2011年计划生育工作总结及2012年工作思路

第一篇：2011年计划生育工作总结及2012年工作思路

XX镇2011年计划生育工作总结

及2012年工作思路

2011年，我镇的计划生育工作在县委、县府的正确领导和县计生局的具体指导下，认真贯彻执行《条例》和《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，紧紧围绕“扩大宣传，加强基层基础建设，综合治理性别比，提供优质服务，创新工作机制，提高人口素质”的总体思路。坚持重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全镇的计划生育工作。全镇29个行政村总人口数30667人，其中育龄妇女8175人，已婚育龄妇女6706人，全镇共出生287人，完成规划率72％，计划生育率91.64％，出生性别比111.03，综合节育率 92.57%，长效节育率78.59%。回顾全年工作，具体做了以下几方面工作和措施：

一、加强领导, 切实增强计生责任意识

年初召开班子专题会议,研究部署镇2011年度人口和计划生育工作,进一步完善镇人口和计划生育工作责任体系、镇人口和计划生育考核办法、镇村级人口和计划生育工作分类目标责任制、镇党政主要领导和分管领导联系计生工作重点村制度、镇人口与计划生育 “一票否决制”等制度。充分利用村级广播、黑板报、宣传窗、戏班、书写永久性墙头标语、制作大型计生宣传画等宣传工具和远教31频道、XX镇政府民情博客等网络宣传平台，同时利用镇机关干部周二学习夜进行计生知识大讲堂 活动。今年以来，共投资3.5万元用于维修大型计生宣传画、计划生育宣传窗、国策一条街等，发放宣传资料5000多份，发放育龄妇女服务卡片4000余张，讲课3期次，举办育龄妇女培训班3期，进一步加强计生宣传普及工作，转变群众的婚育观念，切实提高群众的计生理论知识和觉悟，有效地营造了计生宣传舆论氛围。

二、积极创新，狠抓“三查”服务不放松

针对三查尾数大的难题，进一步完善和落实计划生育“星级管理”制度。“三查”工作是计划生育工作的基础，大部分的违法生育隐藏在“三查”遗留尾数中，抓好“三查”工作，扫清“三查”尾数，尤其重要。在实际工作中，一方面倾全镇干部之力，抓“三查”工作，但“三查”尾数却居高不下。尤其今年正赶上选举年，工作量及工作难度大幅度增加；另一方面老实人经常参加“三查”，觉得不公平。调皮户（外出户）长年不来，既是没有精力顾及，也缺乏有效的制约措施。针对以上两种现象，为了解决这两对矛盾，我们进一步完善和落实计划生育 “星级管理”制度，重点针对“三户”即：多年不来的调皮户、违法生育意愿强烈的危险户和长期外出的外出户等对象，集中力量进行追查，分别落实措施。以全镇已婚育龄妇女参加“三查”情况为主要依据，同时结合其生育、年龄和流动等情况，适时更新育龄妇女“星级名单”，根据不同要求，集中力量进行有针对性的管理，并召开全镇动员会对查孕查环工作进行了全面部署，把指标分解到各驻村干部，要求分管领导、驻村干部挑起重担，想方设法，保证该项工作圆满完成。人口和计划生育工作，领导重视是关键。建立健全“职责明确、绩效挂钩、组织干预、督查有力”的经常性人口计生工作运行机制和“党政领导、部门综治、镇村联动、各方配合、村民自治”的工作机制。坚持一把手亲自抓负总责，镇干部联片包村、村党员干部包干到户、计生协会小组长包干到人的一级包一级、层层抓落实的联包制度。进一步完善镇人口和计划生育工作责任体系，重点建立镇党政领导和机关干部人口计生工作“联村包干”责任捆绑制度、镇党政主要领导和分管领导联系计生工作重点村制度、镇机关干部人口和计划生育工作考核制度、村级人口和计划生育工作分类目标责任考核制度、计划生育专项督查制度、镇人口与计划生育“一票否决制”等制度，强化镇、村两级干部抓紧抓好人口计生工作的责任心和激发其积极性。

充分发挥服务站的服务作用，继续推广加强为广大群众提供优质的生产、生育、生育服务为目的优质服务活动，树立服务意识，逐步完善从镇到村的服务网络。让本镇的已婚育龄妇女树立自愿、自动、自觉的参检意识，提高本镇计划生育工作顺利展开。

三、抓好落实，夯实基层基础

组织建设方面，进一步健全镇机关干部人口计生工作齐抓共管网络，配强配好镇、村两级人口计生工作队伍。建立镇班子成员包片，机关干部包村的人口计生工作责任制，形成全员责任抓计生的良好氛围。村级建立各村支部书记和村委会主任为第一责任人，两委干部为第二责任人的责任体系，认真落实各项人口计生工作任务。落实党员和村民代表带头实行计划生育和联系对象户，形成多数人抓人口计生工作的格局。进 一步健全村级计生服务员专职工作网络和计生协会群众工作网络。对全镇计生协会全面换届。

