企业、小微企业推行仲裁制度。年内走访全市各家保险公司进行调研，与银行业、保险业和电信业建立联系工作机制。在行业、民营企业组建仲裁办事处3个，在民营企业、行业组织发展一批仲裁联络员和仲裁调解员。组织仲裁法律宣讲团进行法律讲座10次，加快为青岛现代服务业、民营企业和小微企业发展服务的步伐。

（三）深入基层、社区推行仲裁制度。发挥区市、行业仲裁中心、仲裁派出机构及仲裁联络员的作用，发挥区域、行业优势，创新仲裁推行工作方式和手段，把仲裁服务领域扩大到基层、社区，走近百姓、关注民生，面对面解答群众日常生活中存在的诸多法律问题，有计划、有重点的在规范合同、提高仲裁条款签订率上见成效。

二、仲裁办案质量有新提高

牢牢把握案件质量这条仲裁的生命线，通过制定2012年仲裁业务工作目标，实现仲裁案件加速、提升、增效。

（一）快速受理案件。按照立案工作流程，严格立案工作程序，认真审查当事人提交的申请材料，把好仲裁案件入口关，做到立得准、立得住。落实各项工作措施，使当日立案率达到95%，及时、准确送达仲裁法律文书，市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳等区直接送达率达到96%，全程协助当事人进行财产或证据保全。

（二）公正审理案件。依法仲裁各类民商事案件，依托案件管理信息系统平台，加强对案件审理全过程的动态监控，对重大疑难案件提交专家咨询委员会或主任办公会议审议，及时研究解决案件审理中遇到的各类问题，确保案件在规定的审限内审结，无超审限案件。审限内结案率达到96%，快速结案率（组庭后30日内）达到45%。落实案件责任追究制度，对仲裁案件出现的程序和实体方面的问题追究相关人员的责任。

（三）案件全程调解。认真贯彻落实全国综治委16部门和市综治委17部门下发的《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的实施意见》，坚持调解优先、全程调解原则，把案前调解、行业调解与我会国际商事调解中心调解结合起来，做好调解与仲裁工作的衔接联动，使调解和解率达到80%，当事人满意率达到90%，当事人自动履行率达到80%，司法纠正率不超过0.5%。继续做好与百姓生活息息相关的物业纠纷案件、商品房买卖纠纷的调处，保证案件质量，快速处理好群体性仲裁案件，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

（四）强化办案监督。运用网络信息管理手段对案件实行全程监控，保证仲裁程序合法有效。建立当事人意见反馈制度，让当事人评判仲裁员、办案秘书的仲裁活动。建立健全仲裁与人民法院联系机制，积极寻求司法支持，及时通报贯彻执行《仲裁法》的情况。完善措施，自觉接受人大、政协、司法和社会监督。

三、仲裁文化建设有新成效

不断丰富“亲和仲裁”法律服务品牌内涵，围绕“依法、公正、亲和、高效”的仲裁核心理念，加强文化建设，以先进的文化统领仲裁各项工作，争创“亲和仲裁”机关名牌，不断提升仲裁的社会公信力。

（一）搞好仲裁网络文化建设。对仲裁网站进行改版和升级，不断丰富和创新网站版式，细化专栏条目，每日更新网站内容，加快网站浏览速度，及时发布仲裁工作动态，确保提高网站点击率，使青岛仲裁网越来越成为民众了解仲裁、仲裁服务民众的窗口和平台。

（二）做好仲裁文化多媒体宣传。充分发挥中央级报刊、网站及地方报纸、电台、电视等多媒体的作用，通过刊发知识文章、案例解读、播放形象宣传片等方式，通俗易懂的宣传仲裁、推介仲裁法律制度。特别要通过“网络在线问政”、“行风在线”和“民生在线”等活动，建立与社会各界常态化互动的工作机制，及时办理和答复市民对仲裁工作提出的意见建议，提高仲裁的美誉度。

（三）提炼仲裁文化建设成果。不断加强仲裁理论与实务的研究，编辑《典型案例选编》，及时总结案件审理中的经验做法并加以推广应用。通过组织开展优秀仲裁员庭审观摩活动、优秀办案秘书和优秀裁决书评选等活动，不断推动仲裁文化建设出新成果。

四、仲裁服务水平有新提升

（一）加大仲裁员管理力度。注重吸收市场经济主体和行业组织中的专家，不断优化仲裁员队伍结构。重视仲裁员的实务培训和职业道德教育，年内对包括法律、经贸、海事海商、知识产权等领域的国内仲裁员进行一次轮训，努力建设一支品德高尚、业务精良、作风严谨、勤勉敬业、善于按照市场经济规律办案的仲裁员队伍。落实办案考核制度，通过个案考评、当事人意见反馈、信访情况等多种渠道，对仲裁员工作进行考核。落实仲裁员注册制度，实行严进宽出、优胜劣汰。

