白崇贤教授讲座体会（五篇）

第一篇：白崇贤教授讲座体会

白崇贤教授讲座心得体会

10月2日在集团公司人事部组织下，全体管理人员共同学习了白崇贤教授讲座视频，视频中白崇贤教授教会我们作为一个企业高管怎样去经营一个企业，从定位方向到公司管理到后续人才培养，一个个鲜明实例结合我们现在实际工作经验，让我豁然开朗 受益匪浅。让我更懂得了作为一名合格的企业管理人员，应该怎样去经营，分析成本，提升效益，优化人员素质，从而促进企业稳步发展！

一 此次培训学习内容丰富，生动有趣，结构合理，包涵了一下内容： 1 规定企业导向价值观： 主要讲述了企业基本概论。作为企业高管需具备那些素质：果断的决策力 友善的团结力 高效的执行力 3 人力资源管理与怎样展示个人魅力体现领导风范：作为一个企业高管必须要为企业长期平稳发展考虑，培养后续人才。服从集团董事的决策与安排，主动信任下属提高团队战斗力。

二 对此次培训学习心得体会 1 企业管理人员应具备的素质

领导力：领导力是一个明确人际关系的过程，他是帮助别人克服障碍完成共同目标所必须的。

凝聚力：凝聚力是把车间各个不同的环节与人团结起来的能力，建立一个有效的团队所必备的，所以管理人员要有全局观把车间内大而复杂凝聚在一起的能力。

执行力：紧紧围绕董事长周围，全心全力为公司企业董事排忧解扰，坚决执行命令，服从上级指挥，老板的决策永远是正确的，形成一种氛围。2 诚信 谦虚为人

老板常常教育我们“小胜靠智 大胜靠德”，一个优秀的管理人员做事对人要做到公平公正，正人先正己，用自身行动去感化职工。在公司规范框架下，信任自己的部属，信任是人与人之间联系的感情纽带，下属一旦得到领导的信任与赏识，会有一种强烈的责任感与优越感，俗话说“士为知己者死”那样的工作当中会起到意想不到的效果。3企业管理人员要具备专业知识

努力学习专业知识，让自己具备全面的知识才能，成为全面复合型人才。只有具备更专业的知识，在管理当中才能让下属及全体人员信服。具备更专业的知识也能让我们管理人员具备更广阔的视野，从而更好的决策一个车间或是企业的发展方向。4培养后续人才是企业长期发展保证

作为一个好的企业高管不但在业绩方面突出，更要注重一个企业的长期稳步发展。企业长期发展离不开人才的发展，这就要求我们在专业领域里，坚持不懈对好的员工给予好的平台，充分挖掘个人潜力，为企业长期发展做好铺垫。

通过此次学习，让我感触颇多，结合自身工作，充分认识到自身的诸多不足，“三人行必有我师”多学习，才能多进步。以上是我对这次观看讲座后的心得体会，如有不足或改正之处，望领导指正批评！

刘青春

2013-10-10

第二篇：学习白崇贤教授讲课后心得

企业文化活力营学习心得体会

汝州天瑞煤焦化有限公司

周央子

2014年5月5--6号，在集团参加了由亚洲企管名师白崇贤教授主讲的企业文化活力营培训活动，对我感受很深、启发很大、受益匪浅。尽管受训时间不长，但对我本人今后的工作、生活、为人、处世诸方面的影响将是长期、深远的。我的感受有以下几点：

一：一个企业干部需要学习的和必需具备的实在太多太多。就我本人而言，从事焦化行业已近二十年，也曾在多家焦化集团公司从事管理工作，自认为在管理方面已基本成熟，也有一套行之有效的管理举措。但听了白教授的课，感到差距很大。白教授指出的“劣质干部的九种基本型态”、“一般干部的十二大经年之痒”等，发人深省。“现代干部的四大任务”、“顶尖干部的七大能力”等，催人奋进。“避免掉入本位、老大、怨职三大主义”、“我要学会控制情绪、我要笑遍天下”等，令人深思。“卓越干部的立场与角色扮演”、“顶尖干部涵养强者气势的十大条件”等，叫人沸腾。白教授总结的极好，对应该做的事就要做得更到位彻底、投入得更带劲，以永保自己对工作的新鲜感和保持人生的青春活力。

