2016年度宁夏邮政工作报告119

第一篇：2016年度宁夏邮政工作报告119

创新经营机制 增强发展动力

不断提高“创新•效益年”发展质量和效益

——在2016年全区邮政速递物流工作会暨

一届三次职工代表大会上的报告

（2016年1月20日）

中国邮政速递物流股份有限公司宁夏分公司总经理 马葆生

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实十八届五中全会精神和中国邮政集团公司、速递物流总部工作会议精神，总结2015年工作，分析当前面临形势，部署2016年重点工作，动员全体员工坚定信心，主动作为，创新经营机制，增强发展动力，不断提高“创新•效益年”发展质量和效益。

下面，我代表公司向大会作工作报告，请予审议。

一、2015年工作总结

2015年，是公司的创新转型年，更是公司上下在逆境中勇于担当、敢于拼搏的实战年。一年来，我们按照集团公司和股份公司的部署、要求，顺利推进“法人体制调整”和“包裹快递类业务改革”，全体员工同频共振，紧紧围绕“一确保两推进三加强”这一工作主线，以企业发展为第一要务，以经济效益为中心，以优质服务为生命线，坚持改革创新，立足提质增效，企业运行 质量、服务品质、管理效能、品牌形象等得到了持续改善和提升，公司初步实现了转型新发展。

全年完成总收入9550万元，同比增长14.8%；完成自营总收入8700万元，同比增长19.4%；完成自营营业口径收入7864万元，同比增长19.7%，完成总部下达预算的114.5%，完成预算进度位列全国第二。其中，标快收入完成1572万元，同比持平；合同物流业务收入完成3128万元，同比增长17.2%；质押监管业务收入完成2100万元，同比增长37%。全年实现利润-53.5万元，利润完成预算进度居全国第五名；全员劳动生产率19.2万元/人；职工收入同比增长2.3%；全年未发生重特大安全生产事故。

总结2015年的重点工作，主要有以下五个方面：

(一)改革创新实现新突破

1.体制改革稳步推进。

——顺利完成“子改分”法人体制调整及内部组织机构改革等工作。

——稳步推进“包裹快递类业务改革”，客户与业务基本稳定，网络运行衔接平稳有序，人员分流安置妥当。

——将供应链金融业务部整体从物流运营分公司剥离，成立宁夏区邮政速递物流有限公司物流监管分公司，切实加强了供应链金融业务的经营风险管理。——成立了具有独立法人资格的宁夏中邮供应链管理有限公司，有效规避了企业法人风险。

2.机制创新增添活力。

——划小核算单元，强调以效益为中心，不断完善符合宁夏实际的认档激励办法，初步实现了各经营单位贡献、资源和薪酬的正向配比，激发了各经营单位的经营生产活力。

（二）营销体系建设初见成效，重点业务发展増势向好

1.营销体系建设初见成效。

——政务金融、国际、商企、电商物流和渠道中心5个专业营销机构已按职责开展营销、管理工作，专职营销人员达到29名。

——调整商务楼宇驻点营销到各营业部，增强了营业部对驻点营销工作的支撑力度。

2.重点业务发展増势向好。

——物流业务通过扩大与夏进、统一、中石油、中石化等在线项目的深度与广度，全年实现收入3128万元，同比增长17.2%，其中，仓储收入115万元，同比增长30.9%。通过拓展新的领域市场，成功开发了新华百货、电信、移动物料和烟草配送项目。

——供应链金融业务在宏观经济形势持续下行和总部业务发展政策重大调整的前提下，一方面积极向总部汇报争取政策支持，另一方面向银行说明情况达成互信，通过逐个项目梳理，采取控制规模、细化监管方案、严把审批上线关等措施强化风险管 控，全年在线运行项目51个，涉及煤炭、矿石、羊绒、油品、有色金属和酒品六个种类，融资总额度43.7亿元，税后实现清分收入2095.4万元，超年计划目标28.9%，绝对值增加562.4万元。

——标快业务通过抓住南京集散中心衔接邮航线路推出的有利时机，开展省际标快重点线路营销，四季度省际标快实现收入258万元。积极融入地方特色，依托“极速鲜宁夏羊肉”和“灵武长枣”专项营销活动，分别实现标快收入57万元和35万元，同比增长147%和105%，有效带动了标快市场的开发。

（三）强化运营管控，提升服务质量

——通过落实 “一（时限质量分析）会一中心（运营质量监控）”制度，积极提高服务质量，质量监控水平进一步提高。27项重点运行服务质效指标中，21项达标，6项基本达标，在质效第四考评小组中排名第二。公司荣获2015年度惠普项目优秀团队称号。

——民航航班衔接南京集散中心，银川市寄往14个城市邮件实现了次日递。通过邮件全程跟踪、客户回访、按日通报业务量排名和寄递时限等措施，南京集散中心邮件整体运营平稳，标准特快专递邮件竞争力进一步提升。

——通过提高自营理赔及时率带动全区理赔及时率达标等方法，理赔及时率指标稳中有升，赔付支出占比逐渐减小。

（四）强化企业统一管控，运营效率逐步提高

1.财务管控科学有效。

——通过优化收入和成本费用结构，促进企业减亏增效，利润额较去年同期增加306万元。

——通过加大集中采购和集中支付力度及非生产性开支管控力度，建立成本管理长效机制“三费”较去年同期下降23.6万元。

——强化欠费管控，全年共清理超账期历史欠费52万元。——积极按照集团和总部关于ERP建设的总体安排，顺利完成应收、应付、资产和总账四个模块的系统上线工作，为推进财务管理的科学化、规范化和精细化夯实了基础。

2.人力资源效能提升。

——开展了领导班子和领导干部年度考核和民主评议工作。——开展了薪酬调整工作，提高了一线员工尤其是操作、营销序列员工的固定薪酬水平，激发了一线员工的工作动力。

——开展了多层次的企业管理者和员工培训，员工年培训率达到100%，持有职业资格证书的人员占比达39%，具有大专以上学历的人员占比达57%。

3.依法治企得到强化。“子改分”后，对现行的规章制度进行了全面梳理，开展“废、改、立”工作。企业预算管理、资金管理和资产管理更加严格，招标管理、采购管理和工程管理更 加规范，合同管理制度得到有效落实。

4.工程改造项目顺利完成。火车站枢纽楼改造工程圆满完工。2015年11月22日公司乔迁新址，自此，我们有了真正意义上的温暖的“家”。

5.安全基础更加稳固。加强安全生产管理，落实各项安全生产制度，狠抓邮件安全、资金安全和信息安全工作，保障企业生产经营的顺利进行。

（五）推进党建工团工作，企业凝聚力切实增强

1.党建水平有效提升。

——巩固拓展教育实践活动成果。认真贯彻中央精神，推动从严落实整改任务，兑现整改承诺，深化专项整治工作完成率100%。

——扎实开展“三严三实”专题教育活动。各级党组织书记通过带头讲党课、组织专题学习和研讨等活动,把学习放在首位、贯穿全程，统一思想、深化认识。以“三严三实”为衡量标尺，组织开展了“回头看”活动，成功召开了“三严三实”专题民主生活会。

