团委参与全县社会管理综合治理工作情况

第一篇：团委参与全县社会管理综合治理工作情况

共青团XX县委

参与全县社会管理综合治理工作情况

2011年以来，我县预防青少年违法犯罪工作按照县综治委预防青少年违法犯罪领导小组和县综治办的总体部署，深入贯彻落实科学发展观和省市县党代会精神，在各成员单位齐抓共管、大力配合和协作下，以“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，积极探索工作机制，广泛动员社会各方面积极参与，全面落实目标责任，狠抓基层基础，预防工作取得了显著成效。

一、2011年工作基本情况

（一）以法制宣传活动为抓手，切实增强青少年的道德水平和法治意识

加强青少年思想道德建设、法制和自护教育，提高青少年自律意识和能力，是青少年远离违法犯罪的内在要求。各成员单位结合青少年特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，提高青少年思想道德水平和守法观念。

1、立足中小学校，不断加大青少年法制宣传教育力度。团县委以各级学校为依托，在全县广泛开展18岁成人仪式、入团入队仪式，红色传递等青少年喜闻乐见、易于接受的实践活动，增强思想道德教育的实效性，广泛宣传、严格执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《山西省未成年人保护条例》，全面提升青少年法制意识；县教育局认真落实《中小学法制教育指导纲要》，将法制教育纳入中小学校教学计划，以“法律进学校”活动为载体，利用校报、板报、校园广播和校园网站等进行“普法大篷车”等一系列普法宣传活动，不断扩大了普法教育的覆盖面。

2、创新教育方式和活动载体，不断提高青少年法制教育实效性。团县委利用《交城青年报》、共青团网站等媒体，开辟“未成年人思想道德建设”等专题专栏，开展青少年法制教育；以交城中学和交城二中为平台，建立青少年法制教育基地，通过组织现身说法报告会、法制讲座等活动，多角度帮助青少年增强法律意识，并通过开设边缘学生家长培训班、组织民警走进学校、走进社区、面向学生和家长开展法律讨论和咨询活动，完善家长与学校、家长与学生正确沟通的方法。

3、丰富自护教育内容与形式,提高青少年自护意识和能力。团县委发动各级团组织广泛开展“青春红丝带”—防治艾滋病“面对面”宣传教育、青春期自护、心理健康咨询和网络成瘾矫治等系列活动，有效增强了青少年的防范意识和自我保护能力；6.26禁毒日期间，团县委积极配合县综治办开展 “中小学生毒品预防教育图片展”，推动全县中小学校毒品预防教育工作的深入开展，提升未成年人拒毒、防毒意识；县教育局部署在大中小学校广泛开展防溺水、防火灾、防雷击、防抢劫、防交通事故、防食物中毒等多类别的安全教育；12〃4法制宣传日，集中开展“两法一条例”法制宣传活动，为广大中小学生提供法律咨询和救助；“三项整治”活动期间，团县委启动实施了小黄帽平安行行动，并联合交警部门向中小学生宣传遵守交通安全的重要性。

（二）以青少年实际需求为目标，不断优化青少年成长社会环境

帮助解决青少年成长发展中的实际困难，优化青少年成长环境，是预防青少年违法犯罪工作的重要内容和有效途径。各成员单位坚持适应青少年群体结构的分化和青少年需求的多样化，围绕青少年文化生活、学习成长、就业创业、身心健康、生活救助等方面的需求，提供具体有形的服务，从源头上化解社会矛盾，维护社会稳定，有效预防青少年的违法犯罪。

1、扩大困难青少年帮扶覆盖面，保障其基本生活。团县委发动基层团组织和基层司法所等部门开展“爱心帮教行动”，通过结对帮扶，加强对在押未成年犯的思想道德文化教育和技术培训，取得良好效果；青年志愿者从农村“留守儿童”帮扶入手，积极开展各项爱心送书、捐助等活动，为“留守儿童”提供切实的生活帮扶。

2、服务青年就业创业需求，优化青年就业创业环境。团县委深入实施“青年就业创业行动”，新建立了交城新天源医药化工有限公司、山西利虎玻璃有限公司2个大学生就业创业见习基地，推荐50名青年参加见习；与县科协联合开展中国农函大中专学历教育招生工作，为125名农村青年提供了继续再教育的机会；以“青年创业小额贷款项目”为依托，帮助青年自主创业。协助农信社累计发放农村青年创业小额贷款1523万元，扶持193名青年实现创业，带动500余人实现再就业。与中国邮政储蓄银行交城天宁支行合作开展城市青年创业小额贷款项目，累计发放贷款100余万元，辐射带动近320余名青年实现再就业。

