开发区2017年旅游工作总结及2018年工作思路

第一篇：开发区2017年旅游工作总结及2018年工作思路

开发区2017年旅游工作总结及2018年工作思

路

2017年以来，我们紧紧围绕打造“XX湿地生态旅游产业发展示范中心”这一目标，本着发展大旅游、培育大产业的思路，把2017年定位为旅游产业突破发展的破题之年、攻坚之年。由园区向景区转型，由建设向经营转轨。通过进一步完善景区配套、加大宣传、强化服务，加强管理，XXX市全域旅游品牌效应、特别是XXX湾旅游品牌效应显著提升，旅游拉动能力日逐增强。截止目前，旅游人数约XX万人，其中域外游客约XX万人，拉动消费约X亿元。

一、2017年旅游工作总结

年初以来，我们根据市场需求，研判市情实际，致力于品牌的打造、品味的营建、品质的提升，力求通过在“XXX湾国家湿地公园”这一个点上的破题，形成品牌优势、产生带动作用。从目前情况看，取得了一定成效。

一是加大了宣传推介力度。我们在电视台XXX频道，省新闻、都市、生活频道和全省十佳电视联盟频道，XX市新闻频道、国家旅游报、XXX日报、XX日报，以及各地电台和腾讯、优酷、乐视等“重量级”公众平台，全时段宣传我市旅游资源，全方位展开旅游推介活动。同时，在XXX、太山、安广高速路口设置擎

－ 1 －

天柱巨幅广告；对长XX铁路专线三个班次动车冠名为XXX湾号；整合周边目标客源地（XX市及外五县，XX、长春、XXX、沈阳、XX、大庆）公众平台和全省新媒体联盟，力求更广泛、更直接的把XXX推介给目标游客，切实提升了XXX旅游的知名度。其中，我们在长春、沈阳等地的新媒体上就推广了15次，吸引关注近1亿人次。在此基础上，对全市各景区旅游标识进行统一规划，做到标识明显，指引清晰。

二是引入了市场运作手段。重新制做了包含新闻、食宿、购物、天气、线路11个版块的XXX旅游官方网站，申请注册了“XXX湾我的家”公众号、设计了XXX湾景区标识、抢注了XXX湾系列和老坎子等地理商标。同时，成功引进中青旅、盈科、青岩三家域外旅行社，并与省国旅、青年商务、文旅建立合作关系，借助其成熟的模式和渠道，加强跨区域合作，将向查干湖、啊尔山乃至长白山的游客向我市引流，使域外游客急聚增加。

三是突出了特色活动吸引。积极引入商业化模式，借助节庆假期，发挥旅游+的优势，与宣传、住建、文体、粮商、电视台、商业银行和域内外企业合作，成功举办了冰雕、冬泳、速滑、风车、垂钓、菊展、骑行等全国性和区域性旅游推介活动；积极推进乡村旅游，通过定向宣传、活动推广、专线开通、特色培育四项组合措施，成功打造了良种场乡村旅游示范点，探索了乡村

－ 2 －

旅游新模式。通过以上工作，既突显了地域旅游特色，又逐步扩大了XXX旅游内容，进一步彰显了XXX旅游的人文景观优势、民俗特色优势、历史文化优势和生态环境优势，切实打响了XXX湾品牌，创造了单日游客突破5万人记录。

四是强化了旅游项目申报。向省旅发委争取专项资金200万元，对10个景区厕所按5A景区标准进行了新建和维修，均设置残疾人和第三卫生间，四季冲水使用，在XXX湾景区内消灭了旱厕；与交通部门配合，将全市旅游景区道路按沿途旅游资源设计了“湿地风光”和“草原风光”两条旅游线路，共295.9公里，并列入全省旅游道路建设规划；与省发改部门沟通将9个景区的9.3亿元的PPP旅游开发项目在省发改网上公布。同时积极与普维基金、绿地集团、吉广传媒、华天环保等大公司大集团对接，加大招商引资和社会资金入驻。

五是加强景区管理。重点推进了5项工作。

1、在绿化美化上。共植志愿林等1万余株，种植花草15万株，打造了两条景观带、八处景观点；本着杜绝隐患、匠心独具思路，对破损的线路、断裂的栈道木桥、风化的展板、阻碍通行的枯木断枝等进行了全面维修维护，景区安全系数和景观品质双提升，在全国景区普查联检中，免审通过。

2、在公益岗改制上。按照省市公益岗改革文件精神，对不符合要求的人员进行了梳理清退，组建了公

－ 3 －

司架构，建立了绩效考核机制。在全市率先完成公益岗改革，并通过省验收。重新划分景区版块，聘请了讲解员，编写了导游词，重新设计编排了观光路线。

3、在闭园管理上。聘请保安公司入驻，维护秩序，购置景区管理专用电瓶车，除施工车辆外来车辆一律禁入。经多方考察，在物价部门定价后，安装景区售票系统，与敦化六顶山5A景区合作，聘请第三方代理售票。安装游客流量监测系统，时时监测游客数量，并与全省景区互联互通，强化景区监管和区域联系。

4、在资产资源整合上。将不符合规划的南宾馆、养殖场、品鱼一条街由法院指定评估单位，依法评估后，全部进入法律程序，依法回收后，按湿地规划、景区规划进行重新打造。

5、在安全排查上。设立了2名专职安全员，建立安全台帐，不定期流动检查，发观问题及时整改。年初以来，共开展安全生产和旅游景区安全、消防专项检查8次，依法取缔游乐设施不达标1户、停业整顿3户，投资40万元更换了手续不全画舫船。同时，在开展每项大型活动前均由分管市长召开安全会议专题部署，并由公安、安监、消防等部门提前介入，对活动进行安全风险评估。

六是加强生态治理。重点抓了4件事。

1、加强外滩执法。在公安、住建、林业、水利等部门的大力配合下，组成联合执法大队，严厉打击取土和放牧等行为，共联合执法15次，清理违

－ 4 －

规建筑2所。

2、加大宣教力度。投资12万元，对XXX湾湿地宣教长廊内容进行重新编排和更新，在湿地核心区设置鸟类介绍牌30块，植物介绍牌60块，形成爱护湿地、保护湿地的良好氛围。