——圆满完成了中央巡视组专项巡视反馈整改工作。成立了公司巡视整改领导小组和办公室，针对找出的4个方面、19项问题、29项整改任务，编制责任清单和销号台账，制定细化措施57条。——组织16名基层党组织书记参加轮训，学习合格率100%。2.党风廉政建设深入推进。

——“两个责任”得到较好落实。多维度签订责任书、承诺书，明确了各单位负责人“一岗双责”和关键岗位的廉政责任，促进了“两个责任”的落实。

——制定出台了《领导人员经济责任审计实施办法》、《“三公”经费管理办法》等制度，为党风廉政建设工作提供了制度保障。

——以严的措施、严的态度狠抓“四风”问题，开展了警示教育，在重要节点和关键环节及时进行提示和要求，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮。

——强化干部监督。深入核查、梳理选人用人、领导人员薪酬合规发放情况。对三级副以上领导干部档案进行了整理，确保了干部选拔任用和监督管理有规可依、有迹可循、有据可查。加大了对领导干部个人有关事项报告抽查核实的力度。

——按照集团公司党组关于坚持从严治党、切实加强党风廉政建设要求，调整了纪委书记的分工，加强了纪检监察力量。

3.坚持服务职工群众。

——进一步加大了职工小家建设力度，贺兰营业部总部级“职工小家”示范点投入使用。将冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、平日送关怀工作制度化、常态化。——开展了职工思想动态调查，对思想情绪不稳定的职工进行心理疏导。进一步落实员工带薪休假制度，组织女工妇科体检。

—— 组织了 “庆三八 包饺子 秀才艺”比赛活动、“二十四式”太极拳培训班，“快乐健步走”等活动，丰富员工精神文化生活。

4.共青团建设得到加强。建立健全团的工作运行机制，明确团委及支部工作职责和工作内容，通过开展志愿者活动，提升团青工作活力。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到企业发展中存在的主要问题和短板：一是刚刚建立起来的符合宁夏实际的盈利模式还相当不稳固，受政策影响较大；二是没有稳固形成以市场为导向、以目标为牵引的营销体系运行机制，市场营销效果评估、营销激励等机制尚不完善，对业务发展的推动作用不强；三是揽投网建设还固化在旧的思维模式下，没有一个新的适应市场竞争、激发揽投人员创收提质的揽投网；四是速递业务发展乏力，重点市场拉动作用不明显，业务发展不平衡的矛盾和问题依然突出；五是最小创收单元自负盈亏意识、愿望和能力不强，没有一个营业部能够因地制宜、大胆改革、大胆突破、大胆创新的建立适合自身发展的盈利模式；六是速递经营单位人均效能与全国平均水平差距较大，人力资源动态调整机制还未形成。

对此，我们要高度重视，认真研究，切实加以解决。回顾一年来的工作，我们深深体会到，做好新形势下公司的各项工作，必须坚持改革创新，不断解放思想，破除惯性思维，努力拓宽视野，才能增强企业活力；必须树立大局意识，着眼企业发展瓶颈，敢于破解难题，才能助力企业不断向上；必须以人为本，把“企业发展依靠职工，企业发展惠及职工”作为一以贯之的治企理念，企业才能持续发展；必须党政工同心，目标同向，充分发挥党组织的政治优势和引领作用，才能为企业提供不竭动力。这四个必须是我们在发展中形成的宝贵财富，只有坚持科学发展、追求卓越、以人为本、和谐共建，我们才能取得新成绩。

二、当前发展面临的形势

要深刻认识速递物流发展面临的不利因素和挑战，始终保持清醒的认识，增强发展的危机感和紧迫感。

从行业看，国家邮政局预计2016年快递业务量将完成275亿件，同比增长34%，收入将完成3530亿元，同比增长28%。宁夏邮政局预计2016年宁夏邮政业务总量14.5亿元，同比增长18%；业务收入15.6亿元，同比增长18%。快递业的快速发展，民营快递企业市场份额的持续提升，综合服务能力的显著增强，严重分流了邮政速递物流业务。

从企业内部看，我们正处于爬坡过坎的发展阶段，企业转型发展还面临许多瓶颈、短板和主要症结。一是在快递行业发展保持快速增长势头的总体形势下，速递板块业务发展停滞不前，全 国排名倒数第三；省际标快收入全年负增长2.7%，主体地位、核心地位不断削弱。经济快递收入全年负增长13.2%，电商存量客户大幅度减少。速递收入占公司全部收入比重仅27%，发展局面较为艰难；二是盈利基础薄弱，2015年，快递利润完成-253.5万元；合同物流利润完成132.6万元；供应链金融业务利润完成1577.6万元，公司当前现金流和利润主要来源于质押监管和合同物流业务，在以速递业务为主体的8个营业部和大客户营业部、电商物流营销中心中，仅有兴庆北营业部和大客户营业部盈利，其余单位劳动生产率水平较低，亏损较为严重；三是各单位管理者管理素质、政治素质参差不齐，部分单位领导带队伍、谋发展的能力还不强，对市场的驾驭能力和统筹配置揽投营销资源的能力不高；四是物流业务虽然保持了较快的增长速度，但运营模式单

一、在线项目数量少的问题还未得到改善，可持续发展的能力还需提高；五是质押监管业务面临政策风险和经济下行风险的双重压力，造成业务规模和利润贡献不确定性不断加大，一旦出现政策调整，将出现业务规模大幅缩减的局面，公司以及全体员工的生存和发展都将面临极大的考验。居安不忘思危，聚焦解决以上突出问题和明显短板，需要各级领导干部和全体员工担当起该担当的责任，勇于创新，自我加压，加快特快板块发展，不断提高合同物流业务贡献度，加强和主动控制质押监管风险，不断加快市场化转型步伐、努力提升发展质量。

三、2016年主要工作安排

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是实现公司第二个三年战略规划目标承前启后、向着更高目标奋进的关键一年。总体要求是：要始终坚持以创新、效益为主线，全面贯彻落实集团公司和总部的工作会议精神，增强创新驱动，激发发展活力，加快发展步伐，提振员工信心，实现“一个突破、两个确保、三项创新、四个加强”的目标。

“一个突破”：即在全面完成总部下达的各项经营发展目标的基础上，实现扭亏为盈。

“两个确保”：即确保质量保证体系建设到位、确保营销体系效果显现。

“三项创新”：即创新管控模式、创新分配模式、创新经营模式。

“四个加强”：加强成本管控，切实达到提质增效的目的；加强资费管控，坚决杜绝违规经营的现象；加强与邮政企业联系，形成联动发展；加强监察审计力度，确保企业健康经营。

“创新•效益年”的具体发展目标是：完成速递物流营业口径收入8400万元，其中速递收入2580万元，同比增长17.8%；合同物流业务收入3700万元，同比增长17%；质押监管业务收入2000万元，同比持平。安全、质量指标达到总部考核要求。员工人均年收入与企业发展协同增长。为了达成上述目标，需要做好以下重点工作。

（一）创新分配模式，增强发展活力。结合公司实际对接实施“众创众享工程”。按照宁夏速物经营目标认档激励办法，各经营单位“一把手”作为领创者在政策框架内，在损益界面清晰和经营目标清晰的条件下，积极大胆尝试推行项目承包、段道承包、楼宇承包等多种形式的经营机制和分配机制，激发经营终端的活力和动力，充分调动各经营单位员工加快发展和提升服务及效益的积极性和创造性，持续保持质押监管和物流专业的盈利能力，加快速递专业扭亏为盈，是企业真正走上健康可持续发展道路，使企业发展成果与员工切身利益结合更加紧密。

