段喜中讲话2010-10.12

第一篇：段喜中讲话2010-10.12

全市领导干部会议召开

段喜中作重要讲话王艳玲安排部署下步工作盛国民主持会议 李朝聘、王海鹰、关少锋、申延平、陈凤喜、高树森、姜继鼎、阮金泉、王建双等出席

本报讯（记者赵利英）10月11日，全市领导干部会议在濮阳迎宾馆召开。会议的主要任务是，动员全市广大党员干部特别是领导干部，把思想统一到省委关于濮阳市主要领导同志调整的决定精神上来，以更加振奋的精神、更加务实的作风，全力推进经济社会又好又快发展。市委书记段喜中作重要讲话。他强调，濮阳的发展正处在一个新的历史起点。全市上下要心往一处想、劲往一处使，坚持科学发展，坚持‚四个重在‛，抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、扎实工作，为全面建设富裕、和谐、美丽新濮阳而努力工作。

市委副书记、市长王艳玲对贯彻省委决定表明了态度，提出了要求，并对下步工作进行了具体安排部署。市委副书记盛国民主持会议。李朝聘、王海鹰、关少锋、申延平、陈凤喜、高树森、姜继鼎、阮金泉、王建双等出席会议并在主席台就坐。

段喜中主要讲三个方面的意见。

一是向大家表个态。

段喜中说，省委决定我来濮阳工作，是组织对我的信任，但我感到更大的是责任和压力。我有信心和大家一道，为濮阳的发展履好职、尽好责，把濮阳的事情办好，让省委、省政府放心，让人民群众满意。

作为濮阳的带头人，决心在以下三个方面以身作则，为大家带好头，接受社会各方面的监督。

在讲学习、讲团结、讲诚信上带好头。带头讲学习，就是认真学习党的基本路线、基本方针、基本理论和基本经验，学政策，学法律。要主动向濮阳的同志们学习，尽快地熟悉情况，尽快地融入濮阳，尽快地进入角色。带头讲团结，就是充分发扬民主，不搞‚一言堂‛，坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，敢于承担责任，不搞揽功诿过。当主要领导，要全力支持、信任、关心同志们的工作和生活，将心比心，以心换心，和同志们和谐相处。同时办事要讲原则、讲规矩，敢于开展批评和自我批评，通过自己的实际行动带动常委一班人的团结，通过常委一班人的团结带动市五大班子的团结，带动全市各级各层广大干部群众的团结。带头讲诚信，就是要诚实守信、实实在在，在做人做事中不弄虚作假，不文过饰非，不阳奉阴违，对向人民群众做出的各项承诺言出必践、严格兑现，不打折扣，不变形走样。

在讲自律、讲严管、讲和谐上带好头。带头讲自律，就是严于律己、以身作则，认真遵守廉洁自律各项规定，自觉规范从政行为，管好家属、子女和身边的工作人员，切实做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。带头讲严管，就是对各级领导班子和领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。抓好班子、带好队伍，使我们的干部想干事、能干事、干成事、不出事。带头讲和谐，就是在全市上下营造一种和谐相处、干事创业的浓厚氛围。

在讲实干、讲效率、讲奉献上带好头。带头讲实干，就是脚踏实

地、埋头苦干，认认真真干好每一天，扎扎实实做好每件事，不好高骛远，不急功近利，不哗众取宠，不搞短期行为，不做表面文章。带头讲效率，就是早谋划、快决策、抓落实，干任何事情都要立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前赶，争取早出效果、快出效果、多出效果。带头讲奉献，就是要以濮阳的发展为己任，以群众的利益为最高追求，不计个人名利得失，不讲条件、不找借口，任劳任怨，全身心地投入到工作之中。

二是简单谈谈对濮阳发展形势的看法。

段喜中说，濮阳这么多年既有发展，也有差距。多年来，濮阳的发展总体上保持了平稳较快的好势头，自己和自己比，年年有新发展；但和发展较快的省辖市相比，也能看出不少和不小的差距，这是不容回避的事实。

濮阳既有优势，也有问题。濮阳有很多的发展优势：有较好的工业基础，有发展态势不错的中原油田，还有中原大化、中原乙烯等一大批工业企业和相关产业，这是求得更好更快发展的‚硬基础‛；有较好的城市形象，历史悠久，文化底蕴深厚，是享誉世界的‚中华龙乡‛、‚中国杂技之乡‛，取得了‚七城二奖‛等诸多荣誉，这是宣传濮阳、发展濮阳、造福濮阳的‚软实力‛；有一支好的干部队伍，各级领导班子都想干事、团结务实，干部队伍素质总体上是好的，这是干事创业的关键因素；民风淳朴，濮阳人民善良诚实、勤劳勇敢、热情好客、宽容厚道，尤其在当前，全市上下攒足了劲，准备大干一场的精神状态异常高涨，这是干好工作的根本动力。同时，也存在着

工业结构调整任务艰巨、县域经济发展比较薄弱、城市名片不够亮丽、农村发展还不够快、个别地方存在着干部的士气有点儿低等不容忽视的问题。对这些问题，要客观分析，要敢于正视。

濮阳既有机遇也有困难。现在，濮阳的发展正处于加快经济发展方式转变、全面提升经济社会发展水平的关键时期，既面临着大好发展机遇，也面临着不少的困难和挑战。当前，国际国内发展面临的大机遇总体向好，我省的发展继续呈现好的态势、好的趋势和好的气势，濮阳离环渤海经济圈较近的区位优势也将带来广阔的发展前景和发展空间。省委、省政府对濮阳的发展寄予了厚望。省委书记卢展工提出，濮阳要做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点，要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地，并明确提出濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平。省长郭庚茂也明确指出，濮阳现在已经到了一个兴衰进退的重要关口。省委、省政府的希望和要求，既是鼓励，也是鞭策；既是压力，也是动力。同时，濮阳的发展还面临着土地、环保、节能减排、资金和人的思想观念、干部作风等因素的制约。利用好机遇，并有效解决问题和瓶颈，濮阳的发展就大有希望。面对新的形势、新的发展时期，全市上下要横下一条心，背水一战，团结实干，用超过别人的付出和代价，才能有效推动各项工作再上一个新台阶。

三是请大家共同思考几个问题。

段喜中指出，濮阳当前发展最关键的是要‚承上启下、继往开来‛。总体要求是要深入贯彻落实科学发展观，按照‚四个重在‛的要求，重点在全面提升经济社会发展水平上下工夫，力争用2～3年的时间，使濮阳的各项工作再上一个大台阶。他还提出几个问题，让大家作深入思考和讨论，希望赋予其更加丰富的内涵。

第一，请大家认真思考如何加快推动濮阳又好又快发展问题。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键，任何时候、任何情况下，都要把发展作为一切工作的核心来抓。只有靠发展，才能增强实力、提升形象；只有靠发展，才能赢得地位、赢得荣誉、赢得人心、赢得面子。所以，每个濮阳人都要把心思和精力用在工作上，都要视发展为己任，人人为发展出谋划策，人人为发展尽心尽力。针对濮阳如何发展，段喜中提出，为了濮阳的发展，每一个濮阳人都要把濮阳当成自己的家来经营。濮阳不是单纯某一个人的濮阳，也不是书记、市长的濮阳，而是每一个濮阳人的濮阳，是365万濮阳人民共同的家园。濮阳发展了，大家都受益；濮阳落后了，大家都吃亏；濮阳的形象差了，每一个濮阳人都感到脸上无光。每一个濮阳人都要摆正自己的位置，主动融入到濮阳这个大家庭中来，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好我们这个共同的家园。