在阵地建设方面，搞好镇“一办，一站，四个宣教阵地”标准化建设。配强配足配齐镇计生办管理服务人员和计生服务站工作技术人员，落实舒适整洁的办公场所，配备必要的管理、服务、统计、档案、宣传等办公设备，建立良好的工作环境。搞好镇计划生育远教电视平台、民情博客网络平台、计划生育政务公开栏、人口学校这“四个宣教阵地”建设。搞好村级“四个一” 标准化建设。要求有村办公室的村，做到有一个人口计生工作办公室，一个计生协会“会员之家”，一个计划生育村务公开栏，一个人口分校，确保镇村工作网络、宣传服务阵地健全。

四、加大力度，稳定低生育水平

以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，建立和完善依法管理制度，加大计生执法力度。在今年5月份的计划生育运动月及11月份配合县计生局、法院计划生育专项整理运动中，我们开动所有形式的宣传工具，进行全方位的计生政策法规宣传，形成高压态势，共征收社会扶养费56万元，立案53起，办结26起。完成结扎11例，引流产13例，上环26例。发现并上报非法性别鉴定4例，协助公安机关调查5例，申请法院拘留4例。

1、针对我镇出生人口性别比偏高的问题，分别召开镇党政班子会议和计生办会议，研究治理对策。一是健全制度，明确职责。制订了关于加强出生人口性别比综合治理工作的有关制度，明确人口计生部门和卫生、公安等领导小组单位的职责和要求。二是加强管理，要求各医疗卫生机构要加强B超的使用和管理，把好终止妊娠关。严禁非法性别鉴定，对怀孕14周以上的孕妇需要终止妊娠手术的，一律先到计生办说明情况开据证明方可施行手术。要加强对终妊娠药品的管理，药品零售诊所和无使用资格的药店一律不准销售终止妊娠药品。三是加强督查，定期组织对医疗卫生机构进行检查，对擅自非法进行胎儿性别鉴定和非法进行终止妊娠手术的，一经查实，没收非法所得，并追究责任人和主要领导责任。对非法销售终止妊娠药品的药店和个人，一律取消其经营资格。四是加强宣传教育，广泛开展以关爱女孩、婚育新风进万家为主题的宣传活动，充分发挥广播和镇村计生宣传阵地的作用,广泛宣传加强人口出生性别比综合治理工作的意义和要求。五是加大打击“两非”力度和宣传工作，深入进行明查暗访，从严从重查处非法进行胎儿性别鉴定和终止妊娠的地下黑诊所和个体医疗机构，坚决打击弃溺女婴行为。

2、千方百计控制计划外出生。一是落实“三查”参检率。一年三次的“三查”活动，要求参检率达到97%以上，实时掌握本镇育龄妇女的孕情动向。二是落实四项节育措施。对于出生一女孩的育龄妇女服务站协同村服务员做好避孕套发放工作，对于出生一男孩和符合政策生育二胎的育龄妇女要求落实以放环为主的长效避孕节育措施；对于非法生育一胎以上的育龄妇女要落实结扎为主的长效节育措施；对于非法怀孕的对象要及时落实补救措施，实施引流产，并对造成大月份非法怀孕的，要实行个案追踪调查，追究相关人责任。三是加大社会抚养费的征收力度，符合立案要求的，及时立案报县计生局，按规定执行征收。对那些往年遗留的征收对象，视其实际情况，集中进行清理。狠抓计划生育合同履行和违约责任追究工作，对一些重点户、订子户、拒不执行的对象户，依照法定程序，上诉法院，申请法院强制执行。

3、继续实施农村计划生育家庭奖励制度和特别扶助制度。对于独生子女的父母实行优惠政策，房屋的地基批建面积要确保落实，年满60周岁要及时发放计生补助。另对独生女父母增加养老保险的额外奖扶。对于领取独生子女证的家庭子女考上大学的由村发放奖励写入村规民约按时实行。改变以往单靠处罚的做法，改善群干关系，为我镇的计划生育工作奠定良好的群众基础。

4、发挥计生协会的村民自治作用，订立协会章程和职责。对协会组织进行整顿，重点调整和充实协会小组长队伍，积极调动小组长积极性，发挥其当好管理员、宣传员、服务员、监督员、信息员的“五大员”作用。及时向村服务员和计生办反馈育龄妇女信息动向，更有效的让计生工作顺利进行。

一年来，我镇的计划生育工作在全镇广大干部的共同努力下，动员全社会的力量，抓基层、打基础、抓重点、攻难点，形成合力，继续有效地控制人口增长，为我镇明年的工作开好头，起好步。但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节；二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低；三是少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应，一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱；四是再离婚及非婚生育、未婚先育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。

五、2012年初步工作打算

针对存在的差距和问题，在明年的工作中，我们要继续深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展计划生育合同制工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，计生管理人员具体抓的工作格局。