3、做好景区规划。与松辽委、省林业设计院、XX市水利设计院合作，在住建、林业、水利等部门的大力支持下，积极推进《XXX湾防洪评价》，《湿地规划》和《水利风景区》规划编制工作。

4、强化整改落实。相关部门的积极配合下，尤其是环保部门的鼎力支持下，顺利通过国家环保督查组检查时提出的整改和信访答复。

二、存在的问题

在这一年的工作中，旅游发展服务中心积极履行部门职能，以服务为宗旨，全面发展我市旅游业、加大XXX湾的管理力度，但在实际工作中仍存在不足。

一是体制不健全，实施一体化管理有难度。旅游景区存在产权不明，行政管理有难度，形成不了一体化管理的模式，制约了景区的资源的开发，导致服务功能滞后。

二是缺乏旅游科学化管理专业人才。景区在不断完善各项功能，提升了接待能力，正处在园区管理向景区服务转型阶段，急需要市场营销、科学化管理与园艺设计人才，提升景区高效的服务质量，打造湿地生态旅游产业，发展全域旅游。

－ 5 －

三是景区设施还不够完善。旅游业已经成为我市的支柱产业。发展到现在，已经到了全民旅游和个人游、自驾游为主的全新阶段，赋予旅游业的责任也在加大，全面打造XXX湾景区的现代化管理服务、标准的停车位、标准的厕所、景区的现代化服务等体系已经迫在眉睫，发展全域旅游难度较大。

四是缺少管理经费。传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能满足游客的需要。现实要求我们必须从多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式。旅游品牌的打造、媒体的宣传、景区的日常维护、标准化设施的建设，景区维护投入高，管护资金缺口较大。

五是XXX湾湿地保护管理难度大。XXX湾湿地办没有实地执法权，管理人员欠缺，湿地保护工作开展涉及农、牧民切身利益，保护工作压力大。受补偿资金制约，公园内仍有鸵鸟养殖场、品鱼街、蒙古包、南宾馆、北宾馆、绿野生态园等几处管理使用权没有收回，严重影响了公园的整体管理秩序，管理工作展开难度较大。

三、2018年工作思路与措施

我们充分认识到，抓旅游就是抓经济、抓产业、抓文化，就是抓城市知名度和美誉度。因此，2018年我们将进一步加大力度，深入挖潜，切实咬定市委、市政府关于打造“XX湿地生

－ 6 －

态旅游产业发展示范中心”这一目标，围绕推动全市发展，继续培育旅游品牌，提升营销水平，完善监管服务，努力实现旅游市场秩序好转、行业服务能力加强、游客满意度提高和旅游产业规模壮大的工作目标，加快推动全市生态旅游大发展。

（一）继续保持强劲的宣传势头。在总结今年旅游宣传经验的基础上，全力筹办骑行、垂钓、菊展等节庆活动，并借助全省新媒体联盟，加强区域合作，着力将XXX湾打造成避暑漫游福地、休闲垂钓圣地、拓展研学基地，进一步扩大XXX湾的知名度和吸引力。

（二）打造生态旅游精品线路。严格执行全市旅游发展规划，加强对域内重点景区景点和精品旅游线路规划设计，在开通XXX湾—机车博物馆—良种场一日游旅游专线的基础上，逐步向月亮泡和牛心套堡两日游拓展，既突出“点”的特色，又形成“线”的联结，不断向“面”上扩散。

（三）加快旅游重点项目建设。以创5A景区为统领，着眼于提升我市旅游产业综合竞争力，加快项目申报，加大财政投入，进一步完善XXX湾国家湿地公园、牛心套保国家湿地公园、月亮湖旅游风景区、五间房水库旅游风景区、农业科技示范场、安广沙坨子风景区的基础设施，强化旅游服务功能。力争将XXX湾国家湿地公园晋升为“国家AAAAA级旅游景区”，将牛心套保和月

－ 7 －

亮湖晋升为“国家AAAA级旅游景区”。

（四）积极培育旅游新业态。实施“旅游+”战略，推进旅游与农业、工业、文化、体育、养生、商务和生态文明建设的融合，引进和发展文化游、工业游、休闲游、乡村游等新型旅游业态，开发自驾游、定制游、个性游等旅游新模式。同时，聘请乡村旅游专业设计团队，设计全新乡村旅游产品，在全市重要景区、特色资源、民俗乡、交通干路沿线附近，打造独具东北特色的采摘园、农家乐和乡村民宿，带动旅游业由观光游向乡村体验游发展。

（五）设计研发旅游纪念品。实施“后备箱”工程，加大对我市特色旅游商品的开发，进一步挖掘和展示我市旅游资源的文化内涵，重新设计和包装芦苇工艺画、葫芦、苇编等成型纪念品；优选“有机米、生态肉、野生鱼、健康豆”等纯绿色弱碱性食品，打造成为XXX市旅行的必备礼品。通过旅游推商品，通过商品带产业，延长XXX旅游产业链，提升购物消费在旅游经济中的比重。

（六）强化市场化调控功能。加大旅行社内培外引力度，对外争取再引入2家，对内培养3—5家，并借鉴外地成熟经验，实施激奖励政策，对旅行社完成域外游客累计1万人奖励10万元宣传推介费，刺激旅行社发挥市场主导作用，使域外游客向我－ 8 －

市汇聚。

（七）规范旅游市场运行管理。积极推进旅游体制改革，将旅游服务中心划归政府序列，强化旅游市场综合监管，集中开展以打击无证经营、超低价经营、虚假宣传、强迫消费为重点的专项整治行动，坚决遏制市场乱象。开展旅游安全专项检查活动，树牢安全底线和责任意识。定期开展旅游行业从业人员技能培训，提升行业整体素质。

（八）加强景区规范化管理。在整合资源的基础上，实施智慧旅游项目，搭建“游客服务中心、矛盾纠纷化解中心、应急救援指挥中心和服务培训中心”四位一体管理平台，提升我市智慧旅游景区管理能力，强化旅游综合服务水平。强化外滩保护，继续实施部门联动机制，加大综合执法力度，并与省林业厅积极沟通协调，申报湿地保护、植被恢复、生态补水等项目，继续申报退耕还湿专项补贴资金。

