第一篇:20##年司法局司法工作总结
2014年司法局司法工作总结
县司法局2014年工作总结
今年以来,全县司法行政工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以确保社会和谐稳定为目标,把维护社会稳定、坚持民生优先、创新社会管理和服务经济发展作为工作重点,全面发挥司法行政职能作用,强基础、重规范、优服务、促提升,努力为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
一、围绕普法规划落实,法制宣传教育取得新局面
(一)、精心组织开展“以案释法乡村行” 主题实践活动。自3月20日开始,县法治办在全县各行政村开展以“法律政策进村入户、矛盾纠纷排查进村入户、法律援助进村入户、社区矫正、安置帮教进村入户”为主要内容的“以案释法乡村行”活动。通过收集整理我县公安机关近年来处理的治安、刑事等各类案件,重点宣传聚众扰乱社会秩序、妨害公务、毁坏财物等违法行为。采取结合巡回法庭、创作法律快板、法制双簧、制作专题幻灯片、播放法制电影、举行法制文艺演出、开办法制课或法制座谈会等多种形式,有针对性地开展法制宣传教育活动,重点宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《婚姻法》、《调解法》、《国务院信访条例》、《物权法》等法律法规,不断提高群众法律意识。活动中,共发放《一封信》2000余份,发放各种法律书籍及宣传资料1万余份(本),解答法律咨询300余人次,共放映法制电影200余场次,集中开展法律咨询60余场,活动社会效果明显。
(二)着力推进法律“七进”活动。遵循因地制宜,分类施教原则,全面深化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法制宣传工作。重点开展了 “法治示范社区”、“法治校园”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动,全县法制宣传教育活动有声有色。指导全县“法律七进”单位及有关行政执法部门利用节点开展法制宣传教育活动,如组织指导县妇联开展“三八”法制宣传教育活动,县科技局开展科技周法制宣传教育活动,县工商局开展“3.15”消费者权益日宣传周系列活动,县教体局、县公安局开展送法进校园系列活动等,共向科技局等相关单位提交《“六五”普法指导意见书》19份。
大力开展法制宣传进公共场所、区域活动。在银行、商场等人员密集区利用公共场所电子显示屏等形式开展法制宣传。组织律师、司法所干警送法进校园活动11次。组织法援律师赴县直部分单位举办法制讲座(培训班)12场。6月份,县法治办与县委组织部、县人社局联合开展了全县公务员学法用法考试,参赛率达为96%,合格率达到100%。
6—7月份,精心组织开展了“江淮普法行”宣传教育活动。以“送法进景区”为重点,在牯牛降、怪潭等景区举办了大型专题法制宣传教育活动。在全县范围内组织开展了“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”等主题教育实践活动。9月中旬,组织开展“增强群众法制观念,促进石台和谐”专项法制宣传活动。在全国“六五”普法中期督查活动中,我局被全国普法办授予全国“六五”普法中期先进单位。
(三)深化基层民主法治建设。以提升创建质量为重点,完善创建内容、考评标准和考评机制,积极开展民主法治示范村(居)创建活动,实现美好乡村建设村(居)民主法治示范村创建全覆盖。截至目前,全县已有全国民主法治示范村1个,省级民主法治村3个,市级省级民主法治村12个(含2014年新增4个),县级民主法治示范村49个,民主法治示范村(居)创建率达到62%。
(四)大力推进社会主义法治文化建设。积极开展法制文艺创作和演出活动。充分利用表演、绘画、书法、建设文化墙等各种艺术形式开展普法宣传,县文联、县计生委、县检察院等部门开展了法制绘画笔会活动;县文广新局等部门充分利用送电影、送戏下乡等形式,向农村广大群众宣传法律法规,提高依法维权和遵纪守法的意识,受到基层群众的热烈欢迎。
运用现代传媒开展法制宣传。在石台版设立普法专栏向社会进行法律知识宣传,利用县电视台设立的平安石台建设专栏,开展法制宣传教育;积极利用互联网、微博、微信、手机短信等新媒体形式开展法制宣传活动,吸引广大群众学习法律知识。
二、围绕社会和谐稳定,矛盾纠纷化解取得新进展
(一)健全大调解工作体系建设。实施人民调解“防护网”工程。巩固和发展县、乡(镇)、村(居)以及企事业单位等人民调解委员会建设,健全人民调解组织网络。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,围绕党委政府工作中心,有针对性地开展矛盾纠纷集中排查调处活动,着力化解群众关心的热点难点纠纷。认真组织重大节庆、重要活动、重点时段的排查化解工作,促进社会矛盾纠纷的有效化解。
开展“人民调解规范化建设”活动。按照《人民调解法》规定,结合上级工作部署,全面开展人民调解组织、队伍和工作机制规范化建设。推动示范调委会建设,在各乡镇建设一批“八有”(有领导、有机构、有人员、有场地、有经费、有制度、有考核、有奖惩)、“六统一”(统一人民调解委员会标牌、印章和人民调解标识、程序、制度、文书)的示范调委会,并逐步全面推广,不断提升调委会规范化建设水平。
推进行业性专业性调委会建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,完善医疗、道路交通等行业性专业性调委会建设,努力达到办公场所落实、专(兼)职调解队伍建全、工作流程规范、工作全面开展的目标要求。成立XX县医患纠纷人民调解委员会,落实调委会成员。
加强诉讼与非诉讼矛盾纠纷化解的有效衔接,与县法院联合制定了《XX县人民法院、XX县司法局诉调对接实施办法》。
(二)扎实开展矛盾纠纷排查、化解工作,夯实筑牢社会稳定基础。我县各级人民调解委员会共排查调处矛盾纠纷2964件,成功调解2961件,调解率达100%,调解成功率达99%(其中,非正常死亡7例,全部得到妥善调处),协议履行率为100%,已调结纠纷回访率为100%,没有发生一起因民间纠纷调解不及时或不当而引起的自杀、民转刑案件。通过全局干警和广大人民调解员的共同努力,我县的人民调解工作得到了县委、县政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。其中“石台中学两名学生溺水事件”、“公安业务用房工地民工坠楼死亡事件”等案的调解处理结果,均收到了良好的法律效果和社会效果,全年共编发《重大矛盾纠纷调处专报》10期。
三、围绕管理水平提升,特殊人群管控取得新突破
(一)社区矫正人员平稳管控。把握审前调查环节。全年开展社区矫正审前社会调查评估6件,出具《调查评估意见书》被法院采纳率达100%,为确认被调查人是否适用社区矫正提供重要依据。把握报到环节,实行社区矫正人员接收登记的统一管理。把握常规动态管理环节。建立社区矫正人员月报到、月走访、月教育制度,及时关注掌握矫正人员的日常表现、工作情况、家庭变故等情况。继续严格执行每月一排查,重大节日必须排查,重大政治活动期间加密排查的定期排查制度。把握信息化监控环节。对46名社区矫正人员进行手机定位,动态监管定位人员活动轨迹。主动与检察机关互通信息,通过检察机关的外部监督,提升社区矫正的规范化水平。把握请销假环节。从严控制请假外出频次,对准假外出人员通过电话和信息化定位系统,确保矫正人员不脱离监管。把握奖惩考核环节。充分运用《社区矫正实施办法》规定,对2名矫正人员给予警告处分。截止10月底,全县在册社区矫正人员99人,其中:管制1人,缓刑90人,假释7人,暂予监外执行2人。今年新增社区矫正人48名,解除矫正35名,无重新犯罪、脱漏管情况。
为推进特殊人群社会管理创新,4月20日,我局组织全县司法所所长、社区矫正管理局人员赴青山监狱学习监管教育改造罪犯经验; 5月5日至5月8日,我局联合县公安局、县检察院在全县各乡(镇)开展集中点验、训诫社区矫正人员行动,达到了预期效果。
为加强我县社区矫正执法公正与执法监督的力度,推动社区矫正执法规范化建设,我局为社区矫正工作人员配发了15台执法记录仪,并制定了《XX县司法局执法记录仪使用、管理规定》,为干警依法履行职责、促进执法水平提高、监督执法行为等提供了重要保障。
(二)安置帮教工作稳步推进。信息核查,前移帮教衔接。通过实地走访等途径核实监所关于户籍或居住地在XX县范围内服刑人员的相关信息,并于15日内将结果反馈监狱,便于日后工作衔接。通过刑释解教人员信息系统平台,及时、全面地将数据库内临释罪犯的信息资料进行核查比对,并通知户籍所在地司法所,提前介入安置帮教,目前刑释解教系统人员基本信息核查率达100%。落实重点人员的“必接必送”和“三无人员”的重点帮扶制度,促使其积极改造和早日回归社会。定向监测,实现监地互动。通过与企业、劳动、民政等部门协调,将刑释解教人员就业培训纳入社会统筹就业范围,争取为他们找到生活门路。截至10月底,全县刑释解教人员共57名,实现帮教率达100%,就业安置率达98%,重新违法犯罪率控制在3%以下。
四、围绕服务经济社会发展,法律服务取得新提高
(一)规范法律服务行业。严把法律服务机构的年检、年审关,顺利完成2家律师事务所、4名执业律师、2名公证员的年检注册工作。加强对律师事务所、公证处的执业检查,对发现的问题及时提出整改意见,限期予以整改到位。结合党的群众路线教育实践活动要求,开展律师、公证员职业道德执业纪律教育评查,不断加快法律服务诚信体系建设,教育引导律师、公证员恪守执业道德,规范执业行为,提高服务质量,不断推进法律服务行业的规范化建设。据统计,全县两家律师事务所共办理各类案件81件,其中刑事类13件、民事类49件,行政类3件,非诉类1件,法援15件,担任法律顾问8家,其中政府顾问3家,业务总数66件。
县公证处共受理各类公证85件,出证65件,其中合同类公证12件,声明类公证21件,委托类公证12件,继承公证17件,其他事项公证3件。
(二)深化法律服务功能。引导全县法律服务业主动围绕县委、县政府工作中心,深挖法律服务工作在促进经济发展、参与社会建设、化解社会矛盾等方面的正能量,做好党委政府的法律参谋和助手。
开展律师进社区“双联”活动,促进和谐社区(乡、镇)建设。我县两家律师事务所与全县8个乡镇签订了“双联”活动协议书,与仁里镇5个社区建立了定期联系,扎实开展师进社区、“双联”活动。截至目前, 累计开展进社区数20次、参与进社区律师20人(次)、开展法律咨询148人(次)、发放普法宣传材料910份、举办法制讲座6场、提供法律咨询意见44件。组织律师参与信访工作,2家律师事务所参与值班信访11次,其中陪同领导接访9次,参与征地接访事项5件,接待群体性事件2起,接访化解纠纷11起。