为了濮阳的发展，每个同志都要大胆放弃个人的恩恩怨怨，抛弃一切私心杂念。每个干部都要讲党性、讲大局、讲原则、讲团结、讲奉献、讲和谐。濮阳的发展是当前最大的大局和全市人民的根本利益，每个濮阳人，尤其是各级领导干部，都要敢于放弃个人利益、部门利益和小团体利益，一切为濮阳的发展大局着想，一切为濮阳的发展大局服务。对内，要多讲问题、多讲不足，对外，要多讲优势、多讲形象，决不能因一点蝇头小利而丢了大利、忘了大义。我们每个人只要

都想着干大事、不想着当大官，没有了个人恩怨和私心杂念，这个班子、这支队伍就有了合力与和谐，就有了正气和工作的业绩，就能在全市上下进一步形成浓厚的发展氛围。

为了濮阳的发展，要切实打造一个发展的好环境。环境有软、硬之分。硬环境，主要看一个地方的城市形象如何。打造城市形象不是哪一任书记、市长的形象，实际上是全市人民的形象，大家都要主动参与、为之作出贡献，全力打造一个好的硬环境，这也是招商引资的重要资本。软环境，主要是看一个地方有没有优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境和安全稳定的社会环境。全市各级各部门和广大干部群众都要树立强烈的环境意识，打造好、维护好我们发展的硬环境和软环境，在全市上下形成真正的合心、合力、和睦、和谐，为濮阳的发展我们多干点大事，多干点正事，多干点实事，多干点好事。为了濮阳的发展，还要协调好各种关系。

协调好与中原油田等央企的关系。要为油田的发展服好务、解难题，强化‚三种意识‛，即强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识，强化油地一家、油地共荣的意识，强化服务油田、支持油田、反哺油田的意识。要进一步加强与中央有关部委、央企的联系和合作，实现互惠共赢。协调好与省直部门的关系。要加强与党、政、群团各口省直部门的联系，积极争取更多的政策和资金。同时，也要与省直部门的濮阳老乡多联系、多沟通。协调好与社会各界的关系。充分调动和发挥各群团组织、民主党派、民营企业等社会各界力量在经济社会发展中的重要作用。协调好与沿边省、市的关系。进一步加强与沿

边省、市的联系、沟通与合作，主动融入周边经济圈，更好地实现优势互补、合作共赢。

第二，请大家认真思考如何通过抓党风促政风、带民风问题。良好的作风是我们干好工作的重要保障。作风，既包括党风，也包括政风、民风，重点是党风。只要党风好了，我们的政风和民风也就好了。因此，要把作风建设作为一项重要工作来抓，通过多种行之有效的机制、形式，教育、引导和促进广大党员干部切实转变思想作风和工作作风，以优良的党风促政风、带民风，在全社会营造出一种风清气正、干事创业的好氛围。首先，要讲自律。良好作风的形成，关键要靠干部的自律，靠干部自己为自己设置好底线，靠各级干部的一言一行、一举一动来影响、来带动群众。每个干部都要进一步强化自律意识，自觉主动地学政策、懂纪律、守法律、懂规矩，规范自己的从政行为。其次，要讲规矩。没有规矩，不成方圆。有了规矩，还要求我们的各级党员干部懂规矩、守规矩。要重点在立规矩上下工夫。凡定了的规矩，首先要从我自己做起。如果我做不到的，大家都可以不做；如果我做到了，希望大家必须做到。最后，要讲公道。做人要公道，要经常换位思考、将心比心，公道正派；用人要公道，用人品好、干实事的人，用群众公认、政绩突出的人，对人品差、不干事、瞎折腾的人，不但不用，还要严肃惩戒；办事要公道，按原则办事，按规矩办事，按制度办事，一视同仁，不搞特权，不乱规矩。

第三，请大家认真思考如何强化领导责任、突出‚三个带头‛的问题。要通过创新决策机制、领导机制、工作推进机制、督查机制和

奖惩机制等，来进一步强化领导责任，推动工作落实。同时，各位市委常委、各位市级领导、各级各部门一把手，也要按照卢展工书记讲的‚三具两基一抓手‛的工作要求，切实加强对经济工作的领导，亲历亲为，率先垂范，带头践行科学发展观，带头落实‚四个重在‛，带头转变工作作风，带头廉洁自律，在各个方面为全市广大党员干部带好头、做表率。要想再赶超别人，必须付出比别人付出更大的代价。所以，市委常委带头，今后的常委会原则上都放到双休日召开，不利用、不占用工作时间，以腾出更多的时间抓工作落实。

第四，请大家认真思考如何干好当前工作、谋划好今后发展的问题。要利用好今年的剩余时间，确保完成年初市委、市政府确定的目标任务。要有超前意识，提前着手、谋划明年的工作。要认认真真、集中精力编制好‚十二五‛规划，全市上下、方方面面都要积极主动地参与‚十二五‛规划的编制，把编制‚十二五‛规划的过程变成全市上下人人参与发展的过程，变成统一思想、凝心聚力的过程。

第五，请大家认真思考，怎么在全市搞一次以‚深入贯彻落实科学发展观，坚持‘四个重在’，建设富裕、和谐、美丽新濮阳‛为主题的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的‚一创双优‛集中活动。‚富裕‛新濮阳，就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展，使濮阳的综合实力得到明显增强，全市人民真正从发展中受益。实现‚富裕‛新濮阳，就是要大力发展好一产、二产和三产，增强政府的财力、提高人民群众收入水平。‚和谐‛新濮阳，就是和睦、协调，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，也包括

领导与群众的和谐，领导与领导的和谐。实现‚和谐‛新濮阳，主要是各级领导干部要带头促进和谐，要多为群众办实事、办好事，打造一个和谐稳定的社会环境。

‚美丽‛新濮阳，就是干净、整洁、漂亮。不仅要把中心城市打造好，还要把每个县、每个乡镇、村居、企业都打造得干净、漂亮、整洁。濮阳曾经是河南的一张亮丽名片，这张名片不仅不能丢，而且还要打造得更亮、更好。

段喜中说，实现濮阳经济社会更好更快的发展，思想观念是前提，优良作风是关键，良好环境是保证。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。因此，建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须从思想观念、干部作风、发展环境三个方面入手，认真查找当前我们广大干部群众中存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，推动我市干部思想观念的不断创新、工作作风的不断转变和发展环境的不断优化。

王艳玲首先指出，全市各级领导干部要将思想和行动统一到省委对市委主要领导同志调整的决定上来。段喜中书记是一位领导经验丰富、政治坚定、作风正派、思路清楚、勤奋务实、善于驾驭全局的优秀领导干部。这次市委主要领导同志调整和变动，是濮阳经济社会中的一件大事，对于实现濮阳经济社会又好又快发展十分重要。各级领导干部，特别是市四大班子领导、各县区和市直单位主要负责同志，要以强烈的政治责任感和党性观念，自觉把思想和行动统一到省委决

定精神上来，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，顾大局、讲团结，心往一处想，劲往一处使，自觉维护市委统一领导，以实际行动全力支持好段喜中书记的工作，以我们的工作效果让省委放心，让濮阳人民满意。