二：讲座中列举的一系列管理技能口诀以及国际知名企业成功做法，一个企业要持续发展、做大做强，离不开好的经营方法以及有效的管理系统和好的执行力，海尔砸冰箱之壮举的成功案例，我受到最大的教育，使我明白所担负的责任，回去后我首先要在全体员工、尤其班段长骨干中开展自我反省，找到我们自身存在的不足，整合思想，整合自己团队，实施和执行个人工作计划及目标责任KPI考核机制，尽快扭转管理上以及方方面面的不足。

三：对照培训我确立的努力方向是：

1.改变管理队伍存在的“怪他人不好型（推卸责任症）”、“老气横秋型（自信过剩症）”、“不学习”、“缺乏协调性”等毛病，以干部应具备的“思想家、行动人、性情人、先锋官”及“信心、热心、耐心、虚心、忠诚心”的“五心”“人群关系”，推动团队精神建设。

2.以开好“早会”、推行“沟通四换原则”、“培养部属能力”、融洽人际交往为主要方法，“让员工拥有梦想、怀抱希望”，促进员工队伍的稳定、培养企业向心力。

3.以“高层拿望远镜看未来，解决明天的事；中层拿放大镜看今天，解决今天的事；基层拿显微镜看现在进行的事”的“三镜原则”，理顺各级管理关系，避免多头指挥、越界安排、忙而不见效率，提高执行力。

4.“用四省节流、用四不省开源”作为中心理念，明细各种材料、备品、费用等的使用情况，探讨必用、少用的现实做法，鼓励员工提改善意见，实现不误“正事”的低耗运行。

企业管理既然是个永恒话题，我们就不会以此为止步，在今后的工作中，我们会更加主动继续学好、用好、发挥好这次培训的成果，为我们的家园---天瑞集团的进一步发展壮大做出贡献。

2014.05.14.

第三篇：白崇贤《高效执行力》培训有感

高效执行力

——记7月31日参加白崇贤老师培训后有感 当走进四川大学华西医学院多功能大厅的那一刹那，聚成公司助教们热情豪迈别开生面的欢迎词和欢迎仪式，使我深受感染。整个8小时的学习，有唱歌、有跳舞、有讲故事、有看影片，互动很好，教学场面妙趣横生，使我不得不佩服聚成培训的组织能力和白崇贤老师的能耐了。通过本次学习白崇贤老师讲的“高效执行力”，让我感受最深的有以下四个方面：

一、水牛精神（执行力文化特点之一）

1、敢负责，肯学习。

只要这件事交由我来处理，成败就应该由我来负责，尤其要能认知：工作本身是“责任”，而非“权利”的享受。不过在我们答应承诺之后，万一对所要办理的事情不是很有把握，或者对自己的能力感到不足或不行，那也没有关系，只要抱着“学着问，就是学问”的心里和不会就去请教别人的态度，相信答案自然就会跑出来。所以在工作中要多加学习，要不耻下问，向任何值得我学习的人学习，直到真正懂为止。

2、勤动手，不怕错。

在我们采取任何行动的时候，千万不要因怕做错而畏首畏尾举棋不定，也就是当我们认为它是一件该做的事情就要勇敢地采取行动，千万别再找任何的“理由”和“借口”以拒不“行动”。

3、面对困难，永不言败。

试想，任何企业假若都没有困难，老板自然不需要聘用员工，凡是都可以自己干，但事实上企业内外部各个环节处处都会有问题、有困难，作为管理层，应该要勇于面对工作难题向困难挑战，不给自己找借口，要有“我行，我能，我有办法”，以更大的“自信”态度而加以摆平任何事情。

4、享受挑战，能耐高压。

所谓“压力”，主要表现在两个方面：一是时间不够用，二是能力不足。我们要敢于接受一切挑战，不怕高压，能耐高压，能经受起任何锤炼。

一个人经历越多的困难，越能使人成长，所以我们要接受挑战，享受挑战。拿我们行政人事部来说，除了要做好日常的行政后勤、人事管理工作外，还要紧急梳理完善各项规整制度、工作流程，包括建立新的薪资、绩效考核体系。已经迫在眉睫，必须尽快完成的事项很多，可以说工作量和压力是比较大的。但为了加快公司规范化进程并建立牢固的基础，这些工作必须由我们全部来完成，我们只有想方设法去克服一切困难，努力完成。