认真开展“公证行业创建群众满意服务窗口”活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、回访当事人等方式广泛征求意见,加强整改,制定完善了一系列便民措施,以优质高效的法律服务提升群众对公证工作的满意度。2014年,县公证处共参加政府拆迁安置工作6次,参加县农委举办的秋浦河增殖放流活动8次。
(三)做优法律援助工作。
按照省厅、市局“稳增长、调结构、提质量”的总体布暑及具体工作要求,制定了2014年全县法援工作计划,并落实到全县各法援工作站的目标责任考核之中。
发挥职能作用,维护和谐稳定的社会环境。参与信访等重大纠纷转法援案件6件(XX县公安局大楼施工的农民工坠亡案件;三悦制衣拖欠128名农民工工资案件;江龙涛拖欠农民工工资案件;涂塑布厂职工上访住房纠纷案件;宏鑫鞋业拖欠70名农民工工资案件;仙寓小区杀人案)。
扩大法律援助覆盖面和法律援助事项范围。调整法律援助经济困难标准,逐步实现援助对象从覆盖低保人群到覆盖低收入群体。经县政府同意,我县将法律援助经济困难标准调整为:凡城镇居民家庭月人均收入低于479元、农村居民家庭月人均收入低于247元的均纳入经济困难法律援助受援人范围。把婚姻家庭、劳动就业等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围。
县法援中心共办理法援案件301件,其中办结296件。提供法律咨询190人次。为群众挽回损失或获取利益215.9万元。上报法援案例18篇,发布信息481条。
五、围绕完善制度机制,队伍建设取得新加强
(一)以主题教育实践活动为契机,切实加强司法行政队伍建设。一是高度重视,精心组织,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。二是领导带头。局领导班子高标准、严要求、做表率,带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为全局党员干部学习做好示范。三是联系实际。紧密司法行政工作实际和各股室工作职能开展学习讨论。四是广泛征求意见,限时办结。将前期“三走访、三问计”活动中征求到的意见和按教育实践活动要求征求到的意见认真进行了梳理,并逐条落实,责任到人,限时办结。五是认真开展“三联三帮三促”活动。活动开展以来来,局领导经常深入帮扶村,广泛走访村干部和基层群众,问需于民,帮助帮扶村理清发展思路,编制发展规划,解决实际困难和问题。争取檀皮基地建设项目;帮助解决了仁里镇永丰村利民组700米道路硬化项目资金短缺问题和柯村、利民、湾里3村民组的饮水困难;协调落实了永丰村村部建设项目。局班子成员每人联系一户贫困户,落实了帮扶措施。六是开展“强责任 敢担当转作风 促发展”专题活动。七是完善制度。结合机关作风建设实际,就进一步转变学风、文风、会风,制定一些务实管用、简便易行的具体规定。对警车使用、财务管理等19项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,19项制度中保留11项、修订5项、废止1项,另外新建2项。
努力创建学习型机关,坚持每周五下午集中学习制度。坚持司法所长和司法助理员轮训制度,做到政治理论和业务学习相结合。
(二)加强制度建设,建立长效机制。根据工作需要,及时修订了《警车及驾驶员管理制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》等;制订了《XX县司法局局务会议制度》、《司法所所长工作周报告制度》等。
(三)加快推进基层基础建设。司法业务用房建设主体建设已经完工,已进入内外装修阶段。
第二篇:司法局全县司法行政工作总结
**县司法局2008年全县司法行政工作总结
2008年,全县司法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下,认真学习贯彻落实党的十七大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神,充分发挥司法行政工作职能,以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心,以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点,为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)以强化基层基础工作为首要任务,有力维护社会稳定
全年,我们积极强化基层基础工作,始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”,即围绕构建平安和谐**的总目标;突出“两个重点”,即以预防因矛盾纠纷引发的群体性事件和“民转刑”案件为重点;坚持“三个结合”,即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合,坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合,坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下,围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进,狠抓人民内部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾纠纷,防止了多次群体性上访,制止了多件群体性械斗,这些有效的做法和成绩的取得,得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏,7月,我们举全局之力,成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中,主要是:继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。
1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动
一年来,根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神,在2006年和2007年人民调解年活动的基础上,紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标,坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子,构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局,落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制,集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷,有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门,使大量的纠纷得到有效调解,最大限度地增加和谐因素,有力地促进了全县社会经济的可持续发展。
全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件,与去年相比上升458件。调处纠纷994件,调处率100%,规范化调处成功976件,调成率98.2%,履行973件,履行率99.7%,没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。
2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点
今年是全市“基层司法所建设年”,为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神,局党组高度重视司法所建设工作,认真研究、周密部署、精心组织实施。目前,工程建设正有张有序地进行,整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工;二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度,严格奖惩,在抓落实、见成效上下功夫,树立了全县基层司法所的良好形象;三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局,认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动,不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平,积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件;为各级党委、政府提出司法行政建议34条,采纳32条;制作规范性文件37份;协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件,成功87件;开展矛盾纠纷大排查293次;防止群体性上访9件,制止群体性械斗4件;参与专项治理整治活动11次。同时,指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。
去年,我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现,由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响,加之受财政困难的制约,人民调委会工作经费一直未得到妥善解决,较大程度上影响其工作积极性,为此,我们积极向县人民政府反映,得到了县人民政府的关心和支持,把人民调解工作经费纳入财政预算,对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年,我们仍推行这一方式,有效地激发了广大调解员的工作积极性,也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。
3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强
历来,我局始终积极争取县委政府的关心和支持,以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视,在全县
第三篇:浠水县司法局2011司法行政工作总结.