王艳玲就当前工作强调，要重点抓好八个方面，大干第四季度，确保圆满完成今年各项目标任务，确保完成‚十一五‛规划确定的各项目标任务。第一，全力以赴确保经济平稳运行。坚持经济运行月例会、季分析和工业经济运行周例会等制度，进一步加强对经济运行情况的监测预警，有针对性地解决经济运行中出现的新问题、新情况。第二，强力推进三项重点工作，实现三项重点工作新突破。产业集聚区建设要按照‚产业集聚区建设加速年‛活动部署，落实好财政资金、政策、目标管理、干部使用的‚导向组合拳‛，确保实现年初工作目标。坚持‚月分析、季观摩、年评比‛工作制度，组织开展好三季度观摩和年底评比活动。全力以赴开展大招商工作，确保完成全年引进境外资金9000万美元、市外资金100亿元的目标任务，力争全年招商引资合同总额突破400亿元。要注重创新招商方式，注重增强招商实效性，要特别关注对央企、大型企业的招商引资工作。要坚持和完善重大项目联审联批、重点项目督导等制度，落实市政府领导联系推进重点项目工作制度，确保完成重点项目年度建设任务。第三，加快推进产业结构优化升级。工业结构方面，要按照‚盘活做强存量，扩大提升增量‛的原则，加快实施中小企业提升计划，把现有工业企业做大做强。要大力发展现代服务业，加快推进省级文化改革发展试验

区规划建设，着力打造文化产业龙头项目《水秀》，加快市商务中心区建设。第四，切实加强‚三农‛工作。要精心组织，搞好农资供应，加强服务指导，确保秋粮颗粒归仓，确保小麦适时播种。要抢抓有利时机，对今冬明春的农田水利基本建设早安排、早部署，夺取‚红旗渠精神杯‛市级杯11连冠。要认真组织实施粮食核心区建设规划，完成濮阳大型商品粮基地年度建设任务。第五，要强化城市建设和管理。要全面贯彻落实全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神，加强城市基础设施建设，以打造人民路、开州路两条城市精细化管理示范路为突破口，逐步建立一套规范科学的城市精细化管理体制机制，加快濮阳新区规划建设步伐，全力推进6条高速公路、2条铁路和4条快速通道建设和谋划，尽快畅通我省通往环渤海经济圈和山东沿海发达地区的东北大门。第六，要确保‚十项民生工程‛落到实处，确保对全市人民的承诺件件圆满兑现。

第七，要加快发展各项社会事业，确保社会大局稳定。要认真贯彻全国、全省教育工作会议精神，高度重视关注安全生产、社会治安和综合治理以及社会稳定工作，确保社会大局安全稳定。第八，切实谋划好明年工作和做好‚十二五‛规划。各县区、市直各部门要集中精力开展调研活动，在调研的基础上提出明年工作目标、工作思路和重点任务。要高水平完成‚十二五‛规划的编制工作。

王艳玲还对节能减排工作提出了具体要求。

盛国民就落实会议精神强调，一要迅速传达贯彻会议精神。各级各部门要及时召开会议传达贯彻会议精神，认真地系统地学习段喜中

书记的讲话，切实把思想统一到省委的决定精神上来，统一到市委、市政府的部署和要求上来，统一到段喜中书记的讲话精神上来。二要扎实做好当前各项工作。各级各部门要按照省委‚四个重在‛、‚三具两基一抓手‛的要求，盯紧盯死年初确定的各项工作目标和工作任务，加大推进工作的力度，重点抓好招商引资项目落地、重点项目进度等重点工作，确保圆满完成全年目标任务和‚十一五‛目标任务。

三要加大督促检查力度。市级领导要带头负责，对重点工作要亲自研究、亲自督导、亲自推进。市委、市政府督察部门要坚持明查和暗访相结合，真正督出责任、督出干劲。各级各部门都要强化督促检查和跟踪问效，及时强化措施，务求取得实实在在的成效。

市级领导同志；离退休市级主要领导同志；市委委员、候补委员；市委、市政府副秘书长，市人大、市政协正副秘书长和各专门委员会主任，市纪委常委；市委各部委主要负责同志和市直各部门党政正职；各县区、高新区四大班子主要负责同志，工业园区党政正职；中原油田、中原乙烯、中原大化和市属企业主要负责同志参加了会议。

第二篇：段喜中讲话

同志们：

9月30日省委决定我到濮阳工作之后，当天晚上我就赶到濮阳，与全市市级领导干部见了面。然后利用国庆假期，在没打招呼的情况下到各县区走访了一遍，还查看了一些资料，和市委常委们也做了简单交谈。由于我刚到濮阳，情况不太了解，今天会议也讲不出很多、很深的东西。借这个机会，谈几点个人的看法。而且讲这几点意见，也是会前和艳玲同志、国民同志做过一些沟通，昨天下午在市委常委会上，和常委们也交换了意见、统一了思想。下面，我讲三点意见：

一、我先向大家表个态

因为毕竟我是初来乍到，到濮阳来任职，而且当主要负责同志。今天，第一次和大家正式见面，也是表个态，做个承诺。

省委决定我来濮阳工作，是组织对我的信任，但我感到更大的是责任和压力。我有信心和大家一道，为濮阳的发展履好职、尽好责，把濮阳的事情办好，让省委、省政府放心，让人民群众满意。作为濮阳的带头人，决心在以下三个方面以身作则，为大家带好头，接受社会各方面的监督。

一是在讲学习、讲团结、讲诚信上带好头。

带头讲学习，就是认真学习党的基本路线、基本方针、基本理论和基本经验，学政策，学法律。要主动向濮阳的同志们学习，尽快地熟悉情况，尽快地融入濮阳，尽快地进入角色。带头讲团结，就是充分发扬民主，不搞“一言堂”，坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，敢于承担责任，不搞揽功诿过。当主要领导，要全力支持、信任、关心同志们的工作和生活，将心比心，以心换心，和同志们和谐相处。同时办事要讲原则、讲规矩，敢于开展批评和自我批评，通过自己的实际行动带动常委一班人的团结，通过常委一班人的团结带动市五大班子的团结，带动全市各级各层广大干部群众的团结。带头讲诚信，就是要诚实守信、实实在在，在做人做事中不弄虚作假，不文过饰非，不阳奉阴违，对向人民群众做出的各项承诺言出必践、严格兑现，不打折扣，不变形走样。

二是在讲自律、讲严管、讲和谐上带好头。

带头讲自律，就是严于律己、以身作则，认真遵守廉洁自律各项规定，自觉规范从政行为，管好家属、子女和身边的工作人员，切实做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。带头讲严管，就是对各级领导班子和领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。抓好班子、带好队伍，使我们的干部想干事、能干事、干成事、不出事。带头讲和谐，就是在全市上下营造一种和谐相处、干事创业的浓厚氛围。

三是在讲实干、讲效率、讲奉献上带好头。

带头讲实干，就是脚踏实地、埋头苦干，认认真真干好每一天，扎扎实实做好每件事，不好高骛远，不急功近利，不哗众取宠，不搞短期行为，不做表面文章。带头讲效率，就是早谋划、快决策、抓落实，干任何事情都要立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前赶，争取早出效果、快出效果、多出效果。带头讲奉献，就是要以濮阳的发展为己任，以群众的利益为最高追求，不计个人名利得失，不讲条件、不找借口，任劳任怨，全身心地投入到工作之中。

以上三个方面，是我向全市人民做出的郑重承诺，希望全市广大干部群众共同监督。

二、简单谈谈对濮阳发展形势的看法

为了加深对濮阳的了解，几天来我接触了不少同志和朋友，有濮阳的，也有外地的；有省级领导，也有一些普通百姓。听到了很多关于濮阳的不同看法。有人说濮阳这几年发展不错，也有人说濮阳这几年落后了，不仅在豫北地区落后了，而且在全省18个省辖市中落后了，甚至有人把濮阳与周口、驻马店等放在一个起跑线上同等看待；有人说濮阳有很多发展的优势和潜力，也有人说濮阳的发展面临很多矛盾和问题；有人说濮阳这个地方干部群众的思想观念比较陈旧，人心比较散，但也有更多的人说濮阳的干部群众现在都在憋着一股劲，一心想大干一番。概括这些不同的观点，根据这几天走访调研听到、看到的情况，不管外界和我们内部怎么评价濮阳，我对濮阳面临的发展形势有这么几点看法：