－ 9 －

第二篇：开发区工作思路

刚刚闭幕的十六大为我们指明了前进的方向，描绘了美好蓝图，吹响了新一轮进军号。我们党的十六大精神为指针，围绕全面建设小康社会的总体要求，结合开发区经济发展的趋势，在对今年工作进行认真总结的基础上，探索为开发区经济保驾护航的新思路新举措，供管委会领导参考。

一、抓住招商引资这条生命线。招商引资是开发区各项工作的基础，是开发区经济发展的生命线。通过招商引资可引进项目、吸收技术、扩大就业、汇聚商气、激发人气、促进经济繁荣和发展，因此加大招商引资的力度是各级政府部门的一项重要工作。作为政府职能机构依法、主动做好招商引资工作责无旁贷。为此我们提出了“三三二”工作理念，即打好国家级开发区、出口加工区、苏通大桥三张牌，实施外国资金、民间资本、区外资金三个并举，实行政府主动招商和民间参与招商两条腿走路的方法。

二、抓准专业市场建设这个突破口。鉴于目前开发区市场规模小、数量偏少；人气不旺、销售不畅；层次较低、种类单一；生产资料市场发展缓慢与开发区经济高速发展不相适应的情况，为适应全面建设小康社会的奋斗目标和把开发区建设成为商流、物流、资金流中心的要求，必须深刻认识到发展专业市场对开发区总体经济发展的重要性，充分发挥区域内各行业的商品流、物资流、资金流、信息流的聚散功能，坚持走政府搭台、企业唱戏的市场建设路子，鼓励多渠道、多形式的投资兴建各类专业市场。

三、抓好改善投资软环境这个出发点。成熟的投资者都希望他所投资的市场有一个良好的环境，其中最主要的一点是有较好的经济秩序，只有这样，才能使其投资有所保障。当前，维护经济秩序的重要工作仍然是打击假冒伪劣，保护知识产权，反对不正当竞争以及打击走私贩私，其中打击假冒伪劣是重中之重。

四、抓牢打造“五型”机关这个着重点。在新的一年里，我们将以建设学习型机关为基础，创建服务型机关为核心，创建文明型机关为载体，创建文化型机关为手段，创建规范型机关为保障，进一步提高工作效率，改善服务态度。将学习贯彻十六大精神放在首要位置，拓宽学习内容，丰富学习形式，做到政治学习和业务学习两不放松，推动超前服务、主动服务、延时服务等公仆意识的增强，进一步完善小时服务制。同时，建立健全规章制度、工作标准和规范，做到用制度约束人、统一工作流程，树立部门的新形象。

第三篇：开发区土地房产局工作总结及工作思路

开发区土地房产局工作总结及工作思路

开发区土地房产局工作总结及工作思路

08年以来，我局在市局及开发区管委会领导的支持和领导下，坚持以党的十七大为指导思想，紧紧围绕开发区“以工强区”发展为战略，立足本地资源和产业优势，深挖潜力求突破。切实保护资源、保障发展为工作思路，进一步完善管理体制，提高素质努力创建和谐国土、责任国土、服务国土，使开发区国土资源管理工作迈上一个新台阶。

一、20xx年工作总体情况：

今年以来，我局在新的形势下坚持科学发展观和正确政绩观，正确处理资源保护和保障关系，在新增建设项目用地、全面清理闲置土地、切实保证项目用地、信息化办公等几方面着手，通过全员的积极配合，取得了突破性的进展。

（一）资源利用与资源保护并举，努力为保持我区经济可持续、快速、协调发展提供有力的资源保障

1、全力做好土地市场治理期间的土地供应工作，我区今年经省政府批准农用地转用、征用5个批次，总面积66.3131公顷，如常源光伏科技有限公司该项目已于10月30日领取土地证；xxxx众邦租赁设备有限公司、xxxx棉机责任有限公司、xxxx电机股份有限公司（猛牛）、xxxx万通实业有限公司、xxxx华成兴业玻璃钢，该五宗项目于12月8日摘牌并签订成交确认书；20xx年第45号地、第46号地、20xx年第一批次1号地、20xx年第一批次2号地，该四宗项目正在组织材料，准备公开出让，有力地支持了当地经济和公共项目建设的需要。

（二）多措并举保障建设用地指标的有效落实

为保障我区经济可持续发展，完成了省国土资源厅年初对我局下达360亩用地指标——xxxx市人民政府20xx年第四批次1#2#3#地共5.0997公顷的基本农田补划工作，我局在时间紧任务重，调归难度大，又涉及基本农田的情况下，组织精干力量从多方联系协调。积极跑省、市政府，劳动局、桃城区政府、桃城区国土局、乡等地现已将360亩用地规划卷宗已报省，在省厅会审。通过争取又追加450亩新增用地指标并限期完成，我局加班加点已全部完成调规，报省政府待审批，征地卷也已准备完成等待上报。为了确保衡—井公路的顺利开通，由于涉及到开发区13.3254公顷的调规工作（其中包括基本农田8.738公顷）现以将基本农田的补划工作顺利完成。

（三）努力盘活存量土地，做好挖掘潜力的文章。为进一步提高土地利用效率，推进开发区土地建设，目前我局对本辖区内的闲置土地进行了全面摸底清查。为了保障经济建设和社会发展的用地需求，满足项目用地，努力向空间要空间，向内部挖掘要空间，积极盘活存量土地，成立了以主管局长为组长，其他科室成员组成的工作小组。对照本辖区的供地台帐，对我区内已批未建土地、未批先建、非法转让等土地进行了一次全面拉网式清查，为确保此次工作顺利进行，我局根据清查结果逐地块登记造册，建立新的闲置土地台帐，此次共清理闲置土地3宗116.53亩，并对清理出的闲置土地进行登记，转让土地40.64亩（约27093.07平方米）向开发区财政缴纳契税15.6036万元，增加土地有效供应提供了保障。