浠水县司法局2011司法行政工作总结
2011年是我党建党90周年,是纪念辛亥革命100周年,也是“六五”普法的启动之年和“十二五”规划的开局之年。2011年,在县委、县政府的坚强领导与市局的关怀指导下,我们坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领,紧紧围绕加快发展、促进稳定的大局,以“创先争优”活动和“治庸问责”活动为载体,以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥司法行政职能作用,为维护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展作出了积极贡献。
一、工作目标完成情况
法制宣传工作:深入开展了普法依法治理工作,完成了我县“六五”普法规划的调研、起草和制定工作,办好了10个不同层次的依法治理试点,并取得了初步成效,推进了民主法治进程;扎实开展了“法律六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动,加强了对以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点对象的法制宣传教育,全面推进了“法治浠水”建设;积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、加强农民工法制教育等多种形式的法律宣传,今年全县普法依法治理办公室共举办了各类法制宣传活动78场次,印发了法律知识读本25000册,发放各种宣传资料8万份,与人民群众“面对面”地开展法律咨询13600人次,受教育群众达18000多人;以普法宣传为抓手推进了民主法治村、民主法治社区创建活动,全县“法治建设”覆盖率达到了90%以上。浠水县“五五”普法工作荣获全市唯一的全国普法先进县。
人民调解工作:我们始终把人民调解工作作为社会稳定
作者代理诉讼法律事务266件,承办非诉讼法律事务148件,代写法律文书679件,解答法律咨询2169余人次,办理法律援助事务19件,避免和挽回经济损失38万元;进一步提高了司法鉴定的质量,全年司法鉴定所办理鉴定案件296件,有10件要求重新鉴定,鉴定结论的采信率达到了96%以上。
法律援助工作:进一步加大了法律援助的宣传力度,增强了法律援助的社会影响力,畅通了法律援助“绿色通道”,重点为困难群众和农民工提供法律援助,切实落实了“法律援助为民办实事项目”。今年县法律援助机构办理及指派各相关法律服务机构为困难群众和农民工办理各类法律援助案件158件,其中刑事案件12件,民事案件146件,办理咨询、代书等其他法律援助事项1586件,为当事人挽回了经济损失295余万元。
安置帮教、社区矫正工作: 今年我县登记在册的刑释解教人员有105人,其中刑满释放90人,解除劳动教养15人,城镇户籍8人,农村户籍97人。农村户籍的,95%分配了土地,有3人解决了最低生活保障。没有一人重新犯罪;今年我县登记在册的社区服刑人员有159人,其中管制7人,缓刑90人,假释16人,暂予监外执行2人,剥夺政治权利44人。对于登记在册的社区服刑人员,各司法所都建立了规范的教育矫正档案,有一人涉嫌重新犯罪(未定案),重新犯罪率控制在了1.5%以内,矫正效果较为明显。今年受法院、监狱委托,办理审前社会调查案件21件,法院采信率为95%。
信访维稳工作:我局坚持把信访维稳工作摆在重要位置,把信访维稳工作作为促进全县民主法制建设和社会稳定的大事来抓。今年我局结合开展机关效能建设和党风廉政建设,强化了司法行政干部、律师、公证员、法律服务工作者的信访维
象的法制宣传教育,全面推进了“法治浠水”建设;同时还利用“3.15”宣传日、“土地日”、“环保日”、“防止艾滋病日”等主题日开展了一系列法律法规宣传活动。特别是在今年的“12.4”法制宣传日活动中,我们组织30个局级单位上街设点开展了法律咨询活动,广大人民群众热情参与,县“四大家”主要领导亲临指导,县电视台还给予了专门报道。
三是创新普法教育方式方法,大力推广参与式、互动式的普法工作方法,不断增强普法教育工作的渗透力和影响力。进一步活跃普法教育的形式,增强普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服务和普法宣传的有机结合,重点项目、重点任务与普法的有机结合,切实把民主法治示范村(社区)建设作为推进社会矛盾化解和社会管理创新的抓手,不断提高全社会法治化的管理水平。
(二)强化基层基础,增强了人民调解工作合力 按照县委政法委、综治委关于“平安创建”的统一要求,我们把人民调解工作建设成为基层“保障工程”,努力促进社会和谐稳定:
一是健全组织抓调解。结合村级换届进一步调整和充实了村级人民调解委员会,全县村级调解员已达到1500余人,相当一部分村建立了调解室。进一步增强了对乡镇、村(社区)调解组织的指导力度和资源投入,改善了人民调解委员会的办公条件。
二是提高能力抓调解。为了提高调解员的法律水平和调解能力,开展了两次调解业务培训,并编印了《浠水县人民调解典型案例选编》发放到各村人民调解委员会。
三是突出重点抓调解。把调解工作重点放在基层和农村,配合有关部门加大了对企业周边、项目建设周边,工业园区周护了社会稳定。今年5月份,我局与县卫生局、县公安局共同协商,先后成立了“浠水县医疗纠纷人民调解委员会”和“浠水县交通事故人民调解委员会”。目前,正在与县国土资源局协调,成立“浠水县土地纠纷人民调解委员会”。
6、结合法律服务抓调解。将法律服务各项工作融入人民调解工作之中。积极组织人民调解员、律师、基层法律工作者深入基层,开展为百姓办好事实事活动。律师、司法鉴定人基层法律服务工作者在实施法律服务过程中贯彻调解优先原则,发挥沟通、协调、监督作用,引导当事人借助公证手段,预防矛盾纠纷。要求律师积极参与政府信访工作,参与涉法涉诉案件清理和评查工作,引导当事人依法合理表达诉求,协助政府疏导群众情绪,促成矛盾纠纷解决。
(三)加强规范管理,提升了法律服务水平
一是加强了职业道德建设。以深入学习贯彻《湖北省政法机关执法问责六条规定》为契机,结合“创先争优”、“治庸问责”等活动的开展,引导法律服务工作者开展“三从四德”教育。即“服从法律、服从大局、服从管理和社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育,引导全县律师、公证员和法律服务人员为招商引资、项目建设、优化经济环境、骨干企业和信访维稳提供法律服务,充分发挥他们在经济发展和社会稳定中的积极作用。
二是加强了制度建设。为了优化法律服务市场,净化法律服务环境,我们组织了专班对13个法律服务所、4个律师事务所和2个司法鉴定所的执业行为进行了全面检查和整顿。制订并实施了“法律服务市场整治方案”,建立了规范律师、公证员和法律服务工作者执业行为的一系列规章制度,例如《律师事务所工作报告制度》、《重大影响法律事务报告审批制度》等,要求,最大限度地满足困难群众对法律援助的需求,畅通了法律援助“绿色通道”,重点为困难群众和农民工提供法律援助,切实落实了法律援助为民办实事项目。同时提高援助质量,向外扩展机构,在法援中心设立了妇女维权中心,在残联、工会设立了维权点,在深圳建立了维权站。
四是接待有温度。县法援中心和乡、镇援助工作站全年共接待来访人员1300多人次,耐心细致地为他们讲法律、讲政策、讲道理。
(五)完善工作机制,严格预防重新犯罪
一是健全组织有了新机制。县里调整充实了社区矫正、安置帮教工作领导小组和办公室,在县委政法委陈元凯的主持下,召开了会议,明确了公、检、法等成员单位的职责,建立了横向衔接和纵向联系机制。