3、加强书刊、音像制品市场管理，净化青少年社会文化环境。联合公安、教育、文化、广电等部门，针对非法网吧和网吧违规接纳未成年人现象、不健康“口袋本”图书、毒品、校园暴力等容易诱发青少年违法犯罪的突出问题，积极开展了网吧集中整治、网上“扫黄打非”、收缴不健康图书等专项治理行动，不断拓宽监管覆盖网络，消除监管空白和盲区；广电部门集中开展了净化声频银幕活动，防止庸俗低下的娱乐节目播出，保障广播、电视、娱乐内容的健康与安全。

（三）以巩固基层基础工作为重点，下大力气完善预防工作机制建设

预防青少年违法犯罪工作是有效遏制和减少社会不和谐因素的重要手段，2011年以来，县预防办积极整合社会资源，不断巩固基层基础工作，着力推动全县预防青少年违法犯罪工作的机制建设。

1、进一步深化优秀“青少年维权岗”创建活动。开展创建优秀“青少年维权岗”活动，是维护青少年合法权益，为青少年健康成长提供服务和保障，促进社会文明进步的重要措施。近年来，团县委积极制定创建优秀“青少年维权岗”管理办法，规范创建程序，联合涉及青少年权益保护工作的10余个部门，积极开展优秀“青少年维权岗”评选活动，动员社会各方面力量，共同关注和参与青少年维权及预防青少年违法犯罪工作。各受表彰的单位能够发挥优秀“青少年维权岗”的组织优势、阵地优势、人才优势和职能优势，为维护青少年合法权益、促进青少年健康成长做出了积极贡献。

2、发挥预防办综合协调职能，不断夯实预防工作基础。2011年以来，县预防办在县综治委的领导下，明确预防重点工作目标，加强机制建设，完善和落实部门联席会议、目标职责分工以及终述职等制度，进一步加强信息督导，及时反映预防工作动态，加强对各地各部门预防工作考核，促进基层各项工作措施的全面落实，有效发挥了参谋、协调、督办和指导作用，推动了全县预防青少年违法犯罪工作的深入开展，为维护社会稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。

二、关于2012年的工作安排

2012年，交城县预防青少年违法犯罪工作将继续按照县综治委预防青少年违法犯罪领导小组和县综治委的统一部署，认真学习贯彻省市县党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，以“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，加强青少年法制宣传教育、优化青少年成长环境、加大重点群体管理帮扶力度、巩固基层基础工作，积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律，不断完善预防青少年违法犯罪的工作体系，切实维护青少年的合法权益，遏制和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长，为服务改革发展稳定大局，构建和谐平安交城做出积极的贡献。

1、创新法制宣传载体，加强青少年法制教育工作。以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《山西省未成年保护条例》为重点，广泛开展青少年法制宣传教育，联合综治、法院、教育、司法部门开展“法律伴我成长”主题教育宣传活动，推动建立学校法制教育“点对点共建”制度，做好“青少年法制学校”、青少年法制教育示范基地等阵地建设，形成学校、社会、家庭相结合的法制教育网络。深入开展青少年禁毒、防艾、防火、防溺等自护教育活动，提高青少年防范意识和自护能力。

2、优化青少年成长环境，营造良好社会氛围。进一步明确各成员单位的预防工作职责，完善协调联动机制，形成合力，加大文化市场整治和执法力度，落实责任制，规范文化市场经营秩序；继续深入开展“扫黄打非”工作，加强互联网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所等重点行业的监管，落实学校及周边治安综合治理工作责任制，建立健全学校及周边治安综合治理工作的长效机制；进一步加强农村留守未成年人权益维护工作；拓展“青少年维权岗”创建领域和范围，加强参评单位的培训工作，推动获评集体开展青少年维权公益活动；探索青少年事务社会工作，开展和推动试点工作，不断夯实预防青少年违法犯罪工作的基础。