（二）创新经营机制，加快经营发展步伐

1.加强营销体系运行管理，发挥业务发展促进作用。一要制定下发《中国邮政速递物流股份有限公司宁夏区分公司专职营销经理分级管理办法》，按专职营销经理客户开发数量和收入规模设置初、中、高级和首席客户经理，由区公司确定岗位层级和薪酬标准，切实打通营销人员职业通道；二要加强专职客户经理履职考核，严格落实绩效考核办法，加大专职客户经理动态调整力度，逐步调整业绩差、开发能力不强的员工；三要按着“缺什么训什么、突出实战导向”的原则，系统性的组织全年营销培训，以专职客户经理为培训对象，以点带面，促进公司整体经营队伍营销素质的提升。要通过完善各种机制，加强队伍管理，建设一 支专业化程度高、开发能力强的营销队伍，促进业务快速发展。、强化风险防控能力，提升供应链金融业务地方影响力。一要借助宁夏中邮供应链管理有限公司成立的有利契机，积极主动与工、农、中、建等商业银行及其他社会融资机构建立业务联系，在确保风险可控的前提下扩大监管业务经营范围；二要资源共享，物流和监管专业联动，为各商贸流通企业、生产企业等提供一体化的供应链解决方案和整体物流服务；三要创新业务发展模式，提升效益水平。结合经营实际和各大企业对“仓单质押借款”业务的需求，积极探索开发“仓单质押”业务，促使现有业务由“单一监管”向“质押监管+仓配一体”的经营模式转变，最终实现提高企业的整体社会服务能力和影响力、提高业务经营的总体规模和整体盈利能力的目标；四要在做好已上线项目顺利续签的同时，积极与甘肃银行、中信银行和中国华腾工业有限公司等合作，拓宽业务发展空间，逐步摆脱业务涉及领域和客户单一的发展瓶颈；五要继续加大对供应链金融业务政策支持力度。

3、突破单一运营模式，打造综合性物流项目。坚持以效益为中心，打造“仓储+供应商管理库存+运输+配送+供应链金融管理”的综合性物流项目。一要加大市场开发力度，储备具有优势的合同物流项目。在确保现有项目顺利运行的情况下，加大区内生产制造、商贸流通企业的营销力度；二要借新百项目的突破，甄选合适的经销商集中力量开发，以经销商的区内物流需求为目 标市场，整合现有客户资源，逐步建立起能够有效覆盖全区及周边运输+末端配送的物流网络，从而带动区内EMS业务在运营上的提质提效与经营发展，实现“物流速递化、速递物流化”的新模式；三要不断加强财务管控能力，将业务发展成本核算到最小单元，扎扎实实地达成降本增效的经营目标，提高物流业务利润水平。

4、做优速递业务，提升速递市场占有率。2016年,必须以提高供给侧产品质量、服务、速度为前提，保持特快业务较快增长，全力以赴打一场扭转局势的反击战。为此，公司上下一定要以市场为导向、以目标为牵引，加强开发过程的管控力度，通过聚焦重点市场、重点项目、重点客户，深入推进营销流程闭环管理，努力促进业务发展步入快车道。

（1）细分政务类市场，大力开发政务类项目。一要深挖法院专递和出入境证件等存量项目，规范项目运营，不断提升业务规模；二要结合宁夏实际，加大、提高外省政务类项目营销模式的复制力度和效率；三要加快二代证寄递、税务发票寄递、网上车管等项目的落地速度，促进业务快速发展；四要以检察专递业务为标杆，打造各营业部联动开发的政务类示范项目；五要紧抓“互联网+”背景下政府职能向服务民生转变的有利时机，积极寻找项目切入点，打造微信“政务通”平台，发挥好通政便民的优势，促进政务类项目的开发。(2)抢攻商务楼宇市场，提高市场竞争力和渗透力。一要做好存量商务楼宇的调查摸底，根据客户分布和业务量做好揽投人员、揽投频次、作业时间的优化调整工作，合理确定驻点或巡点模式；二要广泛摸排，确定新增商务楼宇进驻模式并配置相应的资源；三要营业部和商企中心联动发展，持续推进“一楼一案”，按照“一图一表”客户分布图，对存量客户进行挖潜，对潜在目标客户进行责任定位式开发，扎实抓好楼宇内基本市场、基础客户的走访和开发，通过基础客户数量的稳步增加带动收入增长；四要聚焦专线营销，以专线网络拓展和质量提升拉动业务量收增长；五要选取业务量较大、运营较成熟的重点商厦写字楼试点承包责任制，促进市场的充分渗透。

（3）创新专业市场开发模式，巩固并不断提高市场规模。一要针对不同客户需求，合理配置揽投力量，通过VIP式的服务提升用户用邮体验，以多种维系方式稳固并扩大市场规模；二要大力发展委代办点，规范经营秩序，提高专业市场渗透能力；三要针对各专业市场产品的不同特性，结合标快、快包业务规范，推出定制式的包装材料，便利业务发展。

（4）巩固园区市场存量，积极寻找增量。一要主动为各类产业园区、经济开发区、市场客户提供主动客服、投诉处理、理赔善后等服务，改善客户体验；二要合理配置揽投营销资源，对市场需求较大的园区，提供驻园服务；三要发挥业务组合、资费组 合、服务组合的作用，将优势业务与劣势业务相捆绑，实施资费差别定价，增强与客户的黏合度，争取客户用邮的最大份额。

（5）以项目为引领，做大金融保险类市场。充分发挥好政务金融中心的作用，各营业部联动做好各类银行、保险公司的速递业务综合开发。一要加大资料箱、账单、电销保单等项目的复制力度，对新进入银川的各类银行、保险公司进行总部营销；二要拓展金融市场外延，将担保公司、网贷公司、银保等新兴业务或客户纳入金融市场开发目标；三要做好流失客户的跟进营销工作，努力复活石嘴山银行、宁夏商业银行等客户的银行包业务。

（6）充分开发校园市场，打造校企合作新模式。一要发挥政务金融中心和属地营业部联动优势，探索建立校企合作关系，通过开办校园快递超市、发展校园代理人揽投、建立校园快递生态圈、赞助院系学生活动等方式，实现校园市场的整体开发；二要以北方民族大学或矿大银川学院为标杆，打造校园市场开发示范项目，形成可复制、可推广的校园市场整体开发方案和具体细分市场业务开发策略；三要提前策划留学申请、求职函等阶段性需求业务；四要提前与教育主管部门沟通、发文，明确EMS是录取通知书、学生档案等寄递项目的唯一渠道。

（7）以效益为引领，积极探索和创新电商业务发展新模式。一要发挥电商物流营销中心的作用，系统梳理网商客户，趋利避害，大力开发中高端电商客户和低端电商的高端业务；二要探索 发展单体仓、云仓等业务，以我区具有比较优势的红酒等产业为营销目标，积极拓展电商业务发展新途径；三要以标快专线营销为抓手，突出时限优势，做好季节性、时令性项目电商客户的开发。