二是摸清情况掌握了新动向。对于刑释解教人员和社区矫正对象由局矫正办实行登记造册和上网管理。通过调查摸底、走访联系基本上掌握了两类人员的思想动态、家庭情况、生活状态,做到心中有数,管理有方。认真做好了刑释解教人员的登记、帮教、安排等工作,特别是加强了对有可能重新犯罪的重点对象的帮教,做到帮教、安置、监管措施三管齐下。
三是探索管理有了新方法。对安置帮教人员做到“三个不脱教”:即没有脱贫的不脱教、思想未转化的不脱教、表现不好的不脱教。对社区矫正对象实行教育和管理相结合,宽管、普法、严管相结合,防止脱管、漏管现象。
四是帮教矫正有了新途径。即每一名社区矫正对象落实一名帮教人员,同时加强了志愿者队伍建设,调动社会各方面力量参与帮教工作。每月召开一次专题思想动态分析会,每季度开展一次集中教育式个人谈话,每年对矫正对象的家庭进行一
律“六进”活动,深入广泛开展全旗普法学习教育,不断增强广大人民群众的法律意识和法制观念;三是以举办讲座、集中辅导、巡回广播、散发资料等多种有效形式与相关部门密切配合,深入广泛开展对新近颁布出台专业法部门法的宣传学习普及;四是全力作好“六五”普法工作。
(二)进一步重视和加强人民调解工作
一是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对城乡结合部、接边地区等重点地区开展重点排查和集中梳理,对闲散人员、流动人口、外来住户进行重点防控巡查,在信息收集掌控和源头苗头的预防预测上下功夫,做到重心下移,警力下沉,矛盾纠纷早预知、早发现、早化解,最大限度在基层一线排解消除各种社会不稳定因素。
二是抓好镇、村两级人民调解队伍的法律法规和调解业务培训。
三是继续抓好人民调解文化建设。结合各地乡土人文、民风民俗,在各村委会、社区人民调解组织利用标语、宣传栏、墙体画等不同形式把一些名言警句、伦理道德、和谐温馨提示语融入到人民调解工作当中,着力营造和为贵、调为先的调解理念,打造人民调解文化。
四是加强与接边地区的联系沟通与互动协作。抓好接边地区矛盾纠纷的预防控制和调处化解工作。
五是努力为人民调解工作争取经费,保障调解工作有效地开展。
(三)认真抓好法律服务工作
在加强公证、律师和法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上,严格按照相关法律法规办理各类公证和律师案件,注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类
第四篇:乡镇司法局重点司法工作总结
乡镇司法局重点司法工作总结
2015年,xx县司法行政系统在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实十八届三中、四中全会及各级政法、司法行政工作会议精神,充分发挥司法行政法律服务、法律保障和法制宣传职能作用,采取措施,扎实工作,较好完成司法行政各项工作任务,为xx县经济发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。现将xx县司法行政工作2015年完成情况汇报如下:
一、围绕中心,服务大局,积极开展法律服务等工作。
1.积极参与全县重点工作。引导法律服务机构主动参与县九景衢铁路建设、东淤一期拆迁、“三改一拆”和“五水共治”等重点项目、重点工作,为其提供优质法律服务。参与、协助办理涉及政府中心工作、重点工程的案件8起,现场监督9次,涉及金额达400多万元,解答群众咨询15000余人次;化解矛盾纠纷120件。组建了由律师、法律工作者为成员的法律服务团,为“三改一拆”“五水共治”工作提供全面的法律服务。全年在现场进行法律风险评估23次,发现法律风险3处,出具法律意见书2件,帮助解决法律问题12件。
2.积极做好企业法律服务工作。一是成立法律服务团,向企业发放法律服务卡,设立法律咨询电话;二是组织资深律师为民营企业经营管理人员开展《劳动合同法》等法制讲座2次,同时开展了5期企业法律知识问答活动;三是开展“法律服务进民营企业”,帮助企业修订公司文件、审查合同协议100余件,解决各类问题近40个;四是深化企业法律体检活动,组织律师、法律工作者到顾问企业开展法律体检49次,对法律体检中发现的30个问题,分别提出了改进意见和建议;五是开展普法短信平台服务,以一问一答形式向企业主发送普法手机短信,全年发送普法手机短信1万余条。
3.积极开展法律顾问进乡村(社区)活动。全县16名法律服务人员担任了180个行政村和8个社区法律顾问,实现了村(社区)聘请法律顾问全覆盖。
4.充分发挥公证沟通、服务、监督、证明的职能作用,为我县企业证据保全、招投标以及群众所关注的热点事项提供公证服务。共办理公证案件589件,其中经济类12件,民事类577件(其中为企业证据保全、委托等公证90件)。
二、采取措施,深化人民调解工作,把矛盾纠纷消除在源头、化解在基层,努力维护基层稳定。
1.组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻活动”。今年全县共发生纠纷5378起,调处成功5348起,调处成功率达99%。在全县“四边三化”工作期间,组织基层司法所和基层调委会的骨干力量集中开展专项矛盾纠纷排查化解工作,共排查出民间纠纷400件,调处成功368件,调解成功率92%。
2.逐步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。在行政机关和行业部门及企业单位成立15个行业性人民调解委员会,进一步健全行业性专业人民调解组织工作机制。县医调会共受理医疗纠纷18件,调解成功16件,其中重大涉亡案件7件,患方要求赔偿金额294万元,经调解实际赔付金额86万元。在去年的基础上继续推进“警调对接”人民调解工作机制的建设,在芳村镇建立“驻点制”人民调解工作室,有效化解治安民事类纠纷,防止矛盾激化。3.加强司法所建设,推动基层基础工作的全面落实。严格按照省厅市局的要求,统一了司法所标识。对司法所的业务文书进行规范,印制统一的人民调解卷宗卷封面。指导白石司法所、芳村司法所创建申报四星级规范化司法所,目前已经在后期考评阶段。
4.认真开展“人民调解协议书和优秀人民调解员”评比活动。根据市局的安排部署,10月份,我局制定出台了活动实施方案,并对全县各乡镇街道调委会、医调会、警调调解室的调解卷宗进行了认真评比,对优秀规范的卷宗组织观摩学习,对发现的问题进行总结点评,有效地推动了调解档案的规范化。同时,对全县724名调解员严格审查筛选,最终确定推荐5名优秀人民调解员,加入全省人民调解员智库。5.加强调解干部培训,提高业务水平。邀请优秀法官和优秀人民调解员对全县各调委会调解员开展《人民调解法》和调解技巧专题培训,共举办培训班22场,参与培训人员380人次,进一步提高了调解干部的业务水平。
三、加强对社区矫正和刑释人员的管理服务,严防再犯罪和重新犯罪。2015年,全县新接收矫正对象174人,解矫285人,累计接收矫正对象2112人,期满解矫1793名,现有在册矫正对象319人,其中缓刑259人,假释54人,暂予监外执行6人,全年累计警告处罚40人次,撤销缓刑13人,撤销假释1人,提请治安处罚1人次,全年无脱、漏管和再犯新罪。办理社区矫正审前社会调查案件201件。1.精心部署,出色完成全国人大关于特赦部分罪犯的决定。