3、加强特殊群体管理，抓好重点青少年预防工作。加大对流浪未成年人、进城务工青年、农村留守未成年人、服刑在教人员未成年子女、进城务工人员未成年子女、闲散青少年等重点青少年群体的关注，准确掌握他们的现实状况和利益诉求，认真研究当前形势对他们带来的影响，及时采取相应的措施，逐步健全完善服务重点群体的长效工作机制；以在校学生、进城务工青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年以及未成年犯为重点，开展各专项整治活动，依法打击各种危害青少年健康成长、侵害青少年合法权益的行为，提升预防工作实效。

4、完善机制建设，巩固基层基础工作。着力加强预防工作年度考核制度、奖惩机制的建立健全，建立预防工作年度考核制度，切实加强对地方预防工作机构的领导和监督，确保预防工作各项政策及措施在基层的贯彻和落实；建立青少年与各级人大代表、政协委员“面对面”的沟通交流制度，拓展青少年利益诉求渠道；建立协调合作机制，增强领导小组与各成员单位之间的信息互动、沟通协调；建立预防工作奖惩机制，充分调动各单位开展预防工作的积极主动性，推动形成全方位、多层次的预防工作格局；健全调查研究机制，鼓励和支持深入基层和青少年当中开展预防工作调研，及时发现和解决在特殊青少年群体中存在的普遍性问题和不稳定因素。

三、相关工作建议

1、提供经费保障，提升预防工作能力。县预防青少年违法犯罪工作领导小组是非实职行政机构，工作经费一直未列入财政预算，小组办公室的日常工作一直由团县委承担。随着我县青少年犯罪形势日益严峻，预防青少年犯罪工作任务日益繁重，我们希望财政部门能将预防办的日常工作开支列入年度财政预算，对小组开展的相关活动给予专项经费支持，以保证预防工作更加有效的开展。同时，我们也建议逐步将县、乡、村预防青少年违法犯罪工作经费列入财政预算，为各级预防青少年违法犯罪活动的顺利开展提供必要的经费保障。

2、加强协作配合，提升预防工作水平。领导小组的自身建设，直接关系到我县预防青少年违法犯罪工作的活力、水平和效果。我们希望各成员单位在已有的良好工作局面的基础上，进一步加强配合，通力合作，不断加大对预防青少年违法犯罪工作的重视，按照各成员单位的职责和领导小组年度工作要点，加强沟通与协作，各部门在开展好工作的同时，共同推动我县预防青少年违法犯罪工作水平的全面提升。

第二篇：团委参与“两基”工作情况汇报

尊敬的各位领导：

您们好！

很高兴今天能代表纸房团委向您们作此汇报。

我们都知道，实施“两基”是党中央、国务院发展我国教育事业的一项重大决策，是基础教育的重中之重，是科教兴国战略的奠基石，是全党全民义不容辞的义务。搞好“两基”是一项利国利民功在当代利在千秋的伟业。我乡的“两基”工作在各级党委政府的领导关心下，经全乡上下的共同努力，多朝努力终见成效，分别于XX年和XX年通过了省人民政府的验收和复查。随着“国检”日的渐渐逼近，XX至XX年成了“两基”工作至关重要的一年，乡党委、政府坚定不移地把“两基”工作摆在“重中之重”的位置，与各部门、各村委会、中小学签订了“两基”工作双向目标责任书，以此作为考核的主要内容，形成了一级抓一级、各部门相互配合、齐心协力抓“普九”工作的良好格局。在此，我将乡团委在此期间的主要工作进行简单汇报。

一、明确责任和职能

1、明确了乡团委负责人白杰为团委方面“两基”工作的第一责任人。

2、乡团委应充分发挥自身的优势，当好党委、政府的参谋和助手，竭尽全力协助“两基”战场上的主力军——教育部门，决战“两基”，服务学生，奉献社会。

二、主要工作和体会

1、做好宣传教育工作。乡团委配合党委政府及学校加大舆论宣传力度，利用板报、宣传栏等宣传工具开展教育法律法规的宣传，在醒目的地方刷写永久性的“两基”宣传标语，同时，还组织乡村两级青年干部利用场天发放资料，大力宣传实施普及义务教育的重要意义。让广大群众耳濡目染，潜移默化，使“普九”工作的宣传入机关、进学校、到农户。