（四）加强国土资源执法监察，对全国土地执法“百日行动”违法案例主动联系，积极跑办

对 “百日行动”查处的违法占地进行补办作续，由于时间紧，任务重，我局由专人负责盯办，结合实际情况，与企业取得联系，耐心细致为客户讲解需要准备的资料及相关文件的编写等问题，积极主动的协调用地单位和相关单位之间的关系。此次行动所涉及到春雨园林、三维科技、中金诚信、金太阳输送机械等八个企业。这八个企业罚款都已交齐，交罚款126.44万元补卷资料已送往省厅等待批复。另一方面，我局配合市局对我区域内的企业进行摸底排查，加大执法力度，从而预防制止各类违法用地的行为，有效地把各类违法用地行为消灭在萌芽状态。

（五）扎实推进第二次土地调查工作 xxxx市第二次土地调查工作已全面启动，由于此次土地调查将作为全市新一轮土地利用总体规划修编的基础。为此我局高度重视，多次召开第二次土地调查调度会，对各项工作进行了再调度、再动员、再部署，找准方向，加快工作落实。目前，我局已确定了第二次土地调查的实施方案及本级调查经费预算草案编制等前期准备工作。下一步将积极沟通协调，确保各项工作及时完成，力争为我区新一轮土地利用总体规划修编创造宽松的环境。

（六）加强拆迁工作，保障我市三年大变样

由于市里要求我市三年大变样，对我区域内的四个村进行拆迁改造。先由东团马村开始拆迁，为了确保拆迁政策进一步完善，根据《xxxx市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》我局一名主管局长及一名成员先后加入了拆迁指挥部，并明确了工作中的责任分工，有力地保障了三年大变样工作的顺利推进，促进我区基础建设和经济发展。

（七）继续推进基础业务建设，促进国土工作全面发展 由于省、市要求10月底完成网上办公，要不停止报卷。我局在高新区领导的支持下，为了深入开展国土资源信息系统建设，加快办公自动化建设，进一步推进电子政务。构建了国土资源信息主干网络，实现了办公信息化，建立了网络机房和完善现有的信息系统。

（八）全面完成测绘工作，为我区发展提供优质服务 20xx年完成了xxxx市人民政府第二批次（1—5号地）、xxxx市人民政府第三批次（1.2.3号地）、xxxx市人民政府第四批次（1.2.3号地），桃城区大麻森乡耿家村110kv变电站等12宗新征项目用地共计40.3950公顷（605.93亩）的测量及项目用地的图纸报告；并完成了18宗转让项目用地合计6.5391公顷（98.09亩）的测量及图纸的绘制工作。还完成滏阳三路、新区四路及振华新路的放线工作及与深县的接边工作。共得出测量数据1.3万多个。绘制勘测定界图、土地利用现状图、土地利用规划图等重要图纸60余份，此外，完成开发区西北二区的村域、县域之间的权属界线接边确认工作，并现场进行了测量确认。确认结果制作“xxxx市权属界线接边确认图”已经由省国土资源厅地籍处进行确认存档。并且利用周六、周日的休息时间绘制了北区新划拨26个村的测量工作，并绘制了详细的范围图，为开发区各项工作的开展提供了依据，奠定了基础。此次权属界线接边指认及村域测量工作共涉及开发区西北二区、桃城区、深州市三个县市区的80余个村落。这项工作为我区二次土地调查、土地发证工作提供了详尽的基础资料，打下了坚实的基础。这项工作共得出测量数据2万多个。绘制勘测定界图、土地利用现状图、土地利用规划图等重要图纸200余份。

二、全面加强队伍建设 提高队伍素质

我局紧密结合工作实施，多措并举强化队伍管理，创新队伍管理模式，扎实推进队伍规范化建设。

（一）加强沟通交流。我局定期召开生活会，与同志们谈心交流，增强同志们之间的相互沟通与理解，全面了解掌握同志们的工作状况及思想动态的苗头、倾向，并采取针对性措施确保队伍的稳定。

（二）加强廉政教育。坚持正面教育与警示教育相结合方针。采取集中学习，观看反腐倡廉警示教育片及剖析、探讨典型案例等方式，扎实开展“以案析理”、“以案释法”活动，提高干部队伍的廉洁自律，拒绝腐败意识。

（三）严格纪律。首先是严格工作纪律，严查考勤制度，在请消假方面做到由专人填写请假条，报主管局长签字方可请假；其次是严格执法纪律，严禁工作人员在办事过程中“吃”、“拿”、“卡”、“要”。

（四）规范日常工作制度。严格执行局里各项制度并全部上墙，认真对照各项制度，以制度约束规范干部职工行为，树立我局工作人员的形象。

三、继续切实可行的推进行风评议工作

（一）局领导专题召开民主评议会议。结合市局、区纪委民主行风评议工作的要求和部署，研究制定了本局《20xx年民主评议实施方案》。加强组织、细化分工、落实责任，确保各项具体工作落到实处。

（二）召开全体干部职工民主评议政风行风工作动员大会。对民主评议工作进行了全面部署。要求干部职工提高认识、统一思想、端正态度，大力营造行风评议工作的良好浓厚氛围。

（三）广泛征求意见和建议。向相关群众征求意见，并认真做好记录，对以后工作中出现的问题及时纠正。

四、20xx年工作计划及目标：

20xx年是深入贯彻落实党的十七大会议精神的重要一年，也是落实土地“项目建设”战略的重要一年。这一年工作总的指导思想是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想 及科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以保障项目用地为中心，以土地管理为重点，以优化土地环境为基础，以增加土地收益为已任，全面推进土地建设，提高土地管理水平，促进开发区经济建设全面发展。

（一）大力推进新增用地

积极做好新增建设项目用地跑办;（1）加强新增建设项目用地跑办，打造征地绿色通道，确保不贻误战机。（2）抓超前工作。土地组卷各项前期工作早动手、早准备，做实、做细，抓第一时间，提前做好重点项目的土地规划调整及基本农田补划工作的具体落实，宁可备而不用，不能用而不备，为快速组卷申报赢得时间。（3）抓全程盯办。卷宗上报后，对省厅、市局各科室进行全程盯办，一环不漏、一环不松、环环抓实，确保审批全程无疏漏、无障碍和顺利落实。