按照上级司法行政部门的部署,我局迅速成立由主要领导、分管领导、社区矫正科室、法制科室人员组成的特赦工作领导小组和特赦工作评审委员会。组织司法所两次摸底排查、调查取证,共排查出11名基本符合特赦条件的社区服刑人员,其中1名符合2类特赦条件的社区服刑人员予以排除,10名符合4类特赦条件的社区服刑人员中,有7名经XX市中级人民法院裁定予以特赦,1名社区服刑人员正常解矫,1名社区服刑人员经公安机关调查,现实危险性高,按规定未上报法院进行裁决,还有1名社区服刑人员因违反监管规定已被裁定撤销缓刑。2.结合人大司法监督,深入开展社区矫正清理清查专项行动。根据有关文件精神要求,结合最高检通报的4起脱管漏管又犯罪典型案例和12种造成社区服刑人员脱漏管的具体情况,积极展开清理清查专项行动,重点对2011年1月1日以来的9个执法环节进行了排查,共计排查了886个调查评估案件、8个居住地变更执行案件、7个医学司法鉴定案件、61个警告处罚案件、2个提请治安处罚案件、27个撤销缓刑案件、1个撤销假释案件、3个收监执行案件。通过专项行动,发现安全隐患,如社区服刑人员外出数量较多、档案制作不完善、信息录入不完全等问题。针对排查出的问题制定了一对一的整改措施,并取得初步成效。3.充分发挥“技防”优势,加强日常监管和重点排查。社区矫正指挥中心建成并投入使用后,结合“指纹+面部”考勤系统投入使用,充分发挥“技防”优势,每日组织司法所进行信息化核查,执法大队安排工作人员进行督查,并对督查情况进行每日通报。通过“技防”手段,掌握每位社区矫正行动轨迹及每月报到情况,到目前为止已经有4位服刑人员因为违反信息化核查规定三次以上收到警告处罚,并有多位服刑人员被司法所利用“技防”手段查出不假外出,从而被给予警告处罚,大大提升了社区矫正的威慑力。今年以来,县司法局对服刑人员的定位监控已经达到95%以上,也确保了“技防”手段得以充分运用。同时,坚持每季和重要节点必排查,重点对象必访,有违法违规苗头对象由县司法局训诫谈话等措施,有效地落实了矫正措施。
4.加强督查,进一步落实“双八考核”。根据社区矫正相关规定,社区服刑人员每月接受教育学习不少于八小时,参加社区服务不少于八小时。今年6月份,县司法局引进社会资源参与共同建立的社区矫正劳动教育中心正式启用,部分司法所组织社区服刑人员到劳动教育中心接受集中教育、社区服务,到10月底,已有600余人次在劳动教育中心接受集中教育、社区服务。同时,进一步加强对自行组织集中教育、社区服务乡镇(街道)的督查,要求除老、病、残之外的所有服刑人员必须参加。到年底,全县组织集中教育能达到2300人次,组织社区服务能达到2100人次,“双八考核”的落实情况明显改善。
5.加强执法规范化督查,提升执法公信力。社区矫正执法大队成立后,坚持督查执法规范化问题。从搜集证据、合议、评议到分管领导审批,都注重案件证据是否充足、程序是否到位、法律文书使用是否规范,宁可多花时间、精力去调查取证,不办模棱两可的案件。今年以来共办理13件撤销缓刑案件、1件撤销假释案件、1件提请治安处罚的案件都得到法院、公安机关的认可,40件警告处罚案件也无服刑人员提出申诉,逐步提高了社区矫正执法的公信力。
6.加强社区矫正组织队伍建设。今年社区矫正业务培训采取了分期分批方式进行,每次业务培训组织4-5个司法所工作人员进行“小班化”培训,大大提升了培训效果。同时,积极与乡镇(街道)领导沟通,调整司法助理员队伍的年龄结构,今年东案乡司法所、大桥头乡司法所增加了年轻力量,逐步完善司法助理员队伍的年龄结构。
7.加强刑释人员的管理服务。2015年全县回籍的归正人员数为419人,五年内累计回籍的归正人员数为2038人,帮教率为99.6%,安置率为99.2%;到现在为止已建有10家安置帮教基地,累计安置13人;归正人员重新犯罪的有15人,重新犯罪率为0.74%。
四、完善法律援助工作制度,更好地维护弱势群体的合法权益。1.做好法律援助中心和“148”法律援助热线的日常接待工作。认真贯彻上级“能援尽援”的原则,把微笑服务贯穿到法律援助的全过程。投资20余万元对司法局一楼进行装修,建立规范的接待大厅,配备了有专业知识的接待人员,提升了窗口的接待质量,更加方便人民群众申请法律服务。制定了“148”法律援助热线24小时值班制度,落实首问责任制,实现十年接待零投诉。截止10月底,中心共接待来电来访群众1645人次,其中来电622人次,来访1023人次,办理法律援助案件808件,其中刑事100件,民事案件708件,避免和挽回经济损失1720万元,较好地发挥了维护社会稳定的职能作用。
2.组织开展“拖欠农民工工资”专项行动。成立了农民工讨薪工作领导小组,开通了农民工讨薪绿色通道。凡提出讨薪要求的一律不审查经济条件,实行窗口当时受理、领导当时审批、案件当时指派、律师当时介入的“四当时”工作制度。讨薪专项行动开展以来,共接待欠薪及劳动纠纷农民工426人次,受理欠薪及劳动纠纷案件426件,已办结426件,受援人数426人次,为农民工讨回工资及劳动纠纷款项1380余万元。特别是遇到群体性的案件,特事特办,简化一切手续,先援助,后补办手续,并做到亲自介入,全程监督,确保办案质量。
3.开展工伤职工帮扶专项行动。简化工伤职工申请法律援助的审批手续,对材料基本齐全的工伤职工申请法律援助,做到当时审查、当时指派。对行动不便的工伤职工实行上门服务。今年共接待来电来访工伤职工34人次,受理工伤职工法律援助申请34起,办理法律援助案件34件,为工伤职工挽回经济损失224余万元,取得了较好的社会效益。4.认真抓好乡镇法律援助工作站的规范化建设。今年在芳村镇、白石镇重点抓好法律援助工作规范化建设工作,投资10余万元帮助建立沿街规范化接待窗口,有力的促进了法律援助工作站规范化建设。统一制作了规范化卷宗样本发放到各工作站,供办案时借鉴,促进办案质量的提升。组织工作人员深入基础较薄弱的乡镇,进行面对面的指导,较好的提升了基层工作站人员的整体素质。
5.充分利用部门联动平台提高法律援助效率。今年来法律援助中心注重与法院、劳动、工会等职能部门密切协作,最大限度的放大法律援助工作的效果。通过部门间的联动协作,妥善处理了金旭工艺礼盒、木艺佳工艺品、米合电器、华夏专用汽车、鸿发砖厂、江山万夏建筑公司等欠薪案,涉案总人数190人,涉案金额超过450万,大大提高了法律援助的工作效率。
6.对2014年办理的法律援助案件进行认真的审查。把好办案质量关,对资料不全或装订不合格的卷宗退回补充或重新装订,回访了60位案件当事人,亲自参加开庭40人次,对合格案件发放办理补贴,今年共发放办案补贴14.34万元,较好的调动办案人员的工作积极性。7.坚持维权与维稳相结合。一是积极介入信访工作,为党委政府领导交办的一些涉法信访案件提供法律援助,较好的维护了社会的稳定。二是定期综合分析接待咨询情况,及时发现影响社会稳定的热点和难点的问题,并提出相关的对策和建议。三是积极参与群体性纷纷的调处,截止目前,参与调处的群体性纠纷十余起,都取得了较好的效果。
五、多措并举,推进普法教育和依法治理工作。
1.制定下发全县普法依法治理工作要点。根据上级的部署和我县实际,县普治办印发了《xx县2015年普法依法治理工作要点》,对全县重点学法内容、重点对象、法治文化建设等进行了全面部署和要求。2.围绕中心工作开展专项法制宣传活动。充分发挥法治宣传的作用,全力助推“五水共治”“三改一拆”、“四边三化”等专项活动。一是开通xx县普法手机报、村民每月学法简报、普法微信等形式,开展相关法律法规的学习宣传;二是组织法律工作者和法律志愿者服务队,组织16名普法讲师团和法律工作者深入镇村、厂矿企业和百姓家中,宣讲有关法律法规,引导群众积极配合和支持各类专项活动,全年共开展送法下乡12次,发放法治宣传资料3万余份。
3.开展“送法进校园”活动。1月27日,县司法局、县教育局XX县普治办联合发文在全县中小学组织开展”法制进校园“宣传活动,45位法制副校长分赴各自所属学校开展法制讲座。刻录了60张《宪法》宣传视频,赠送给每所学校,组织全体学生观看《宪法》宣传视频。在活动期间,还组织了道路交通安全、禁毒、消防安全、未成年人保护法和反邪教方面的法制宣传图片18块巡回到各学校开展图片展,让青少年学生在课余时间及时阅读和了解相关的法律法规知识。