2、搞好帮教工作。乡团委倡议广大干部和青年团员与贫困生结成对子，帮助贫困生顺利完成学业。乡属各单位各部门在办公资金极其困难的情况下每年都要挤出部分资金来帮助学校购买教学器材和文具，每个干部每年都要自愿拿出不低于50元的资金或物资帮助困难学生解决学习或生活中的实际困难。村两委成员及青年团员也积极响应，纷纷捐钱捐物。同时，还积极与团县委联系，经团县委牵线搭桥，先后有浙江宁波、象山等地的胡巧女、柴兰丹等多位爱心人士每学期都对中心校冯月巧、白敏、姚佳丽、谭忠国、李富钦、吴庭婷等十多名贫困学生进行资助，XX年累计捐物捐款达6000余元。为我乡在校学生控辍保学、巩固提高起到了十分重要的作用。此外，乡团委在开学初与学校进行联系，及时掌握了厌学怕学学生的第一手资料，组织青年团员与老师一起走村入户，对学生及其家长做了大量的思想工作，使得此类适龄儿童全部返校。

3、关注“留守学生”和残疾儿童的学习、生活。近几年来，随着外出务工人员的增加，“留守学生”的数量也随之增多。如何教育、管理好这一特殊的学生群体，是我们构建和谐社会不可忽视的问题。为了解掌握“留守学生”的基本情况，乡团委与各村团支部组成联合调查组，对“留守学生”的学习、生活等情况展开了调查监控。针对“留守学生”存在无人监护、行为道德失范、心理性格畸形发展、学习成绩偏差而厌学等较为突出的问题，我们通过开展心理辅导和爱心感化等措施，加强对留守学生的教育和管理。同时分别与纸房中心校和特别指定的学生监护人沟通，加强家校联系，让无人监管的学生在校寄宿，确保他们安心学习，健康成长。此外，我们还高度关注残疾儿童的入学问题，确保大多数三类残疾儿童能随班就读。

4、采取措施保学控辍。积极其配合党委政府、学校、各部门搞好每学期期初的教育执法检查，深入村、组、学生家庭，采取动员、扶助、强制相结合的办法，将流失学生追回学校就读。

5、巩固扫盲成果。乡团委与远程教育点、农牧站、畜牧站、林业站相互配合，组织村民进行种植、养殖等方面农科技培训，使村民把学到的科学技术知识用于实践之中，收到了良好的效果。我乡金河村四组村民黄祖成，把在农技校学到的农科技知识用于实际生产中，大面积栽种苹果桃，现已喜获丰收，仅XX年就收入了二万多元。在乡团委的动员与鼓励下，黄祖成不仅扩大了自已的种植规模，而且将此种植技术向广大村民无偿传授，使金河村的苹果桃种植得到了快速发展。正值暖春三月，阳光明媚，金河村桃花遍开，一片喜景，好让人喜爱。

三、目前存在不足

1、由于工作经费比较困难，难以解决一些比较突出的问题。

2、广大农村团员本身对《义务教育法》等法律法规的知识掌握还不多，不能系统全面的对家长和学生进行宣传教育。

四、今后的努力方向

实施义务教育是一个相当长的历史发展过程，我乡的“两基”工作虽取得了良好的成果，今后的巩固和提高是摆在我们面前的一项紧迫而又宏伟的历史任务。因此，乡团委将团结社会各界力量，齐心协力，努力做好巩固提高工作，争取“国检”顺利通过。

1、进一步提高认识，统一思想，坚定信心，把巩固“两基”成果作为各项工作的重中之重。

2、继续加大教育法律法规的宣传力度和执行力度，增强干部群众的执法意识和普及意识。

3、积极争取各界支持，对贫困生继续采取救助措施，干部职工捐资助学、结对帮扶，确保适龄儿童、少年依法接受完成义务教育。

4、进一步加强对农村团员的素质培训，从团组织内部开始强化法制观念，强化“两基”意识，从而带动广大群众。

第三篇：如何推动全社会共同参与和支持安全生产工作

如何推动全社会共同参与和支持安全生产工作

近年来，全国安全生产形势保持了持续稳定好转的良好发展势头，特别是近两年创造了近年来安全生产最好成绩。分析取得成绩的原因，我们感到全党全社会的共同参与和大力支持是重要原因之一。没有各方面的共同努力，安全生产形势就不可能有这样良好的局面。安全生产工作要创新理念，努力构建全社会齐抓共管的安全生产长效机制。要健全监管机制，夯实基层基础工作，广泛发动群众参与。

