第一篇:关于组织学习中央综治办《关于认真学习贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神的通知》的情况汇报
深圳市XX区XX街道维护稳定及社会治安综合治理委员会办公室
关于组织学习中央综治办《关于认真学习贯彻全国社会治安综合治理工作会议
精神的通知》的情况汇报
根据上级的通知,我街道高度重视,精心组织,认真学习传达全国社会治安综合治理工作会议精神。现将情况汇报如下:
一、高度重视、精心组织
7月22日上午,我街道召开各综治成员单位负责人会议,会议提出,要从战略和全局高度加强社会治安综合治理,抓好社会建设和社会管理,研究新情况、解决新问题,为转型发展和跨越发展提供良好社会环境。街道领导班子成员参加了会议,党工委副书记、综治办主任张玉秋主持会议并传达解读了相关文件精神。
会议指出,全国社会治安综合治理工作会议很重要。会议精神概括起来就是“四个新”:一是对社会治安综合治理工作面临的形势有了新判断;二是对社会治安综合治理工作的内涵有了新拓展;三是对社会治安综合治理工作面临的挑战有了新认识;四是对社会治安综合治理工作的部署有了新要求。
二、深刻领会,认真学习
会议强调,贯彻好全国社会治安综合治理工作会议精神,切实做好我街道社会治安综合治理工作,一要认真领会、提高认识。要通过深入学习中央精神,进一步提高认识、转变观念,真正把社会建设、社会管理摆上重要位置,以我街道社会建设的实际成效推动社会治安综合治理工作取得新进展。二要强化责任、提升素质。要始终牢记责任,认真落实责任,把各项工作做得更扎实一点,做到责随职走、心随责走。需要有踏踏实实的精神,需要有踏踏实实做事的责任心。要提高做好社会治安综合治理工作、维护社会和谐稳定的能力和水平。抓好教育培训,建设一支素质高、能力强、作风硬、能胜任工作的干部队伍。三要着力民生、大胆创新。要把为民贯穿于社会建设、社会管理的全过程,学会换位思考,站在人民群众的立场上来考虑问题、开展工作。要认真总结推广社会管理的有效做法,继承和创新群众工作这一重要法宝,不断创新工作思路、工作内容和工作方法,进一步提升为群众服务的水平。四要统筹协调、形成合力。社会治安综合治理工作,涉及经济社会的方方面面,涉及各种不同利益关系,是一项社会系统工程,是一项重要工作。要进一步加强组织领导、加强协调配合、健全基层维稳综治机构,加强群防群治队伍建设,加强资源整合,形成方方面面推进社会治安综合治理工作的强大合力,为维护社会稳定奠定坚实基础。
三、结合实际、狠抓落实
近年来,我街道全面加强社会治安综合治理,加强社会建设和管理,社会大局保持稳定,人民群众的安全感不断增强。主要体现在两个方面:一是社会大局总体比较稳定;二是社会氛围总体比较和谐。但在成绩面前也要清醒地看到,我们面临的挑战还比较严峻,工作中还存在诸多与形势和任务不相适应的问题,影响社会稳定的问题还不同程度地存在。各部门领导要从思想和行动上,把抓好社会管理作为实现社会和谐、维护社会稳定必须要解决的关键性问题,切实增强责任感和紧迫感,更加积极主动地做好各项工作。一是要抓好当前,认真解决影响社会稳定的突出问题,对不稳定的因素、苗头和事件,要保持高度的敏感性,抓早、抓小,解决在萌芽状态,防止酿成群体事件、突发事件和社会热点问题,牢牢掌握工作的主动权。二是要着眼长远,把社会建设列入 “十二五”规划,摆到与经济建设同等重要的位置,健全社会稳定风险评估、服务管理、应急处置、激励约束、考核奖惩等长效机制。三是党政一把手要负起维护稳定的第一责任,负总责、亲自抓,各部门要形成共识、加强协作,共同维护和谐稳定的社会环境。
XX街道维稳及综治办 二〇一〇年七月二十二日
第二篇:论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
牢牢把握扩大内需这一战略基点
——一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
中央经济工作会议提出,牢牢把握扩大内需这一战略基点。这是中央针对当前国际国内新形势作出的科学判断和重大部署,对于做好明年经济工作,确保“稳中求进”,具有重要意义。
经济发展,内需为重。“十二五”开局之年,在十分复杂的国内外背景下,我国经济社会发展呈现良好态势,成绩来之不易。但也应当看到,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。这就需要我们更加注重统筹国内国际两个大局,牢牢把握扩大内需这一战略基点,增强发展的内生动力。
扩大内需是推动我国经济平稳较快发展的迫切要求和根本保证。我国正处在工业化、城镇化加速期,发展机会多,回旋余地大,消费水平快速成长,市场空间广阔,内需潜力巨大。目前,世界经济增长放缓,全球贸易增速回落,外需短期内难以明显好转。实现可持续发展,避免经济出现大起大落,必须更多依靠内需拉动。只有把扩大内需作为稳增长的立足点,使经济增长建立在稳固的内需基础上,才能为发展提供强劲动力和持久活力,才能提高我们的竞争力和抗风险能力。
扩大内需特别是消费需求是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。内需不足一直制约着国民经济走向新的平衡。加快经济结构调整,增强发展的平衡性、协调性、可持续性,亟需把重心移向扩大内需,稳定投资,拉动消费,使经济发展更趋协调更显均衡更可持续。要从转方式、调结构的战略需要出发,积极增加生产,扩大有效供给,合理增加城乡居民尤其是低收入群众收入,切实提高居民消费能力,同时,保持适度投资规模,优化投资结构,进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。
扩大内需是改善民生的必然要求和重要内容。内需紧连着民生,我国众多产业产能已经很大,有的领域甚至严重过剩,必须把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来,既让人们“有活干,有钱挣”,也让人们“愿花钱,敢花钱”。推进义务教育、基本医疗、保障性住房等重大民生工程,有利于不断提升居民生活水平和质量,充分释放潜在消费需求。服务业是内需潜力最大的产业之一,加快发展服务业,不仅可以带动就业,也能满足人民群众多样化需求,为扩大内需提供有力支撑。
着力扩大内需,还要继续稳定外需。要正确处理好内需与外需的关系,高度重视现阶段外需对稳增长、促就业的重要作用,保持外贸政策连续性和稳定性,大力巩固传统优势,加快培育新优势,保持出口平稳增长,克服国内外各种不稳定不确定因素的影响,实现内外需的良性互动。
稳中求进,是明年经济工作的总基调。牢牢把握扩大内需这一战略基点,“稳”才有基础,“进”才有动力。扩大内需,要做长期努力,但必须抓紧创造条件大力加以推进。
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础
