2016四不为学习心得

第一篇：2016四不为学习心得

“四个不为”学习心得体会

（四）当前，我县正处于全面深化改革，建设小康社会的关键期和功坚期，既有执政、改革开放、市场经验、外部环境考验，又面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，该如何带领全省人民阔步前行，率先实现“中部崛起”，过上幸福、美满的生活?作为“中流砥柱”，更需要全省各级干部身先士卒，躬行实践，奋发有为。

“四个不为”体现宗旨意识。从新民主主义革命到推翻“三座大山”的统治，从建立新中国到“两个百年”目标的提出，无数革命烈士抛头颅、洒热血，一代又一代共产党人前赴后继，为得就是中华民族屹立世界之林，图得是人民幸福、安康。我党自成立之日，就决定了其宗旨是全心全意为人民服务。作为一名共产党员，一名领导干部，继承党的光荣传统，让党的事业薪火相传，理应有所为，有所不为。牢固树立为人民服务的信念，想问题、做决策、办事情，始终坚持人民群众利益高于一切，为人民群众多办好事、实事，这不仅是党章要求，更是一名共产党员必须履行的义务。

“四个不为”践行群众观念。群众路线是我们党的法宝，是我们获取动力的源泉。实践证明，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，只有依靠人民群众，从人民群众中汲取不竭力量，才能汇聚经济社会发展的正能量。当前，有的干部漠视民意，无视民情，不管民生，对群众的诉求不理不顾，对群众的困难不闻不问，更有甚者，不牺损害群众利益，做违法乱纪的勾当。“四个不为”无时无刻不在提醒、警示我们，“群众利益无小事”“水能载舟，亦能覆舟”，唯有把

人民群众放在心中最高位置，时刻关注民生、体察民情、反映民意，努力为群众排忧解难，这样才能赢得群众的信任和赞扬，我们的工作也才能得到最广泛、最充分的群众基础。

“四个不为”彰显党性觉悟。在现实社会生活中，我们每一个人都扮演着不同角色。作为一名党员领导干部，我们首先是一名共产党员，是人民公仆。共产党员的称号决定了我们时时处处、一言一行都要严格遵守党章规定，时刻不忘党的宗旨，切实履行党员义务。人民公仆的称谓更要求我们要不负重托，不辱使命，随时为了人民的利益，奉献一切。能不能在思想上武装头脑，坚定理想信念，在工作上恪尽职守、兢兢业业，在生活中自重、自警、自省、自励，不仅考验着个人的为人为官品德，更彰显出一名共产党员的党性觉悟。坚持“四个不为”，设定纪律“红线”，做到不越雷池半步，以实际作动作出表率，党员的形象才会高大，为官从政也才会真正得到人民拥护和爱戴。篇二：“四个不为”学习心得体会(一)“四个不为”学习心得体会

（一）去年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作重要讲话，他强调“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是必要举措。领导干部“不作为、慢作为、乱作为”是指在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中，因执行主体中的中间环节、中层干部出现某种问题，导致政令不畅、执行不力，损害经济社会发展环境，影响党和政府形象，深为人民群众所诟病的现象。其突出表现为“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”，一般性表现是工作“打折”，特殊性表现是办事“走样”，经常性表现是工作“拖拉”，极端性表现是作风“腐败”。对于这样的行为，要坚决治理，坚决说“不”。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是发展所需。当前各地改革发展正面临多重考验，既然当上领导干部，就必须自觉担起这个责任，始终保持强烈的忧患意识、使命意识和责任意识，主动肩负起加快当地发展的历史重任。从自己带头做起，理直气壮对自己工作负起责任，坚决克服“好人主义”，纠正错误，弥补不足。更要在面临重大困难和考验时，顾全大局、挺身而出、主动担责，每一名领导干部都必须以夙兴夜寐、争分夺秒的劲头，抓工作、解难题、促发展，绝不允许庸官懒政、“为官不为”等问题拖后腿、坏风气。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是群众所盼。在党的群众路线教育实践活动中，各地都采取了一系列措施整治“四风”，切实解决群众反映强烈的突出问题，机关作风明显好转，工作效能明显提升。但是在强势反腐、整治“四风”的大背景下，一些老百姓反映，话难听、脸难看、门难进是好转了，但事难办现象仍然存在，少数干部存在不拿好处不办事，出工不出力，出力不出活。这一现象亟待整治!篇三：四个不为学习心得