第一，宣传教育是全社会共同参与的前提。

（1）要让安全宣传教育达到预期效果，就必须把安全生产宣传教育作为全党、全社会的事情来抓。安全生产宣传教育工作的根本宗旨，在于为改革发展和稳定这一全党全国的工作大局服务。其主要任务，在于宣传贯彻党和国家关于安全生产的方针政策，把广大人民群众动员和组织起来，齐心协力搞好安全生产。因此，必须把安全生产宣传教育工作作为党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的一个重要组成部分，调动各方面积极因素，形成齐抓共管的强大合力。

（2）必须坚持以人为本，在强化人的安全意识、提高人的安全素质上狠下功夫。以人为本的先进理念，对于安全生产及其宣传教育工作有着重要的指导作用。一方面，安全生产为了人，目的在于保障人的生命安全和健康，促进人的全面发展；另一方面，安全生产工作必须依靠人。人是安全生产的实践主体，是安全生产各种因素中具有决定性作用的因素。人的安全意识，直接作用于安全生产具体工作。坚持“预防为主”，就是要通过广泛深入的宣传教育，筑起安全生产的思想防线。只有全社会的安全意识得到增强，安全素质得到提高，安全行为得到改善，才能把事故风险降到最低，把“安全第一、预防为主”方针真正落到实处。

（3）必须增强发展战略意识，把安全生产宣传教育作为一项长期艰巨任务来抓。工业化国家在经济发展过程中，大致上都经历了从事故上升、高发，然后逐步稳定、下降这样一个周期。一般来说，人均国内生产总值1000-3000美元这个区间，往往是生产安全事故的高发期。我国目前正处在这样一个阶段。我国东部沿海地区和珠江三角洲的情况也表明，随着工业化进程的加快和经济总量的快速扩张，事故发生的机率也大大提高了。今后20年里，随着国民经济一番保两翻，安全生产工作面临的挑战是严峻的，任务是非常艰巨的。安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，要求我们必须把宣传教育作为一项长期艰巨任务来抓；必须树立安全生产宣传教育战略发展观念，统筹当前和长远。要结合本地区经济社会发展规划和安全生产规划，提出安全生产宣传教育工作的发展目标，明确今后一个时期里，安全生产宣传教育各方面工作，包括法制教育、安全文化建设、从业人员安全技术素质、社会公众安全知识普及以及大中小学安全教育程度等，所要达到的目标。围绕着这些目标，研究和制定切实有效的办法措施，使宣教工作有计划、按步骤地向前推进。

（4）必须重视解决好机构和队伍问题。必要的机构和队伍，是开展安全生产宣传教育工作的基本依托。凡是宣教工作比较扎实、成效比较明显的地方和单位，都很重视机构队伍建设。如上海市，不仅

市局有专门负责宣教工作的机构，而且各区县安全监管局都建立了宣教科，形成了比较完善的宣教工作体系。

第二，舆论监督是把握工作主动权、取得公众支持的重要法宝。要建立以安全监管部门为主导，以新闻媒体和中介机构为载体，宣传、教育、工会、青年团等部门积极配合的工作体系。

（1）社会各界关心安全生产，各类媒体积极反映安全生产问题，是对安全生产工作的有力支持和促进。一些伤亡事故、重大隐患以及事故背后隐藏的腐败问题，常常是新闻媒体在第一时间、第一地点做出反映和揭露。建立强有力的舆论监督、社会监督机制，不仅可以揭露问题，抨击丑恶，使安全生产领域的非法违法行为、事故背后的腐败问题无处躲避，使不法分子、腐败分子无处藏身，而且可以匡扶正气，弘扬先进，激励各级干部自觉遵循党的安全生产方针，贯彻执行安全生产各项政策措施，更加高度重视、切实抓好安全生产工作。必须充分发挥各类媒体的舆论宣传、舆论监督作用。各类媒体在安全生产工作中的宣传、监督作用是不可替代的。在所有的宣传工具中，媒体宣传是最及时和最广泛的。在所有监督手段中，媒体舆论监督是最得力和最有效的。安全生产工作能够形成目前这样强大的声势，很大程度上得益于广大新闻、媒体工作者的积极参与。这些年来有不少重特大事故，如广西南丹锡矿透水事故、山西运城义兴寨金矿井下火药库爆炸事故等，就是由于新闻媒体首先披露，引起各方面的重视，才得到了严肃的查处。今后，我们要一如既往重视和发挥各类媒体的作用，充分利用新闻媒体反映迅速、履盖面宽的特点，通过广播、电视、报刊、网站等，继续大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，保持正确的舆论导向；定期发布安全生产工作的进展情况、安全生产统计数据和特大事故处理结果；同时对安全生产工作中存在的突出问题和重大隐患，及时进行揭露和曝光；对特大事故的查处情况，及时予以公布。

