中国共产党黑龙江省代表大会 代表联系党员群众制度

第一篇：中国共产党黑龙江省代表大会 代表联系党员群众制度

中国共产党黑龙江省代表大会 代表联系党员群众制度（试行）

2011-06-20

第一章

总

则

第一条 为做好省党代表大会代表（以下简称代表）联系党员群众工作，充分发挥代表作用，根据省委《关于贯彻<中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例>的实施办法（试行）》，制定本制度。

第二条 本制度所称代表联系党员群众，是指省党代表大会闭会期间，代表在所在选举单位党员群众中确定若干联系对象，并开展经常性联系活动。

第三条 代表联系党员群众是履行代表职责，促进党内事务管理民主化的一项重要工作，也是对选举人负责、增强代表性的具体措施。

第二章

联系对象的确定

第四条

代表的联系对象一般为所在选举单位的普通党员和群众。每名代表至少联系5名党员群众，其中至少有1名群众。有条件的党员领导干部代表还应注意联系民主党派和无党派人士。

第五条

代表选举产生并确认资格有效后，应尽快确定联系对象，报所在选举单位汇总，并由各选举单位报省党代表大会代表联络工作办公室备案。

第六条

因代表或联系对象的工作变动等原因需变更联系事宜的，由代表所在选举单位负责，并应及时向省党代表大会代表联络工作办公室报告。第七条

联系对象确定后，代表应立即与联系对象取得联系。

第三章

联系工作的内容

第八条

代表联系党员群众工作的主要内容是：

（一）宣传党的路线方针政策和党代会、党组织的决议决定精神；

（二）了解掌握上级党组织的决策部署在基层的贯彻落实情况；

（三）了解掌握联系对象在学习和执行党的决议、决定过程中遇到的问题；

（四）听取并反映党员和群众的意见和建议；

（五）帮助联系对象解决实际困难。

第九条

省党代表大会代表联络工作办公室应根据实际工作需要，定期对代表联系党员群众工作作出原则安排。

各选举单位受省党代表大会代表联络工作办公室委托，可根据本单位实际情况，对代表联系党员群众工作提出指导性意见。

第十条

代表应根据党组织的要求、自身工作实际以及联系对象的特点，有针对性地开展联系活动。

第四章

联系工作的方式

第十一条

代表联系党员群众应坚持灵活有效、简便易行的原则，力所能及地开展联系活动。

第十二条

代表联系党员群众方式应以直接的面对面联系为主，条件确实不允许的，应通过互通电话、信件、短消息等方式，保持经常性联系。代表每季度至少应与联系对象会面一次。

第十三条

代表所在党组织开展学习上级党组织重要会议及重大决策精神活动时，可邀请联系对象参加。

第十四条

代表所在党组织召开民主生活会或组织生活会时，可邀请同属本单位的联系对象参加。

第十五条

代表应定期向联系对象汇报自己的工作，听取联系对象的意见建议。

代表所在党组织开展民主评议党员活动时，应邀请联系对象参加。

第五章

联系工作的要求

第十六条

代表联系党员群众活动原则上每两个月开展一次。第十七条

代表应认真记录联系活动情况，报所在选举单位备案。第十八条

代表应及时将联系活动中征集到的意见建议向所在选举单位或所属党组织反馈，相关党组织应高度重视并认真处理。对于涉及全省工作的重要意见建议，应及时向省委报告。

第十九条

代表应自觉接受党员群众的监督，虚心听取党员群众的意见。

第二十条

各选举单位应加强对代表联系党员群众工作的指导，定期开展监督检查，并应提供必要的服务。对于代表联系党员群众的好做法好经验，要及时总结推广。

第二十一条

代表联系党员群众情况，由代表所在选举单位每年向省党代表大会代表联络工作办公室汇报一次。

第六章

附

则

第二十二条 本制度由省党代表大会代表联络工作办公室负责解释。第二十三条 本制度自印发之日起施行。

第二篇：中国共产党广东省各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法

中国共产党广东省

各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法

第一条 为充分发挥我省各级党代表大会代表（以下简称代表）作用，密切代表与党员和群众的联系，根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》和党内有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于省、市、县（市、区）党代表大会代表。

第三条 代表密切联系党员和群众是代表履行职责、发挥作用的基础。代表应加强与基层党员和群众的联系，及时反映党员和群众的意见，自觉接受党员和群众的监督。

第四条 代表联系党员和群众的主要内容是：

（一）宣传党的路线方针政策、党代表大会精神和党委重大决策部署；

（二）征求对党委重大决策部署的意见和建议，了解决策部署的贯彻落实情况；

（三）了解党员和群众的思想、学习、工作、生活等情况；

（四）积极帮助党员和群众解决实际问题；

（五）听取党员和群众对代表履行职责的意见建议。

第五条 探索创新代表联系党员和群众的方式方法，通过党代表工作室、接待日、走访慰问以及座谈会、电话、网络等方式了解党情社情，听取意见建议。

第六条 代表联系党员和群众活动由同级党代表联络工作机构统筹安排。各级党代表联络工作机构受上一级党代表联络工作机构的委托，可组织本级党代表大会选举产生的上一级党代表开展联系党员和群众活动。

第七条 开展代表联系党员和群众活动，原则上以代表团为单位，按代表行业特点、专业特长、职务和居住地等属性，分成若干代表小组进行。代表团至少设1名联络员，负责协助开展联系党员和群众活动。

第八条 开展代表联系党员和群众活动，应围绕党委的中心工作，确定活动主题，制定联系方案，并通过党报党刊、党务公开栏、党代表联络工作网站和农村党员干部现代远程教育网络等渠道，提前公告活动的时间、地点、主题、预约方式以及参与代表信息等情况。

