第一篇:法治宣传阵地有特色 法治文化建设有亮点
法治宣传阵地有特色 法治文化建设有亮点
江西省丰城九中
政教处
刘 枪
8月24日上午,丰城市司法局、法制办、教育局等领导陪同宜春市司法局领导来我校指导法治建设工作。
调研组一行先后仔细查看了我校法治工作开展的材料汇编、校园警察特色工作日志。在随后召开的座谈会上,调研组仔细听取了我校法治建设工作开展情况,查阅了相关台账,并对我校普法工作给予高度评价,认为我校在开展法治建设工作中,领导重视、机构健全、措施有力,材料收集、整理齐全,特别是在法宣阵地和法治文化建设方面有特色、有亮点,为推动“平安校园”“法治校园”建设和推进全面依法治校进程营造出良好的法治氛围,并将作为丰城市校园法治建设亮点向市推广。(政教处 刘枪)
第二篇:某某县法治文化建设特色亮点材料
以需求为导向
助推法治社会建设
近年来,某某县按照省、市工作安排和部署,全面落实“谁执法、谁普法”制度,坚持以需求为导向,通过开展特色不一的法治宣传教育活动,进一步提升了普法实效,全县干部群众的法律意识明显增强。
一、坚持满足群众需求,提升群众法律意识
群众法治意识的高低,直接影响着着我区构建法治社会的进程。为了能让群众更快、更好的接受到法律知识,提高群众学法、懂法、用法的积极性,我们坚持在普法宣传内容、宣传形式、宣传活动上搞创新、寻突破。一是普法宣传内容更加贴近群众。一方面注重不同时间节点开展不同形式的宣传,如在每年春节期间印制含有法制宣传内容的新春年画发放给群众,在炎炎夏日时定做普法宣传扇免费发放给群众,在春节期间优先为农民工讨薪提供帮助,在开展进村入户大走访活动时采取以案说法的形式上门为群众普法;另一方面注重利用各类普法宣传好时机开展宣传,在宣传时间上,依托
“二月二”庙会、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、庐陵文化旅游节、12.4宪法宣传日、综治宣传周等宣传好时机开展法制宣传和法律服务活动。在宣传地点上,优先选择流动人口大的贸易广场、火车站、乡镇集贸市场等地举办普法宣传活动。二是普法宣传活动更加方便群众。一方面,各部门根据自身工作职能,开展各色普法宣传活动,如县人大常委会专题学习《环境保护法》,县交警大队多次开展法治进校园活动,县检察院、法院、教体局联合送法进校园;县市场监督管理局坚持开展企业信用评定、“创建诚信市场”等活动,县总工会以“职工之家”为平台,为企业和职工提供员工招工培训、困难帮扶、企业文化建设、安全生产、劳动关系协调等“一站式”免费服务,县安监局开展安全生产图片展进百企宣传咨询活动等等。另一方面由县法建办牵头,集中组织有关执法部门开展大型宣传活动,联合县市场监督管理局、安监局、卫计委等十几个单位开展“送法进企业”活动;组织司法干部、法律援助工作者、基层法律服务工作者、律师等,开展“送法进社区”普法宣传教育活动等。三是普法宣传形式更加适应时代。随着手机、互联网的发展,打造网络普法新平台势在必行。通过深入实施“互联网+法治宣传”,政法部门分别开通20余个等微信公众号,并及时在公众号上发布最新的法律法规,产生了良好的社会影响和普法教育效果。
二、坚持满足基层需求,打造惠民普法平台