（二）努力增加土地收益

一是积极推行土地招拍挂，进一步扩大土地使用权公开出让的范围，充分发挥市场配置土地资源和价格形成的基础性作用；二是节省征地费用。挖掘潜力，加强协调跑办力度，为开发区建设做贡献；三是针对清理出的闲置土地依法进行处置并按相关规定，依法收取土地闲置费和依法收回土地使用权，并经政府批准，进入土地市场，采用招拍挂的方式，重新配置给其他用地单位。积极盘话闲置土地，增加土地的有效供应量，严格落实基本国策、结合实际、狠抓落实，进一步加大土地的保护，有效的促进开发区经济的发展。

（三）维护土地利用

立足对存量土地的整合挖潜，按原则加强土地二级市场管理，最大限度的提高土地集约利用。一是加大政府引导力度，发挥市场配置作用，通过合作、调整、转让、退出、租赁等形式，把闲置、半闲置和低效利用土地向优质项目转移配置。对尚不构成收回条件的闲置土地，通过协商、合理补偿等手段，鼓励进行项目调整或调整给急需用地者。对项目不落实的建设用地，鼓励依法以市场方式调整安排其它项目。对经批准且符合规划的项目利用存量土地的，简化手续。鼓励对余量土地依法转让和调整，并适当减免有关费用。二是通过农村城市化改造置换土地。有计划、积极稳妥地推进农村城市化改造，在改善提高村转居居民居住条件的同时，盘活置换出一批土地。

（四）大力加强业务和队伍建设，不断增强支撑保障能力

一是进一步做好地籍测绘各项工作，积极配合全市第二次土地利用大调查工作，确保我局按时、按质完成工作任务；二是积极推进土地利用工作，统一规划，统一建设，统一管理，为我局工作奠定良好的基础；三是进一步加强班子和队伍建设，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真按照部署要求，着力加强班子的思想政治建设、组织建设、作风建设，不断增强班子的凝聚力、创新力和执行力；四是着力以四项制度的落实和民主评议政风行风活动为契机，加强队伍建设，从严格管理，不断提高提高干部队伍思想政治素质和业务水平，努力打造一支素质好、业务精、强能力、形象好，能够胜任新时期土地工作任务的干部队伍。

（五）不断夯实基础工作。

09年中，我局要以十七大报告对国土资源工作提出的新任务、新要求为指导，坚持解放思想，开拓创新，进一步转变观念、转变作风，大力推进工作理念，做到改革要有新举措、作风新转变、队伍要有新的气象，工作才有新的局面。从而也为开发区又好又快的发展提供有序有力的资源保障和优质高效的服务。

第四篇：乡镇旅游工作总结及工作思路

乡镇旅游工作总结及工作思路

近几年来，县委、县政府坚持把旅游业作为“一号服务业”来抓，加快推进楠溪江生态休闲业集聚区建设，努力形成“一主四园”的生态休闲业发展布局，全力推动旅游业战略性崛起。

一、“十二五”旅游发展情况

“十二五”期间，经过全社会共同努力，旅游业各要素得到不同程度的发展，旅游经济呈现出健康持续发展的良好态势，旅游产业进入提速增量突破阶段，主要体现以下几个方面：

一是在旅游整体实力有了突破。2011至2015年10月，全县累计接待游客2039.61万人次，年均增长约20%；旅游总收入153.57亿元，年均增长约21%。门票收入11857.09万元，年均增约22%。吃、住、行、游、购等为主体的旅游产业体系日趋完善，现有旅行社17家，星级饭店6家（其中四星级2家，三星级2家，二星级2家）、绿色饭店4家、全国工业旅游示范点3家、省级工业示范点1家、省级农家乐旅游村5个、农家乐特色村（其中省级2个）8个、农家乐示范点26个、星级农家乐141家，带动了农村服务业、交通运输业、高效生态农业的迅猛发展。

二是在旅游体制机制有了突破。深化旅游体制机制改革，在全市率先建立旅游功能区，成功组建永嘉旅游投资集团，累计完成项目融资3.6亿元。同时加大信贷支持力度，创新开展景区经营权质押、林权抵押等贷款业务，引导设立15亿元旅游专项信贷资金，有效解决旅游项目融资难题。

三是在政策引导扶持上有了突破。对原有的旅游扶持措施进行整合完善，出台了《全县旅游业发展扶持办法（试行）》《全县风景旅游项目招商选资优惠政策（试行）》《全县品牌酒店扶持奖励办法（试行）》《XX县民宿管理办法（试行）》等系列政策措施，扶持品牌酒店、乡村民宿、旅游购物等业态发展。

四是在旅游项目建设上有了突破。充分利用在外永商“第一资源”，通过布局和引进一批重点产业项目，加快促进旅游产业提质增效。共引进楠溪云岚养生中心、楠木博物馆、枫林文化接待中心等旅游重大项目20多个，总投资150亿元，实到资金15亿元以上。相继开放运营了楠溪江国际房车露营基地、永嘉书院、百丈瀑等一批旅游项目，真正实现了“引得来，留得住”。

五是在旅游精品打造上有了突破。累计投入4亿多元，重点用于景区基础建设、古村落保护利用、环境整治和民宿等项目奖励补助，成功培育芙蓉、苍坡、林坑等一批中国传统村落和中国景观村落，打造形成一批乡村旅游精品线路，扶持发展民宿50余家、床位1340多个。以石桅岩景区为重点，开展楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。推进以洁化、绿化、美化为重点的景区环境整治，景区环境卫生状况明显好转。加快智慧旅游建设，建成楠溪江旅游app和6个智慧旅游体验点，实现石桅岩等8个景点重点区域wifi无线信号覆盖，开通了旅游门户网站、微博、微信等多媒体平台，同时积极开展景区电子商务服务工作。

六是在旅游形象宣传上有了突破。做好形象包装，突出“山水灵韵、桃源楠溪”等主题，拍摄了专题宣传片，制作了旅游指南、手绘导游图等宣传资料，设计编排了旅游精品线路。加强与中央电视台、香港文汇报、浙江卫视、浙江在线等主流新闻媒介和旅游创意策划单位的合作，投放楠溪江旅游整体形象广告。先后在杭州、上海举办了大型旅游推介活动，成功举办了森林旅游节、中国楠溪江山水文化旅游节、浙江山水旅游节、国际房车露营高峰论坛、运动休闲旅游节和户外嘉年华等系列节事活动，全力推广“中国长寿之乡”品牌，楠溪江旅游的知名度和美誉度不断提升。