5、顾全大局，不计小利。

我深知：只有锅里有饭，碗里才会有饭的道理，所以我们每时每刻都要自觉的将自己融入公司这个大团队中去，团队成功了，自己也就成功了。做人做事要以大局为重，不要计较个人小利，更不能因为计较个人的小利，从而影响了团队的整个形象。

6、努力，努力再努力。

一份耕耘，就有一份收获，其实我们都知道“努力不见得会成功，但是不努力就绝对不会成功”的道理。任何事情，只要努力了，成功也就不远了。

二、执行力不到位的原因

1、随意性太强。

企业经营过程中，大家经常有这样的疑惑：老板说的很多，中层也知道如何做，就是效果不达标，老板不满意。计划做的很好就是执行不到位，想法很好，就是不能持之以恒做下去，做好，做细，做到位。

例如：公司要求员工上班期间必须戴工作牌，很多员工根本就没戴，即使戴了的，戴的位臵也不对，没戴在规定位臵。还有些呢看见领导来了才带，等领导一走就又取掉。这就是随意性太强。

2、不注意细节。

还记得前段时间，我家的冰箱坏掉了，我们联系了海尔客服中心，很快便得到了本地维修服务部维修人员的上门服务，经过仔细检查后，告诉我们需要更换何种配件，可能要2天才能修好。第2天电话同我们讲清楚说：因为要更换的配件现在缺货，需要从公司寄过来，需要至少7天的时间，并询问是否需要备用冰箱，在告之需要的情况下，当天便又送来了同

样容量的备用冰箱。7天后，终于按时修好送了回来，同时几天后海尔公司客服中心又打电话来问冰箱是否维修好等一系列的咨询。期间，家人也向我提到，几次的上门服务，服务人员进入我们家时都要先戴上脚套再进来，哪怕家人好心的说，不用脱鞋，但他们还是说不行，这是公司规定的。我想，这就是海尔提出的“五星级服务”啊。的确，“电话告之，送备用冰箱，戴脚套……”这些多么细小的事情啊，竟然做得那么好，执行得这么到位，不得不承认海尔的成功绝非偶然了。天下万物生于有，有生于无。海尔的成功首先是管理和执行力的成功。在今天，企业和企业之间的差别不是制度的差别，而是管理粗细和执行力的差别。这一点我深有体会。

3、过多借口，善于巧辩，找理由原谅自己的过失。

这种现象就很普遍了，例如：员工早上上班迟到，总会说“今天堵车、今天闹铃坏了、今天下雨、今天……”等等五花八门的理由。那我想，你是否在心里问过自己，这些理由是不是真的不能克服？

4、不忠于自己。

5、目标不明确。

有的管理人员在给员工安排工作任务时候，没有将目标明确，所以常常使工作进度或质量达不到预期要求，使得老总不满意。所以任何事情我们都要做到：什么事？怎么做？谁来做？好久完成？完成效果？这几个原则清楚。

6、沟通态度不良。

白老师教我们有三必说：一是赞美的话要说；二是感恩的话要说；三是跟人格有关的话要说清楚讲明白。三不说：一是没有准备的话不说；二是没有依据的话不说；三是情绪不安的话不说。

通过白崇贤老师的讲解，让我了解到以后生活中、工作中不管是对待怎样的人要懂得得去多多赞美他，给别人信心，自己收获信心，给别人春风，自己收获花香，“赠人玫瑰，手留余香”的事何乐而不为呢？

作为一个管理层更要在工作时必须牢记这三说三不说，这样才能做好与他人的沟通，工作不扯皮。也才能带着愉悦的心情工作。

如何解除沟通中的障碍呢？1）换位思考问题，因为换位去思考就能

更容易接受别人的意见，在以前的生活我从来都不会站在别人的立场上去思考问题，从而导致矛盾产生，所以以后，做任何事情都应该站在他人的立场再去思考不让矛盾产生2）换角度看清楚问题。这样就可以让问题看得更清楚更透彻3）换念头处理问题，这样就能够更加融洽关系。