第一，濮阳这么多年既有发展，也有差距。多年来，濮阳的发展总体上保持了平稳较快的好势头，自己和自己比，年年有新发展；但和发展较快的省辖市相比，也能看出我们又有不少和不小的差距，这是不容回避的事实。

第二，濮阳既有优势，也有问题。濮阳有着很多的发展优势：比如说，一是濮阳有较好的工业基础。我们因油田而立市，现在虽说油、气资源在逐年衰减，但油田毕竟为濮阳的发展培育了中原大化、中原乙烯等一大批工业企业和相关产业，而且油田又进入了一个新的发展阶段，态势很好。同时这几年我们地方的工业企业也有较快的发展。这个基础，据我了解比周口、驻马店、信阳，乃至我们西邻的鹤壁的工业基础还是要好一些，这是我们求得更好更快发展的“硬基础”。我们一定要认识到这一点。二是濮阳有较好的城市形象。濮阳历史悠久，文化底蕴深厚，是享誉世界的“中华龙乡”、“中国杂技之乡”，又取得了“七城二奖”的众多荣誉，这些都是我们的“金字招牌”，只要我们把它维护好、利用好，都是宣传濮阳、发展濮阳、造福濮阳的“软实力”。三是濮阳有一支好的干部队伍。无论是市委常委班子，还是人大、政府、政协、军分区的领导班子；无论是县区领导班子，还是市直各部门的领导班子；无论是乡镇领导班子，还是基层村居领导班子，都是想干事、团结务实的，干部队伍的整体素质总体上是好的，这些都是我们干事创业的关键因素。四是濮阳民风淳朴。濮阳人民善良诚实、勤劳勇敢、热情好客、宽容厚道。尤其是当前面临全省１8个省辖市明争暗赛、争先恐后的激烈竞争局面，大家都攒足了劲，准备大干一场的精神状态异常高涨，这是我们干好工作的根本动力。

同时，我们也要看到，濮阳的发展也存在着一些不容忽视的问题，一是工业结构调整任务艰巨；二是县域经济发展比较薄弱；三是城市名片不够亮丽；四是农村发展还不够快；五是在个别地方存在着干部的士气有点儿低，作风有些疲塌。这几点看法，也是节日期间10月3号，卢展工书记找我谈话时所点到的几个主要问题。对这些问题，我们要客观分析，关键要敢于正视。只有正视问题，我们才能认真地解决问题，濮阳的发展也才有真正的希望。

第三，濮阳既有机遇也有困难。现在，濮阳的发展正处于加快经济发展方式转变、全面提升经济社会发展水平的关键时期，既面临着大好的发展机遇，也面临着不少的困难和挑战。当前，国际国内发展面临的大机遇总体向好，世界经济和我国经济平稳回升的态势进一步巩固；我省的发展继续呈现好的态势、好的趋势和好的气势，特别是随着中原经济区战略的提出和实施，河南振兴的步伐将进一步加快；濮阳地处豫、鲁、冀三省交界，离环渤海经济圈较近，这种特殊的区位优势也将为濮阳的发展带来广阔的发展前景和发展空间。省委、省政府对濮阳的发展寄予了厚望，卢展工书记多次讲，濮阳有较好的基础，有相当的发展潜力，要做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点，要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地，并明确提出濮阳的各项工作一定要超过全省平均水平。郭庚茂省长也明确指出，濮阳现在已经到了一个兴衰进退的重要关口。省委、省政府的希望和要求，既是鼓励，也是鞭策；既是压力，也是动力。同时，我们也要看到，濮阳的发展还面临着土地、环保、节能减排、资金和人的思想观念、干部作风等因素的制约。如果我们利用好机遇，并有效解决好这些问题和瓶颈，濮阳的发展就大有希望。

面对这种新的形势、新的发展时期，我们应该怎么办？只有全市上下横下一条心，背水一战，团结实干，用超过别人的付出和代价，才能有效推动濮阳的各项工作再上一个新台阶。

三、请大家共同思考的几个问题

由于刚接触濮阳，对情况了解不多，对全市经济、政治、文化、社会和党的建设还讲不出什么具体的内容。借今天这个机会，只能讲一些基本的要求和希望。至于加快濮阳发展的理念、战略、思路、目标、任务、推进措施方面的具体问题，通过一段时间的调研后，适当时机再讲。

通过思考，濮阳当前发展最关键的是要“承上启下、继往开来”。总的讲就是要深入贯彻落实科学发展观，按照“四个重在”的要求，重点在全面提升经济社会发展水平上下功夫，力争用2至3年的时间，使濮阳的各项工作再上一个大台阶。在这里我先提出几个问题，供大家思考和讨论，也请大家赋予其更加丰富的内涵。

第一，请大家认真思考如何加快推动濮阳又好又快发展问题。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键，这些大道理大家都明白。任何时候、任何情况下，我们都要把发展作为一切工作的核心来抓，只有靠发展，才能增强实力、提升形象；只有靠发展，才能赢得地位、赢得荣誉、赢得人心、赢得面子。所以，每个濮阳人都要把心思和精力用在工作上，都要视发展为己任，人人为发展出谋划策，人人为发展尽心尽力。讲这个问题，按常理讲有一系列的因素在促进发展，我们将如何发展，也有很多方面，今天我是换了个角度。讲发展，有党的建设保证发展，有抓好社会治安保证发展，抓好一产、二产、三产也是发展，这些东西我觉得情况还没有完全吃透，这次就不讲了，我想换另外一个角度讨论和思考这个问题。下面我讲几个观点：

一是为了濮阳的发展，每一个濮阳人都要把濮阳当成自己的家来经营。濮阳不是单纯某一个人的濮阳，也不是书记、市长的濮阳，而是每一个濮阳人的濮阳，是365万濮阳人民共同的家园。濮阳发展了，大家都受益；濮阳落后了，大家都吃亏；濮阳的形象差了，每一个濮阳人都感到脸上无光。每一个濮阳人都要摆正自己的位置，主动融入到濮阳这个大家庭中来，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好我们这个共同的家园。

二是为了濮阳的发展，每个同志都要大胆放弃个人的恩恩怨怨，抛弃一切私心杂念。近一个时期，有少数人讲濮阳历史上就存在一些帮派体系和团团伙伙，长期影响着濮阳的发展。这是个别人的看法，从省里，包括我们本地极个别同志也有谈到这些问题的。但是我认为，由于受地域、文化、历史等因素的影响，任何地方都会不同程度地存在一些小小的圈子，这是难免的，也是可以理解的，一般谈不上帮派团伙，因为帮派团伙是有其政治主张和政治倾向的。从这个角度讲，濮阳并不存在这些问题。所谓的帮派团伙都是人为的、自己讲出来的，大家都不讲也就没有这种概念了，没有这种影响了。所以，从今天开始，每个干部都不要讲濮阳有派系、有团伙，只能讲党性、讲大局、讲原则、讲团结、讲奉献、讲和谐。但是，在新的形势下，如果有人以地域、文化、宗教、同学、老乡等名义有意拉帮结派，干扰全市的工作大局，这是我们绝对不能允许的，市委也决不会坐视不管不问的。濮阳的发展是当前最大的大局和全市人民的根本利益，每个濮阳人，尤其是各级领导干部，都要敢于放弃个人利益、部门利益和小团体利益，一切为濮阳的发展大局着想，一切为濮阳的发展大局服务，对内我们要多讲问题、讲不足，对外我们要多讲优势、多讲形象，决不能因为一点蝇头小利而丢了大利、忘了大义。李连成同志说得好：“当干部一定要能吃亏”。我们每个人只要都想着干大事、不想着当大官，就没有那么多个人恩怨和私心杂念；没有了个人恩怨和私心杂念，这个班子、这支队伍就有了合力与和谐，就有了正气和工作的业绩，就能在全市上下进一步形成浓厚的发展氛围。