——二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
中央经济工作会议提出,明年和今后一个时期,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。
实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义,更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。
与虚拟经济相比,实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限,更需要得到重视和支持。实践证明,脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距,而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面,国际金融危机已经提供了深刻的警示。
当前,国际政治经济环境复杂多变,国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”,就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济,筑牢经济的根基,才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济,提升经济质量,才有可能在转变经济发展方式上取得新进展,在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。
发展实体经济,要让各类市场要素,特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济,切实减轻实体经济负担,不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为实体经济创造良好的运营环境,增强实体经济的吸引力,让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展实体经济,要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜,充分利用财政、税收等调节手段,让做实业的人感到有奔头、能致富,促进社会公平。同时,要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况,为经济发展及时化解风险,遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济,要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变,一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济,不能走老路,必须同步调结构、上水平,加快转型升级,下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业,对传统产业加大技术改造以提升竞争力,保持实体经济的长久活力。
强调发展实体经济不是弱化虚拟经济,而是要处理好二者之间的关系,把握住实体经济的基础性地位,防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中,实体经济的持续健康发展,离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展。
经过改革开放30多年来的发展,我国已形成较为完备的实业体系,并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实基础,不断壮大实体经济,就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头,开创经济社会发展新局面。
牢牢把握加快改革创新这一强大动力
——三论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
中央经济工作会议提出,牢牢把握加快改革创新这一强大动力。这是做好明年经济工作、巩固和发展“十二五”开局良好势头的重要保障。
改革与创新,是经济社会发展的两个引擎。30多年改革开放的实践证明,只有深化改革,才能逐步解决阻碍发展的体制机制问题,充分调动人民群众的积极性创造性,进一步解放和发展生产力;只有锐意创新,才能夯实经济内生增长基础,由主要依靠成本优势转向主要依靠效率优势来拉动增长,使发展跃升到更高水平。
目前,我国经济发展中仍突出存在不平衡、不协调、不可持续的问题,长期矛盾和短期困难相互叠加,结构性因素和周期性因素相互作用,经济金融等领域也存在一些潜在风险。产生这些矛盾和问题的原因是多方面的,但最根本的还在于体制机制不完善、科技创新能力不强。保持经济平稳较快发展,加快经济发展方式转变,需要我们以更大的决心和勇气深化改革、推进创新。
以扩大内需为战略基点,要靠改革创新扫除体制机制障碍。体制改革滞后、技术创新薄弱,带来要素资源的低效率配置,在市场竞争条件下难以形成有效需求,导致经济发展失衡。
扩内需、稳增长,就要通过深化改革,攻坚克难,创新和完善体制机制,使经济增长基于效率提升而不是要素投入扩张,拓宽内需增长空间,促进经济平稳较快前行;通过推进科技创新,加快转型升级,改善投入产出结构,消除扩大内需的瓶颈制约,让创新成为可持续增长的源泉,使经济发展更多建立于科技进步和创新的基础上,在激烈的国际竞争中掌握主动权。增强自主增长能力,要靠改革创新释放出强劲活力。推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,就要坚持社会主义市场经济的改革方向,加强改革顶层设计和总体规划,让市场在资源配置中真正起基础性作用,减少政府对微观经济活动的干预,尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,包括深化资源性产品价格改革,推进投资、财税、金融体制改革等,为经济自主增长注入新的动力。要坚持创新驱动,紧跟世界科技和产业发展新动向,准确把握国际需求变动新趋势,着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力,为经济自主增长提供坚实的技术支撑。
发展实体经济,要靠改革创新营造一个好环境。今年以来,我国部分行业产能过剩问题凸显,企业亏损面扩大,特别是有些小微企业经营困难加剧。打牢实体经济这个根基,必须继续深化国有企业改革,力争做优做强;完善促进民间投资体制,鼓励、支持和引导非公有制经济健康成长,打破各种“玻璃门”、“弹簧门”,让更多的人想干实业、干成实业;加快构建有利于科技创新的体制机制和政策环境,助推实体经济在创新中发展壮大。