三、导致企业执行力不佳的原因：（10点）

1、企业老板以及部门主管霸气不足，凡事没是没非，根本不重视，合理的事情应该要坚持做下去。

2、工作之质量，方针，策略不够明确，策略比工作努力更重要，还要有明确的目标。

3、工作目标设定过高或只给目标不给资源，就是给目标定得太高，不可能完成。

4、工作计划不够周详，务实及欠缺可操作性。给自己定的计划不详细，不切实际。

5、干部人员无心投入，不敢要求，只一心扮演滥好人角色。

6、主管不敢授权，不重沟通培训，让员工成为低能儿。

7、奖惩作为不敢奖到心动，罚到心痛，或因偏心，不能公平对待员工，凡事和稀泥，不敢破除情面拉大对员工优劣奖罚的差距。

科学奖惩的激励是提高执行的源泉。有了科学奖惩的奖惩，组织的执行力就象是永不停息的发动机。激励就是动力，员工就会由镙丝钉变为发动机。有了好的激励制度，马不扬鞭自奋蹄，员工会自发的提高执行力。执行力=执行能力+执行动机+执行态度+有效促进+有效控制。这里所讲的执行动机、执行促进和有效控制都是指激励机制。员工不会做你需要的事，只会做你检查和奖励的事，执行力是检查出来的。如果只有检查没有科学的奖惩，所有的检查也会变得无能为力。共产党最成功的法宝有一条就是科学的奖惩，如火线提拔、就地免职就是最及时的奖惩；打土豪分田地就是最现实的奖励；农民翻身当家作主人是目标的激励；楼上楼下、电灯电话是愿景的激励。例如：我们公司给每位员工都提供了很多福利，像“生日礼物、交通补助、车辆接送、降温费、烤火费、各类奖金等等”之类的福利。有了这样的激励，就会大大提高员工的积极性，所以，让大家都认

为是跟对了人。

8、只重视工作过程的氛围感受，不重视工作结果的检查。

日本管理大师曾说过：全世界自动自发的人只有两位，但都刚刚离世或尚未出生。也就是说世界上根本就没有自动自发的人，我不敢苟同，的确，学校老师交代的作业，事后不加检查的话，很多学生就会有应付与侥幸的心理，但是我相信还是有很乐意的自动自发去做的三好学生。员工也一样，他们大多数不会做你希望的，只会做你检查的，但也有那么一些真的是比较主动工作的。每一个员工都是一个玉米，需要一定的热度和力量去激发他，才能成为爆米花，而我们的员工，也需要公司给予鼓舞和激发，才能更好的达到执行力效果。

美国IBM总裁说过：如果你强调什么你就检查什么，你不检查就等于不重视。我认为：不检查就不代表不自发，但检查就会令他们更自发。例如：这次去培训，何总给我们布臵了作业，我绝对相信，几乎所有的人都有去执行，尽管不知道何总会不会检查，每个人都会主动去完成的。当行政部来督促，只不过加快作业人的速度而已，说明何总很重视。

9、欠缺执行力文化的熏陶:不强调功劳，纪律，结果，都在强调苦劳，情谊的厚薄和过程的艰辛。

执行力文化包括：1）方面是：狼性文化（目标、嗅觉、绝不窝里反）

2）方面就是：先前提到的“水牛精神”6个方面。

10、用人制度不够精细严。

就我们公司而言，我认为用人制度还要进一步精细严，对人员的考核还没有依据，未真正做到绩效管理，对每一位员工，都应该拿成绩换考绩，用考绩换薪水。

四、落实执行力的三大必要步骤

成功正是30%靠策略，40%考靠执行力，30%靠机运的复合体。

1、任用对的人才。

王永庆认为能做事，肯做事，又可靠的才叫人才。一个企业的生命力是否长久，取决于这个企业是否一直坚持用对的人来做对的事情，而这个“对”字，绝非仅仅指专业能力这么简单，品德应该远胜于能力。好的品

德就是珍贵的资源，因为一旦当能力用错地方的时候，不但会在无形中增加企业的成本，更会在无形中消耗大量的企业资源，这对于企业的永续发展而言，是一种巨大的浪费，也绝对是绊脚石。用对的人，可以令我们的事情事半功倍。