村(居)委会作为基层组织,每天都要与群众打交道,为群众化解矛盾纠纷、提供法律帮助。为了能让村委会更好地服务群众,青原区普法办主动作为,把工作往前移。一是以特色促和谐。以打造民主法治示范村为抓手,县普法办加强与各乡镇的沟通协作,先后打造法治社区示范点,在村内,随处可见漫画形式的普法墙、普法橱窗和法律援助点,让法治元素进村入户,潜移默化地提升群众的法律意识。二是以典型带普法。近年来我县充分利用好人民调解员这支队伍,以普法促调解,在调解中进行普法,走出一条普法教育和人民调解相结合的路子。以先进典型为标准,配齐配强基层人民调解员,全区公开选聘并审批备案的人民调解员有1280名,将这批调解员同时聘为普法宣传员,充分发挥其普法宣传作用,以化解矛盾纠纷带动普法,让法律知识更深入人心。三是巧结合推普法。将普法与新农村建设结合起来,各村(居)委会按照三个一的标准,即建立一个法律宣传栏、设置一个法律图书室、成立一支以“五老”为主的法制宣传小分队,定期开展“送法下乡、送法上门”法制宣传教育活动,以法制宣传展板、法制讲座、法制文艺演出、法律知识竞赛等形式的活动,增强了农村普法工作的深度和广度,取得了良好成效。
三、坚持满足干部需求,服务法治型政府建设
普法依法治理工作,政府部门、各级领导干部的责任义不容辞。为了进一步推进依法治理工作进程,一是紧紧抓住领导干部这个关键少数的法治教育。通过完善各级党委(党组)理论中心组学法、领导干部法治讲座、法律知识考试考核和党校授课等方式加强对机关干部的法律知识培训,着力提高依法执政、依法行政水平。县委把领导干部选拔任用的要求和干部学法用法考试考核情况相结合,县人大建立了任前法律知识考试制度,在县政府常务工作会议上开展宪法知识讲座和坚持首个议题学法制度,有力地推动了全县科级领导干部学法用法工作的规范化、科学化、法治化。二是紧紧抓住各类行政执法人员的法治教育。群众对政府的感受,主要就是对行政执法人员的感受。为了进一步提高行政执法人员依法办事的意识,各部门单位充分利用政治业务学习、集中培训等形式对干部职工进行法制教育,重点是抓好与本职工作相关法律法规的学习和宣传教育。有些单位还通过开办了网上学校,开展网络教育培训,进行“法律知识竞赛”、征文、“每周一题”、“每月一法”、“案例分析会”、“现场执法竞赛”等许多行之有效、生动活泼的活动,提高干部学法、用法的效果。
第三篇:法治文化阵地
开发区法治文化公园
开发区法治文化公园占地13万㎡,地处惠山新城核心区域,为新城一标志性多功能综合休闲公园。
为实现法制宣传教育工作阵地化、经常化、规范化的要求,努力打造法治文化特色品牌,使广大干部群众在潜移默化中受到法治熏陶。2013年初开发区投入约20万元资金,将原有的中央公园,打造成了富有开发区特色的法治文化公园。我们利用该公园原有的地域、环境和人气优势,融入法治元素进行提升改造,秉承“寓学法于休闲中”的理念,在提供休闲娱乐功能的同时,增添了法治之路、法治警示牌、法治文化长廊等大量法治元素,形成一个集健身、休闲、学习于一体的法治文化平台。“法治文化公园”分普法标语、法制问答、通俗案例、预防犯罪、名人名言、法律典故、法制谜语等,内容囊括了法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识。成为了辖区居民学法娱乐的好去处。
堰新社区法治文化广场
堰新社区法治文化广场,位于长安街道堰新社区堰新家园小区内。该广场占地约500平方米,2013年开始建造,总投资约15万元,主要位于社区景观大道、沿景观河及居民室外健身场处,以T字行分布,通过将法治文化元素同社区文化建设相融合的方法,将法治文化嵌入社区景观中,与周边景观融为一体,使居民在小区中就能处处得到法治文化的熏陶。
为了让整个法治文化景观带,自然地融入社区景观中,我们反复修改方案,通过在原有的建筑及公共设施上进行布置,形成了如今由法治凉亭、法治花坛、法治文化栏、法治长廊、法治景观道组成的法治文化景观带。为了更贴近百姓,我们形式上增强了趣味性,分为法治漫画、法治谜语、普法案例、法律格言、法治典故、法律小常识等。内容涉及到与居民群众生活及工作密切相关的法律知识,如老年人权益保障、妇女权益保障、未成年人保护、道路交通安全、禁毒、反邪教、防诈骗、消防安全等诸多知识。该景观带成为社区居民在闲暇散步、健身时学法的好去处。