改革未有穷期,创新正当其时。我们要牢牢把握加快改革创新这一强大动力,用改革的办法破解发展难题,以创新的姿态抓住发展机遇,同时坚持以开放促改革促创新,推动明年经济工作“稳中求进”。
牢牢把握保障和改善民生这一根本目的——四论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
中央经济工作会议提出,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。这不仅是当前也是今后保持经济社会长远发展的重要原则。
发展为要,民生为本。坚持保障和改善民生,满足人民日益增长的物质文化需要,是我们党一切工作的出发点和落脚点。近年来,党中央、国务院高度重视改善民生,政策措施给力,投入大幅增加,今年在十分复杂的国内外背景下,民生成绩单仍然亮眼:新增就业较多,城乡居民收入增长较快,覆盖城乡居民的社会保障制度基本建立,保障性住房建设力度明显加大。成绩来之不易,但是应当看到,由于历史欠账较多,在一些关系群众切身利益的重要领域,仍有不少待解难题。明年我国经济增长存在下行压力,推动物价上涨的因素很多,部分企业生产经营困难加重,这将给进一步改善民生带来新挑战。越是环境复杂、形势严峻,我们越要坚持把保障和改善民生放在突出位置不动摇。
保障和改善民生,是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们曾经过多依赖投资和外需,消费历来偏弱,但同时也最有潜力。我国人口众多,市场广阔,又处在工业化、城镇化快速发展的历史时期,人民群众改善生活有巨大的空间。只有把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,才能加大消费对经济增长的拉动作用,优化经济结构,加快经济发展方式转变。
保障和改善民生,就要针对当前民生领域人民群众反映突出的问题,加大财政投入力度,积极而为,量力而行,切实办好涉及民生的大事要事,在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面,让人民群众得到更多实惠。重点加强对困难群众的帮扶,保障他们的基本生活,减少他们的后顾之忧。加快完善基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。
保障和改善民生,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革,合理调整国家、企业、个人分配关系,明显增加低收入者收入,持续扩大中等收入群体,扭转收入差距扩大趋势,提高城乡居民消费能力。特别注重提高发展的包容性,把促进社会公平特别
是机会公平放在更加突出的位置,创造使人人享有平等发展机会的条件。加强制度建设,增强公平性、透明度、可持续性,努力使发展成果惠及全体人民。
民生连着民心。做好明年经济工作,要继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,稳中求进,努力在改善民生上取得新成效,让广大群众安居乐业,对未来充满信心,推动经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
第三篇:认真学习贯彻全市宣传部长专题工作会议精神的汇报
认真学习贯彻全市宣传部长专题工作会议
精神推动文化产业发展
11月26日全市宣传部长专题工作会议召开后,认真学习贯彻会议精神,进一步理清明年文化产业工作思路,不断推动工作深入开展。
一、认真传达会议精神。向区委、区政府主要领导作了情况汇报。召开了全区宣传文化系统负责人会议,传达学习了市委刘书记、郭部长的讲话精神。
二、及时调整明年的工作思路。进一步深化文化体制改革,实现文化事业和文化产业的协调发展。积极推动文化行政管理体制和政府职能转变,促进文化事业和文化产业健康发展。加强重点文化产业项目的扶持和推介力度,组织开展文化产业调研活动。积极培育文化创意产业,制订推动我区动漫产业发展的政策措施,加快我区动漫产业的发展。积极创造本土设计品牌,制作以齐文化为题材的电视剧和动漫,不断拉长产业链。
三、突出抓好重点文化产业项目的建设。召集重点文化企业负责人进行座谈,传达了上级有关会议精神,进一步摸清我区文化产业发展的脉搏以及文化产业存在的问题,对今后工作进行了新的部署。制定有关配套政策,切实采取有效措施,将扶持文化产业重点项目的有关优惠政策落到实处,不断壮大我区文化产业项目。
第四篇:一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
加强和改善宏观调控保持经济平稳健康运行 ———一论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
刚刚闭幕的中央经济工作会议是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议,对于统一全党认识、凝聚全国力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。会议深刻总结了今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析了当前国际国内经济形势,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务,其中第一项任务就是加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。我们一定要认真学习贯彻会议精神,切实把思想认识统一到中央对于经济形势的科学判断上来,统一到中央关于做好明年经济工作的总体要求上来,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。
今年以来,我国经济社会发展环境极为复杂,各类自然灾害和重大挑战极为严峻。党中央、国务院总揽全局、科学决策,牢牢把握经济工作主动权,坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长,农业基础得到加强,经济结构调整步伐加快,改革开放不断深化,改善民生成效显著,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。综观“十一五”的这5年,全党全国各族人民砥砺奋进,共克时艰,办成一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事,综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。5年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。