三是为了濮阳的发展，要切实打造一个发展的好环境。环境有软、硬之分。硬环境，主要看一个地方的城市形象如何。在任何一个城市、一个家庭，不干净、不漂亮、不美丽，谁也相不中，谁也不愿来。大家不要认为打造城市形象是哪一任书记、市长的形象，实际上是全市人民的形象，大家都要主动参与、为之做出贡献，全力打造一个好的硬环境，这也是我们招商引资的重要资本。软环境，主要是看一个地方有没有优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境和安全稳定的社会环境。软环境的好坏，关键取决于我们的干部思想观念和工作作风。营造一个创业的好环境，对濮阳的发展至关重要，全市各级各部门和广大干部群众都要树立强烈的环境意识，打造好、维护好我们发展的硬环境和软环境，在全市上下形成真正的合心、合力、和睦、和谐，为濮阳的发展我们多于点大事，多干点正事，多干点实事，多干点好事。

四是为了濮阳的发展，还要协调好几种关系：一是处理好与中原油田等央企的关系。没有油田就没有濮阳。油田是濮阳财政收入的重要支撑，是龙乡人民衣食的重要来源。所以说我们人人都要为油田的发展服好务、解难题。昨天我和艳玲市长到油田去座谈，我就提出来“三种意识”。我说作为地方的干部群众，要强化三种意识：一是要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识；二是强化油地一家、油地共荣的意识；三是强化服务油田、支持油田，濮阳发展了要反哺油田这种意识。这个我们要形成共识。支持油田的发展与油田相关产业的发展，对于濮阳的发展将会形成很大的拉动力。所以对油田我们必须站得高一点、看得远一点，为他们服好务，解决好一些问题，有了这个思想基础，处理问题就好办了，这一点我们要明确。同时，我们要进一步加强与中央有关部委、央企的联系和合作，实现互惠共赢。二是处理好与省直部门的关系。要加强与党、政、群团各口省直部门的联系，积极争取更多的政策和资金。同时，也要与省直部门的濮阳老乡多联系、多沟通，请他们多关心、多支持濮阳的发展。三是处理好与社会各界的关系。充分调动和发挥各群团组织、民主党派、民营企业等社会各界力量在经济社会发展中的重要作用。四是处理好与沿边省市的关系。依托濮阳特殊的区位优势，进一步加强与沿边省市的联系、沟通与合作，主动融入周边经济圈，更好地实现优势互补、合作共赢。

以上谈的这几点，是推动濮阳更好更快发展的重要基础和前提。只有把这几个问题摆上位置，引起大家的重视并共同去努力，才能在全市上下进一步统一思想，形成发展的共识。

第二，请大家认真思考如何通过抓党风促政风、带民风问题。良好的作风是我们干好工作的重要保障。作风，既包括党风，也包括政风、民风，重点是党风。只要党风好了，我们的政风和民风也就好了。因此，我们要把作风建设作为一项重要工作来抓，通过多种行之有效的机制形式，教育、引导和促进广大党员干部切实转变思想作风和工作作风，以优良的党风促政风、带民风，在全社会营造出一种风清气正、干事创业的好氛围。一要讲自律。大量的事实告诉我们，良好作风的形成，仅仅靠对干部的教育和引导是不够的，关键要靠干部的自律，靠干部自己为自己设置好底线，靠各级干部的一言一行、一举一动来影响、来带动群众。自律是做人的基本遵循和把握，每个干部都要进一步强化自律意识，自觉主动地学政策、懂纪律、守法律、懂规矩，规范自己的从政行为。二要讲规矩。没有规矩，不成方圆。有了规矩，还要求我们的各级党员干部懂规矩、守规矩。不按规矩来，就容易出问题、犯错误。今后我们要重点在立规矩上下功夫。凡定了的规矩，首先要从我自己做起。如果我做不到的，大家都可以不做；如果我做到了，希望大家必须做到。我们这个地方，包括其他一些地方都是如此。我们党内有政策、有纪律、有法规，作为一个地方，也有自己特殊的规矩，只要是定了的规矩，大家就都要去遵守。三要讲公道。一是做人要公道，要经常换位思考、将心比心，公道正派；二是用人要公道，用人品好、干实事的人，用群众公认、政绩突出的人，对人品差、不干事、瞎折腾的人，不但不用，还要严肃惩戒，这是我们党用干部的基本遵循原则；三是办事要公道，按原则办事，按规矩办事，按制度办事，一视同仁，不搞特权，不乱规矩。

第三，请大家认真思考如何强化领导责任、突出“三个带头”的问题。办好濮阳的事，关键在市委常委一班人，关键在市级领导，关键在各级各部门的一把手。为此，要通过创新决策机制、领导机制、工作推进机制、督查机制和奖惩机制等，来进一步强化领导责任，推动工作落实。同时，我也要求各位市委常委、各位市级领导、各级各部门一把手，按照卢书记讲的“三具两基一抓手”的工作要求，切实加强对经济工作的领导，亲历亲为，率先垂范，带头践行科学发展观，带头落实“四个重在”，带头转变工作作风，带头廉洁自律，在各个方面为全市广大党员干部带好头、做表率。我在这里给大家宣布一下，从今天起，市委常委会原则上都放到双休日召开，不利用、不占用工作时间，以腾出更多的时间抓工作落实。刚才，我讲到正确看待濮阳的形势，假如说我们都承认我们有所落后了，要想再赶超别人，必须付出比别人更大的代价。不这样做如何赶超别人？所以，我们的常委们要带头。也不是说每个双休日都要利用，最起码常委会，或者是与常委有关的一些重要活动，原则上我们可以启动一些双休日，节省一些工作日时间，下去深入实际抓工作落实。

第四，请大家认真思考如何干好当前工作、谋划好今后发展的问题。这里有三个层面，第一个层面，是关于当前的工作，一会儿艳玲同志还要就全面工作安排部署，我只讲一句话，就是各个部门、各个县区，按照年初市委、市政府确定的目标任务，今年还有80多天时间，必须确保完成，为明年、为“十二五”打一个好基础。第二个层面，请方方面面提前着手，早谋划明年的工作。明年我们想些什么、干些什么、怎么去干，我们要超前，提前思考、提前谋划。不能等到今年年底，过了春节以后，一、二、三月份，第一季度过去了，再总结上年的工作，安排今年的工作，那就晚了，必须往前赶。第三个层面，全市上下要认认真真、集中精力编制好“十二五”规划。“十二五”期间，我们干些什么，怎么干，特别是我们的发展战略。“十二五”规划不仅仅是领导层面的问题，全市上下、方方面面都应该积极参与进来。每个部门、每个单位、每个县区、每个乡镇、每个村居、每个企业都要积极主动地参与“十二五”规划的编制，把编制“十二五”规划的过程变成全市上下人人参与发展的过程，变成统一思想、凝心聚力的过程。还有一个多月时间，我们一定要多下点功夫，把“十二五”规划编制好，这有关今后五年乃至更长时间濮阳发展的大战略、大轨迹，这很重要。