长宁社区法治文化楼道
2014年5月长宁社区投入1万元在长宁苑开展文化楼道项目的建设,6月份竣工。
这个来源于居民,惠及于居民的行动,获得了社区才艺爱好者的支持,他们纷纷将自创自编自书的诗词、绘画、照片等一一“亮出”,不断充实进社区文化楼道建设,使楼道焕然一新,别具特色。
此次长宁社区共试点建成法制楼、和谐楼、科普楼、文明楼、环保楼、文艺楼、卫生楼、孝德楼、国学楼等9个文化楼道。每一个楼道还有若干名相关特长和爱好的志愿者担任楼道文化辅导员,为左邻右舍提供咨询服务,组织开展各类主题活动。
在这里,普通的楼道成了文明和谐文化的“新阵地”,一条条以图片和朴实简洁语言装扮的社区文化楼道,内容丰富,新颖别致。法治文化楼道通过对法律知识、古典文学知识、科普环保理念、行为习惯规范、健身养生知识、家庭美德等内容的描述,同时配上活泼有趣、通俗易懂的图画,使原本面目呆板的楼道墙充满了活力。文化楼道常常吸引众多社区居民和过往行人驻足观看,成为社区一道亮丽风景线。
古庄村法治文化墙
古庄村法治文化宣传墙位于长安街道古庄村委大院,宣传内容主要包括法治文化、法律援助、知识问答、扶残助残、法制案例等漫画,以图文并茂的形式向全村居民群众直观、立体的展现出生活中常用的法律常识,充分体现出以人为本的法治理念。这面在村民身边的“法治文化墙”,不仅形成了全村浓厚的法治宣传氛围,扮靓了新农村,而且成为农村居民的法律良师,更成为农村居民注重自身言行、对照纠正不良行为的“警示墙”,使村民自觉、主动地解决问题和化解纠纷,促进了社会和谐稳定。
新惠社区法治文化景观大道
新惠社区非常重视社区法治文化建设,积极打造法治文化长廊,为居民学法创造良好平台。今年投资了约5万元,建成了新惠社区法治文化长廊,该长廊位于长安街道新惠社区小区内(东门)进出主干道处。该长廊长约200米,2014年5月开始建造,7月份完工,通过将法治文化元素同社区文化建设相融合的方法,将法治文化嵌入社区中,与周边环境融为一体,使居民在小区中就能处处得到法治文化的熏陶。该场所建造以来,不仅是开展公民法制教育、提高公民法制意识的重要载体,也美化了新惠社区的生活环境。每逢重大节假日,社区都会利用这片场所开展一系列面对广大居民群众日常生活的各项专题活动,如:社区禁毒宣传、反邪教宣传、防电信诈骗等,使广大居民在夜色休闲娱乐中接受通俗易懂的法治文化教育,社区群众通过法治文化了解到更多的法律知识,有利于维护自身合法权益,履行法律义务,也使他们对构建和谐社会,构建和谐社区充满了信心。
长乐社区法治文化橱窗
社区法治文化橱窗是社区与居民沟通的一座桥梁,为了及时反映社区法治动态,营造法治氛围,社区的工作人员针对社区的橱窗进行美化更新,用图片加简短的文字说明的形式向社区居民介绍了一些居民平时关心的相关法律知识、科普知识、如何识别骗术、等内容。
法治文化宣传橱窗的内容,不仅方便群众获取法律知识及居民自己想了解的相关信息,同时也是社区树立形象直接而又便捷的手段之一。该橱窗的设置受到了居民好评。这些实用而又形象的信息吸引众多居民驻足观看,激发了广大群众学法用法的自觉性,增强了他们用法律武器维护正当权益的意识。
惠城社区地铁法治文化站台
惠城社区法制文化宣传阵地位于无锡地铁一号线始发站堰桥站西侧的政和大道公交首末站。
社区充分利用公交站台的宣传栏作为法制宣传栏。融入法律典故、法律小常识、法制漫画、法律格言警句、法律谜语等元素,大力宣传与居民群众生产生活密切相关的法律法规和政策,集法律知识宣传、法治文化推广和法治成果展示于一体,为居民群众提供一个集知识性、趣味性、教育性、互动性于一体的学法平台。