（二）创新工作思路，积极推行综合改革。其中包括加强学习，应对新的政情社情；创新工作措施，强调优质服务。

（三）重视性别比治理工作，以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动，倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，进一步转变群众的婚育观念。

（四）标本兼治做好性别比的综合治理工作，落实长效节育率。

（五）加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作，提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，真心为群众服务，能够从群众关心的问题入手，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。

XX镇人口和计划生育办公室

2011年11月22日

第二篇：计划生育宣传教育工作总结及工作思路

计划生育宣传教育工作总结及工作

思路

计划生育宣传教育工作总结及工作思路2007-12-07 22:32:31第1文秘网第1公文网计划生育宣传教育工作总结及工作思路计划生育宣传教育工作总结及工作思路(2)文章标题：计划生育宣传教育工作总结及工作思路

一年来，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2004年，全县80的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95以上，每月制作播出一期《**人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、2004年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达万元,到目前为止，全县共制作了近

200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。[找材料到第1文秘

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（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的

方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“”中央《决定》发表纪念日、“”世界人口日、“”人口与计划生育法宣传日、“”公开信纪念日、“”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成 紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为

计划生育宣传教育工作总结及工作思路

第三篇：计划生育工作思路

一、基本情况

梨镇位于湖南省的省会长沙市东郊、长沙县的中部，全镇总面积40平方公里，辖5个行政村，3个居委会，156个村（居）民小组，人口2.8万。距长沙市市区8公里，距黄花国际机场8公里，距长沙经济技术开发区8公里。京珠高速、319国道纵横西北，机场高速穿镇而过，黄兴大道将她与国家级长沙经济技术开发区紧密相连，区位优势十分明显，交通十分便利。是有着1500余年历史的千年古镇。我镇总人口30258人,已婚育龄妇女6530人,全镇共有计生专业人员20人，其中村级12人，计生办5人，计生服务站3人。全共计出生348人，其中男孩180人，女孩168人，计划生育率为100%,无出生缺陷儿。全年共采取节育措施174人，其中结扎31人，上环77人，取环59人，皮埋7人。人流17例,引产5例。流入人口3483人，其中流入本省育龄妇女261人，流入外省的育龄妇女129人。流出人口1954人，流出已婚育龄妇女312人。办理《独生子女父母光荣证》4523本, 办证率99％,全部落实独生子女保健费到位率100％。奖励自愿放弃再生育夫妇5对,国家农村奖励扶助对象新增9人,合计42人,城镇低保户独生子女家庭扶助2人,申报独生子女死亡伤残扶助8人。

二、主要作法

我们以稳定为大局，狠抓基层基础工作的规范化建设和创新计划生育综合改革，确保人口和计划生育工作目标的全面实现。我镇计划生育工作得到了镇党委、人大、政府的高度重视，成立了以党政一把手为核心的计划生育领导小组，保证了计生经费的开支，并多次就“保模范、争示范”召开专题会议，落实了计划生育目标管理责任制。与村(居)委会签订了计划生育目标管理协议书，与各综治单位签订了目标管理责任书，明确责任和奖罚措施,为计划生育工作水平的提升提供了有力的支持。

（一）稳定计生队伍，提高专业水平。

镇党委、政府根据新时期人口与计划生育工作现状，从人员配备上一是充实，在明年村级换届时要求各村一律配备计生助理,协助妇女主任解决并村以后带来的日益增加的工作负荷;二是稳定，既把政治素质高、工作责任心强的优秀干部配备为计划生育专职干部。从政治上给予关心，XX年计划生育干部有2名加入中国共产党;县镇人大换届时将妇女主任全部安排成职务代表并顺利当选,而且选择优秀主任当选为县代表。从生活上给予关怀，按时足额兑现村计生专干的工资，提高计生干部的福利待遇。业务上给予辅导，镇政府组织两次计划生育专职干部的培训.计划明年开年的计划生育协会开展一次大型培训,培训到组级指导员.由镇党委、政府专门邀请县人口和计划生育局的领导及各股室老师进行系统的计划生育业务知识和政策法规以及新《决定》的内容进行培训，通过培训，使专业干部的业务水平有明显提高。工作上严格要求，根据省、市、县人口与计划生育工作目标考核方案，结合我镇计生工作的实际，明确了计生办全体成员各自的岗位和职责，强化了计生办工作制度和工作纪律，使计生办全体成员各人头上有指标，并以此作为考核的依据，实行绩效挂钩，充分调动了计生办人员工作的积极性。为了使计生工作重心下移，镇党委、政府还与各村（社区）签订了人口与计划生育目标管理协议，镇财政每年按各村（社区）总人数每人5元下拔经费,实行计划生育经费包干,充分发挥村(社区)干部的主动性.组级全部配备了计生工作指导员，镇政府已下发文件，由镇财政补助其工资报酬100元/人/年，并规定村上不低于240元的标准。并要求各村（社区）与其村(居)民小组签订责任书，将目标任务层层分解，使群众真正实现自我管理，自我约束，自我服务，自我教育的目的。该由组级指导员做的工作要求组级指导员独立完成，该由村专干做的工作要求村专干独立完成，该由计生办工作人员指导到位的由计生办工作人员指导到位，在专业干部队伍中形成了保红旗、争第一的良好精神面貌。