四个不为学习心得

党的十八大以来，随着反腐败“零容忍”以及党的群众路线教育实践活动的有效开展，腐败现象和“四风”问题得到有效遏制，党风政风明显好转。在从严治党成为新常态的大背景下，一些干部对此不适应，滋生“为官不易”的思想，担心工作失误，触碰红线和法纪，不愿冒险，不敢担责，工作热情消退，甚至出现了能不做事就不做事、能少做事就少做事的“为官不为”现象。这种现象，于公于私都是有百害而无一益，必须坚决纠正。

一、强化教育引导，营造干事创业氛围。总书记提出：“为官一任，要有担当精神，应该对?为官不为?感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把总书记系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是

公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。

二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。

要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。李克强总理强调：“对?为官不为?、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。

要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不

满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。

四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。

二是建立干部保护机制。

第二篇：“四个不为”学习心得

“四个不为”学习心得

古宋一中

曾翠萍

“四个不为”学习心得

古宋一中 曾翠萍

通过学习“四个不为”，认真回顾自已近阶段在工作、生活中的表现，切实感觉到与上级要求还有一定差距，有必要进行认真查找自己存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地发挥一个人民教师的作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。

一、存在的问题及具体表现

具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也写一些心得笔记，但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析问题，缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。四是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

2、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。具体表现为：一是虽然有时候也学习点业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

3、敬业精神尚可，但工作主动性不足。

具体表现为：一是在实际工作中多了些因循守旧，按部就班，墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有自己的工作创新思路。

二、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行上级制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为教育发展作出应有的贡献。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

二是要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。

第三篇：三不为学习心得

“三不为”问题学习心得

检察技术处 唐建华

根据《石嘴山市开展“三不为”问题专项整治实施方案》文件要求和“作风建设深化年”专项活动安排，我进行了系统学习。通过学习对照发现自身存在以下问题。

一是担当意识不强，缺乏进取精神。主要表现在求稳怕乱思想较重，总想着“不求有功、但求无过”，有这样那样的顾虑，怕违规、怕越位、怕背包袱。

二是工作作风不实，缺乏精品意识。工作中缺乏主观能动性和积极主动性。一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显。有时工作只求过得去，不求过得硬，只求完成任务，不求争先创优，工作浮于表面，粗放应付，工作上精益求精的精品意识不强。

下一步努力方向：

一是牢记职责使命，提升动力不足“不想为”认识。不想为的思想看上去是不会出什么问题，但是它就像牛皮癣一样，随着时间的推移会慢慢的传染给广大党员干部群众，一旦发作社会风气将萎靡不振，消极不前，后果不堪设想，点都不次于与干部违法违纪的腐败。重在立规，为党员干部划出了不可逾越、不可触碰的底线。在工作中能够树立正确的人生观、价值观和权力观，端正思想作风，提高思想境界，模范遵守廉洁从业和党纪的各项规定。常学习，常反省，不断提高自己的思想境界，陶冶个人的情操。这样才能能时刻提高警觉性，杜绝迈向深渊的第一步。

二是要树立刻苦学习的精神，努力改善能力不足“不善为”的问题。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通公务员来说，就是要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇，并在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到检察工作的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行各项方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为发展检察工作作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，克服“两张皮”的现象，要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以改革发展中显现的突出问题为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

三是要不断掌握检察技术及各项科技技术知识，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量。要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好检察工作的实际能力，尤其是要对法规条文、国家的法律知识和系统专业知识多学一些，在查办案件上不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，努力做好自己的本职工作，切实提高为人民服务的本领。