同时,社区经常组织志愿者在法制文化宣传阵地开展法制宣传活动,热心接待前来进行法律咨询的人员,发放各种法制宣传资料,将法制宣传落到实处,增强了居民群众的法律意识,提高居民群众的法律素质,增进居民群众对法制工作的了解。
金惠社区法治文化长廊
为了增强普法宣传工作力度,社区加大对法治阵地的建设,2014年金惠社区利用社区门口旧停车位全新打造一条富有特色的法制文化长廊,“长廊”全长20米,古色古香的设计风格,和社区环境很好的融为一体。该长廊内容涉及司法、信访办、综治办、计生办等综合法律知识。以图文并茂、以案说法、摆事说理的方式,结合通俗易懂、生动形象的文字深入浅出地阐述法律法规知识,让人民群众学法、知法、懂法、守法,并学会运用法律知识维护自身的合法权益。该长廊不仅成为了居民休息学法的重要场所,同时也成为社区向广大居民展示普法、依法治理工作成果的重要载体。
第四篇:法治文化建设
二)加强协调,把法治文化建设统筹于社会主义文化建设的大格局之中。社会主义法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分。法治文化建设必须统一于社会主义文化大发展大繁荣这一大格局之中。把全面培育社会主义法治文化作为更高的目标定位,在理念上更加注重以人为本,在内容上更加注重法治理念、法治精神的传播,在形式上更加注重不同群体的需求,不断增强针对性、提升有效性,真正使社会主义法治理念、法治思想深入人心,成为广大公民的自觉意识和主动追求。宣传部门要主动与司法、教育等部门加强联系与协调,定期检查有关法治文化建设情况,提出意见和建议,督促有关部门做到科学规划,整体推进,注重特色,开拓创新,有计划、有步骤、有组织、有措施地推进这项工作。
路径四:立足现实、继承传统、借鉴先进、革新自我、注重建设。这是建设具有中国特色法治文化的路径。所谓立足现实,我们法治文化建设,要从实情出发。离开现实,谈法治文化建设,显然是毫无益处的。继承传统,一个历史深厚的具有数千年文明的国家,如果否定自己的传统,我们很难想象,我们的民族的根在哪里,我们文化传承的血脉又从哪里流动到我们今天。从新文化运动以来,到现在一百多年来的中国转型社会中,我们一定要认识,我们的传统法律文化中,有精华,但是也有糟粕。所以要革新自我。注重建设,对于法治文化来说,破坏是次要的,建设是更重要的,我们不是为了破坏而破坏,所有对传统文化的批评,除了血脉的传承、文化的保存之外,我们还要
注意,这个民族将怎么走向未来,我们要建构什么样的法治文化,才能使我们这个民族充满生机与活力,而与世界的其他民族共存,一起为世界的发展作出这个伟大民族应有的贡献。此刻,中国社会的未来是不确定的,这是一个开放的未来,我们必须自己去创造它,也就是说,我们必须自己去确定现代中国的含义。这就是所谓的制度建构,这就是所谓的文化重建。在这一天到来之前,我们不能够确知最后的结果;不过有一点应当是确定的,那就是我们既需要一个强有力的和守法的国家,也需要一个健康而有活力的社会,更需要无数享有自由与尊严的个人。为此,我们既需要法治,也需要民主。法治与民主的有效结合,是实现中国统一和稳定的制度保障,也是文化重建的制度基础;而通过推行法治、加强公民意识、提高公民的政治参与能力、在新的政治与社会实践中积累新的生活经验、使理性的精神融入整个社会、逐步建立起一个现代的、多元的和理性的社会,应当是社会转型时期的重要目标。
第五篇:浅议法治文化建设
法治是现代文明的标志,实现法治已经成为共识。德国社会学家马克斯?韦伯说过:“在任何一项伟大的事业背后,必然存在着一种精神的力量,尤为重要的是这种精神的力量一定与该事业的背景有密切的根源。”