（2）要充分调动全社会各个层面参与安全生产工作积极性。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，通过政绩考核不断强化各级领导干部的安全生产意识。要积极发挥各级安全生产委员会及其办公室的综合协调功能，有效动员各类社会资源参与、支持安全生产工作。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在政府的统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。要认真总结联合执法的经验，巩固和扩大联合执法的效果。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，积极开展群众性的安全生产活动。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

（3）要全心全意依靠职工群众，发挥职工群众在安全生产中的主人翁作用。职工群众是安全生产各项方针政策的坚决执行者，也是做好安全生产工作的直接受益者，必须依靠群众，发挥职工群众主动性和创造性，使职工群众成为安全生产生产工作的中坚力量。要发动职工群众举报违法违规行为，监督企业经营者贯彻执行党的安全生产方针政策，落实各项安全防范措施。要充分发挥媒体的监督作用，弘

扬“以人为本、关爱生命”的主旋律和“安全发展”的科学理念，坚持正确的舆论导向。要倡导安全文化，普及安全知识，增强全民的安全意识。把安全状况的改善和安全生产形势的好转，建立在全党、全社会共同努力和积极参与的坚实基础之上。

总之，做好了宣传教育、舆论监督就能让全社会共同参与到安全生产工作当中，确保全国的安全生产形势持续稳定。

第四篇：防震减灾工作需要全社会的关心和参与

防震减灾工作需要全社会的关心和参与(转载)

“为人民的安宁站岗放哨”——专访中国地震局局长陈建民

新华网北京７月２８日电(记者吴晶晶张景勇)大自然所产生的各种灾害中，地震被列为群害之首。作为世界上地震最多发的国家之一，我国政府和人民始终把防震减灾作为坚持不懈努力的方向。

今年是邢台地震４０周年、唐山地震３０周年，也是我国开展防震减灾工作４０年。我国防震减灾工作取得了哪些成绩？还存在什么问题？未来将如何发展？带着这些问题，新华社记者日前对中国地震局局长陈建民进行了专访。

“全社会的防震减灾意识和能力明显增强”

我国防震减灾工作起始于１９６６年的邢台地震，４０年来走过了一条艰难曲折的发展道路。“我们有过辽宁海城地震预报成功的喜悦，也经历了唐山地震挫折的痛苦。但地震工作者始终为了人民的安宁站岗放哨，我们知难而上、百折不回探索的脚步从来没有停止。”陈建民这样形容。

目前我国防震减灾工作建立起了“监测预报、震灾预防、紧急救援”三大工作体系。陈建民为我们一一细数了我国防震减灾工作取得的成绩：

——建立了１２００多个地震监测台站，布设了总长度达数万公里的流动测线，建立了近万个群众业余监测哨，覆盖全国、现代化的地震观测网络初具规模。

——成功进行了２０多次有减灾实效的地震预报，跻身世界地震预报科学领域前沿。——先后颁布了四代全国地震区划图，为一般工业与民用建筑提供了抗震设防依据；同时还为长江三峡、青藏铁路、西气东输、２００８年奥运会场馆等近千项国家重大工程项目进行了地震安全性评价。

——２００１年，我国组建了第一支国家地震灾害紧急救援队，目前相继有１７个省（区、市）也组建了专业救援队伍，我国地震救援工作跨入专业化发展阶段。

——１９９８年，我国第一部关于地震工作的法律《防震减灾法》颁布实施，随后国务院先后颁布了地震应急、地震预报管理、地震安全性评价、地震监测等４个条例，全国２６个省（区、市）颁布了防震减灾地方性法规。

“经过４０年的不懈努力，我国政府领导、社会参与防震减灾的局面逐步形成，全社会的防震减灾意识和能力明显增强。”陈建民说。

“宁可千日不震，不可一日无防”