2、采取对的策略。

尽管你多么多么的努力，但方法不对，确很难或始终收不到很好的效果。因此策略比努力显得更重要。

3、完成对的管理。

经营靠策略，策略靠管理，管理靠制度，制度靠表单，表单靠流程，流程电脑化，电脑数据化……

此次培训让我理解到全新的管理方式，以后在工作中应多思考问题，发现问题，改善并能解决问题，学会使用更多可利用的工具，花最少时间办最有效率的事情。在自己的工作岗位上把握好每一个环节，把执行力贯彻到工作的每一个细节。以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署，把大事做好，把小事做细，把细节做精！只有这样，执行力才会高效。

XXX 於2010年8月1日 参考资料：聚成培训资料、白崇贤老师讲义、网络

第四篇：教授讲座

论公共管理新公共服务理论

教授讲座心得体会

—— 论公共管理新公共服务理论

公共管理学院

230900333 翁凡凡

摘要：自二十世纪八九十年代起，伴随着西方国家政府重塑运动的兴起和发展，新公共管理理论在行政管理的理论与实践中占据主导地位，但其理论也受到不少责难，登哈特的新公共服务理论就是在对其进行批判和反思的基础上产生的。新公共服务理论实现了政府向服务本质的回归，具有重大的理论与实践价值，因此至今仍主导着世界行政管理改革运动。

关键字：新公共服务；新公共管理；行政管理

一、老公共行政、新公共行政和新公共服务概述

公共行政的发展已有一百多年的历史，在这个过程中，各方理论和观点层出不穷。随着时代地发展，传统的公共行政理论（老公共行政理论）已无法满足现实的需求，新的理论不断涌现，其中比较有影响力的是新公共管理理论和新公共服务理论。新公共管理是针对老公共行政而提出的，对于传统的官僚层级体制的弊端进行了有力的纠正。它把市场中的企业精神引入新公共管理领域，认为政府应该只是从事那些不能民营化或不能对外承包的活动，市场机制应该尽可能的被利用，以便公民可以在服务供给方面获得更多的选择。不难看出，新公共管理和老公共行政是一脉相承的，虽然两者有很大的不同，但它们的核心理念是相似的，二者都是依靠和信奉理性选择的模式，希望通过管理来追求效率。

另一方面，新公共服务理论是应新公共管理理论的兴起而提出。新公共服务指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中扮演的角色的一套理念。然而对于新公共服务的一些基本内涵，在传统公共行政时期就已经存在，例如德怀特·沃尔多、马歇尔·迪莫克等人的观点，但这些观点一直没有占据主流，也相对比较分散。而新公共服务的提出可以说是对这些观点的再次重申和归结，当然也不乏新颖的论述。

20世纪80年代以来，随着西方国家政府重塑运动的兴起和发展，新公共管理在当代公共行政理论与实践中越来越显现其主导范式地位，很重要的原因是新公共管理是针对现实体制提出的具体理论，它对于实践有很强的指导性，虽然只是在原有体制上的修补和创新，没有做根本的改革，但它的意义和进步性是显然的。而新公共服务所倡导的民主参与、尊重公民权、平等、公正等政治价值虽然是根本性的，但缺乏可操作性。

论公共管理新公共服务理论

二、新公共服务理论的主要内容

20世纪七八十年代，西方国家普遍经历一个资本主义发展的黄金时期，西方乃至世界都受到了信息技术革命的深刻影响，与此同时，政府所面临的各公共问题以及政府运作的行政环境，较之以前都更加复杂，这对政府的行政管理职能提出了新的挑战和更高的要求，使得各国迫切地需要展开政府重塑运动，于是在西方国家掀起了声势浩大的“新公共管理” 运动，随后，新公共管理运动迅速成为整个西方公共管理改革的主导方向。新公共服务理论主要包括如下内容：

1、政府的职能是服务，而不是掌舵。

新公共服务理论强调政府的职能是服务，而非掌舵。在新公共管理理论中，奥斯本和盖布勒指出新公共管理的基本原则之一便是政府是催化作用的，要掌舵而不是划桨，也就是说，新公共管理理论倡导的政府职能更侧重于政府决策层面，而非执行层面。新公共服务理论的提出者登哈特认为，当前许多行政官员都更加关注“掌舵”，即“他们更加关注成为一个更倾向于日益私有化的新政府的企业家”，而政府的工作重点应该是服务。