（二）加强办案秘书的业务培训。采取请进来走出去培训、合作培训、经验交流、岗位练兵等多种形式，提高办案秘书的理论水平、调解技巧、庭审笔录及

文书制作等方面的能力和水平，全面提高办案人员的综合素质。

（三）加强仲裁中心的管理工作。建立和完善仲裁中心各项管理制度，规范中心从案件受理、案件审理到案卷移交全过程行为，保证案件不出问题。定期召开仲裁中心工作会议，总结推广工作经验，听取意见建议，更好的改进仲裁工作。

（四）加快硬件软件建设。继续对仲裁庭及办案设备进行更新改造，对办案信息管理系统进行优化升级，及时更新法律法规信息库内容，搞好办公办案硬件软件设施建设。

五、机关自身建设有新成绩

（一）深入开展创先争优活动。通过开展创建“岛城先锋”党建品牌和文明单位创建工作，发挥每个人的能动性和创造性，发挥先进处室、先进个人和办案能手的模范带头作用，推动党的基层组织建设和精神文明建设出新成果。

（二）落实各项工作制度。通过干部述职述廉、民主评议、谈心谈话、廉洁勤政、“一岗双责”等工作，不断改进机关工作作风，增强干部群众干事创业的责任心和凝聚力。通过践行“亲和仲裁”服务理念，发扬“严谨、快捷、求实”的工作作风，提升执行力。

（三）积极推行岗位廉政风险防控工作。制定《关于贯彻落实廉政风险防控措施的实施意见》，按照廉政风险防控承诺书的要求，逐级落实防控措施，使岗位之间、处室之间工作公开透明、衔接有序、流程优化、运转有效，保证仲裁工作健康发展。

（四）党群组织齐抓共管。充分发挥机关党支部和机关工会、共青团、妇委会等党群组织的作用，形成合力，努力营造心齐风正、和谐共事的工作氛围，继续保持“文明单位”称号，争创市级精神文明标兵单位。

第五篇：街道办工作总结及下半年工作打算

朱兰街道2012年

上半年工作总结和下半年工作打算

按照《市政府办公室关于报送2012年上半年工作总结暨下半年工作安排的通知》要求，现将朱兰街道上半年工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

一、上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门的积极支持下，全街道紧紧围绕市委、市政府工作思路和总体目标，以城乡统筹为总揽，突出抓好旧城改造、“双创”招商引资，综治维稳等重点工作，努力抓好社会各项事业等常规工作，通过全街道上下务实进取，扎实工作，各项工作有序推进，实现了时间过半、任务过半。

（一）经济工作成绩显著

今年以来，认真落实市委经济工作会议精神，按照市委、市政府年初下达的任务，抢抓机遇，主动出击，调动一切积极因素，保增长，保稳定，保民生，全力促进经济社会协调可持续增长。上半年，财政收入完成1950万元，总产值完成9.1亿元，占年计划的61%，同比增长16%，增加值完成2.5亿元，占年计划的60%，同比增长13%，营业收入完成8.4亿元，占年计划的 58%，同比增长12%，实缴税金完成2834万元，占年计划63%，同比增长15%，城镇居民人均可支配收入完成8524元，同比增长10%，人均社会固定资产投入完成14385元，源丰富、商业群相对集中的区域优势，采取有效措施，切实加大招商引资力度。为已投产企业打造良好的外部环境，解决生产中的困难和问题，不断提升“软实力”。重点抓好投资6亿元的朱兰河东小区二期开发建设项目，服务好投资15亿元的矿山露转地工程项目。加快舞钢市诚祥钢铁贸易有限公司一期工程和舞钢华锐钢铁的一期扩建进度。紧盯投资2000万元的舞钢市洁能创展车用燃气有限公司项目和投资4亿元的中冶十公司项目入住，打造新型经济增长点。

（四）计生服务不断拓宽

一是加大宣传教育工作力度，营造浓厚的舆论氛围。聘请专家开展计生知识讲座两期，制作展版10余块，印发试卷3000余份。二是集中人力、时间搞好春季计划生育集中服务活动。三是强化计划生育工作的管理，集中开展“三项治理”活动，调动100余人对辖区进行拉网式排查，重点解决漏登漏管、流动人口管理和“四项手术遗留”问题，进一步完善计划生育数据库信息，对各类台帐和报表进行规范。四是做好计生奖励优抚工作，对符合奖励扶助的168户全部上报。五计生亮点建设由点到面，温馨家园建设稳步推进，服务途径不断拓宽，服务质量明显提高。半年来，共排查漏管已婚育龄妇女20余人，完成四项手术88例，催办落实长效避孕节育措施25例，催办流动证20余件，育龄妇女管理率达到100%，避孕节育措施落实率达到99%，人口自然增长率严格控制在12.1‰以内，圆满完成了半年人口和计划生育