（8）加强与邮政企业联系，形成联动发展。一要发挥好邮速协调机制的作用，定期协商解决发展中的问题；二要根据集团公司客户管理办法，妥善处理好邮政、速物两个经营主体的市场协同关系，避免内部无序竞争，共同做大邮政包裹快递业务；三要统筹区内市场开发，形成资源优势互补、发展成果共享的项目开发局面；四要加强区内联合项目运营质量管控，提高投递和服务质量，确保重点项目运营品质。

（三）切实提高服务质量，增强企业核心竞争力。要以支撑业务发展和提高管理水平为目标，优化揽投端的建设，推动业务流程优化，以客户体验为导向，不断强化运行质量管控，促进时限质量、客户服务质量和企业品牌的持续提升，增强企业核心竞争能力。

1.加强质量保证体系建设，确保服务质量有新提高。一要梳理质量保证体系各岗位工作职责，岗位责任制结合月度考核和季度测评方式，建立质量管理星级评价体系。推行积分晋级和调岗制度，提升质量管控人员整体素质；二要制定并完善各类质量保证体系操作实施手册和管理办法，达到管理有办法，操作有标准，服务有规范，考核有依据；三要对于宁夏邮政分公司影响指标达标情况，通过定期召开协调会和采取联合措施，主动帮助其分析原因，制定对策，通过全程考核，预防和纠正错误操作；四要通过逐日、逐线、逐环节加强未达标指标监控，做到指标分析深度到位，重点提高低于全国平均水平和持续不达标指标；五要严格执行邮件收寄验视和实名收寄把关，加强车辆和邮件资金安全，确保全年不发生重特大安全生产事故。

2、充分发挥渠道运营作用，推动业务流程优化。一要进一步明确渠道建设各单位职责和流程，建立联动机制；二要通过优化段道设置，盘活人力资源，将人员充实到竞争激烈的商业区和效益较高的区域，实现增量增收增效；三要通过错时班务安排，尝试部分商业区域延长服务时间至21:00时；四要通过写实、测算和对标对手，结合区域特点进一步优化揽投部布点、段道模式、段道数量和设备配置；四要大力发展以超市、土特产店铺、通信运营加盟店、物业办公室、学校学生会等为主的业务代办点，完善揽投末端网络。

3、多措并举，提升时限水平。一要对接邮航飞机起降时刻，调整相关民航邮件衔接班次，扩大次日递城市范围；二要借助邮政企业开通一级干线邮路，搭载通达次日递城市线路，达到节约运输成本，提高时限的目的；三要设置专人对接并全程监控由第三方物流公司运输的邮件；四要尝试与万家通、联合通的多渠道 合作，满足个性项目邮件出口需求。

4、创新方式，增强客户服务体验。实行主动客服客户经理制度。以客户满意为中心，以全网信息和资源调控为手段，主动提供客户服务，继续将客户服务前置，着力解决由于主观原因造成的客户异议问题，巩固和扩大VIP客户群体，提升速递物流核心客户的满意度。

（四）坚持精细高效，提升科学管理水平

1.加强资费管控，坚决杜绝违规经营的现象。一要严格执行资费审批制度，全面推行等级事后优惠制度和资费后评估制度，加大经营秩序检查力度，确保发展效益；二要开展资费管理工作检查和现场资费稽核，对各单位进行资费管理的有效性评估；三要加强对资费水平与效益之间关系的研究、分析，及时通报平均单价、重量单价、流量流向单价等指标，根据实际情况调整资费政策，实现市场开发和业务发展效益的平衡；四要设置平均单价、平均重量单价标杆，并在各种考核办法中补充相关内容，纳入全面绩效考核，约束各经营单位，加强资费管理。

2、加强成本管控，切实达到提质增效的目的。一要加强财务内控体系和企业盈利模式建设。完善资金基础管理，开展“小金库”、用户欠费、业务资费等专项清理和检查工作；二要积极建设和应用ERP系统、全环节结算系统、资金和用户欠费管理系统，推进财务管理的科学化、规范化和精细化；三要配合市场开 发，推进客户评估及贡献度损益分析；推进产品定价模型，全面支撑业务发展；四要通过深化费用标杆管理，细化预算项目，按照零基预算原则，采取定额标杆加机动费用核定的原则，量化指标，强化预算执行，动态调整，实现管控有度，自主经营的目的。

3、以优化为主线，加强人力资源管理。一要建立动态的人力资源配置机制，以提高劳动生产率和人均揽投量为目标，对各单位岗位开展工作写实，制定定员标准，确保人员配置效能稳步提升，进一步提高人力资源的投入产出；二要打破揽投人员传统“固定段道单兵作战”模式，根据区域特点，划分团队，实施“团队作业协同作战”模式；三要继续实施营业部分等分级管理，按照规模和效益对营业部进行分类，按照责任和贡献确定负责人的薪酬标准，加强经营绩效考核运用；四要按照《邮政速递物流业务外包指导意见》、邮政企业《加快推进劳务承揽指导意见》要求，持续推进劳务承揽工作，加强对供应商和承揽风险的管控，严格规范日常管理，切实防范用工风险。

4.以风险防控为目的，全面加强审计监督力度。

加强监察审计力度，确保企业健康经营。一要强化审计监督，重点关注中央“八项规定”及私设“小金库”等违规违法行为及“三重一大”、“三公”经费使用、发放各项奖励资金、工会经费使用及低资费揽收、拼户、资费违规打折等违规问题；二要开展对经营单位领导离任、任中的经济责任审计，加强对领导人员 行使权力的制约和监督；三要切实做到内控审计常态化。定期开展对营业部及直属分公司的内控测试工作，对发现的内控风险进行分析、提出整改措施，限期整改并进行通报；四要促进审计发现问题的整改落实和审计成果运用。建立健全整改督办机制，及时、全面地跟踪审计查出问题的整改落实情况。对屡审屡犯的要严格追责问责。

完善干部人事管理，全面加强干部监督与考核。一要严格执行干部选拔任用工作程序；二要做好“一报告两评议”工作，把选人用人工作监督检查与干部管理工作有机结合，提高监督检查实效；三要强化领导干部薪酬合规发放管理，实行合规领取薪酬个人承诺制，各级领导人员不得领取营销（积分）奖励，不得领取本单位及以下单位制定的各种业务发展奖励，进一步增强领导人员的廉洁自律意识。

充分利用机制平台，切实履行监督执纪问责职能。一要深入开展“不干事、不担事”专项监督检查，将“庸懒散奢贪”专项治理机制常态化，坚决不让“四风”问题反弹回潮；二要坚持函询、约谈等制度，对党员干部苗头性问题加强警示告诫；三要继续实行任前廉政知识测试和廉政谈话制度，加强对党员干部的廉政教育；四要建立通报曝光和公开检讨制度，自觉接受群众监督；五要围绕公司中心工作，在加快加强经营发展、促进作风转变等方面加强监督检查，及时发现问题，督促整改，确保政令畅通； 六要加强对基层纪检人员执纪监督责任落实情况检查，对问题突出单位的纪检委员进行约谈，对执纪不严问题进行纠正。

5.以培训为载体，切实提升员工素质。充分利用中邮网院培训课程资源，结合公司实际，组织优秀人员、内训师重点完善和编制揽投岗、客户经理（营销）岗培训课件，重点开展针对营投人员技能提升的培训。提高职业技能鉴定质量，力争持证率提高30%。