二、2015年工作情况

今年以来，楠溪江风景旅游区按照县委、县政府的决策部署，强化措施，突出重点，狠抓工作落实。1-10月，全县共接待海内外游客542.84万人次，同比增长21.81%，实现旅游总收入41.83元，同比增长22.68%；门票收入3406.05万元，同比增长32.49%。主要做了以下几方面工作：

一、强化资源保护，促进合理开发利用。切实加快规划编制工作，充分发挥规划的龙头作用。大楠溪、石桅岩、四海山和源头景区详规已完成初稿，太平岩、大若岩、珍溪景区和岩坦溪景区详规修编已进入公开招标阶段。枫林省级历史文化名镇保护规划已通过省级专家联审及XX县人大常委会审议，岩头国家级历史文化名镇和苍坡省级历史文化名村保护规划已完成初稿，正在修改完善。枫林镇龚埠、兆潭、田东和朱山头村村庄规划已进入评审阶段，大若岩镇小若口、龙垟、大东和水云村村庄规划正在编制中。完成了石桅岩景区品质提升及基础配套设施、楠溪江旅游集散中心、大若岩旅游服务区等重点项目和建设工程的方案、施工图设计以及前期选址报告等有关工作。加强规划管理。严把规划审批关，抓好容积率、“一书两证”核发、规划公示等重点环节，截至今年10月份，共办理乡村规划许可证73件、建设用地规划许可证16件、建设工程规划许可证19件，审批事项提前办结率达到95%，较好地提升了规划管理效能。加大资源保护执法监察工作，深化行政执法监察分片责任制，落实新建违法建筑查处工作责任，加大景区监察巡查范围和密度，大力开展联合执法行动，今年以来共查处和拆除违章建设72处，合计拆违面积5359.82平方米，特别是岩坦镇林坑和沙头镇岭下、九丈、珠岸、泰石等楠溪江沿线的环境综合整治专项行动取得了成效明显，共清理乱堆乱放25处，拆除楠溪江沿线乱搭乱建临时棚、家禽家畜养殖棚、违章建筑等129处，合计拆违面积1703平方米，有效遏制各类破坏风景资源行为的发生。同时，积极配合大若岩、鹤盛镇政府搞好“无违建镇”创建工作。

二、推进配套建设，完善旅游服务功能。继续实施旅游项目督查通报制、媒体曝光制和业主约谈制等措施，重督紧跟推进项目建设。1-10月，楠溪江金珠瀑文化休闲中心已投入19026万元，完成计划的178.65%；芙蓉山庄拆扩建已完成公建部分外墙干挂石材安装、1-11号楼小庭院围墙贴砖、门台安装及防水层施工和部分楼房门窗安装等，完成计划的116.67%；楠溪山居酒店大厅、主楼已结顶，正进入主楼屋面和外墙施工，主楼地下室智能化和管道安装及水电安装已完成工程量75%；楠溪云岚养生中心完成投资额11800万元,完成计划的69.41%；XX市消防培训中心完成计划投资的53.68%。积极开展旅游招商工作，新签约旅游招商项目2个，张溪林坑古村整体开发项目已达成初步投资意向。主动与行业主管及县级职能部门衔接，做好枫林文化接待中心、百丈瀑旅游项目、龙瀑仙洞二期和广化寺等项目审批前期工作。大力实施大若岩十二峰一期、崖下库四期、红色旅游经典景区二期工程以及古村落保护和利用等项目，建成一批游步道、栈道、人行绿道、桥梁和驿站、休憩亭等景区基础设施，完成了屿北武装起义遗址工程和芙蓉、丽水街、枫林、埭头等古村落部分修建项目。大力实施旅游厕所提升工程，注重品质，突出特色，合理规划，科学布点，新建旅游厕所9座（其中按三星级标准建设3座）、改建5座，厕位170个。截止11月底，完成政府投资5489万元。

三、加快品牌创建，增强旅游竞争力。全力推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作，建立专门工作机构，分解落实创建任务，积极做好石桅岩旅游服务区等9个创建工程项目选址报批及土地调整等前期工作，及时与鹤盛镇沟通衔接，协同做好项目政策处理工作，现环山游步道及小三峡索桥工程已完成招投标，即将开工建设，同时正在组织编制资源论证申报书。加快促进民宿业态发展，切实加强引导和服务工作，积极发挥政策驱动和精品民宿的示范引领作用，各类资本投资创办民宿的热情高涨，今年以来新增民宿18家、床位280个，其中悦庭楠舍荣获“浙江最具特色十佳民宿”，内容多元、主题鲜明、富有创意的民宿吸引了众多游客，经常出现民宿一床难求的情况。推进“十百千”特色旅游产品创建工程，成功创建“中国乡村旅游模范村”1个、“中国乡村旅游模范户”3个、“中国乡村旅游金牌农家乐”4个，申报特色旅游消费场所2家（三江原野和瓯北新天地）、自助营地3家（永嘉书院、百丈瀑、西岸楠溪江露营地，其中已命名1家、特色旅游客栈5个（墟里、悦庭楠舍、大屋小栈、楠溪别院、君兰瓦居）。努力打造智慧旅游品牌，启动楠溪江旅游互动系统和石桅岩景区语音定位系统建设，配合市旅游局完成市级平台的共建工作及全媒体平台、数据中心、管控中心等市级平台的共建，与旅行社、星级酒店共同推进电子商务工作，确保重点公共区域wifi覆盖和智慧旅游体验点、政府旅游门户网站、微博、微信、查询屏、体验点以及旅游咨询电话正常运行。

四、大力宣传营销，拓展旅游市场占有率。积极实施政府主导、企业主体、市场运作、媒体跟进的营销策略，创新营销方式，成功举办形式多样、内容丰富、精彩纷呈的2015中国·楠溪江休闲文化旅游节暨第二届楠溪江国际户外休闲嘉年华系列活动，形成了强大的旅游节庆宣传攻势。继续加强与香港文汇报、中国旅游报、浙江卫视、浙江在线和703804网等省内外媒体的深度合作，利用楠溪江微信公众号等新媒体，以及XX市区公交车、出租车车体和杭州、宁波等重要客源地加油站户外广告，有效投放楠溪江旅游形象广告。积极组织参加浙江省（江西）旅游交易会、第九届中国国际旅游商品博览会等旅游宣传推介活动，配合市局做好楠溪江宣传片拍摄，全面展示楠溪江丰富的旅游资源，全力推广“中国长寿之乡”等品牌，楠溪江先后获评“最受欢迎景区”、“全国旅游价格信得过景区”等称号。