4.开展“平安和谐“法制宣传教育主题活动。2月份,组织部分律师走访县内20多家中小企业。针对春节前夕劳资纠纷多、工作压力大的特点,大力宣传与企业管理者或职工相关的法律法规,及时有效地保障他们的合法权益。春节期间,采用印发宣传册、发放宣传单、赠送宣传品、出动宣传车、举办现场咨询等方式,开展外出务工返乡人员专题法制宣传活动,通过赠送4000余册普法宣传资料,1500份普法宣传品等方式进行集中宣传。
5.积极开展外出务工返乡人员专题法制宣传活动。春节期间,采用印发宣传册、发放宣传单、赠送宣传品、出动宣传车、举办现场咨询等方式,开展外出务工返乡人员专题法制宣传活动,通过赠送2000余册普法宣传资料,500多份普法宣传品等方式进行集中宣传。
6.顺利通过省市“六五”普法总结考核验收。4月初制定全县“六五”普法工作检查标准和验收方案,召开了全县普治领导小组成员单位(扩大)会议,对我县“六五”普法总结验收工作进行了部署,并举办了全县“六五”普法联络员暨普法骨干培训班,指导各乡镇部门开展自查工作。专门成立“六五”普法考核验收组,5月6日由县人大领导带队对各地、各部门单位进行全面的考核验收,认真对照省考核标准进行查漏补缺。
6、7月份我县顺利通过省、市“六五”普法考核验收组的考核验收,“六五”普法圆满收官。
7.加强阵地建设,凝聚法治文化氛围。积极运用xx县司法行政网站、普法短信、普法手机报、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传;充分利用公共场所电子显示屏、数字电视和公交车等交通工具的移动电视开展法治宣传教育。在《今日xx》开辟“以案释法”普法专栏,对相关法律法规进行了深入浅出的宣讲。加强法治文化阵地建设,先后建成了文峰社区“法治文化广场”、紫港社区法治文化主题公园,东明社区和青石镇大塘后村法治文化长廊等法治文化阵地,形成“多点化”普法,有效提升法治宣传教育覆盖面和实效性。
六、加强法律服务队伍管理,夯实法律服务事业发展基础。
1.突出队伍建设,夯实工作基础。加强律师事务所和基层法律服务所管理人员培训,努力打造一支优秀主任、合伙人队伍。将各所管理层做为培训重点,采取定期召开主任例会、座谈调研等形式,就我县法律服务队伍管理问题、业务拓展问题、青年法律服务从业人员扶持培养等方面展开探讨,在学习活动中注重加强对法律服务从业人员的理想信念教育、职业道德和职业纪律教育,倡导热情服务、诚实守信的行业风尚,有效提高各所主任、合伙人的管理责任意识,促进各所自律管理水平。
2.突出执业整顿,规范服务秩序。一是规范从业人员执业范围。今年,县司法局通过召开律师、法律工作者座谈会,走访企业、乡镇、法院、人保局等单位,发现有个别社会人员以当事人亲戚名义代理法律事务,扰乱法律服务市场,败坏律师和法律工作者形象,即与县法院、劳动仲裁机构沟通协调,约定对有涉嫌“黑律师”“土律师”代理的案件,法院和劳动仲裁机构不予受理。目前,已基本上杜绝了经常以亲戚名义代理案件的代理行为。二是规范从业人员的职业道德和执业行为。实行律师、法律服务工作者统一接受委托、统一收取费用等制度。制定律师、法律工作者提供乡村(社区)法律顾问服务考核办法并严格考核奖惩。三是加大投诉查处力度,对群众投诉律师及法律工作者的问题有专门的投诉处理登记表,有工作制度,建立了违纪违规查处机制,今年未接到群众对律师及法律工作者的投诉。
3.突出特色工作,加强公共法律服务。为发挥律师、基层法律服务工作者党员的先锋模范作用,为群众提供优质、高效的法律服务,在全县开展“蒲公英”公共法律服务活动。一是党员结对促共建。成立“蒲公英”党员律师、基层法律工作者志愿服务团,组织律师事务所党支部和法律服务所党支部、11名党员律师、基层法律工作者结对14个乡镇,以“法律顾问”身份每月开展一次以上走访、接待群众服务。二是服务居民惠民生。组建由局机关党员干部和党员律师组成的“蒲公英”公益服务团,服务团每名党员结对1名以上联系片区内的困难居民,发放“联系服务卡”,定期开展送温暖、谈心交流活动并提供就业指导、案件代理、法律援助申请等公益服务。三是融入大局助发展。专门成立党员律师“五水共治”公益服务团,进行专题普法宣传,围绕“三改一拆”、“四边三化”组织党员律师组成专业服务小分队,到涉信涉法一线,提供法律咨询。四是社区普法强氛围。各律师事务所、法律服务所党组织协助社区完善“一支普法宣传队、一套法律书籍、一所法制学校、一个宣传窗口、一个普法广场”等“五个一”普法宣传载体,并定期组织律师、法律工作者开展法制知识竞赛、法律文化晚会、法律专题讲座等宣传教育和业务培训活动,推进“法律进社区”工作。
4.组织开展法律服务机构年检注册工作。积极配合市局律管处、基层处做好注册工作,坚持年终考核与平时考核相结合,在各律师事务所自查自评的基础上,成立考核小组,对照标准逐项一一打分,并着重对律所和律师遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况进行了检查。完成了3家律师事务所、2家法律服务所及11名执业律师和14名法律工作者的考核注册工作。
七、加强队伍建设,努力打造过硬司法行政队伍。
1.加强思想政治建设。在全县司法行政系统开展“信仰法治、守护公正”主题教育实践活动以及“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动,进一步坚定全体工作人员的理想信念、党性意识、政治觉悟和组织观念,增强广大司法行政干部和法律服务工作者的责任意识、大局意识、服务意识。
2.加强纪律作风建设。落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”和“一岗双责”,贯彻落实中央和省、市、县各项纪律规定,完善各项工作制度,加强队伍日常监督管理,制定出台《xx县司法局关于进一步加强公务接待的通知》(常司2015]20号文件),严格按照公务接待标准进行公务接待。开展财务内部审计,严格执行各项财务制度,顺利通过省财政厅、司法厅的专项资金审计。认真开展信访接待工作,办结信访案件1件,涉法涉诉信访案件1件。
3.加强专业化职业化正规化建设。制定法制工作要点,切实做好依法行政工作,加强行政执法监督工作,及时完成网上政务公开。加强司法行政队伍的教育培训,有计划地选派干部参加上级业务部门组织的各类培训,组织基层司法行政人员培训19人次,提升司法行政干部和法律服务工作者的业务素质和实际工作能力。4.加强司法行政信息化建设。根据上级业务部门的统一部署,推进司法行政信息化综合平台建设,切实保障信息系统安全。加强司法行政宣传报道,编发司法行政简报10期,被省级采用6篇、市级采用38篇、县级采用26篇,提升了司法行政社会影响力。加强档案管理,顺利完成省级“示范数字档案室”的创建工作。
第五篇:司法局半年司法行政工作总结
全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下,在上
级司法行政机关的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神,紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强市这个中心,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护社会稳定大局为目标,以维护人民利益为根本,以改革创新为动力,以服务社会主义新农村为主题,充分发挥司法行政职能作用,为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,取得了较好的成效。