（五）加强党建工会工作，努力构建和谐企业。

1.围绕中心任务抓好党建工作。一要全面落实从严治党要求，健全和完善本单位党的组织体系和工作机制。认真落实在企业改革中党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党组织负责人及专兼职党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，健全组织体系，完善工作机制，加强队伍建设，实现体制、机制、制度、工作对接；二要完成上级党组织党建工作年度重点任务。认真贯彻《条例》规定，做好自查工作，切实做好突出问题的整改。充分发挥第一责任人的作用，明确责任和任务，抓好“两个责任”的落实。做好2015年度党委班子专题民主生活会提出问题的整改工作，制定整改任务书、时间表，做到即知即改、边议边改、立改立行，扎实落实整改任务；三要加强党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质,通过严格科学的培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才； 四要坚持和完善“三会一课”制度，深入推进服务型党组织建设工作，围绕“六有”目标和“五项”任务，建设一批服务型党组织示范点，带动基层党组织建设上水平；五要深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织活动，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员，通过加强党支部建设和工作考核，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；六要加强各级党组织对群团工作的领导，把群团工作纳入党建工作总体部署，充分发挥他们在推进依法治企、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的作用，定期听取工会、共青团等群众组织工作汇报，及时研究解决他们工作中的问题。

2.加强党风廉政建设。一要建立和完善党组织统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，有关部门各负其责，职工群众积极参与的反腐倡廉工作机制；二要严格履行“一岗双责”，层次分解党风廉政责任，明确职责和任务；深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育；加强作风建设，坚决杜绝“四风”问题；三要认真落实“三重一大”决策制度，强化监督制约机制，严格执行关于合规经营、财经纪律、职务消费、公务用车、领导人员薪酬管理等规定，做到令行禁止，确保政令畅通；四要加强制度建设，围绕财权、物权、事权、用人权，将风险防控要求贯彻到经营管理全过程；加强对工程建设、物资采购、运营维护、资产处置等 生产经营活动重要领域、重点环节、关键岗位人员的管理，从源头上防治腐败；五要重视人民来信来访工作，一旦发生案件坚决予以查处。

3.关心员工生产生活。深化民主管理，将职代会制度引向深入，推动司务公开，增强管理的透明度；维护职工合法权益，进一步落实平等协商和集体合同制度，依法保障职工劳动收入权益；继续推进“职工小家”建设，解决好职工就餐、休息、保暖、消暑等后勤保障工作，持续做好向基层一线尤其条件艰苦岗位的职工“夏送清凉、冬送温暖、平时送关怀”工作；突出时代特色，努力推动职工文化建设。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。创新效益年的目标能否实现，关键在人，关键在干，关键在落实。我们一定要坚定信心，主动作为，创新经营机制，增强发展动力，实现“创新效益年”发展质量与效益的持续提高！

第二篇：宁夏邮政博物馆观后感

黄河奔腾，历史翻转

——宁夏邮政博物馆观后感

4月22日，邮区中心局的员工们参观了宁夏邮政博物馆，游览了宁夏邮政博物馆的四个展区和一个珍藏馆，博物馆通过大胆的创意，丰富的展示手法，实现了思想性和艺术性，历史性与行业性，科学性与观赏性，教育性和趣味性的充分结合。

宁夏邮政博物馆位于银川市解放西街1号，在邮政大厦三楼，于2008年1月16日开馆。博物馆展厅面积2000平方米，展厅分为古代邮驿、近代邮政、当代邮政、集邮与集邮文化四大部分，并设有珍藏馆。整个展览馆全面、系统、现象地再现了宁夏邮政历史变迁和发展特色，表现出鲜明的行业特色和地域特色。博物馆展出文物、展品550多件。邮票与集邮文化展厅展示了从清末至今我国各个历史时期具有代表性的邮品上千枚；以版票的形式展示了1967年以来发行的21套宁夏题材的邮票，同时展出了相关邮票设计“原稿”。介绍了宁夏的集邮文化、集邮成果和邮苑名人；珍藏馆里展出了“敕然马牌”和“蓝军邮”、“全国山河一片红”以及“庚申年”版票等数枚珍贵邮票；

在进入邮政大厦前，首先映入眼帘的是宁夏邮政博物馆的标志--一座4.3米高的雕塑“驰驿如风”:一位身手矫健的古代驿使骑着一匹肌肉饱满的骏马,右手挥鞭,疾驰在送信的路上。它描述了古代通信中驿卒纵马疾驰传送信息的过程，反映出信息及时传递于国、于军、于民、于商的重要性。

走进宁夏邮政博物馆，“中国邮政邮票博物馆宁夏分馆”这个牌匾首先映入眼帘。步入序厅，视线立即为一组群像雕塑--《邮政之魂》所吸引，它是以同心县的杨氏“邮政之家”为原型塑造的，反映了自1904年宁夏近代邮政肇始至今，一代代邮政员工献身邮政事业的不同经历。博物馆的“前言”独具匠心地以信封的形式呈现在观众面前，左上角为博物馆所在地的邮政编码“750001”，右上角贴有放大的“大龙邮票”，表达了“龙的传人”的自豪感。宁夏自治区党委书记陈建国为集邮爱好者签名的巨幅照片，充分反映了地方党政领导对邮政事业和集邮活动的关注与支持。在橱窗中，通过“泥人张”的小型泥塑，展现了从清末、民国时期到新中国各个时期宁夏邮政的员工制服和运邮工具，数米之内展开百年历史画卷，很自然地将观众引入展厅之中。

在古代展区中，孔子的塑像和一幅孔子出游图浮雕非常醒目，细观《孟子》，上面写到，孔子曰:“德之流行，速于置邮而传命”。译文大意是：德政的流行，比驿站传递政令还要快。孔子将道德流行的速度比喻像邮传一样迅速，说明邮传在春秋时期已经十分普遍了。看来孔子是当今有文字记载的最早叙述邮驿的知名人士之一，也算是为中国古代邮驿做出过贡献之人。一处秦烽燧光电模型微缩景观将长城和烽火通信展现在了眼前，让人想到了“烽火戏诸侯”和“烽火连三月，家书抵万金”的历史画面。在史学界，宁夏被称为“长城博物馆”，境内现有多处秦、隋、明长城遗迹，烽火台墩堠多达615个。烽燧，俗称烽堠、烟墩，在我国古时用于点燃烟火传递重要消息的高台，系古代重要军事防御设施，是为防止敌人入侵而建的，遇有敌情发生，白天放烟叫“烽”,夜间举火叫“燧”。台台相连，传递讯息。

在“近代邮政”展区中：展出了李鸿章为中国第一个邮政网点题写的牌匾“京海新关”；清邮差使用的扁担、清朝末年的羊皮筏子、清朝明信片、清朝邮局使用的压正和油灯；民国时期的档案资料、邮差证、邮差担保书、银川一等甲级邮局岗位表、羊皮筏子送邮件的照片、分信格眼、中国邮路干线图、信筒、保险箱等重要文物。还有黄河古渡羊皮筏子送邮件和银川一等甲级邮局的微缩景观。