法治文化是国家的历史文化传统、主流意识形态、经济社会发展、国家制度安排、社会秩序构建等要素发展形成的社会文化现象。他法律制度、法制精神在一个国家文明程度和社会对法律信仰的总和,是人们建立在法律信仰上的一种生活方式和生活理念,是全社会对法律的共识性法治价值观的集中体现。
一、加强法治文化的重要性
法治文化既是社会主义先进文化重要组成,也是社会主义政治文明的重要内容。法治文化是一个内容博大,内涵丰富的大概念,是法制宣传教育深入发展你的必然产物,是诸多法制文明的综合体现表现在立法、司法、执法、法制宣传、法律服务、法律监督等方面。
(一)加强法治文化建设是提高公民素质的必然要求。
加强法治文化建设提高全民法律素质,对内是促进和谐的一种保障,对外是可彰可显的法治国家的一种新形象。十七大报告要求,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。法制宣传教育工作从“一五”普法到“五五”普法,经历了从中重点宣讲法律文件、法律解释的具体规定到面向公民阐释法律精神,启发抽象化的法律权利意识,从宣扬“法律无情,疏而不漏”到宣传“法律是人民维权的利器”,从倡导公民作一个守法者到鼓励公民成为一个积极的护法者的不断完善、更富成效也更加人文化的过程。这种历程实际上就是从法律制度层面深入到法治精神内核,从法治体系构建深华到法治文化培育。
(二)加强法治文化建设是树立和落实科学发展观的重要内容。
十七大报告指出,科学发展观的核心是以人为本。以科学发展观为指导,法制建设和法治工作才能坚持正确的政治方向,才能健康发展。首先,社会主义法治文化建设必须坚持以人为本。要用以人为本这一核心理念审视、反思立法、执法、司法,切实把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等发展作为社会主义法治的灵魂,作为一条红线贯穿于法治工作全部过程及其各个环节。其次,要立足于经济社会发展推进社会主义法治建设。科学发展观的第一要义是发展,发展是当代中国的主题,也必然是社会主义法治建设的主题。我们应该认真研究法治发展的战略思想,把法治发展引入科学发展的轨道。第三,法制建设要做到全面协调和统筹兼顾。做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
(三)加强法治文化建设是构建和谐社会的内在要求。
法治文化建设本身也是和谐社会建设的基本内容 一,因为法治文化与和谐社会的目标具有根本的一致性。和谐社会追求的就是化解矛盾、解决冲突,使社会归于和平与安宁。人类社会是由若干个不同方面,不同组织和个人结合而成的,他需要一系列的规则来维系。这些规则有道德、有纪律、有传统、有习惯,但其中最明确的无疑是法律。而法治文化正体现着和谐社会的总体要求。民主法治,必须以法治文化作为思想基础,而和谐社会追求的公平正义,也恰恰是法治谋求的最高理想。法治文化在推动和谐社会的建设发展上,不仅能为和谐社会提供制定蓝图,而且能为人们提供重要的观念,为和谐消除矛盾,提供守法意识。
二、法治文化建设的目标。
法治文化建设是一个渐行渐远的实践过程,必须通过不断地培育、升华,逐步实现由偏重法律知识普及到注重法治精神倡导的转变,实现由偏重政府推进到注重政府推进与民间自觉相结合的转变,实现由偏重法制宣传教育到注重法治实践的转变。凸显公平正义、权利本位、崇高法治的文化取向,是法治文化建设的重要指标,把培育社会主义法治文化作为“六五”普法依法治理的重要任务。
三、当前法治文化建设中存在的问题
(一)法治文化建设缺乏基础