五、狠抓市场管理，提升行业文明素质。认真贯彻落实《旅游法》，通过专项督查、交叉检查和明查暗访等形式，大力开展市场秩序专项整治，重点查处虚假广告、旅游用工、旅游用车、旅游合同、旅游保险等方面的违法违规行为。完善投诉案件的受理、处理及转办制度，依法依规及时快速妥善处置，切实维护旅游消费者的合法权益，今年以来共受理旅游投诉案件22起，办结率100%，没有发生重大旅游投诉案件。深刻认识安全生产严峻形势，牢固树立旅游安全“红线意识”，落实安全责任，健全安全管理制度机制，加大安全经费投入，加强安全宣传教育，深入开展安全生产专项整治，狠抓消防、旅游用车、建设工程、旅游节庆等重点部位和关键环节的安全管理，下大力气做好防溺水工作，今年1-10月共开展安全综合检查78次，出动人员385人次，检查经营单位78家，发现并整改安全隐患26处，设置和更新安全警示牌40余个，开展安全应急演练2次，确保没有发生旅游安全责任事故。投入保洁专项资金365万元，健全“一把扫帚扫到底”工作机制，大力提升保洁水平，景区和区内乡村环境进一步改善，在城乡市容环境卫生、农村保洁工作考核中我区均保持第一。深入推进文明旅游工作，开展以“山水永嘉、诚信出游”为主题的征信知识进景区活动，设立景区诚信提示牌，通过led显示屏、微信、微博和全县120个平安信息视频联播网点等投放文明旅游公益广告，印制10万余份文明旅游宣传资料在全县景区、社区、旅行社、星级饭店及游客服务中心发放，大力倡导文明旅游，努力形成旅游者文明出行、旅游企业诚实守信、旅游从业人员服务至诚的文明新风尚。充分利用各类教育培训资源，积极开展服务技能培训和岗位练兵活动，共组织执法人员、导游、民宿业主、星级饭店管理服务人员等参训近400人次，不断提升旅游队伍整体素质。推进旅游体制机制改革，按照县统一部署和要求，制定景区综合执法体制改革工作方案并经县改革领导小组同意下发，现正待全县综合执法体制改革相关事项明确后组织实施。同时，努力建立旅村利益分配机制，重点就李大屋村、埭头村关于大若岩崖下库景点利益分配问题，多次组织当地镇和林业部门有关人员进行山林权属勘界调查和协商，目前李大屋村分成问题基本谈妥，埭头村正在协商中。

三、2016年工作思路及打算

2016年旅游工作的总体思路和目标是：深入贯彻落实市委市政府《关于加快培育旅游业成为千亿产业的实施意见》和全市旅游发展推进会以及县委全会精神，以楠溪江生态休闲业集聚区为主平台，以国家5a级旅游景区创建为主抓手，按照“创新发展旅游、建设支撑旅游、文化塑造旅游、管理提升旅游、服务展示旅游”的工作要求，高标准打造旅游品牌，深层次开发旅游产品，强力度开展旅游推介，多方位营造旅游环境，全面提升永嘉旅游业发展水平，力争全县全年接待游客和旅游收入保持20%以上的增速，旅游业增加值占地区生产总值的比重超过全市平均水平，为“十三五”旅游快速发展开好局、起好步。重点要做好以下几方面工作：

一是抓5a创建。始终把旅游品牌建设作为旅游发展的“牛鼻子”，全力以赴推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。要对照5a级景区的评定体系的8个方面、200多个评分点，进一步细化任务，制定详细计划，明确时间节点，健全工作机构，建立实施区领导班子成员牵头负责制、定期汇报分析制、督查通报制，发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神，攻坚克难，全力完成石桅岩游客服务中心、停车场、环山游步道、沿湖游览线、智慧景区、地质公园展馆、桅峰山庄主题酒店、民宿村、特色客栈等硬件设施建设，全面提升服务与管理水准，突出田园牧歌式景区、智慧景区、户外运动休闲基地、和谐景区、生态景区等景区形象打造。加强与上级主管部门的沟通和联系，邀请行内专家领导指导创建工作，切实提高创建水平，加快创建步伐。同时，要主动加强与县相关有关部门以及当地镇村的对接协调，积极营造合力创建的浓厚氛围，确保各项工作顺利快速推进，做到“时间到点、任务完成”。二是抓民宿发展。要把发展民宿作为改变永嘉乡村的最重要推手、旅游经济发展的新引擎来抓，按照“一地一品”和“一宿一特”的原则，进一步发挥政策驱动和精品民宿示范作用，加强宣传引导力度，不断扩大民宿规模总量，同时加强对民宿的服务与指导工作，提高民宿的软硬件建设水平，提升旅游接待服务品质，防止低水平竞争。积极引进工商资本投资创办民宿，推进公司化管理和品牌化运作，统一包装，统一管理，实行连锁经营，打造一批特色鲜明的民宿集群。引导合理布局乡村酒吧、主题茶馆、传统手工作坊、农家书屋等配套项目，丰富夜间游乐内容，拉长民宿产业消费链，实现增值发展。建立健全民宿行业管理标准和自律机制，进一步发挥行业组织在决策咨询、规范市场秩序、维护行业形象、协调各方利益等方面的作用，促进民宿经济健康发展。