当我们走到“当代邮政”展区中，看到了银川解放时邮政局等6个单位给解放军赠送的锦旗、毛泽东著作专用邮袋、汇票存根、邮政用具、宁夏邮政网络布局图、海原郑旗邮政代办所微缩景观、劳模图片简介、企业文化、宁夏邮政之歌、胡锦涛总书记接见马赞福总经理时的图片、各级领导人参观宁夏邮政图片、普遍服务图片、宁夏邮政在汶川和玉树抗震救灾的图片以及全国劳动模范王顺友使用过的运输工具-“金龙”的标本。放映厅播放宁夏邮政百年发展历史的片子--宁夏邮政话百年。第四个展区是“邮票与集邮文化展厅”，展示了从清末至今我国各个历史时期具有代表性的邮品上千枚；以版票的形式展示了1967年以来发行的21套宁夏题材的邮票，同时展出了相关邮票设计“原稿”。介绍了宁夏的集邮文化、集邮成果和邮苑名人。

最后，我们来到“珍藏馆”，这里展出了西夏邮驿的身份证明凭据“敕然马牌”、国家二级文物-柳毅传书铜镜、世界第一枚邮票-英国黑便士邮票、中国第一枚邮票-大龙邮票、民国宫门倒印邮票、孙中山像倒印邮票，“蓝军邮”、“蔡伦错票”、“全国山河一片红”以及“庚申年”版票等珍贵文物和珍邮。

参观完毕，好似在博物馆里穿越了时空，一个明代邮驿信筒会向你讲述一段中国邮政发展史；一台发报机会向你展现一段无线通信史；一张张税票则会告诉你一段中国历代税收历史文化的演进过程„„一幅中华邮政工作的不同历史辉煌展现在眼前,从不同角度全面展现了邮政历史至今的发展, 突出了邮政与国家、人民的血脉关系，展现了“百年邮政，再创辉煌”的进取精神。

虽然宁夏邮政博物馆只有一层，规模不大，但展览内容涵盖从秦汉至今两千多年的宁夏地区邮政发展史，辅以大量珍贵实物和图片，是外地游客了解宁夏历史的一扇窗口。宁夏邮政博物馆追溯中国通信的起源和邮政发展历史，反映宁夏邮政人为地方经济跨越式发展服务的无私奉献精神，展出具有深厚文化底蕴的邮品，是观众了解邮政的窗口。它更像一本百科全书,让我这个普通的邮政工作人员感到非常自豪。

邮局中心局 押运科

李

华

第三篇：邮政储蓄银行工作报告

信贷业务工作报告XX支行

自2008年九月份我行开办小额信贷业务以来，在行领导统一安排部署下，全行上下齐心协力，以加快发展为主题，以扩增存贷规模，以加强信贷管理为重点，以各项信贷制度的落实为基础，经过了“大干100天”第一、二阶段，我行业绩稳步增长。

2009年，我行信贷营业部加大工作力度，配合领导，团结转任，在压力中开展好业务。截止1月21日，我行发放贷款550万元，提前完成了首季任务。

XX地处偏僻，是个经济相对欠发达的地区，客户分散，点多线长，涉及面广，工作难度较大。但我行领导极力支持信贷业务，能及时发派车辆，深入农村对客户进行宣传、受理、调查。我们坚持树立起邮政储蓄小额信贷部良好形象，做到服务优质。每个信贷员都利用晚上时间加班加点，尽量做到每笔贷款当天受理，当天调查，当天发放。我们以优质的服务收到了“一传十，十传百”的效果。客户之间相互传递信息，使得邮政储蓄小额贷款日渐家喻户晓，也使得邮政储蓄小额信贷业务充分发挥了金融机构在农村的作用，满足农户和小企业主对小额、短期流动资金的需求。

在把握贷款发放的合法性、合规性方面，我们本着严格防范信贷风险、不断增强责任心的原则，按信贷规范操作程序办理，努力使信贷工作规范化，把好贷款安全关：

1、发放每一笔贷款前，均深入调查了解，摸清贷款申请人的信用程度、家庭人口、经济状况等有关影响贷款动作的因素，切实地确保每一笔贷款发放后能及时收回，有效益。对信用好，有偿还能力的客户及时予以支持，对信用度较差的坚决杜绝，防止信贷资产流失。如今是市场经济的社会，如何经营好自已所发放的每一笔贷款，让它发挥出最大的效益，是我们每个信贷员必须考虑的问题。如果不是按照这个原则来审度该笔贷款，最终是把难题留给自己。

2、贷款发放后，密切注意用款人资金使用情况，按时进行贷后检查，以防信贷资金用途改变及变相流失。

3、对到期还款用户逐户及时通知，温馨提醒，并婉转表达一旦发生逾期将对客户本人造成不必要的不良信用后果。客户对此表示充分理解，且都能及时还款。目前永泰支行未发生逾期贷款。

以上就是XX支行全体信贷员在小额信贷开办以来所积累的一些经验和做法，我们相信在领导与同事的关心帮助下，很多不足的地方将不断得以完善。信贷工作任重而道远，在新的一年里，我们将继续发扬优点，克服缺点，争取更好的业绩。

第四篇：邮政企业工作报告[范文模版]

邮政企业工作报告

“>邮政企业工作报告2007-12-08 17:18:36第1文秘网第1公文网邮政企业工作报告邮政企业工作报告(2)邮政企业工作报告

突出核心经营强化细节管理

努力推进全市邮政和谐稳定发展

同志们：

×年全市邮政工作会议暨二届五次职工代表大会今天召开了。

下面，我向大会作工作报告，请予审议。

×年全市邮政工作回顾

×年，在市委、市政府、省局的正确领导下，全局干部职工按照“抓基础、抓关键、抓发展”的总体要求，突出经营，强化执行，稳抓闭环，促使全局各项工

作都取得了较好的成绩，开创了企业发展的新局面。主要表现在以下几个方面：

一、奋力发展，企业效益稳步提高

×年，经过全市邮政职工的共同努力，圆满实现了如下几大主要经营目标：

全年收入指标超额完成，到××年底全市邮政业务收入完成万元，较上年增长％，完成年计划的％；完成收支差额万元，较上年增长％，完成年计划的％；市局现业及大冶市局、阳新县局全部完成了收入收支差计划。

邮政业务取得新进展，由省局单列考核之一的函件业务，通过实施“一把手”工程，超额完成了全年业务收入计划，累计实现收入万元，占年计划的％，另外两项单独考核的特快、物流业务因受计划较大的影响，存在欠产；邮储业务和集邮业务是拉动全局收入增长的主要动力，到××年末全市邮政储蓄余额净增万元，实现业务收入万元，完成年计划的％，同比增长％；集邮业务实现收入万元，完成年计划的％。

通信建设迈上新台阶。按照省局网点建设标准，完成了个骨干网点的装修改造；克服重重困难，完成了团城山邮区中心大楼的改造，使局容局貌得到根本转变；积极筹措资金，新增一批办公及生产计算机设备和邮运车辆；全局通信建设取得了分营以来前所未有的成绩。

财务状况明显好转。货币资金年末较年初净增长万元；资产负债率为％，较年初下降了个百分点；用户欠费基本得到了有效控制，年末较年初减少万元；固定资产盘活收效显著，为企业减负近万元。