（二）狠抓基层基础工作，保全年目标实现。

明年由于人事变动较大，党委政府采取“换人不换目标，一任接着一任干，一张蓝图画到底”。基层基础工作采取一级对一级负责，环环紧扣。

一是责任目标到位：镇党委书记、镇长、分管领导、计生办主任采取分片指导，季度查旬、半年抽查、年终兑现的工作模式，全镇已形成计划生育工作村村有人管，事事有人抓，齐抓共管格局。

二是规范村级档案，为保证村级档案的真实完整，我们花大力气对XX年至XX年村级档案进行规范化整理，此项工作得到了上级主管部门的充分肯定，并在全县予以推广。

三是强化村级例会制度，推行村级例会报告单制度，村级例会是计划生育的统计数据的基础来源，例会质量的高低直接设计到统计数据的准确度，我们设计了《村级例会报告单》，并由各组信息员如实填报，于每月一号在村里汇总，二号到镇计生办联合汇总.这一制度推行以后，大大提高了统计准确率。

四是规范村级活动室建设，做到各种制度上墙，帐、表、卡、册、柜整齐一致，全镇8个活动室一个模式下底,在今年保家村率先垂范的基础上,明年争取龙华陶公庙三合等几个经济条件好的村达标。

五是狠抓“三查”及随访工作。一年来开展了两次三查活动，计生部门拿出切实可行的方案，组织干部与专业人员实行优质服务。“两节”期间对返镇务工人员进行大规模“三查”活动，查出政策外怀孕人员，并采取相应的补救措施。并以“三查”为契机，加强计划生育政策及艾滋病防治知识宣传，使育龄妇女的生育观念得到了明显提高。全镇在每季度实行四项手术落实的基础上,每月都实行计划生育节育手术的落实,并对重点户建立专案组.（三）创新工作思路，加强流动人口管理。

我镇是汽车配件工业型镇，流入人口总数达4804人，流动人口管理给计划生育工作带来新的难度，根据这一特点，党委政府决定创新工作思路，成立“梨镇流动人口维权服务协会”，由镇计划生育办公室牵头，联合镇司法所、镇法律服务所、镇工会、镇妇联、镇劳动和社会保障服务中心、工商所派出所卫生院经贸办等部门组成维权服务协会理事会.一是准备在年终由党委政府召开大型的综治表彰大会,计划由镇人大主席团牵头,召集计生办和各村专干民主测评产生部门单位和村先进,在表彰会上予以隆重表彰,并与各部门单位签定目标管理责任书.二是计划在单位和流动人口集中的社区开办“流动人口服务站”，免费给流动人口提供发放避孕套叶酸素片,办理流动人口证,协管小企业的计生工作,并与镇卫生院协作解决流动人口看病就医的问题;三是在有条件的村社区成立“流动人口聊天站”,加大宣传力度.为流动人口提供休闲/娱乐的场所,通过维权与服务增强了计生办与流动人口的交流与沟通，从而获得了流动人口的计划生育信息。

（四）充分发挥协会作用，弘扬文明婚育新风。

在各级领导的重视下，我镇成功进行了第五届协会的换届选举工作，选出了协会新一届领导班子，并发展了一批新会员，全镇入会率达到了35％，各村也开展了各具特色的协会活动，如保家村成立了聊天站，聊思想聊孕情环情，三合村建立了敬老院---老有所养，老有所依,陶公庙社区成立了腰鼓队，加大文艺宣传声势，金托村建立苗木花卉基地，增加农民收入。同时我们将向各村宣传协会的重要性,要求各村组织的各种活动把“五老会员”纳入进去,享受组干部待遇.二是要求企业协会积极发挥会员作用，提高企业效益，拿出一定资金给各分会提供资金.通过形似多样的宣传活动，促进了群众观念的转变。今后，我们以协会为阵地，教育和培养广大育龄妇女科学文明进步的婚育观念，加大农村奖扶政策的宣传力度，开展关爱女孩活动做工作。在关爱女孩活动中，将由镇党委书记陈湘亲自挂帅，宣传政策，为农村纯女孩户减免学杂费，资助贫困勤奋好学的女学元，信用社为纯女户贷款支农资金；在“两节”期间,对贫困女孩户、独生子女户和双女户家庭进行送钱、送物等关爱活动。同时,积极开展严打非医学需要的胎儿性别签定及选择性别的人流引产的“两非”活动。积极组织计生专干、村计生管理员、宣传员、小组长学习计划生育打击“两非”通告，采用观看相关的录像，收集展览板，制作街头宣传页等手段，并由计生主管镇长、办公室主任亲自入户暗查了解，并不定期向镇卫生院医务人员了解是否对婴儿性别签定、选择性别人流。此活动计生办充分利用人口与计划生育工作网站、新闻媒体、政务公开栏等进行公开，本着以依法宣传教育、按需宣传教育为主，防止计生工作中弄虚作假以钱、以权办事，建立健全行风监督制度、积极构建接受群众监督的计生长效机制、依法生育、建立和谐的、男女平等的良好家庭风尚。全镇树立了生男生女都一样的生育新风，开展避孕节育知情选择，对当年生育的已婚育龄妇女和当年终止妊娠的育龄妇女与村委会签定避孕节育知情选择合同书。以村为单位播放爱滋病防止等科教片，发放宣传品。在落实农村计划生育家庭奖励政策过程中，全镇采取国家干部包村、包组、包人，政策宣传到位，宣传品张贴到户，调查核实到人，经过反复核查，落实XX年的农村计划生育奖励扶助对象。