当前，我们正处于改革发展的关键时期，我们干部作为与不作为的态度，担当与不担当比以往任何时候都重要。可以说，如果没有一群具有积极作为和担当的领导干部队伍，我们所用的工作都会做不好，得不到群众的认可。所以，我们一定要在大是大非面前，要立场坚定、敢说敢讲。在矛盾面前，要敢抓敢管、敢于碰硬。在风险面前，要敢作敢为、敢担责任。对我们各自份内的工作，更是要以舍我其谁的气魄，大胆抓，大胆管，主动作为，敢于顶真碰硬，不怕得罪人。只要我们心底无私无畏，具有服务的意识和强烈的责任感，任何事情都可以积极作为，积极担当。

第四篇：四个不为学习心得

四个不为学习心得

党的十八大以来，随着反腐败“零容忍”以及党的群众路线教育实践活动的有效开展，腐败现象和“四风”问题得到有效遏制，党风政风明显好转。在从严治党成为新常态的大背景下，一些干部对此不适应，滋生“为官不易”的思想，担心工作失误，触碰红线和法纪，不愿冒险，不敢担责，工作热情消退，甚至出现了能不做事就不做事、能少做事就少做事的“为官不为”现象。这种现象，于公于私都是有百害而无一益，必须坚决纠正。

一、强化教育引导，营造干事创业氛围。总书记提出：“为官一任，要有担当精神，应该对„为官不为‟感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把总书记系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。

二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。

要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。李克强总理强调：“对„为官不为‟、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。

要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。

四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。

二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制，对在职权范围内主动作为，积极全面履行职责未能实现预期目标的干部，不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，个人没有出现违法违纪等原则性错误，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报，维护干部的正当权益，保护好干部干事创业和改革创新的热情，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，努力营造鼓励改革创新，宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型，大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评教育，情节严重的，依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部，及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。

第五篇：“四不为”小学实施方案

慈圣镇虎陈小学

开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动的实施

方案

为深入贯彻全面从严治党要求，认真践行“三严三实”，深入推进作风建设，切实解决当前部分党员干部“不想为”“不能为”“不敢为”“不作为”（简称“四个不为”）问题，切实营造“崇尚实干、狠抓落实”的政治生态，决定在我校深入开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧密结合“4+4+2”党建制度体系建设，以解决“四个不为”突出问题为着力点，坚持问题导向，强化党员干部和教职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，促进各部门各单位改进工作作风、提高工作效率，推动各级党员干部和教职工主动担责、履职尽责，解决“中梗阻”，打通服务群众“最后一公里”，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

二、工作目标

（一）解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质，工作有激情，治理“不想为”；

（二）解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”；

（三）解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”；

（四）解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”；

通过“四个不为”专项治理，推进我校作风建设常态化，为学生、家长和广大群众提供全员、全程，全方位的快捷高效优质服务，营造一流发展环境，推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。

三、治理对象

专项治理对象：虎陈小学全体教职工

四、重点任务

（一）在教师队伍中重点治理：事业心、责任心不强，工作缺乏积极性、主动性、创造性，教书育人的奉献精神欠缺，从教信念不坚定，自由散漫，思想浮躁，工作不在状态，敬业精神差的问题。不钻研教材，不认真备课，课堂教学随意，不按时批改作业的问题。拈轻怕重，挑肥拣瘦，推脱责任，作风浮漂，教学态度不认真的问题。不思进取，得过且过，工作要求低，教学质量上不去的问题。乱办班、乱补课、乱推销教辅资料，搞有偿家教等问题。对待学生不平等、不公正，讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生等问题。穿着不得体，言语不文明，2 酒后上课，课堂接打手机，有损教师形象等问题。造假病历，外出另谋职业，在编不在岗，出勤不出力的问题。

（二）推进效能提升制度化。严格落实去向告知、首问负责、公开公示和过错追责等效能机制，强力推行“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事。

（三）推进责任追究明细化。进一步明晰责任追究办法，量化违纪现象、次数和责任人相对应组织纪律处分；进一步明确出现一次、两次和三次以上各追究什么人的什么责任；对教职工等工作人员空岗、迟到、早退等违反工作纪律的行为，追究责任、处理措施进一步细化。