确保良好服务与安全生产。全年各项服务指标都达到了省局要求，服务水平进一步提高；高度重视安全生产，采取有力措施及时处理问题，实现全年无重大安全事故。

二、主动出击，经营水平明显提高

一是金融类业务保持快速增长。我们一手抓上规模，一手抓调结构，保持

了邮储业务的快速发展。精心组织跨邮储竞赛、季度短程赛等各种形式的业务竞赛，做到全年赛事不间断，并及时调整业务旺季与淡季的发展政策，充分调动职工积极性；坚持效益发展原则，加大骨干网点的装修改造和低效网点的调整力度，增强网点自然吸储能力；采取低成本手段，成功接收商业银行撤点，累计接收余额近万元；重视开发农村市场，大力推行客户经理发展农村邮储；快速应对各种市场信息，以国家整顿教育储蓄为契机，加大业务宣传力度，合理开发新储源；着力提高绿卡发放量，通过发挥绿卡统版和两网互通的优势，以校园和农村两大市场为重点，加大了绿卡发放力度；广泛开展联合经营，发展与联通、移动、电信和社保等各行业的合作关系，积极巩固与开发中间业务，在全区成功开办了代收电费业务，累计代收电费达亿元。

二是邮递类业务迎难超常发展。

函件业务是所有邮政业务中发展

最难的业务。为了做大邮政的这项核心业务，我们综合运用多种手段积极创造市场需求，大力推进业务发展。采取专业联手策略，成功开发了中国人寿、泰康人寿等帐单业务；实施数据库营销，发展商函业务；关注万达等重点大客户，创新服务手段，培育了首个年用邮量超百万的大户；推行项目认购制，发挥能人作用，收效明显；紧抓社会热点，成功开发书信比赛、廉政系列明信片、高考大礼包等新业务；通过政策激励、能人营销与专业营销相结合，大力发展企业金卡业务，虽然提前完成了揽收量及收入计划，但丝毫不放松，继续抓住年底旺季开展销售贺年邮资明信片短程竞赛，一举实现万枚销售量。

速递业务以薪酬改革为契机，有效调动了揽投队伍的积极性，增强了专业市场开发能力，全年新增大客户家；依托“全夜航”，精心组织中秋“思乡月”活动，拓展邮政亲情服务领域；加强联系经营，集中精力做好二代身份证、火车

票等单证照业务；全年共实现业务收入万元，完成年计划的，比去年同期增长％。

物流业务以仓储配送为主，通过积极搭建仓储平台，提供优质服务，发展协议客户家，全年完成全网配送吨；以服务“三农”为目的，建设三农服务点个，启动了洗衣粉、种子等农资配送业务。

报刊业务按照“大收订保存量、常年收订保增量”的工作思路，通过实施按件计酬，开展投递段道收订竞赛及每天通报收订进度等方式，极大地调动了投递员的积极性，在大收订期间实现了党报党刊有增量、私费订阅有突破；坚持不懈地做好破订、续订和上门收订等工作，开展常年收订竞赛；采取下任务、定期通报等措施，做好《市场报》、《武汉晚报》等买断包销和效益

邮政企业工作报告

第五篇：宁夏第十届纪律检查委员会工作报告

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证

——中国共产党宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会

向自治区第十一次党代表大会的工作报告(2012年6月9日自治区第十一次党代会批准)

中国共产党宁夏回族自治区第十届纪律检查委员会向自治区第十一次党代表大会报告工作，请予审议。

五年来全区反腐倡廉建设不断取得新成效

为推动科学发展跨越发展作出了积极贡献

自治区第十次党代会以来的五年，是宁夏综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年，也是反腐倡廉建设取得明显成效的五年。自治区党委坚定不移抓发展、旗臶鲜明反腐败，把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务来抓，加强领导，健全机制，统揽全局，协调各方。各级党组织坚决贯彻中央和自治区党委反腐倡廉决策部署，做了大量卓有成效的工作。全区各级纪律检查机关认真履行党章赋予的职责，围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，推动反腐倡廉建设在继承中发展、在巩固中深化、在创新中提高，全面完成了自治区第十次党代会部署的党风廉政建设和反腐败各项任务。经过全区上下的共同努力，腐败现象和不正之风得到进一步遏制，党风政风和社会风气明显好转，为进一步营造风

干部廉洁。开展工程建设领域突出问题专项治理，整改和纠正问题1083个，给予党纪政纪处分63人。参与生产安全事故调查处理232起，给予党纪政纪处分55人。加强对换届工作的巡视督查，坚持“三先、三严”，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，确保了市、县(区)、乡(镇)领导班子换届顺利进行。

(三)认真解决损害群众利益突出问题，人民群众对政风行风满意度不断提高。会同有关部门清理兑现农民征地补偿款16.58亿元，清欠偿还农民工工资4.97亿元。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的监管，全区共催缴收回被挪用侵占的社保基金和住房公积金5075.37万元。加强对义务教育“三免一补”政策和农村学生营养改善计划执行情况的监督检查，严肃查处各种乱收费行为，全区规范教育收费示范县(区)达80.9%。清理“高考移民”170名，严肃处理了112名涉案人员。坚决治理医药购销和医疗服务中的不正之风，医务人员1004人(次)上交收受的“红包”47.97万元。在全国率先实施医疗机构药品采购“三统一”，中标药品价格平均降幅40.71%。全面检查强农惠农资金管理使用情况，查处违纪违规案件498起。认真治理公共服务行业侵犯群众利益问题。全面落实中央有关厉行节约规定，扎实开展公款出国(境)旅游、公务用车和庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。全区撤销各类评比达标表彰项目2511项，占原有项目总数的96.94%。深入开展民主评议政风行风工作，评议

廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度的落实。在高校，开展“清风校园”建设，对领导班子、党政领导干部、重点岗位人员、教师和学生提出不同要求，加强监督、教育和管理。积极探索在城镇街道社区加强党风廉政建设的有效途径，认真解决群众身边的腐败问题。

(五)不断加大查办案件力度，惩治腐败工作取得明显成效。始终把查办违纪违法案件作为惩治腐败最直接、最有效的手段，坚持“利剑高悬”，严格依纪依法安全文明办案。2007年6月至2012年5月，全区各级纪检监察机关初核违纪线索5954件，立案1954件；给予党纪政纪处分1896人，其中，厅级干部32人、县处级干部141人；移送司法机关处理69人；加大商业贿赂治理力度，查处商业贿赂案件272起；通过查办案件挽回经济损失2.84亿元。自治区纪委严肃查处了区团委原书记曹刚案、区保健局原局长李寿芬案、区高级法院原副院长马彦生案、宁夏银行原副行长陈宝案等一批有影响的大案要案。在严肃惩治腐败的同时，对2572件举报失实的问题予以澄清，保护了党员干部干事创业的积极性。加强信访举报工作，深入开展矛盾纠纷排查和“信访积案化解年”活动。加强和改进案件审理工作，保障和提高了案件质量。充分发挥查办案件的治本作用，实行“一案三报告”制度，对典型案件进行通报，以案明纪、吸取教训、完善制度、堵塞漏洞。民意调查显示：79.7%的调查对象认为我区查办腐败案件有力度，比五年前提高8.8个百分点。