第五，请大家认真思考，怎么在全市搞一次以“深入贯彻落实科学发展观，坚持„四个重在‟，建设富裕、和谐、美丽新濮阳”为主题的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的 “一创双优"集中活动。建设富裕、和谐、美丽新濮阳，是我基于对濮阳的现状和未来发展的考虑而提出的一个构想，是否准确，请大家讨论。所谓“富裕”，就是经济宽裕、人民富足。要通过加快发展，使濮阳的综合实力得到明显增强，全市人民真正从发展中受益。如何实现“富裕”？就是要大力发展好我们的一产、二产和三产，以此来增强政府的财力、提高人民群众收入水平。如何发展好一、二、三产业？这是一个重大课题，请大家认真思考。“和谐”，就是和睦、协调，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐，也包括领导与群众的和谐，领导与领导的和谐，等等。如何实现“和谐”？主要是各级领导干部要带头促进和谐，要多为群众办实事、办好事，打造一个和谐稳定的社会环境。“美丽”，就是干净、整洁、漂亮。不仅要把中心城市打造好，还要把每个县、每个乡镇、村居、企业都打造得干净、漂亮、整洁。濮阳曾经是河南的一张亮丽名片，这张名片不仅不能丢，而且还要打造得更靓、更好。

实现濮阳经济社会更好更快的发展，思想观念是前提，优良作风是关键，良好环境是保证。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效果，发展环境的优劣决定着一个地方的对外形象。因此，建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须从思想观念、干部作风、发展环境三个方面入手，认真查找当前我们广大干部群众中存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，推动我市干部思想观念的不断创新、工作作风的不断转变和发展环境的不断优化。

以上是我对“一创双优”大讨论活动的初步思考，开展这个大讨论活动已经在昨天召开的市委常委会议讨论决定。具体筹备工作由盛国民副书记负责，组织有关部门参加，争取用20天时间，在认真调研、广泛借鉴的基础上拿出具体意见和实施方案，争取在11月初动员部署。

同志们，濮阳的发展正处在一个新的历史起点。承接着濮阳市好的班子、好的队伍、好的基础和大好的发展机遇，只要我们全市上下心往一处想、劲往一处使，濮阳的明天一定会更加美好。让我们在省委、省政府的坚强领导下，在历届市委、市政府为我们打下的良好工作基础上，坚持科学发展，坚持“四个重在”，抢抓机遇、乘势而上，埋头苦干、扎实工作，为全面建设富裕、和谐、美丽新濮阳而不懈奋斗!

第三篇：段喜中讲话2010-10.30.2

更新观念弘扬新风正气 和谐发展鼓舞人心士气 我市召开“一创双优”集中教育活动动员大会

段喜中作重要讲话王艳玲主持会议并讲话盛国民作动员讲话

本报讯(记者赵利英)10月30日上午，我市隆重召开“一创双优”集中教育活动动员大会，深入贯彻落实科学发展观，对我市“一创双优”集中教育活动进行动员和部署。市委书记段喜中强调，要紧紧围绕建设富裕和谐美丽新濮阳的奋斗目标，扎实开展“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题，在全市树立家园意识、和谐意识、赶超意识，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创濮阳经济社会发展新局面。

市委副书记、市长王艳玲主持会议，并宣读市委《关于成立濮阳市“一创双优”集中教育活动领导小组的通知》。市委副书记盛国民就开展“一创双优”集中教育活动作动员讲话。市领导李朝聘、雷凌霄、王海鹰、关少锋、申延平、陈凤喜、高树森、姜继鼎、阮金泉、王建双在主席台前排就坐。中原石油勘探局主要领导沙启军、孔凡群也在主席台前排就坐。

创新思想观念，就是要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，扩大改革开放，创新体制机制，最大限度地解放和发展生产力；优化干部作风，就是要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；优化发展环境，就是要着力营造优质高

效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。参加“一创双优”集中教育活动的范围包括全市各县区、各单位、各企业和广大党员干部。活动从2010年11月1日开始至2011年1月20日结束，分学习动员、提高认识阶段；深入查摆、解决问题阶段；明确目标、建章立制阶段三个阶段进行。

段喜中在讲话中说，当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。开展“一创双优”集中教育活动，既符合我们党始终坚持和遵循的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，又符合濮阳当前的实际，具有很强的针对性和现实意义。

就开展好这次集中教育活动，段喜中提出三点要求。一是深刻认识开展这次集中教育活动的重要意义。要充分认识创新思想观念的重要性。思想观念是总开关。历史反复证明，无论是一个国家，还是一个地区，每一次跨越式发展，都得益于思想的解放，得益于观念更新和思路创新。建设富裕和谐美丽新濮阳，必须坚持与时俱进，坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真工夫，不断拓展思想的宽度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。要充分认识优化干部作风的重要性。加强作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势，也是我 们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。全市各级党组织都要切实增强抓好作风建设的政治责任感和紧迫感，从领导做起，从解决问题入手，努力在全社会营造出一种风清气正、干事创业的良好氛围。要充分认识优化发展环境的重

要性。环境是吸引力，是生产力。事实证明，哪个地方的发展环境优越，资金、技术、人才等生产要素就会向哪个地方汇集，从而也就为哪个地方带来发展先机。要在查摆的基础上认真解决存在的问题，着力营造“人人都是发展环境，个个都是投资形象”的浓厚氛围。二是开展这次集中教育活动，要做到 “三个带头”，深入查摆，突出实效。做到 “三个带头”，就是市委常委带头，市级领导干部带头，各级各部门的“一把手”带头。各级领导干部，尤其是市委常委、市级领导干部和各县区、各部门、各单位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行动，影响和推动集中教育活动的健康开展。要广泛动员，层层发动，不留盲区，不留空白点，努力在全市上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。要坚持从深刻查摆问题入手，引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来。主要查思想观念上存在哪些问题，查干部作风上存在哪些问题，查发展环境上存在哪些问题。要为濮阳的发展大局着想，以正确的态度对待查摆，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避问题，不遮遮掩掩。要通过自纠整改，解决问题，推动工作，让广大群众看到实效，得到实惠。要采取有针对性、管得住的过硬措施，本着错什么改什么、缺什么补什么的原则，明确整改重点，落实整改责任。

同时，在集中教育活动中一定要认真做到“四个结合”、“两个贯穿始终”。“四个结合”，就是“一创双优”集中教育活动，与在全国基层党组织和党员中普遍开展的创先争优活动相结合；与推动当前工

作、谋划明年工作相结合；与学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学编制“十二五”规划相结合；与解决经济社会发展的突出问题相结合。“两个贯穿始终”，就是把学习、教育贯穿始终，把查摆、解决问题贯穿始终。

三是要树立“三种意识”，加快建设富裕和谐美丽新濮阳。推进工作扎实有效地开展，全市要树立“三种意识”。首先是家园意识。濮阳是每一个濮阳人的濮阳，是全体濮阳人共同的家园。

濮阳发展了，我们每个人都受益；濮阳落后了，我们每个人都吃亏；濮阳的形象好了，我们每个人都自豪；濮阳的形象差了，我们每个人都脸上无光。经营好这个家需要大家为这个家增砖添瓦，多做贡献；不贪不占，洁身自好；顾大局，不折腾，促进和谐。其次是和谐意识。每个濮阳人，尤其是各级领导干部，都要识大体、顾大局，坚决抛弃个人恩怨和私心杂念，敢于放弃部门利益和小团体利益，上下一条心，拧成一股绳，在全市形成干事创业的强大合力。要协调好与中原油田等央企和省属企业的关系、与省直部门的关系、与社会各界的关系、与沿边省市的关系。再次是赶超意识。在严峻的形势面前，濮阳的发展慢不得，更等不得，必须牢牢坚持 “三具两基一抓手”的工作要求，大力弘扬超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风 “六超精神”，凡事立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前赶，争取早出效果、快出效果、多出效果。