（五）狠抓《决定》和新修改《湖南省人口与计划生育条例》的宣传和学习，坚持宣传为主。

《中共中央国务院关于全面加强统筹人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是指导今后计划生育工作的纲领性文件。在学习的同时，要把决定的精神贯穿于工作实践，在实际工作中落实《决定》精神。与此同时要继续贯彻《湖南省人口与计划生育条例》,组织镇村组计生干部学习,并迅速向广大群众宣传.其次，要建立永久性宣传栏。《一》要修复横街路计生一条街，《二》要在我镇新开发繁华地带建立大型广告牌和宣传橱窗。《三》是要拓宽宣传路子，利用网站、信息平台开展宣传工作。三是要抓住时间节点开展宣传攻势，继续利用陶公庙春秋庙会、利用县计生局的中心抓点、利用我镇各部门的宣传活动，采取密集型的宣传攻势，使计划生育新政策、新精神贯彻落实。

（六）加强村民自治，进一步使重心下移。全镇五村三社区都依法制定了自治公约，成立了议事会，建立了监督执行机制，像龙华村、三合村、土岭社区、保家村给给每一位孕检对象发放10元、5元的工资写进了村民自治，目的是提高孕检率，减少计外怀孕，积极发动群众参与，明年我镇将认真解决贫困村的奖扶资金问题，保证各村工作的平衡。

（七）积极开展各具特色的优质服务项目，建立了优质服务群众需求信息反馈制度，定期开展群众需求调查分析，妇科病查治，计生科普知识宣传和优生遗传检测等工作，开展了各项咨询、发放资料、发放避孕药具、开展妇科疾病查治，免费将口服叶酸片分发到村、组和每一位要服用的对象手中，并要求签名。

（八）依法管理全面落实，建立了各项群众办事和奖励程序，政务公开制度，行政执法责任制，执法过错追究制和赔偿追偿制、评议制，信访首问责任制，征费和行政处罚程序制度，工作制度体系进一步完善。聘请了人民评议员，定期开展计生工作评议，监督、规范计生行政行为。无计生违法行政行为，办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、审核国家奖扶对象、违法生育处罚时无乱收费情况，没有程序违法现象，对计外生育的处罚，态度坚决，决不姑息，促进了人口和计划生育工作的法制化，制度化和规范化。

XX年我镇重点选择在政策推动项目上下功夫,全面开展计划生育政策推动工作，完善利益导向机制，取得了新的成效，呈现了新的亮点。我们的具体作法如下：

1、审时度势，积极探索，充分认识政策推动的必要性

近年来，我们在日常工作中发现许多自觉实行计划生育、放弃再生育的农村家庭，在生产、生活特别是养老保障等方面遇到许多困难。这些问题解决不好就直接影响到农民生活和农村低生育水平的稳定。

针对以上问题，镇党委、政府审时度势，开展了计划生育家庭民情调查，通过调查，从镇情民意出发，从源头抓起，以实行利益导向为突破口，既把广大干部群众思想统一到利益导向上来，又将计生工作引入政策推动上来，用奖励优惠政策调动群众自觉实行计划生育的自觉性，充分体现了以人为本的计生服务理念，努力开创出独具梨特色的计生工作之路。

2、强化领导，健全体系，积极实行政策推动项目

（1）建立组织保证体系

为探索新形势下做好农村与人口计生工作的新途径，我镇成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，联点干部、各村负责人为成员的计划生育利益导向机制实施领导小组，将计划生育利益导向机制列入兴镇富民工程总体战略，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关干部合力抓的工作机制。结合自身实际，领导小组制定了详细的工作方案和措施，建立了相应的考核机制，将任务分解到每个干部身上，形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的良好格局，从而有力推动了我镇利益导向工作的顺利开展。