派驻机构的监督作用得到加强。攻坚克难抓改革，自治区先后7次调整取消行政审批事项1001项，建立了区、市、县、乡四级政务服务体系和村(社区)便民服务网络。建立运行了自治区集工程建设招投标、产权交易、土地和矿业权出让、药品采购、政府采购为一体的公共资源交易平台。稳步推进干部人事制度、财政管理制度、投资体制、司法体制和工作机制等改革，深化党务、政务、厂务、村务、校务公开，积极开展县委权力公开透明运行试点，不断拓展公共企事业单位办事公开范围。

(七)切实加强自身建设，纪律检查工作能力和水平得到显著提升。五年来，自治区纪委常委会高度重视自身建设，大力加强学习型机关建设，坚持开展调查研究，坚持中心组理论学习制度，先后开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，以“筑牢惩防体系、服务科学发展、做好忠诚卫士、维护群众利益”为主题的深入学习实践科学发展观活动，“强素质、树形象、促工作”实践活动，深入实施西部大开发战略大学习活动和“创先争优”活动，开展纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年和建党90周年系列活动，组织全区纪律检查机关在进一步营造风清气正发展环境活动中充分发挥表率作用，开展演讲比赛和“办案能手”、“文字能手”、“计算机操作能手”等业务竞赛，实行竞争性选拔干部，培训干部3500余人(次)。全区纪检监察系统涌现出一大批先进集体和先进个人，一批优秀干部得到提拔重用。大力加强基层纪检组织建设，制定加强乡镇纪委和国

洁党的队伍。第四，坚持以廉政风险防控为着力点，推进源头预防腐败。针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，大力开展廉政风险防控工作，健全防控机制，全面推进教育、制度、监督、改革等预防腐败各项工作。第五，坚持方针、构建体系、落实责任，进一步形成全党抓党风。坚持反腐倡廉战略方针，以党风廉政建设责任制为抓手，大力加强惩防体系建设，巩固和发展全区上下齐抓共管党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。第六，坚持把改革创新作为推进反腐倡廉建设的动力源泉。在坚持和继承以往行之有效做法的同时，以超前的意识、改革的精神，积极推进反腐倡廉理念思路、方式方法、体制机制和制度创新。我区药招“三统一”、建立自治区统一的公共资源交易平台、全面推进效能建设、构建政务服务体系等亮点和创新工作走在全国前列，体现出时代特色和宁夏特点。这些既是过去五年全区党风廉政建设和反腐败工作的经验总结，也是今后推进反腐倡廉建设必须遵循的重要原则，我们要倍加珍惜，并在新的实践中不断丰富、完善和发展。

五年的工作成绩来之不易，离不开中央纪委和自治区党委的正确领导，离不开各级党政组织和广大党员干部的大力支持，离不开人大代表、政协委员、人民群众及社会各界的广泛参与，离不开历届自治区纪委打下的坚实基础。对此，向所有关心、需要更加坚强有力的纪律保证，光荣的使命需要纪律检查机关更加积极地作为。各级纪律检查机关必须站在新的起点上，不辱使命、不负重托，以宽广视野把握大势，以战略思维谋划未来，以务实作风推进工作，承前启后保持工作连续性，与时俱进增强工作开创性，坚决反对和严肃查处一切影响、干扰建设和谐富裕新宁夏的行为，在奋力开启宁夏发展新征程中切实履行职责、发挥更大作用。

今后五年，我区党风廉政建设和反腐败工作，要继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以全面贯彻党的十八大和自治区第十一次党代会精神为主线，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性，全面完成惩防体系建设各项任务，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证。为此，我们建议重点抓好以下6项工作：

(一)着力严明党的纪律，在确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实上有新作为。各级纪律检查机关要把严格执行和维护党的纪律作为根本职责，紧紧围绕中央和自治区重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。

坚决维护党的纪律特别是政治纪律。教育引导广大党员干部保持坚定正确的政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政

1行政审批制度改革，实施流程再造，推行电子政务和政务服务绩效考核。

密切与人民群众的血肉联系。认真落实中央和自治区关于加强和创新社会管理的要求，督促党员干部下基层、解民忧、帮发展、促和谐，坚决纠正漠视群众利益、作风霸道、耍特权、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，严禁搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

加强领导干部作风建设。教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风。深入整治选人用人上的不正之风。大力倡导厉行节约、勤俭办事，坚决反对铺张浪费、奢靡享乐。从严控制楼堂馆所建设，规范公务接待，完善因公出国(境)管理，稳步推进“三公”经费公开。

加强基层党风廉政建设。在农村，继续深化“勤廉为民”工程，完善村监会制度，实现村级会计委托代理工作全覆盖。在国企，继续抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实。在学校，深入推进“清风校园”建设。在社区，推行公开，完善服务，打造“绿色阳光社区”。

(三)着力查办违纪违法案件，在从严治党、严惩腐败上取得新成效。各级纪律检查机关必须把查办案件摆在更加突出的位臵，对腐败案件发现一起坚决查处一起，以查办案件的实际成效取信于民。

3有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。要以完善惩防体系建设为重点，进一步加大预防腐败工作力度，深入推进源头防治腐败各项工作。

进一步强化反腐倡廉教育。把各级领导干部作为重点对象，将反腐倡廉教育纳入党校教学计划，深入开展宗旨意识和理想信念教育、党纪政纪教育、廉洁从政教育、社会诚信教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。把反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用全过程，丰富内容，创新方法，提高教育的针对性和有效性。大力推进廉政文化建设，在中小学校开设廉洁教育课程，倡导廉洁风尚。

进一步推进制度创新。按照中央要求，认真制定和实施惩防体系建设2013-2017年工作规划，加快完善具有宁夏特色的“构建一个框架、突出四个重点、健全五项机制”的惩防体系。认真落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》，在抓深入、抓重点、抓延伸上下工夫，使廉政风险防控工作覆盖公共权力行使的各方面、各领域和各环节。建立健全利益回避、利益协调等机制，有效防止和减少公职人员用权履职过程中的利益冲突。建立健全制度执行的监督机制和问责机制，强化制度执行力。

进一步强化监督制约。以规范和制约权力为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格执行领导干部报告个人有关事项、函询、罢

5技”在防治腐败中的重要作用，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

(五)着力解决损害群众利益突出问题，在维护群众利益、促进社会和谐上再创新佳绩。坚持把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设的各个方面，从人民群众最盼望的事情做起，切实维护群众利益。

深入开展纠风专项治理。围绕人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理。认真解决征地拆迁、就业、卫生、教育、环保、社会保障、食品药品安全等领域侵害群众利益问题。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和中介组织违规违法执业问题以及公务用车问题等专项治理，深化公务用车制度改革。

认真解决群众身边的腐败问题。进一步清理基层执法项目，规范行政裁量权，健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私、态度粗暴、方法简单等问题。进一步畅通群众诉求渠道，完善政风行风热线与媒体联动机制，健全群众诉求事项办理督查制度。继续加强对强农惠农富农政策和资金落实情况的监督检查，开展明察暗访，严肃查处与民争利行为。

(六)着力强化工作措施，在落实党风廉政建设责任制、推进工作创新、加强纪律检查机关自身建设上开创新局面。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是我们党

7部严格遵守纪律，主动接受监督，真正做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

在新的起点上开创反腐倡廉建设新局面，是纪律检查机关光荣而艰巨的历史使命。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和自治区党委的正确领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为全面实现党的十八大和自治区第十一次党代会提出的目标和任务，建设和谐富裕新宁夏作出新的更大贡献！