2、追求公共利益。

公共利益不是公民单个个人利益的叠加或集合，而是管理者和公民共同的利益和共同的责任，它是目标而不是副产品。“公共行政官员必须致力于建立集体的、共享的公共利益观念，要创造共享利益和共同责任”，政府应该致力于为公众营造一个无拘无束、真诚的对话环境，使公民能够清楚地表达共同的利益以及价值观念，使公共利益居于主导地位，并鼓励公民为了公共利益采取一致行动。

3、为公民服务，而不是为顾客服务。

新公共服务理论认为政府与公民的关系不同于企业与顾客的关系，因此政府服务的对象是全体公民，顾客的需求有先后之分、利益有长期和短期之分，而对于公民，政府必须关注其需要和利益，要以公平和公正为原则为他们提供服务，因此没有先后之分，政府要关注的是全体公民的公共利益，而公共利益产生于关于共同价值观念的对话中，故政府必须要努力在其与公民的关系中建立信任与合作关系，注重公民的呼声。

4、重视人，而不只是重视生产率。

新公共服务理论家强调通过人进行管理，公共组织及其所参与的网络要在尊重所有人的基础上，通过合作和分享领导权来运作。如果要求公务员具有责任心、奉献精神和公民意识，那么公共管理机构的管理者首先要善待这些公务员。公务员既不是只需要保障和组织的一种官僚职业的雇员，也不只是市场的参与者，他们希望自己与别人有所区别，要求得到承认和支持，希望能够实现自身价值。

论公共管理新公共服务理论

5、公民权和公共服务比企业家精神更重要。

企业家注重的是最大限度的提高生产率和增加企业利润，而公共行政官员绝对不能采取这样的行为和思维方式，他们不是公共机构的所有者，政府的所有者是公民。公共行政官员有责任通过担当公共资源的管理员、公共组织的监督者、公民权利和民主对话的促进者、社区参与的催化剂以及基层领导等角色来为公民服务。因而，公共行政官员必须将其在解决和治理公共问题的角色定位为负责任的参与者。

三、新公共服务理论的创新

新公共服务理论是对新公共管理理论的补充和完善，它在理论上有诸多创新之处，高度重视公民权和公共利益，提出了适合现代公民社会发展的新理论，也提供了一种新的政府管理模式，对于指导公共服务的实践具有重要意义。

1、强调尊重公民权利。

新公共服务理论将公民至于首位，强调对公民的服务，并将权力授予公民。新公共服务理论家们相信公共组织如果能在尊重公民的基础上通过合作和分享的过程来运行，就一定能获得成功，所以提出政府必须要真正了解公民在关心什么，必须对他们的需要和利益作出回应。

2、呼吁维护公共利益。

新公共服务理论的核心价值理念是追求公共利益，公共利益是一种共同的事业，源于公共对共同价值准则的对话协商，关键是所有的公民能够参与其中，只有当公民参与其中，对公共利益的关注程度就会超过对自身利益的关注，当他们能够根据公共利益去行动时，社会的广泛利益才能统一起来，最终惠及每个人的利益。

3、重新定位政府角色。

新公共服务理论批判新公共管理将政府的职责放在“划桨”或“掌舵”上，它看到当今政府不再仅仅是处于控制地位的掌舵者，同时也是重要的参与者，它认为公共管理的本质是服务，政府或公务员的首要任务是帮助公民明确表达并实现他们的公共利益，而不是去控制或驾驭社会，即主张努力构建一个具有完整性和回应性的公共机构。

四、新公共服务理论的反思与批判

如何审视新公共服务理论的成果？罗伯特·达尔在 《行政学的三个问题》 一书中曾指出“从某一个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻予以普遍化，或被应用到另一个不同环境的行政管理上去。一个理论是否适用于另一个不同的场合，必须先把那个特殊场合加以研究之后才可以判定”。