（2）建立配套制度体系

镇政府出台了一系列镇域内的奖励优惠政策。为确保我镇计生政策推动取得成效，并先后下发了《关于做好对落实计划生育政策的部分家庭实施奖励优惠工作的通知》和《梨镇人口与计划生育政策推动项目实施方案》，各相关部门也出台了相应的配套措施，为全面建立和完善利益导向与社会保障机制提供了强有力的理念支撑和制度保证。

一是对放弃再生育的夫妻，从XX年起除享受上级政府的奖励外，由镇政府再一次性奖励1000元。二是从XX年1月1日起对两女户和独生子女户主动结扎的镇政府一次性奖励600元。三是凭证对14周岁以内的独生子女免费参加农村合作医疗。四是民政办对实行计划生育家庭的低保户补助高于普通低保户的50%；五是年底发放困难补助时优先考虑计划生育困难家庭。六是镇中心学校在安排特困助学金时，对计划生育困难家庭给予优先考虑和重点照顾。七是镇卫生院为14周岁以内的独生子女在就医时凭《独生子女父母光荣证》免收挂号费。八是对实行计划生育家庭中独生子女患白血病、脑瘫等疑难病症者和独生子女死亡而不再生育的家庭实行社会救助。九是各村、社区根据实际情况在制定计生村（居）民自治公约时制定了相关优惠措施和奖励办法。

（3）建立经费支持体系

镇、村两级对建立利益导向机制分别设有专项资金。由镇财政补贴、村适当筹措、个体经营户和群众捐助三部分汇合而成。镇、村计生协组成基金理事会监督基金的管理、使用和运转。除落实上级规定的奖励优惠政策外，本我镇共落实了以下“十项”惠民工程：一是按要求兑现镇级独生子女保健费58000万元；二是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助资金23400元；三是对5户放弃再生育者予以奖励 5000元；四是对6例独生子女意外死亡且夫妻不再生育的家庭，发放救助金6000元，是向实行计划生育政策的城镇低保户发放补助费1800元；五是在全县率先实行独生子女撤迁优惠政策，在征撤户中凭独生子女证奖励10个平方面积；六是对符合农村低保政策的计划生育家庭发放困难补助30000元；七是免费为14周岁以内的独生子女家庭参加新型农村合作医疗投入资金28000余元；八是对计划生育特困难家庭发放助学金18000元；九是免除14周岁以内独生子女共320人的就医挂号费；十是对特殊病症患者计划生育家庭发送了30000余元救助金。

3、具体实施，全面落实，政策推动取得实效

自我镇启动计划生育奖励扶助制度以来，我们突出抓好了四项工作：

一是开展业务培训。通过培训统一思想，统一标准，统一步骤，确保全镇一盘棋。

二是进行宣传答题。我们共计印制了2万份《宣传资料》发至每个家庭，出动宣传车深入各村巡回宣传，组织人员在村、组、繁华市场设立宣传站，向群众宣传奖励扶助制度，解答群众提出的问题，保证计生奖励政策家喻户晓，人人皆知。

三是工作关口前移。镇计生办干部对申报人员在第一榜公布前逐一核查，通过入户了解、走访邻居和知情人，掌握实情，对符合条件的，讲解政策规定，将矛盾解决在基层。

四是严格执行标准。在运行过程中做到执行政策不走样，同时加大举报公开和监督的力度，确保奖扶对象准确无误。

到目前为止，我镇出台的九项优惠政策已惠及几千人次。通过实施积极的政策利益导向，我镇已初步实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象向计划生育主人的转变，不但推动了依法行政和优质服务工作的开展，同时还树立了亲民政策、责任政府的良好形象，更重要的是推动了我镇人口计生工作的宏观调控和综合治理。到7月底止，我镇仍保持着100%的计生率，查环孕检率较往年上升了十个百分点，达到95%，节育率上升了十五个百分点，达到92.5%。使人口计生工作上了一个新台阶。

三、基本经验

（一）争取领导的重视，群众支持和社会各界的支持是做好计划生育工作的关键。

（二）强化计划生育干部队伍的素质建设是做好计划生育工作的保证。

（三）努力培养广大育龄妇女新的生育观念和生育新风，是做好计划生育工作的前提。

总体来讲，我镇在今年人口与计划生育工作中，为积极探索工作思路作了一定的工作，但与上级要求和时代发展还有很大差距，我们坚信我镇的计划生育工作在全镇干部和群众的共同努力下，能够取得令人满意效果。

第四篇：计划生育工作思路（范文模版）

XXX镇人民政府

关于印发二○一二年人口与计划生育工作思路的通知

各村（居）委会、镇直部门：

为切实加强我镇人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平。统筹解决人口问题，促进全镇人口与经济社会协调发展和可持续发展，结合我镇实际，特制订此工作思路。指导思想：以党的十七大为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保新目标任务的全面完成，为推动我镇人口和计划生育工作再上新水平，为实现人口和计划生育事业 1