明年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,紧紧围绕主题主线继续推进经济社会发展至关重要。
明年经济工作,既有许多有利条件,也面临不少困难和挑战。我们一定要树立全局意识、国际视野和战略思维,进一步增强责任感、紧迫感,增强机遇意识、忧患意识和风险意识,在形势发展变化中捕捉新机遇,在国际国内相互影响中把握主动权,清醒认识前进道路上可能遇到的困难和问题,妥善应对各种挑战,继续紧紧抓住并用好可以大有作为的重要战略机遇期,推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。
为了实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局,在明年的经济工作中,我们必须加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。为此,就要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构,下决心压缩一般性支出,厉行节约;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。就要实施稳健的货币政策,按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,把好流动性这个总闸门,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业,更好服务于保持经济平稳较快发展;进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
明年经济社会发展的大政方针已定,任务艰巨,工作繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心,锐意进取,开拓创新,扎实工作,着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
第五篇:二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
推进发展现代农业 确保农产品有效供给 ———二论认真学习贯彻中央经济工作会议精神中央经济工作会议部署明年经济工作时,对推进发展现代农业,确保农产品有效供给提出了一系列新的要求,并且明确指出,强农惠农的思想认识只能增强不能削弱,强农惠农的政策力度只能加大不能减小。农业是国民经济的基础,是安天下、稳民心的战略产业,我们一定要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,毫不松懈地抓好农业农村工作,推动我国现代农业建设和农业综合生产能力不断迈上新台阶。今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各有关部门齐心协力,迎难而上,开拓创新,扎实工作,克服了自然灾害多发重发、农产品市场复杂多变等多重挑战,粮食生产夺得大丰收,实现了连续7年增产。粮食再获丰收,农业、农村经济继续保持良好发展势头,为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了有力支撑,为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展作出了重要贡献,为圆满完成“十一五”发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了坚实基础。成绩来之不易,但我们不能有丝毫自满。对于我们这个有13亿人口的发展中大国而言,主要依靠自己的力量解决粮食问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心。这几年自然灾害频发、农产品价格波动加剧的严峻形势时刻提醒我们,农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是现代化建设的一大瓶颈。我们同时也要看到,我国经济社会发展中最大的结构问题是城乡二元结构;解决“三农”问题、缩小城乡差距,既是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务,也是其关键所在。没有农业农村现代化就没有国家的现代化,没有农民全面小康就没有全国人民的全面小康。在新的发展阶段,我们必须更好地统筹城乡发展,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业农村现代化,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加大强农惠农政策力度,夯实农业农村发展基础,不断提高农业现代化水平和农民生活水平。
我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。一是加快建设现代农业。要加快转变农业发展方式,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。二是确保农产品有效供给。要千方百计确保主要农产品供给安全,稳定粮食播种面积,增加农业生产补贴,稳步提高粮食最低收购价,加大粮食主产区投入和利益补偿力度,落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,认真搞好市场流通体系建设,加强农产品质量安全管理,确保群众吃上放心食品;要严守耕地保护红线,着力提高耕地质量,加快中低产田改造,大规模建设旱涝保收高标准农田。三是加强农村基础设施建设和公共服务。要按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞好社会主义新农村建设规划,加快改善农村生产生活条件;以水利为重点,大幅度增加投入,全面加强农田水利建设;加大扶贫投入,逐步提高扶贫标准,采取多种方式,推进扶贫减贫取得更大进展。四是拓宽农民增收渠道。要切实提高农民职业技能和创收能力,进一步增加农民收入。五是完善农村发展体制机制。要坚持和完善农村基本经营制度,稳定现有农村土地承包关系并保持长久不变;完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和农村存款主要用于农村;进一步深化农村综合改革,认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验,积极探索解决“三农”问题的新途径。