论公共管理新公共服务理论

1、新公共服务的话语局限

新公共服务毕竟是产生于西方特有的社会制度和文化背景下的话语体系，“当我们研究一个国家的行政制度和行政行为时，不能从行政本身作孤立的描述和比较，而必须进一步了解它与周围环境的相互关系”。新公共服务理论产生的生态是西方发达国家发达的理性官僚制，充分发展的公民社会，较完善的宪政体制，较高的公民意识构成了新公共服务建构的生态框架。然而在面对发展中国家公共行政发展问题，产生西方发达国家现实背景与话语体系下的新公共服务理论有其深刻的话语局限性。发展中国家公共行政所面对的主要问题不是存量的问题而是增量的问题。由此如果说西方行政理论的话语体系发展建立在丰富存量的基础，那么发展中国家的行政建立在增量的基础上。美国著名行政学家盖伊·彼得斯的提醒值得我们深思：“对于体制转换中国家和发展中国家而言，在追求政府部门最大经济利益的同时，必须重视建立一个可被预测的、属于全民的、正直的韦伯式的官僚政府”。

2、新公共服务可操作性——理念还是方案

公共服务理论认为政府应该服务而非掌舵，但究竟如何在纷繁复杂的行政事物中保证公共政策产出的时效与正确导向。从责任的定位来看，政府责任与公民责任的界定如何在新的理论框架下定位，新公共服务并没有明确的界定。如何建立权力共享、责任共担的机制，还停留在理论层面，缺乏可操作的运行机制。

新公共服务寄希望于公民参与以及在参与和接洽中形成的共识。而如何协商如何形成公共利益，新公共服务也没有提供明确的答案，只是强调了公民参与和公共利益的导向。虽然新公共服务理论鼓励和倡导由公民来参与决策的制定，并且让公民和政府共享政策制定的权力，培养公民的责任和风险意识。公民被期许采取更积极的行动——参与管理政府。但是面对现实中公民的政治参与冷漠，如何提升公民参与的广度与深度民，如何提高公民参与的效能感，新公共服务也没有提供良方。

在新公共服务理论看来，有成效的公民参与应该不以牺牲政府的效率和效能为代价。新公共服务的解答依然是理念是上的倡导。新公共服务提倡所谓的行政民主与公民的民主权，无可非议。但在关注行政民主与民主公民权的同时如何解决效率问题仍然是一个难题，效率与民主的两难如何保持适当的张力。从这方面来说新公共服务在民主与效率的面前仍然无计可施，没有提出可行性的方案，只是对于公共行政领域的民主价值理念的强调。正如许多新公共管理对官僚制的批判拿不出取代官僚制的结构形式一样，他们的新公共服务理论也没有提供一种替代性的东西，很大程度上只是提醒人们要注意民主、公正、回应性等社会公共价值的诉求的理念，没有太大操作可行的具体方案。

论公共管理新公共服务理论

五、新公共服务理论对我国公共行政实践的启示

在公共行政与公共管理领域，我们应立足于我国特殊的行政生态，以开放的思想对待新公共服务理论的创新理念，在把握明确定位公共行政管理的基础上，有选择地吸收，探索具有我国特色公共行政管理模式，是我国公共行政与公共管理发展的现实选择。这需要建立一种基于完善理性官僚制的框架基础上，充分吸收新公共服务理论的优秀因子，树立一种负责的、服务的、民主的公共行政管理理念。

1、强调公民权利，正确定位政府与公民的关系。

我国原有的政府体制是定位在计划经济基础之上的，具有官僚制的一般特点，且政企不分。政府本位现象严重，成为居于社会之上、控制社会的主导力量。政府凭借强大而严密的行政网络对社会生活各方面进行调控，对社会生活的各个方面大包大揽，极大地限制了公民权利的发挥，同时造成行政效率低下，政府机构膨胀等弊端。“新公共服务”认为政府的作用在于帮助公民表达和实现他们的共同利益，而非试图在新的方向上控制或驾驭社会。因此，在服务型政府的建设过程中，我们首先应把公民权利放在首位，制订相应的制度加以保护；其次，为公民实现各种权利提供广阔的平台，包括创造参与国家管理与社会事务管理的机会；第三，建立公民监督机制，将政府的一切活动置于公民的监督之下，实现“阳光行政”。