“十二五”规划目标开好局、起好步。

工作思路：明确一个目标，即本计生考核目标；突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。我们具体工作措施是：

一、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：

（一）争取投入机制的保障。加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使镇财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

（二）争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生办人员、计生联系员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强四个强化：

（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。

（二）是强化“三查”服务工作。坚决实行 “三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。

（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平；对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。

（四）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。形成镇、（居）村、社区重视计划生育工作的氛围。各居（村）、社区书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成镇村干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持

“一票否决”制。

三、抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，镇村要通过宣传，组织她们参加县、镇、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。镇、村计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。

四、加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文

化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生干部，深入基层、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动，要加大投入，要通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

五、抓好依法治育工作，提高计生执法水平。

严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度；同时要加强对计生干部的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程序，防止因计划生育行政行为而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。

六、强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。

将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。

总之，2012年，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。

XXX人民政府

二○一一年十月二十日

第五篇：计划生育工作总结和2009年工作思路.

计划生育工作总结和2009年工作思路

一、2008年人口计生工作进展情况

（一）顺利通过了 “十一五”人口计生工作中期评估。今年以来，我区围绕创建省“十一五”人口协调发展先进区的总体目标，环环扣紧，有条不紊，有序推进。年初召开全区创建人口协调发展先进区动员大会，区政府二届四次常务会议审议通过并下发了创建工作“实施意见”。区人口计生局组织各镇街道分管领

导、计生助理就创建工作进行专题研讨，举办了基层妇女主任培训班，明确了创建工作的任务和工作要求。4—5月，全区抓住创建工作的重点和难点，组织区、镇两级对2007年1月至2008年4月的出生信息进行全面核查，夯实工作基础。6月中下旬，区人口计生局结合半考核，组织对各镇、街道进行创建工作中期评估自查。8月中旬，市人口计生委对我区“十一五”人口计生工作和创建工作进行了中期评估复查。上级认为，惠山的人口计生工作基础扎实，重点突出，特色鲜明，全区创建活动有序、有效地深入推进，在省、市下达的8项主要考评指标中，我区大部分巳经基本达标，为“十一五”期末实现争创目标奠定了较好的基础。

（二）低生育水平继续保持稳定。一是抓好队伍建设，健全基层信息网络队伍，开展“走千家万户、传婚育新风”志愿者活动，确保信息及时畅通；二是着力抓好重点对象、特殊人群为主的孕环情监测，把苗头性问题遏止在萌芽状态；三是努力提高稳节率，6—8月，全区花3个月时间，组织各地集中精力抓好长效节育措施的落实，并明确对所有落实长效节育措施的每人奖励50元，经费由区级承担，目前全区的稳节率巳接近80%，为稳定低生育水平提供了保证。四是按照无锡市政府要求，认真做好企业持证退休人员享受计生一次性奖励的实施工作。到目前为止，全区巳完成宣传告知、集中登记、审查核实等工作，初步确认4800人符合享受条件并报送市级审定，拟于年底前发放到人。此外，完成了2009年享受农村奖扶制度人员的审核工作（2009年新增奖扶对象613人，全区共计3158人享受奖扶金）。1—9月，全区共出生2285人，计划生育率达99.35%。

（三）生育文化建设取得了新的进展。首先，结合新农村示范村创建，重点抓好村（社区居委）的生育文化园区建设。目前，年初确定的全区23个村（社区）巳全部完成任务，其中堰桥街道城塘村、玉祁镇黄泥坝村、前洲镇邓巷村、洛社镇张镇桥等村的生育文化园起点高、品位好，成为新农村建设中的亮丽风景。二是指导各镇、街道建设一个青春期教育中心，开展针对性的具有特色的青春期教育。截止10月底，阳山陆区中学、钱桥初中、堰桥中学等9所学校均通过了青春期教学合格学校的区级验收。

（四）优质服务水平有了新的提高。一是“世代服务”品牌建设按计划进行。区“世代服务”中心于7月3日正式揭牌运行。前洲、钱桥两个镇的“世代服务”中心正在改造装修，于年前完成创建任务。二是组织岗位大练兵活动。下半年以来，我区对各镇、街道计生技术服务人员按工作岗位的要求，分4期举办了理论和实务操作培训班，全面提高服务人员的理论水平和操作能力。三是规范开展了计生各项优质服务。今年以来，全区参加生殖道感染综合防治人数为27815人，进行宫颈癌筛查人数为3149人。此外，做好免费婚检宣传发动工作，全区1463人接受了免费优生检测。