一、抓载体,深入开展普法和依法治理工作
1、积极营造普法和依法治理良好氛围。是“五五”普法承上启下的重要一年,依据市“五五”普法规划制定下发了《年普法依法治理工作要点》。为进一步推动“五五”普法目标的实现和任务的完成,营造普法和依法治理良好氛围,抓住“五五”普法中期督导检查这个契机,召开依法治市领导小组成员单位及相关部门会议,下发《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》,安排部署“五五”普法中期督导检查和迎检工作。全市各乡镇(街道)、市直各单位对照“五五”普法中期督导检查考核指标,认真组织自查,积极采取有效措施和手段,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时进行整改。抽调人员组成4个督查组,根据“五五”普法中期督导检查考核指标对部分乡镇(街道)、部分市直单位进行中期检查验收。同时,根据市督导检查指标,组织人员精心准备、选好抽查点,准备好文字材料、台帐,迎接上级检查。通过“五五”普法中期督导检查和迎检准备,掀起了普法和依法治理新高潮。
2、扎实开展“法律六进”活动。以“法律进社区”、“法律进乡村”为载体,促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。组织人员深入到等地开展以“关注民生,服务大众”为主题活动的法律宣传咨询活动,发放《物权法》、《道路交通安全法》、《公证法》等法律知识宣传材料1500余份,法律书籍160本,接待群众法律咨询96人次,深受群众的好评。同时派员组织人员到开展迎奥运法律咨询活动,为前来咨询的群众进行耐心细致的解答,向群众宣传政策法规。现场为村民赠书、发放法制宣传资料,深受村民欢迎。据统计,活动当天共接待群众法律咨询185人,发放宣传资料1500多份,赠送《农民身边的法律顾问》、《物权法》、《劳动合同法》等法律书籍300多本。
3、有效推进基层依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建活动为载体,通过建立健全“户代表制度”,全面完善村、居自治和村、居公开各项制度,推进村级事务民主管理,依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权,促进农村发展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基础上,今年等14个村又被市司法局、民政局联合命名为市级“民主法治示范村”荣誉称号。按照规范化小区建设的要求,进一步加强基层民主法制建设,完善城市社区居民自治,提升我市社区建设和依法管理的水平。继续抓好3个“民主法治社区”试点社区,取得一定成效,并向全市推广,现创建工作现已全面推开,力争在“五五”普法结束时,全市有60%的社区跨入“民主法治社区”行列。
二、抓机制,努力维护社会稳定安定
1、整合资源,形成合力。努力克服司法所工作任务重、人员不足的困难,以各乡(镇)、街道综治服务中心力量为依托,把普法宣传、矛盾纠纷排查、人民调解、安置帮教、法律援助“148”法律咨询等司法所各项业务工作溶入综治服务中心工作之中,借势借力,形成维护农村社会稳定的整体合力,促使司法所各项业务工作顺利开展。同时抓好全市第二批()“十百千万”人民调解示范活动,结合本市实际,制定下发实施方案,确定当地参加第二批“十百千万”人民调解示范活动的单位和个人,为人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,做好扎实的基础工作。
2、关口前移,化解矛盾。以稳定为第一责任,坚持开展矛盾纠纷集中排查调处和民间纠纷常规排查调处活动。从1月15日至3月15日,在全市开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,以确保春节和全国全省“两会”期间社会安定、和谐。坚持实行“一月一排查”,做到“排查一件调处一件”,使大量群众性、复杂性、易激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。晒口街道在排查过程中,发现居民对双友公司排烟粉尘污染问题反映较多,对此走访相关企业,协商解决办法。5月8日,当地居民到晒口街道群体上访时,司法所长在街道党委政府领导下,多次与该公司进行协商,商定限期整改时间,促使该公司按期整改,化解了这起群体性纠纷。据统计,矛盾纠纷集中排查调处活动期间,共排查出各类矛盾纠纷362件,其中属于人民调解的85件,已调处85件,调处率为100%,调处成功82件,调处成功率为96.4%;属于行政调解的103件,调处结案96件,调处结案率为93.2%;属于司法调解的174件,调解结案(含调解
撤诉)96件,调解结案率为55.2%。防止民转刑事件2件,涉及4人;防止非正常死亡事件1件,涉及2人;防止群体性上访3件147人;制止群众性械斗1件27人,避免和挽回经济损失25.8万元。上半年,共排查调处各类民间纠纷302件,调处率为100%,调处成功293件,调处成功率为97%。防止民转刑事件3件,涉及3人;防止群体性上访11件460人;避免和挽回经济损失32万元。
3、安置帮教,增进和谐。进一步落实安置帮教各项工作措施,为摸清底子,从1月至5月,在全市开展了刑释解教人员集中排查清理专项活动。排查清理统计数据显示,全市-内刑满释放人员759人,-内解除劳教人员61人;原单位安置93人,落实责任田629人,社会救济11人,从事个体经营95人,其它方式安置350人,被帮教释解6667人,重新犯罪2人,重新劳教1人,脱管漏管(未衔接)92人,有犯罪倾向的8人。对刑释解教人员进行生活上关心,政治上帮助教育,精神上鼓励,并力所能及地为他们解决一些生产、生活上的困难,让他们真切地感受到党和政府的善意和温暖,使许多回归人员消除了抵触情绪和失落感、自卑感,重新树立起生活的勇气和信心,安居乐业。
三、抓职能,提升法律服务水平
1、延伸律师公证服务。充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益和发挥公证工作的预防性功能和服务功能中的积极作用。一是认真做好法律服务“三进”工作。3家律师事务所挂点10个社区,与所挂点的社区签订律师法律服务进社区协议,设立律师法律服务热线电话,在社区显著位置设立标示牌,并为挂点社区每半年开展一次义务法律咨询。市公证处挂点1个社区,与社区签订服务协议,开展公证法宣传及公证业务咨询活动。二是努力拓展法律服务领域,延伸服务链。,为社会主义新农村建设、为构建和谐社会提供优质高效的法律服务、有力的法律保障。三是进一步加强对律师队伍的管理。制定了律师考评制度,对律师的工作业绩、公益业绩、思想、政治业务学习和执业纪律、执业道德等内容进行考评,凡有违反执业道德和执业纪律行为之一的律师评定为不称职律师;加强对违纪违法律师的调查处理。律师何某因违反规定,我局及时派员调查并上报市司法局做出给予停止执业9个月的行政处罚,并在各律师所就何某被行政处罚一事开展警示教育。四是律师公证业务稳步发展。在新《律师法》实施和《公证法》实施二周年之际,采取召开座谈会、上街开展法律咨询等形式,加强对《公证法》、新《律师法》的宣传。上半年全市律师所共担任法律顾问44家,承办各类案件277件,代写法律文书32份、解答法律咨询1696人次;公证处办理各类公证461件,解答咨询115人次,避免和挽回经济损失42万元。