2、建立畅通的利益表达渠道，保证公共利益。

政府必须致力于建立集体的、共享的公共利益。这就需要依靠公民及其代表提出利益要求，而我国在利益表达机制上，绝大多数情况下是政府内部的权力精英在对社会利益格局进行分析的基础上提出政策倡议，公民及社会群体的利益表达渠道较少，从而导致政府权力过大，“主 — 仆”关系倒置，存在政府侵害公 共利益的可能性。新公共服务认为公共利益是就共同价值观进行对话的结果。因此，建立服务型政府有必要建立畅通的利益表达渠道，与公众进行广泛的对话与沟通，了解公民的所需所求。通过扩大公民参与范围、拓宽公民参与渠道、深化公民参与程度、加大公民参与力度，使公民及其代表有机会与政府就共同价值进行对话，保证决策的回应性与公共性，达成公共利益。

3、加强制度建设，促进和保障服务型政府建设。

当前，我国的法律制度还不健全，行政程序法的立法相对滞后，政府行为不规范，存在决策不民主、不科学，执行不透明，行政程序不公开，监督不到位，反馈不真实等现象。服务型政府强调保障公民利益、防止权力滥用、保障社会稳定。这就要求我们：加快与完善相关立法；在工作中坚持依法行政；加大司法审查力度，用法律来规范我们的行为。同时，通过健全立法监督、司法监督、党内

论公共管理新公共服务理论

监督与舆论监督的制约机制，强化政府的责任意识与服务意识，以保护和实现公民的权利为基本价值。

参考文献：

[1 ] [美] 罗伯特·B·丹哈特、珍妮特·V·丹哈特，新公共服务：服务而不是掌舵[J ]，中国行政管理，2002，(10).[2]（澳）欧文·E·休斯.公共管理导论[M].中国人民大学出版社，2007.[3] 顾丽梅.美国新公共服务理论之反思[J].中共浙江省委党校学报，2009年第5期.[4] 丁煌.西方行政学说史[M].武汉大学出版社，2004.[5] 罗植.新公共服务理论的理性探析[J].新乡学院报，2008，8.

第五篇：崇贤中学运动会致辞

崇贤中学校运会开幕式致辞

各位裁判员、运动员、老师们、同学们： 大家上午好!在这秋高气爽，硕果累累的金秋时节，在这充满团结、奋进、友谊氛围的美好时刻，崇贤中学迎来了第十届秋季田径运动会的隆重开幕。在此，请允许我代表学校，向这次体育盛会的召开表示热烈的祝贺！向为大会的召开精心准备、做出贡献的老师、同学表示衷心的感谢！向本次大会的裁判员、教练员、运动员致以亲切的问候和良好的祝愿！

我们崇贤中学从合并到今天走了近十年的路程。十年来，崇中人在这座美丽的校园上挥洒心血和智慧，我校学子从这里腾飞，走向人生的辉煌。几年来，在全体师生的共同努力下，我校狠抓内涵发展，做最好的自己，苦练内功，教育教学工作也取得了巨大的进步。特别是在体育竞赛方面，取得了可喜的成绩，余杭区田径运动会一直处于甲组，女子排球2009年冠军，男子篮球2009年、2010，2012年 三次冠军。本届运动会的隆重举行，是对我校体育工作、师生体育素质和精神风貌的一次检阅，也是对各参赛班级群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神的综合检测。教育的本质是培养人的精神。体育的精神体现了人类战胜极限的渴望，激发了人类与时俱进的潜能。它是我们努力学习的动力，战胜困难的决心，迎接成功的自信和拥抱明天的力量。所以，我希望每位运动员精神饱满，斗志昂扬，拼出成绩，赛出风格，让青春的活力迸发在赛场上的每个角落。

每年一次盛会，每年一次比赛，每次都有激情，每次都有升华。它是一个激励的盛会，是一次展示的盛会，是一个锻炼的盛会，是同学们广泛喜爱、盛情参与的一个盛会。希望全体运动员牢固树立“安全第一、友谊第一、比赛第二”的思想，发扬“更高、更强”的奥林匹克精神，敢于拼搏，赛出水平，赛出风格！希望裁判员、工作人员把忠心献给学校，爱心献给学生，责任心献给大会。希望所有的崇中人拥着运动场上每一次激情的跳跃，每一步热情的奔跑，共同奏响学校开拓创新的壮美乐章。我相信，在大家的共同努力下，本届校运会一定会成为一次展示体育精神、推动学校进步、促进和谐发展的“安全、文明、拼搏、奋进”的盛会。

最后预祝我校第十届运动会取得圆满成功！