（四）推进评议评判公开化。坚持走群众路线，让学生、家长和群众监督、参与、评判。对我校懒政怠政“四个不为”情况及评议结果全校通报。

五、方法步骤

“四个不为”专项治理活动为期一年，分三个阶段进行。明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。

（一）动员部署、学习讨论阶段（2-3月）。

1、层层召开专项治理活动动员会议，广泛深入发动全校教职工积极参与。

2、制定活动方案，采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习，提升思想认识。

3、开展“四个不为”专项治理大讨论，围绕“四个不为”问题，以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题开展思想大讨论，自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。

4、开展法律法规、业务知识专题教育培训，把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《中小学教师职业道德》作为重要内容，组织知识测试。

5、开展公开承诺活动。每名教职工都要签字保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。

（二）查摆剖析、整改提高阶段（4-9月）。

1、认真自查自纠，通过召开专题民主生活会，深入查找存在的工作落实不到位、影响工作成效的问题，敢于揭短亮丑，敢于正视不足，敢于触及矛盾，深入查纠“四个不为”的问题。

2、通过网络调查、走访学生、家长、座谈、发放问卷等方式，广泛征求学生、家长和群众意见建议。

3、对查摆出的问题，要建立问题台账，在深刻剖析根源的基础上制定切实有效的整改措施，逐项整改、逐一销号。

（三）建章立制、总结提升阶段（10-12月）。坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来，以“实际、实用”为原则，着力构建四项长效治理机制，营造优良的干事创业环境。

1、健全目标责任管理机制。按照法律规定和“三定”方案，在制定“三项清单”的基础上，把职责法定化、责任具体化，科学划定责任，明确工作流程，做到责任清晰、任务量化、落实有度、评估有据，促使党员干部忠诚履职，依法行政，高效服务。

2、改革干部管理机制。探索完善教职工能上能下配套制度，畅通能者上、庸者下、平者让的渠道；探索建立党员干部试错免责机制，着力消除怕触红线的“不敢为”思想负担；促进干部轮岗交流工作常态化、制度化；树立正确用人导向，引导干部 “为官有为、为官作为”，“有为才有位，有位要有为”，不让干实事者吃亏。

六、工作要求

（一）加强组织领导。学校成立“四个不为”专项治理活动领导小组，领导小组每月召开一次汇报会，听取工作进展，研究部署阶段性任务。

（二）落实两个责任。要高度重视“四个不为”专项治理活动，认真履行主体责任，校长为第一责任人，要亲自抓、负总责，以上率下，亲自谋划、亲自部署、亲自督查，决不允许敷衍应付、当“甩手掌柜”。要一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。把纪律和规矩挺在前面,敢于动真碰硬，严肃查处懒政怠政“不想为”、“不能为”、“不敢为”、“不作为”问题，对开展专项治理敷衍应付的,按“四个不为”一并处理。

（三）强化督促检查。专项治理活动办公室针对各阶段工作任务定期不定期组织督查，查看目标任务落实情况，及时发现和解决活动中存在的问题，对学生、家长和群众反映强烈的单位和开展活动不力的教师进行重点督查。采取各种形 式，不打招呼、不定时间，开展经常性全覆盖明查暗访。专项治理进展情况实行半月报告和零报告，着力发现“四个不为”等懒政怠政问题，逾期不报的，按“不作为”进行问责处理。

（四）严格执纪问责。对“四个不为”行为保持高压态势，做到问责从严、一案双查、一案双究，让教职工不敢懈怠。对典型案例通报不留情，达到查处一案、教育一片的警示效果。

（五）营造浓厚氛围。要加大舆论宣传力度，注重正反典型的宣传，用身边事教育身边人，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

慈圣镇虎陈小学

二0一六年三月十日

慈圣镇虎陈小学懒政怠政“四个不为”专项治理活动

组 长：成 员：领导小组名单

陈伟

陈德胜

陈传海

陈威

刘尚风

陈 伟（业务主任）