第九条 建立党代表工作室。

（一）党代表工作室是代表知党情、听民意、促和谐的平台，主要职责是：传递党的声音，约谈、接待党员和群众，公告代表活动信息，交流代表履职情况等。

（二）党代表工作室的设置，坚持方便代表联系党员和群众、有利于代表开展活动的原则，采取固定场所或网络办公的形式。

（三）省、市、县（市、区）党委科学规划、合理布局，通过“一室多用”、加挂牌子等办法，整合基层组织办公场所、党员服务中心（站）和群众办事大厅等资源，分别建立若干个有相对独立空间的固定工作室，实现区域全覆盖。

（四）代表每年不少于1次到固定工作室开展工作，做到代表全参与。

（五）工作室应配备若干名联络员，负责日常事务和情况汇总报送等工作。

第十条 开展党代表接待日活动。

（一）党代表接待日活动是指代表在相对固定的时间接待党员和群众，听取意见建议，解答问题。

（二）活动地点可设在党代表工作室，也可根据方便群众的原则和活动主题灵活确定。

（三）活动每半年至少开展1次，每次不少于半天。

（四）代表每年不少于1次参加接待日活动。

（五）实行代表接待首问负责制，谁接待、谁跟踪、谁负责，确保党员和群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。

第十一条 开展党代表走访慰问活动。

（一）党代表走访慰问活动是指代表到所在选举单位、居住地以及党的建设、扶贫开发等各类工作挂钩联系点的党员和群众家中调查研究、走访慰问、听取意见。

（二）代表应重点走访慰问各行各业先进分子、老党员、困难党员和群众以及其他特别需要组织关怀的住户。

（三）代表应做好民情分析，积极向党员和群众所在村（社区）党组织及相关部门反映走访情况，并主动帮助协调解决党员和群众反映的问题，做好跟踪反馈工作。

（四）代表每年走访慰问党员和群众不少于10户。

第十二条 对开展联系活动中党员和群众反映的问题，代表应当场解答。对解决难度较大或者暂时不能解决的问题，应做好耐心细致的解释工作。对党员和群众提出的重要意见建议或普遍反映的突出问题，可以通过提出提案、提议、询问、质询等方式，转有关单位办理。

第十三条 代表每次参加联系活动，应填写《党代表联系党员和群众工作记录卡》，并于每年12月10日前送所在代表团。代表团联络员根据代表的记录卡内容，填写《党代表联系党员和群众工作情况汇总表》，于当年12月20日前送同级党代表联络工作机构。

第十四条 各级党代表联络工作机构要加强对本级党代表参加联系党员和群众活动的考评。对参加活动态度积极、实效明显的代表要予以通报表扬；对草率应付、无故不参加活动的代表要及时纠正，情况严重的予以通报批评。

第十五条 探索建立党代表与人大代表、政协委员统筹开展联系党员和群众活动的机制。

第十六条 积极发挥党员志愿者、驻乡镇（街道）和村（社区）干部、大学生“村官”的作用，协助代表开展联系党员和群众活动。

第十七条 代表开展联系党员和群众活动，同级党委要提供必要的经费；所在单位应给予时间保障，按正常出勤对待。

第十八条 党的基层代表大会代表开展联系党员和群众活动，参照本办法执行。

第十九条 本办法由省委组织部负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

2010年11月21日

第三篇：党员联系服务群众制度

党员联系和服务群众制度

为使党员联系和服务群众的各项措施落到实处，特制定本制度。

一、指导思想

做好党员联系和服务群众工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

二、具体要求

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

三、主要方式

全体党员要按照上级的要求，并结合自身实际，在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在党组织建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

四、检查与监督

（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党支部书记共同负责，各领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

第四篇：党员联系服务群众制度

党员联系服务群众制度

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一传统优良作风，进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员的先进性，特制订如下制度：

一、任务与内容

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

二、形式与方法

1、谈心家访。党员特别是党员领导干部，经常主动找群众谈心、交流思想，利用休息时间到群众家中进行访问，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决群众的困难和问题。

2、召开座谈会。党支部要定期召开座谈会，广泛听取干部群众对支部工作的意见和建议，主动接受群众的评议。

3、开展“双结对”活动。每个党员与群众结对，根据支部要求提负起入党积极分子联系人的责任。关心群众的思想、工作、学习和生活情况，负责培养考察入党积极分子，至少每半年要同培养对象谈话一次，掌握他们的思想、工作、学习情况，了解他们的不足，帮助他们尽快提高和进步，并将培养考察情况及时向党支部报告。

4、切实为职工群众解难事、办实事、做好事。要认真研究和解决群众最盼的事、最怨的事，从群众最怨的事情改起，从群众最盼的事情抓起，努力提高群众对先进性教育活动的满意度。

三、检查与考核

1、每个党员每半年向党支部汇报一次联系群众工作情况。

2、支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

3、支部及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，进行宣传报道。

4、支部将把党员联系群众工作列入纯净考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。

第五篇：党员联系和服务群众制度

党员联系和服务群众制度

密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。党员联系和服务群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作制度，是圆满完成工作任务的根本保证。为使党员联系和服务群众的各项措施真正落到实处，特制定本制度。

一、指导思想

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

二、具体要求

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

三、主要方式

全局各级党组织要按照上级的要求，并结合自身实际，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情— 2 — 况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在党组织建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、科普和精神文明建设等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。支部书记每年要有不少于20天的时间，深入基层和企业一线调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

四、检查与监督

（一）联系群众、服务群众制度的落实，由支部书记负责，班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

— 4 —