当前基层法治文化建设普遍缺乏一定的基础。虽然基层有着源远流长的法律文化,作为统治中国数千年的儒家礼法思想对大多数人仍有相当大的影响,封建“人治”、“德治”的观念在一部分人心中还根深蒂固。儒家的礼法思想蕴涵的是人治理念,无法为法治文化建设提供建设基础。用托马斯潘恩的一句名言改过就是“在人治的社会里,国王就是法律;而在法治的社会里,法律是国王”。同时中国古代法治注重“刑治”与现代的法治不能相混同。现代基层法治文化建设中存在着诸多与现代法治文化建设不相和谐的问题,但分析这些不和谐问题的深层因素,关键在于还未在基层形成于法治文化建设相适应的法治文化基础。
(二)传统文化的影响
中国传统文化提倡“以和为贵”,重关系、讲人情的传统和习俗几乎渗透于现代社会生活的方方面面。当然,人情和亲情是社会生活和交往不可缺少的润滑剂,缺少人情的社会也是不可想象的。但是,就像任何事物都有两面一样,熟人社会过分发达的人情伦理也有其自身的弊端,特别对现代文明所认同的法治文化更是具有瓦解和剖坏作用。这就是为什么有时“以情压法”、“以情代法”、“以情乱法”等现象在当代中国行政执法和司法实践中层出不穷的深层原因。社会公众的普遍心理是,一旦面临讼争,首先想到的不是运用法律维护权利,而是能如何做到息事宁人,如何运用各种方式寻找关系和人情资源。在崇尚以人为本的科学发展理念的同时,人情与法治并非绝对向左,但情之于法需要一定的尺度和界限。所以基层在社会主义法治建设和法治文化建设中必须要处理好这种重情轻法的文化传统,引导人们重新进行法律价值目标的选择,逐步培育人们的法治精神和对法治的信仰。
(三)经济因素的影响
法治文化的形成以发展受制于物质生活的条件和经济活动的发展程度。基层尤其是农村地区经济和社会文化事业发展的相对滞后,造成乡镇文化的贫乏。在农村,大量的农民固守土地,沿袭着传统的农业生产方式,收入主要来自种植业,参与经济活动的单一性制约着人们观念的改变,使法制宣传效果不高。同时,我国正处于经济社会发展与社会矛盾凸显的重要关节,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。建设法治国家、培育法治文化既要增强紧迫感,又要具有长期努力的思想准备。站在新的历史起点,需要保持高度敏感与警觉。全面提高广大群众的法律意识和法治观念、法律素质,使法治成为全体公民的一种精神信仰和生活方式。
四、加强法治文化建设的途径
(一)进一步推进社会主义法治理念建设
法治理念和其他文化种类相比,基层法治文化是一项崭新的建设领域,必须坚持特色社会主义文化发展道路,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体为根本任务,以满足人民精神文化需要为出发点和落脚点,以改革创新为动力,弘扬中华文化,提高全民文化素质。
首先要确立发展的理念,面对新形势、新任务、新要求,必须在党的坚强领导下,以科学发展观为统领,坚持以人为本、与时俱进,尤其是在建设法治型政府、公正司法执法、社会平安和谐、经济法治建设、社会管理创新等领域,进一步加大普法依法治理工作力度,有力推动法治文化的协调发展。
其次,推进法治文化建设重在坚持和发展社会主义法治理念,要建设的法治文化是中国特色的社会主义法治文化,其核心必须坚持社会主义法治理念,坚持依法治国、人民当家作主与党的领导三者的有机统一,不可有所偏离。在坚持社会主义法治理念的同时,还应认识到社会主义法治理念还出在不断完善的过程中,在理论和实践的层面还处在不断完善的过程中,在理论和实践的层面都有很多新的情况、新的问题、新的矛盾,需要认真去梳理、去探索、去研究。要进一步解放思想,在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的框架下,不断地去丰富、去探索、去发展社会主义法治理念,并在这一理念的指导下不断推进法治文化建设。