2、拓展法律援助和“148”法律服务。充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用,简化法律援助申请、受理和审批程序,进一步扩大法律援助覆盖面,让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守儿童、计生困难户等及时获得法律援助,把党和政府对弱势群体的爱护落到了实处。上半年共承办法律援助案件36件,受援人数39人,解答法律咨询296人次,为受援人免收法律服务费用8万元,为受援人挽回损失68万元。“148”法律服务在认真兑现“有问必答、有纠必解、有诉必帮、有困必助”服务承诺的同时,积极参与信访,防范化解社会矛盾。上半年,全市“148”法律服务接受群众电话咨询534人次,接待来访群众744人次,移送律师、公证、基层法律服务组织受托办理各类法律事务257件,提供上门服务243件,提供非诉讼法律援助20件,调解各类纠纷245件,移送有关部门处理95件,向党政领导提供信息135条,为咨询求助人避免挽回经济损失77.5万元。多次得到省“148”协调指挥中心的表扬和肯定。
3、强化基层法律服务管理。在加强业务指导的基础上,把好基层法律服务工作者执业证年检注册关,积极组织全市基层法律服务所和基层法律服务工作者,参加市和省上开展的一年一度的基层法律服务年检注册。引导基层法律服务所面向乡村、社区、群众,以服务“三农”为重点,及时、主动、热情地开展全方位的法律服务。据统计,上半年全市各基层法律服务所共担任法律顾问137家,代理民事案件57件,调解民间纠纷241件,代写法律文书124份,解答法律咨询992人,避免和挽回经济损失32万元。有力地维护了公民、法人和其他组织的合法权益,维护了法律法规的正确实施,保障和促进了乡(镇、街道)经济建设发展。
四、抓基础,进一步加强司法行政队伍建设
1、进一步推进效能建设。加强了机关效能建设和行风政风建设,严肃考勤纪律,严格考核考评,坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题,努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发,进一步建立完善了内部规章制度,实行严格的签到、签退、抽查制度,并严格执行挂牌上岗,凡上班迟到、早退、中途溜号者,予以批评,责令立即改正。
2、积极开展“大学习、大讨论”。在全市司法行政系统开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动。制定了《市司法局关于开展“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动具体实施方案》(以下简称“树形象”活动)。认真组织全局干部职工原原本本学习党的十七大报告和省委八届三次会议文件精神,学习总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话及上级相关会议精神,并展开讨论。同时,举办全市司法助理员培训班,大力开展岗位练兵。根据安排,现“全员学习,提高认识阶段”的任务基本完成,已转入“深入查摆,整改问题阶段”。在前一阶段活动中,召开动员会、集中学习会、专题报告会、专题宣讲会等各类会议5场次,提出学习讨论题或学习专题3个,干部职工撰写学习心得体会文章15篇,出简报、专栏等3期。
3、切实推进党建、廉政和精神文明建设。严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定《开展廉政文化建设活动的实施方案》。继续加强干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育,加大政务和政府信息公开力度,切实从源头上预防腐败。加强第九届市级文明单位和“平安单位”创建活动,并建立长效机制建设。积极参与文明单位共建带创文明村(居)、互联互动活动,支持下沙镇分站村9000元;开展为“地震灾区献爱心”活动,干部职工捐款11000元;为“爱心超市”捐赠各类书刊380多本。加强平常安全检查,特别是在重大节假日和重要敏感时期的安全检查,认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动,及时消除不安全隐患,把创建工作措施落到实处。
4、全面加强司法行政基层基础建设。局机关办公室进行了装修,办公桌椅全部更换;为148指挥中心、公律管股各配备了1台电脑,使局机关办公条件得到极大改善。采取切实有效的措施,完善司法所的装备条件。按照规范司法所创建标准,上半年又为司法所配备了5辆警用摩托车,6台电脑,进一步改善了司法所的办公条件,提高了基层司法所的工作效率。司法助理员收编管理工作正有序推进。
下半年工作打算
一、加强组织领导,抓好普法依法治理工作
1、扎实开展“法律六进”活动。加大法制宣传力度,推动“法律六进”工作全面深入开展。以“法律进机关”为“龙头”,以“法律进社区”、“法律进乡村”为基础,针对群众关心的热点、难点问题,突出法制宣传重点,努力营造法制宣传教育的良好氛围。
2、切实推进法治教育与法治实践。继续开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作,对照创建活动的标准要求,精心培育和树立一批“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作先进典型,推动面上工作开展。在创建过程中,突出法治实践,使法治教育与法治实践有机结合在一起。
3、加强普法和依法治理工作的组织领导。进一步加强普法依法治理办事机构建设和专职普法依法治理工作者队伍建设。加强认真组织“五五”普法规划中期督导检查工作,促进普法和依法治理各项任务的全面落实。
二、加强规范化建设,发挥司法行政职能作用
1、做好矛盾纠纷排查工作。继续开展“十百千万”人民调解示范活动、、民间纠纷排查调处活动,特别是要做好奥运会期间和国庆、春节期间的,确保奥运会顺利召开和国庆、春节的祥和安定,推动全市人民调解工作上新台阶、新水平。
2、继续做好安置帮教工作。认真开展安置帮教,尤其是做好重点安置帮教对象的帮教工作,最大限度地减少重新违法犯罪,努力维护社会稳定。
3、推进司法所规范化建设。在队伍建设方面,通过自学和参加培训,使司法所岗位练兵活动取得实效,不断提高司法所人员政治素质和业务素质。在制度建设方面,进一步完善“五薄二册”,并建立健全内部规章制度和办事规程,从制度保证各项工作任务的完成。在业务工作方面,全面开展司法所各项业务,为当地经济发展和社会稳定做出新贡献。
4、做好法律服务工作。继续积极开展公证、律师和基层法律服务工作,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益;进一步优化服务质量,扩大法律援助的覆盖面和受益面,积极探索新办法、新措施,加大法律援助力度,提高法律援助服务质量,以满足广大群众的法律服务需求;认真落实省厅、市司法局工作要求,继续加强“148”工作,认真开展“三比”活动,兑现四必承诺,全面完成各项任务。
三、加强干部队伍建设,提高服务质量
1、抓好各项活动的开展。继续抓好“高举旗帜忠诚履职树立严格公正文明执法形象”主题教育实践活动和“大学习、大讨论”活动,把各项活动开展的扎实有效。
2、加强司法所管理。全面完成司法所收编管理工作任务,配齐配强司法所长,力争司法所长配备副科级有突破。按照司法所规范化创建要求,进一步完善各项内部规章制度建设,夯实基层工作基础。
3、加强干部队伍政治思想教育。按照严格、公正、文明执法的要求,全面加强司法行政队伍干部建设,使司法行政干部队伍的政治、思想、组织、业务、纪律、作风和党的建设得到全面加强,司法行政干部更加廉洁、高效、务实,服务水平和服务质量有显著提高。