（五）流动人口计划生育长效管理服务的机制正在形成。各地认真完善和发扬去年流动人口计生专项行动中行之有效的做法和经验，基本形成了制度化、规范化的长效管理机制。一是联合公安抓好流动人口全面清理和信息采集工作，建好基础台帐；二是完善《婚育证明》查验、合同签订、怀孕生育信息通报等制度；三是继续推行免费服务证制度；四是与学校配合，把好流动人口子女入学关。据统计，全区外来巳婚育龄妇女《婚育证明》持证率达92.18%（持全国婚育证为61%），计生合同签订率达98%，免费服务证发放率达92.25%，免费孕环情监测率85.8%。此外，继续抓好流动人口违法生育社会抚养费的征收，今年以来，堰桥、洛社、长安、阳山等镇（街道）向流动人口违法生育对象征收社会抚养费20.57万元。

二、2009年人口计生工作思路

（一）着力抓好人口协调发展先进区的创建活动

省创建活动“意见”中明确，从2009年起，全省创建人口协调发展先进县（市、区）进入县（区）级申报、市级推荐、省级评定阶段。因此，2009年是能否实现创建目标的十分关键的一年，全区人口计生的各项工作都要围绕这条主线来展开。一是再宣传、再发动，积极争取和协调各级党委、政府和相关部门把创建活动摆上重要位置，层层落实责任，形成领导重视、各级支持、群众参与的良好氛围和强大合力。二是抓整改、求实效，确保整体推进平衡发展。针对中期评估自查、复查中存在的突出问题和薄弱环节，引导各地分析排查原因，强化督查整改，确保

各项考评指标、参考指标全部达标。

（二）积极推动人口服务管理体制的改革

学习贯彻市委、市政府《关于加强人口服务管理工作的决定》精神，在市人口计生委的指导下，结合区情，研究制定实施方案，积极而又稳妥地选择1到2个街道（镇）进行改革试点，探索建立“区协调监督、街道（镇）组织落实、社区（村）综合服务”的工作体制。

与此同时，有序推进人口服务管理工作的信息化，建立实施“一证二合同三承诺”制度，完善流动人口统一管理、优质服务的长效机制。

（三）多措并举保持低生育水平持续稳定

1、强基固本抓好队伍建设。通过举办研讨会、业务培训等，有效提高各级领导、计生干部的思想认识和业务水平。进一步健全基层网底建设，确保不漏死角，信息及时畅通。继续开展“走千家万户、传婚育新风”志愿者活动，拓展志愿者队伍，有效开展面对面宣传、心贴心服务，构筑稳定低生育水平第一道防线。

2、进一步完善长效节育措施奖励制度。通过加大宣传力度、工作力度、奖励力度和督查考核力度，全面提高稳节率，有效控制早婚早育和计划外生育，提高孕前管理水平，夯实工作基础。

3、进一步加大对违法生育的处罚力度。对各地出现的违法生育行为，及时立案，调查取证，依法征收社会抚养费，对拒不交纳的，申请人民法院强制执行。尤其对名人、富人和党员超生，决不姑息迁就，依纪依法处罚到位，最大限度地减少负面影响。进一步完善人口和计划生育有奖举报制度，强化社会监督和民主监督。进一步加强与卫生、食品药品监督、公安等部门的协调配合，加大对“两非”行为的打击和惩治。

4、全面落实好计生普民、惠民的奖励措施，完善人口和计划生育的利益导向政策体系。

（四）加快推进计生优质服务全覆盖

1、贯彻落实国家人口计生委东部地区计生优质服务座谈会精神，加快推进“世代服务”建设步伐。已建成的4个“世代服务”中心规范运行，发挥作用，切实履行宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息管理、行政服务“六位一体”的职能；阳山、玉祁等镇的一般服务站也要因地制宜，按照“世代服务”品牌建设的要求，于2009年底改造到位。

2、积极开展避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划。进一步规范完善知情选择和随访服务；有效开展以宫颈癌筛查为重点的生殖道感染综合防治服务；继续抓好更年期保健服务。

3、积极推进“好宝宝计划”的实施，引导群众积极主动参与健康生育全程服务。扎实做好免费孕前检测，提高孕前一围孕期保健服务水平，努力降低出生人口缺陷发生水平。

（五）不断深化人口和计划生育宣传教育

1、按国家人口计生委的要求，2009年重点开展以“生殖健康与生命质量”为主题的婚育新风进万家活动。（具体方案另订）

2、继续抓好青春期合格学校的创建，争取明年底完成80%的目标任务。

3、结合新农村建设，督促各地建设好1—2个高品位、高质量的生育文化园区。加强基层“文化书屋”建设，实现人口文化进社区、进农户。

（六）全面提高人口和计划生育依法行政水平

1、认真执行计划生育行政执法责任制和规范落实率，严格遵守国家人口计生委公布的“两个纪律”。

2、深入推进计划生育便民维权岗、计划生育村（居）民自治示范村（社区）创建活动，重点是推行政务公开，简化办事程序，推进依法维权，畅通诉求渠道，完善民主管理、民主监督和民主评议计生工作制度。力争于2009年末70%的镇（街道）、村（社区）达到创建标准。