段喜中最后强调，开展好这次集中教育活动，意义重大而深远。

全市各级各部门和广大干部群众一定要振奋精神，迅速行动，全身心地投入到这次集中教育活动中来，狠抓落实，务求实效，推动濮阳更好更快发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出积极的贡献。就如何抓好会议贯彻落实，开展好这次集中教育活动，王艳玲指出，一要统一思想抓落实。各级各部门要立即行动起来，积极组织广大干部职工多形式、多渠道，深入学习本次会议精神，深刻领会“一创双优”的内涵和实质，使开展好“一创双优”集中教育活动成为全市干部群众的共识和自觉行动。二要开拓创新抓落实。要打破传统思维定势和条条框框，努力在困难中找到办法、实现突破。要创造性地开展工作，努力探索出一套符合濮阳当地实际和当前实际的工作思路、工作举措和工作方法。三要转变作风抓落实。要大力弘扬求真务实之风，一切从实际出发，多深入基层，多深入群众；要通过“一创双优”集中教育活动的开展，不断提高行政执行力，切实提高办事效率；要通过“一创双优”集中教育活动的开展，切实改进文风和会风；要通过“一创双优”集中教育活动的开展，大力整治懒、庸、劣等不良行为。四要强化责任抓落实。各级各部门要按照全市总体部署和 《濮阳市深入开展“一创双优”集中教育活动实施方案》的要求，抓紧制订本单位具体实施方案，精心组织好本地本部门的集中教育活动。五要完善机制抓落实。各级各部门要坚决避免“一阵风”，做到开展活动严要求、不走样、不松劲，不断丰富活动形式、充实活动内容、总结提炼经验、建立长效机制。王艳玲还对当前重点要抓好的经济运行和十大民生工程的落实，“十二五”规划编制，城镇化及中心

城市综合提升，产业集聚区发展、重点项目建设和大招商，信访稳定，“三农”等工作进行了安排部署。

盛国民在讲话中要求，突出重点，把握关键，确保“一创双优”集中教育活动取得实效。一要抓学习，创新思想观念。要严格按照方案要求认真学习，建立学习签到制度和补课制度，采取灵活多样的学习方式。要紧密结合思想和工作实际深入学习，特别是有关职能部门要弄通学透国家法律法规和政策，想方设法突破阻碍发展的瓶颈，千方百计把发展的事情办成。要在创新观念上下工夫，用新思维、新观念，捕捉新机遇，谋划新思路，着力解决制约发展的突出问题，着力改变不合时宜的做法。二要抓查摆，找准问题根源。要通过自我剖析、开展交流谈心活动、开好专题民主生活会等多种方式做好自我查摆。要接受社会各界的举报投诉，全面查摆存在的问题和不足。要结合实际，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因，把问题查准、查实。对于查摆出的问题，要坚持边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，力求争取主动。三要抓整改，强力推进工作。要加大督导检查，对于在活动中查摆出的问题，查出一个，解决一个。随时能解决的，要随时解决；短时期内能解决的，在短时期内解决；短时期内不能解决的，要盯住不放，直到解决为止。四要抓建章立制，巩固集中教育活动成果。要以制度巩固集中教育活动的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设的长效机制。

市级领导干部，市委委员、市委候补委员，省党代会代表、省

人大代表、省政协委员，中央、省驻濮企业、市重点企业主要负责同志，市直副县级以上领导干部、相关单位的科室长，各县区党政班子成员和人大、政协正职，各乡镇办党政正职，共计1800余人参加了会议。

第四篇：段喜中讲话2010-10.11

段喜中在我市与中原油田领导干部座谈会上强调

强化“三种意识”共谱油地发展新篇章

王艳玲李朝聘等出席

本报讯（记者赵利英）10月10日下午，我市与中原油田领导干部围绕进一步加强油地合作，共促繁荣发展举行座谈会。市委书记段喜中在座谈会上强调，油地关系唇齿相依，要强化 “三种意识”，深入推动油地合作，共同谱写发展新篇章。

市委副书记、市长王艳玲，市人大常委会主任李朝聘，市委常委、常务副市长王海鹰，市委常委、秘书长关少锋，市政协副主席路留瑞，市长助理、市政府秘书长闫西良，中原石油勘探局党委书记、分公司代表沙启军，勘探局局长、分公司总经理孔凡群，以及中原油田领导王亚钧、杜广义、吕新华、王红晨等出席座谈会。

段喜中在讲话中首先对中原油田为地方经济发展作出的巨大贡献表示感谢。段喜中说，多年来，濮阳市与中原油田结下了深厚的友谊，中原油田为促进地方经济发展作出了贡献，地方政府也为促进中原油田的发展提供了支持和帮助，油地关系唇齿相依。市委、市政府过去重视、现在重视、将来也会一如既往地重视和支持中原油田的发展，濮阳新的领导班子有信心、有决心、有能力做好这项工作。段喜中强调，深入促进油地合作，要强化 “三种意识”。第一，要强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识。没有油田就没有濮阳市，中原油田是濮阳人民的重要衣食来源，是全市经济社会发展的主角。

今后濮阳要实现更好更快地发展，特别是推进工业强市，一方面

要依靠中原油田帮助强市，另一方面要依靠地方企业促进发展。第二，要强化油地一家、油地共荣的意识。只有双方牢固树立了这种意识，中原油田和地方才能不断把合作推向深入，促进双方共同发展、共同繁荣。第三，要强化地方支持油田、服务油田、反哺油田的意识。在中原油田促进地方经济发展的同时，濮阳也要全力以赴支持好、服务好中原油田的发展，为油田干部职工生产生活创造良好的环境和条件。

王艳玲表示，段喜中书记非常重视中原油田的发展，这次第一时间就到中原油田和广大领导干部座谈，旨在充分了解中原油田的发展情况。多年来，油田和地方互相支持、互相帮助，共同发展。中原油田不仅在经济发展、城市管理、社会管理等方面为地方政府提供了支持和经验，并且在濮阳加快城市经济转型、促进可持续发展中也发挥了重要作用。当前，中原油田进入了一个新的发展阶段，具备了持续有效和谐发展的良好基础，特别是濮阳市和中原油田正在协商签订战略合作框架协议，这将把油地双方的合作推向新的历史阶段。王艳玲强调，要营造油地合作的浓厚氛围，为中原油田加快发展提供优质服务，创建更加和谐的油地关系。

座谈会由沙启军主持。他表示，中原油田一定能够克服各种困难和挑战，切实履行好国有大企业的政治责任、经济责任和社会责任，为国家建设和濮阳市的经济发展作出更大贡献。孔凡群介绍了中原油田基本情况和近期工作。

第五篇：段喜中讲话2010-10.20

段喜中在部分工业企业调研时强调 进一步做大做强全市工业经济 推动濮阳经济实现新跨越

本报讯（记者 赵利英 通讯员 邱学贞）经济社会发展始终离不开工业强有力的支撑。现阶段，如何推动工业经济实现新跨越、再上新台阶，走出一条又好又快的发展之路，是当前濮阳工业经济面临的发展新课题。10月17日至18日，市委书记段喜中在部分工业企业调研时强调，要立足于濮阳较好的工业基础，一方面依托好中央和省驻濮企业，另一方面扎扎实实发展好地方企业，千方百计帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，进一步做大做强全市工业经济，促进全市经济社会又好又快发展。

市委常委、秘书长关少锋，副市长郭岩松陪同调研。市工信局负责同志参加了调研。

加快发展是企业首要任务

时下已进入第四季度，全年经济社会发展也进入最后冲刺阶段，工业经济发展更是加快了节奏。我市首家上市公司濮耐股份更是发展势头迅猛。濮耐功能材料有限公司是其全资子公司，具有年产1万吨滑板水口、3000吨钢包砖、4000吨氮化硅结合碳化硅砖、5000吨连铸三大件的综合能力，拥有多项专利成果，技术水平居国内领先地位。段喜中走进生产车间，仔细了解生产情况、产品的性能与用途和产品的销售情况。调研中，段喜中对这个高新技术企业寄予厚望。他深切地对企业负责人说，濮耐近年来不断发 展壮大，既在同行业增强