三是抓项目建设。坚持跟踪服务和强化督促双管齐下，各方联动，积极帮助投资业主破解审批、资金、政策处理、运营等方面难题，加快推进金珠瀑文化休闲中心等“四宾馆三中心”项目，力争完成芙蓉山庄、楠溪山居酒店建设，开工建设枫林文化接待中心和楠木博物馆等项目。要紧抓风景旅游规划编制，提高规划水平，整合旅游资源，挖掘文化内涵，突出生态休闲特色，加强项目包装策划，优化空间布局，做好项目储备，增强发展后劲。要坚持“走出去、请进来”，利用好各种招商平台，主动与客商对接，加大推介力度，积极探索重大旅游项目开发建设ppp模式，切实引进大企业、大集团、大项目和好项目，力争项目早落地、早开工、早投产，进一步完善旅游产品体系，促进休闲度假、时尚旅游、健康养生、户外运动等旅游新兴业态融合发展。四是抓品质提升。加强大若岩等核心景区基础设施建设，持续推进芙蓉等古村落的保护利用，加大开发深度，提高景区档次。加快楠溪江大型旅游集散中心、小楠溪旅游服务区和景区骑行车道的规划建设，进一步完善旅游标识标牌体系和公共信息标志，抓好景区电子门禁及监控系统等智慧旅游项目建设，优化旅游服务功能。按照“全域景区化”的要求，大力推进美丽乡村建设和景区洁化、绿化、美化工作，加强景区路灯景观化建设，形成路灯美丽风景线。实施旅游厕所提升工程，合理布局，强化管理，积极创建星级厕所，努力达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求，同时健全“一把扫帚扫到底”的工作机制，加大景区保洁力度，打造干净、整洁、有序的景区环境。五是抓旅游营销。按照“面向全中国、重抓长三角”的市场开发思路，精心谋划、精细运作，实施“政府主导、政企整合、区域联合”的营销模式，精心策划和制作一批高品位的旅游宣传品，加强与中央电视台、浙江电视台、浙江之声、浙江在线、温州报业集团等主流媒体的合作，并在重点市场的机场、火车站、主要交通干道、城市广场等人流密集处投放旅游形象宣传广告，增强宣传的针对性和有效性。积极组织参加各类旅游交易会、旅游联合体等宣传推介活动。围绕“中国长寿之乡”、“中国山水诗摇篮”、“多彩楠溪”等主题形象，结合季节旅游产品，适时推出吸引游客积极参与的时令性特色旅游活动及各种旅游惠民活动，办好楠溪江乡村旅游大会和楠溪江国际户外休闲嘉年华活动，丰富节庆活动内容，打响旅游节庆品牌。继续推进楠溪江旅游电子商务平台建设，促进信息平台与旅行商及游客的对接，逐步形成宽平台的旅游网络推广营销系统。加强与雁荡山等景区的合作，深入开展联合营销，借力提升楠溪江旅游的影响力。

六是抓行业规范。大力抓好《浙江省风景名胜区条例》、《浙江省旅游条例》等法律法规的宣传贯彻落实，加强风景旅游资源监察力度，建立资源监察通报制度，及时把监管中发现的乱采乱挖乱建等破坏资源和生态环境的各类违法行为，通告公安、土地、规划、林业、水利、环保等相关部门，整合执法资源，发挥职能作用，实现共同管理。积极倡导文明旅游、诚信经营的理念，加强旅游企业诚信信息化管理工作，会同发改、市场监管等有关部门开展专项执法行动，重点打击扰乱旅游市场秩序的“四黑”非法行为，查处违法违规经营旅游业务的“五违”行为。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉，积极开展地接、组团旅游线路服务质量跟团暗访工作，促进旅游经营秩序规范。大力开展旅游安全专项整治，狠抓景区游乐设施、古村落消防、工程建设安全和防溺水等重点领域和部位的安全管理，有效防范旅游安全责任事故发生。开展“金牌导游”、“优秀导游”评选等多层次的从业人员岗位练兵和技能比武，完善旅游从业人员薪酬和保障体系，重视做好导游等旅游专业人才的培养和引进工作，进一步壮大旅游队伍，提高整体素质。进一步健全利益分配机制，妥善协调旅游企业、村集体和村民等主体之间的利益问题，最大限度地调动各方的积极性、主动性。

第五篇：旅游主要工作思路

2006年旅游主要工作思路

一、指导思想

认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，围绕县委、县政府中心工作，坚持“两手抓”：一手抓旅游景区（点）建设，一手抓旅游市场促销与管理。拓宽思路，创新机制，自我加压，务实奋进，力争旅游工作的新突破，努力把旅游产业培育成为××新的经济增长点，实现全年接待游客12万人次，实现全年收入1500万元。

二、工作计划

重点抓好开发项目建设和开发项目的配套实施工作，年内力争建成观湖岛、浪琴岛、观音岛、八百园、鲁溪洞等一批景点和度假村，对外开放。

加快旅游资源整合步伐，实现优势互补，设计、培育出精品旅游线路，尽快形成旅游市场，使我县的旅游线路纳入全省大旅游圈。

加大旅游宣传促销力度，利用传媒促销、专题促销、节庆促销等多种方式，加强与“长珠闽”区域协作，扩大我县旅游知名度和影响力。通过制作精美网页、宣传画册、风景光碟、编印书籍等形式全方位推介××旅游；举全县之力，力争国庆节期间举办一次“山水文化旅游节”，做旺我县旅游市场人气，提升我县旅游文化品位和形象档次。

抓好景区生态环保工作，保护和改善我县优美的自然生态环境。规范旅游用地和旅游市场管理，加强从业人员和导游人员的培训，启动宾馆酒店的星级管理，提高从业人员的管理能力和旅游行业的整体服务水平，创造良好、安全的旅游环境。

继续做好全县旅游总体规划和旅游精品项目策划的编制工作。尽早出台《××县旅游开发与行业管理暂行规定》，规范旅游开发经营管理。

加大旅游基础设施和旅游景点建设投入力度，建议县政府出台政策，对已开业的旅游景点、宾馆酒店开征旅游发展基金，财政配套专项经费，完善景区公路、码头等设施建设，年内组建旅游接待车、船队。

充分发挥我县旅游资源优势，发展特色旅游产品，建议采取行政整合、市场运作的办法，把县城农民街建成××旅游特色小吃一条街，打造旅游亮点。

继续做好已签订的合同的后续管理工作。组织人员对以前签订的旅游开发合同进行梳理。对少数存有权属争议的，及时地加以解决。对合同内容不完善的，签订补充协议。对未按履约开发的，限期开工建设。对个别确无开发能力和诚意的，依法解除合同，另外招商开发。