我国是世界上地震最多发的国家之一。据陈建民介绍，全世界的大陆破坏性地震有三分之一发生在我国，我国所有省份都发生过５级以上地震。

“我们有句话叫„宁可千日不震，不可一日无防‟。”作为中国地震局局长，陈建民还有很多忧虑。

“人民群众最关心的可能就是地震的预报问题。”陈建民表示，尽管有一些成功的经验，但从根本上说，中国与世界各国一样，当前的地震预报尚处于低水平的探索阶段，漏报、虚报、错报的情况远多于成功的预报。

“这是我们面临的一个非常重要的问题，也是非常难的问题。不报，地震来了，给老百姓和社会都造成了巨大的损失和影响；如果报得不准，可能造成社会不安定，造成的经济损失也很大。这对我们地震工作者提出了很高的要求。”

农村房屋基本“不设防”的现状也让陈建民担心。据统计，我国地震造成的人员伤亡６０％左右在农村。“农村建房缺乏统一的规范、技术指导和相应的管理，这种自行建造的房屋可能一个４级、５级地震就会造成人员伤亡和经济损失。”陈建民说。

“与此同时，我国城市化进程很快，财富聚集、人口密集，大城市和城市群将是我国防震

减灾的重中之重，城镇建筑的抗震设防十分重要。”陈建民表示，虽然各地都很重视，但一些地方对国家最低防震标准的执行还是不够，很多地方还存在无防震处置的建筑设施。“此外我国老百姓对地震知识的了解普遍不够，地震知识普及的范围和深度与国外还有很大差距。”陈建民表示，这一方面是由于我国公众的心理接受能力还有一定差距，另一方面相关宣传还不到位。“地震后盲目逃生、缺乏自救知识造成人员伤亡，这方面我们有非常惨痛的教训。”

“防震减灾工作需要全社会的关心和参与”

“地震灾害严重是中国经济社会发展不可回避的客观现实。我们必须把防震减灾作为国家公共安全的重要内容，动员全社会力量，进一步加强防震减灾能力建设。”陈建民说。根据国家总体发展战略要求，到２０２０年，我国将基本具备综合抗御６级左右地震的能力，大中城市、经济发达地区的防震减灾能力力争达到中等发达国家水平。

“我国的防震减灾工作形势还很严峻，我们身上的担子很重。”陈建民说，“未来要解决地震预报的难题，我们必须大力发展地震监测技术，建立立体地震观测网络，显著提高地震监测能力；随着经济社会的发展和城市化进程的加快，我们要切实保障城市和工程建设地震安全，为重大基础设施和生命线工程的地震安全提供保障；我们必须更加注重农村民居地震安全，尽快改变我国农村抗震能力薄弱的状况，让广大农民有一个安全的居住环境；我们还必须加强地震紧急救援能力建设，解决地震灾害应急灾情获取、指挥动员等瓶颈问题……”陈建民还特别指出，推动防震减灾工作，光靠地震部门自身还不够，需要全社会的关心和参与，“我们要建立健全防震减灾宣传教育网络，将防震减灾知识纳入中小学教育体系，推进地震志愿者队伍建设，全面提升社会公众防震减灾素质和自救互救能力。”尽管任重而道远，陈建民依然充满信心：“我们有着中国地震局包括１２位院士在内的７０００多名科技人员，加上市、县的地震工作者力量，在为老百姓站岗放哨，地震部门一定不会辜负党和人民的重托！”

第五篇：参与环境综合治理通讯

参与环境综合治理，争当环保小卫士

三合镇中心小学环境综合治理活动

根据简阳市城乡环境综合治理有关文件精神，为培养学生养成文明卫生习惯，从根本上改善城乡面貌，创造良好的人居环境，三合镇中心小学大队部精心策划，周密部署了“三个一”活动。

6月12日下午，学校组织各班开展了以“养成文明卫生习惯，做环保小卫士”为主题的班会活动。活动形式多样，内容丰富多彩，有诗朗诵、小品、辩论赛等。活动中，学生对城乡环境综合治理的重要性和必要性有了正确认识，并热烈地讨论了如何参与到城乡环境综合治理中来。随后，大队部号召各班同学办一期以“环境综合治理教育”为主题的手抄报；每个学生向家长写一次“爱卫生讲文明”的家信。

通过这一系列活动，提高了学生对校园环境综合整治的认识，增强了爱护环境、保护环境的意识，收到了明显成效。

简阳市三合镇中心小学

2012年6月