自身竞争力，又为今后大发展开了个好头。公司要立足长远，提前谋划，积极主动做好企业“十二五”发展规划，努力使规划内容融入国家和省规划大盘子,有志于把企业做成同行业 “老大”。

龙宇化工拥有中国第一套HT-L粉煤加压气化装置。装置规模20万吨/年精甲醇，项目投资6亿元。“目前，甲醇售价多少？”一走进该公司，段喜中就关切地询问。

受经济危机的影响，甲醇销售价格一度起伏不定。了解到甲醇售价近期一路上扬，目前已达每吨2800元时，段喜中非常高兴。他说，虽然企业发展要看产值和效益，但是更要着眼今后发展，为长远发展蓄后劲，拉长产品链条，全力开拓好市场，把握好市场，力争创出最佳经济效益。

在龙丰纸业，一期项目10.8万吨/年杨木化机浆、25万吨/年轻量涂布纸和高档文化用纸均已相继投产，去年实现销售收入11亿元。

段喜中说，龙丰纸业为濮阳优化产业结构、壮大工业经济作出了很大贡献。他叮嘱企业负责人，一定要抓住当前战略机遇，把加快发展作为企业当前首要任务，希望企业早日推进二期工程建设，不断扩大产量，进一步增强企业核心竞争力。

对重点企业要高看一眼，厚爱一分

央企、省企在我市的发展如何，段喜中十分关注。在中原大化和中原石化，段喜中深入车间，仔细听取汇报，详细了解企业生产经营情况和面临的问题。中原大化于2008年12月加入河南煤化集团。目前，总资产48亿元，职工3000余人，去年实现销售收入22亿元。

作为河南省乃至中部地区唯一一家乙烯企业———中原石化去年实现销售收入30亿元，企业60万吨/年甲醇制烯烃项目正在加快建设。目前，企业已经累计向社会提供各类石化产品700余万吨，纳税15亿元。

段喜中说，央企、省企在濮阳经济社会发展中占据着举足轻重的地位，也是濮阳未来发展的重要依托。

目前，企业的发展态势良好，充满了生机、充满了活力。他希望企业加强精细化管理，提高自动化程度，降低生产成本，提高经济效益。段喜中对企业负责同志说：“无论企业发展中遇到什么样的难题，都要及时向市委、市政府寻求帮助。各级党委、政府都要强化服务意识，全力支持央企、省企的发展，对这些大型企业、重点企业要高看一眼、厚爱一分，千方百计帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，以良好的环境力促企业更好的发展。”承担着全市集中供热任务的国电濮阳热电公司，是中国国电集团公司控股的火力发电企业。

目前，企业面临着生产成本增加、效益低下的的困难局面。段喜中首先对国电多年来积极履行社会责任的做法给予了充分肯定。他表示，将积极为企业排忧解难，让企业早日产生效益。希望企业在优化发展电力核心产业的基础上，力促2×60万千瓦机组项目早日在濮落地，并在城市采暖、中水回用、盐电一体化等项目建设上进一步加强合作，实现共赢。

濮阳新三强纺织有限公司是原国有企业改制后的大型现代民营纺织企业。企业在改制初期，及时注入生产流动资金，边解决改制问题，边组织恢复生产，安置职工就业。目前，生产经营保持产销两旺的喜人局面，退城进郊20万锭扩建项目工程进展顺利。看到纺织车间里现代化生产设备高效运转、一派生机勃勃的繁忙景象，段喜中感到特别欣慰。他深切地对企业负责人说，要再接再厉，再立新功，保持“新三强”的新气象、新思路、新发展、新变化，为全市经济发展做出新贡献。

转变理念寻求对外合作

调研中，段喜中还来到中原总机石油设备有限公司和中原特种车辆有限公司，充分了解两家中原油田改制企业的发展现状。目前，这两家企业生产经营稳定，但是都面临着资金不足的发展瓶颈。段喜中语重心长地说，两家企业都有自己的特色产品和人才技术优势，拥有良好的发展基础，但也面临着发展的压力。企业负责人首先要转变观念、解放思想，不仅要深化机制改革，优化资本结构，更要树立开放的理念、合作的姿态，积极寻求对外合作，主动邀请外面的合作伙伴进来，谋求共同发展。中粮面业濮阳有限公司现有小麦制粉生产线1条、挂面生产线4条，年加工小麦12.5万吨，生产挂面2.6万吨。段喜中对企业加压进取的干劲感到高兴，从企业上下忙碌中看到了发展的希望。他鼓励企业负责人，要快上、多上生产线，不断扩大生产规模，扩大产品市场份额，把企业做大做强。

强化服务企业意识

调研中，段喜中对我市工业经济发展提出了要求。他强调，无论过去还是现在，濮阳的经济社会发展都离不开工业的有力支撑。我们要

把工业作为加快推进工业化、城镇化、农业现代化的重要支撑点，一如既往地抓好工业发展。段喜中强调，今后濮阳工业要实现更好更快发展，一方面要依靠中原油田帮助强市，另一方面要依靠地方企业促进发展。要高度重视央企、省企在濮阳的发展，像服务中原油田要求的那样，强化油田建市、油田兴市、油田强市的意识；强化油地一家、油地共荣的意识；强化地方支持油田、服务油田、反哺油田的三种意识。全力以赴支持好、服务好央企、省企重点企业的发展，为企业干部职工生产生活创造良好的环境和条件，不断把合作推向深入，促进双方共同发展、共同繁荣。要扎扎实实推进地方工业企业加快发展。地方工业企业要不断加快发展步伐，积极谋划未来，不断做大做强。各级党委、政府要旗帜鲜明地支持企业发展，各相关部门要认真落实市委、市政府的要求，设身处地为企业着想，该让企业享受的政策、该给企业的优惠一定要落实，帮助企业解决自身不能解决或解决不好的问题和困难，齐心协力帮助企业加快发展。段喜中指出，推动濮阳工业的发展，要积极学习外地的先进经验和做法，制定科学的体制机制，优化发展工业的举措，具体、深入、扎实地落实好发展工业的载体、机制和政策，实现我市工业经济的良性发展。

在谈到工信局的职能作用时，段喜中指出，作为职能部门，工信局要更大地发挥自身的作用，突出两个方面的工作重点。一是要全力搞好工业经济运行工作。要密切关注全国、全省的工业发展形势，拿出主要精力搞好工业经济运行。对工业 生产目标要进一步细化，对其中出现的问题和现象要分析研究透彻，想尽办法予以解决；要转变工

作理念，把经济运行和政府职能相结合，把服务企业放在经济运行的基础上。要不断创新服务载体、拓展服务内容、完善服务方式、优化服务质量，推动企业活起来、转起来、站起来、强起来。二是要集中精力抓发展。一定要两手抓，一手抓新项目建设，一手抓老项目技术改造。同时，要谋划好“十二五“规划。要盘点好明年的新上项目、投资额度、工业增长点。并要深入思考今后五年干什么、怎么干。一定要思考一批、谋划一批项目，用超前的意识、开放的观念谋划“十二五”规划。

段喜中指出，濮阳的发展寄托于工业，工业的发展寄托于各级服务部门。要紧紧抓住工业这个发展的龙头，树立信心、坚定决心，相信通过全市上下的共同努力，用2到3年的时间，使濮阳的各项工作再上一个大台阶。