确引导居民群众依法有序信访，硬起手腕，严厉打击无理闹访、缠访。半年来，共排查各类矛盾纠纷17起，已化解14起，其余超出街道办理权限，已妥善稳控，市转案件3起，已全部办结，信访人稳定率达到95%，群众满意率达到95%以上。

坚持预防为主，安全生产态势平稳

认真贯彻落实市关于安全生产工作的一系列部署，修订完善了应急救援预案，及时与辖区单位签订安全生产目标责任书；开展了春、夏两季安全生产大检查，做好3.26安全日和6月份安全生产月的宣传活动；建立重大隐患挂牌督办制度，深入开展隐患大排查，规范隐患排查治理台账。半年来，共检查安全生产单位56家，出动检查25人次，清查各类不安全隐患15处，现已全部整改到位，确保了街道稳定的安全生产态势。

（六）以开展城乡环境卫生整洁行动为契机，不断巩固创卫成果

“创卫”工作。调整充实创建国家卫生城市领导小组，制定2012年工作计划、方案，并与各社区、村签订目标责任书。建立和完善卫生管理长效机制，定期对市容市貌和环境卫生进行监督检查。坚持挂红旗、黑旗制度。深入开展城乡卫生整洁行动，开展各类宣传活动，不断增强群众的卫生意识。期间，共出动宣传车15余辆次，制作宣传栏12处，板报48期，发放宣传材料3000余份，居民群众卫生知识知晓率达90%，行为形成率85%。加强对市容市貌的管理，上

二、存在问题

一是受经济形势持续下滑的影响，发展非公有制经济速度放缓，招商引资难度加大。二是朱兰村土地等遗留问题较多，影响社会稳定。三是社区基础设施建设相对滞后，解决地皮问题较难。

三、下半年主要工作打算：

下半年我们的工作目标是：各项经济指标稳中有升，GDP增长12%，规模以上工业增加值增长14%，全社会固定资产投资增长22%，城镇居民人均可支配收入增长10%，完成财政收入4640万元，完成招商引资4.5亿元，发案率控制在0.1‰以内，无越级信访案件发生，“双创”工作稳步推进，人口自然增长率控制在12.1‰以下。

实现上述目标，我们着重抓好以下几方面工作： 一是充分利用辖区交通便利、矿产资源丰富、商业群相对集中的区域优势，采取有效措施，切实加大招商引资力度。为已投产企业打造良好的外部环境，解决生产中的困难和问题，不断提升“软实力”。重点抓好投资6亿元的朱兰河东小区二期开发建设项目，服务好投资15亿元的矿山露转地工程项目。加快舞钢市诚翔钢铁贸易有限公司一期工程和舞钢华锐钢铁的一期扩建进度。紧盯投资 2000万元的舞钢市洁能创展车用燃气有限公司项目和投资4亿元的中冶十公司项目入住，打造新型经济增长点。二是以“双创”为契机，巩固创卫成果，提高城市精细化水平。建立完善卫生管理

和卫生保洁长效机制，实现垃圾日产日清，全天保洁，巩固创卫成果。开展“文明社区”创评活动。对所辖村、社区进行创建指导，督促建立健全各项制度，加强领导、细化责任、落实监督、严明奖惩，进一步提高城市管理的精细化水平。三是稳步推进旧城改造工作。按照《舞钢市城中村改造实施意见》七项原则、十条禁令、三个满意的总体要求，通过市场运作的手段，积极实施城中村改造，按计划、分阶段、有目标地稳步推进。到年底河东小区一期和阳光嘉园完工交付使用，和谐小区主体开始施工。四是以计划生育秋季集中服务活动为载体，彻底解决四项手术遗留和漏登漏管问题，清除管理上的死角和盲区。五是加强平安建设工作，以稳定求发展。强化矛盾纠纷排查调处工作力度，加强对公共复杂场所和特种行业的管理，下大力气整治治安乱点。继续实施人防、物防和技防相结合的防范体制。强力持久开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”，“反邪教”等专项斗争，严厉打击各类犯罪。进一步畅通信访渠道，在认真开展依法有序信访的同时，严厉打击无理闹访、缠访。严格落实安全生产责任制，强化对高危险行业的安全监管和专项治理。切实抓好防汛除险，预防重特大事故发生。六是加强社会化服务，全力做好民生工作。重点开发非公有制经济、公益性就业岗位，积极组织劳务输出，促进富裕劳动力就业。继续做好再就业小额贷款发放工作，为下岗失业人员再就业提供资金保证。扩大社会救助面，对符合最低生活保障的居民，实行应保尽保。七是加强干部队伍建设。按照“三具两基一抓手”要求，继

续实施效能革命，切实转变干部作风。

总之，我们将利用一切有利条件，克服一切不利因素，采取一切有效措施，做到全力以赴，克难攻坚，确保在规定的时间内，圆满完成市委、市政府下达的各项工作任务。

二O一二年六月二十五日