第三,要强化服务群众的理念“法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径”。在利益表达方面,弱势群体自身利益受到侵害时,往往素手无策,少数激进的人可能会采取极端手段来寻求利益表达和利益诉求。目前,农民工、流动人口、城市拆迁户等社会问题还未到达到根本性的解决。因此,我们必须把服务基层、满足需求作为履职为民的宗旨,使工作着力点前移,深入实际生活,及时掌握人民群众所思所想、所缺、所盼,努力做到以法治精神塑造人、以法治信仰引导人、以法治实践提高人、以法治文化熏陶人,培养高度的文化自觉和文化自信,最终实现人的法治意识、法律素质的提升。
最后,推进法治文化建设,提高人民法律素质是基础。要在发挥好党委和政府在法治建设方面的重要作用的同时,更多地注意依靠社会力量来推进法治建设。因此,提高人民的法律素质,激发人民参与法治建设的积极性和主动性是我们推进法治文化建设的一项重要任务。从实际情况来看,公民的法律素质现状与法治文化的目标差距还很大,必须继续在深入推进法制宣传教育方面下功夫,积极探讨如何在社会法治理念的指导下,推进社会主义法治文化建设和法制宣传教育工作的创新与发展,努力将法治精神、法治意识、法治观念融入头脑,融入人们的日常行为当中,努力在全社会形成法治信仰,形成法治风尚。
(二)加强法治理论研究,创新形式,着力营造良好氛围
理论是实践的指导,要把握法治建设的新特点和新规律,加强法治文化理论研究和解决问题的应用对策研究。注重在法治实践中丰富和发展法治文化理论,更好地指导法制宣传教育和法治实践。由于中国法治文化的缺乏,目前,对法治文化内涵的研究基本都是以西方的法治文化为坐标,所以,在法治文化的研究培育工程中,要注重继承吸收传统的法治元素,并大胆借鉴和移植外来的先进法治文化,同时使之民族化、本土化。
但加强法治文化培育和移植同时要梳理中国传统的法律思想观念,形成有中国特色的法治文化。中国传统法律思想中尽管没有西方法治文化中的法治精神,但中国传统法律思想是经历了几千年发展形成、积累和流传下来的,其内容博大精深,影响深远,体现着中国的社会主义法治文化的民族性建设。现代法治所要求的民主、平等、自由、人权、私权神圣、权利制衡等观念,还要注重中国法治文化的现代性建设。随着中国社会主义市场经济体制的建立,中国走上了一条以经济赶超西方发达国家为中心的国家现代化道路,与之相适应的法治现代化道路要求用全新的法律规则来保障和维系市场经济的发展,重塑一种法律主治的现代法治文化,法治文化应以市场经济为根据,进行理论创新和理论更新,以一种新的形式促进市场经济的发展。随着经济全球化的加速,我国的法治文化建设也要剔除传统法律文化中的人治思想、特权思想等,形成普遍的自由、平等、公平、民主和权力至上的观念以及信仰法、崇尚法和尊重权利的法治精神和良法主治的现代法治文化。
加强法治文化建设,需要先进文化的价值取向和思想理念作支撑,即要创新法治文化的表现形式。所以要借助各类传播载体,改进方式方法,使依法治理特别是法制宣传从过去的灌输式、被动式向感性共鸣、理性思考、自觉接受方向转化。同时,推进法治文化建设要采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式,依托各种媒介,如公益广告、手机短信、普法网站,运用图片、文艺节目、法制动漫等多种形式开展工作,增强法治文化的渗透力。
(三)推进公正司法、依法行政,着力构建以公平正义为核心的法治价值体系
真正实现以公平正义为核心的法治价值文化,从根本上讲要通过公正司法和严格执法,提高司法公信度,而逐步培养形成。法律实施中满足了人们的安全、正义和秩序的需要,使损害得到救济,利益分配的扭曲得以矫正,其威信才能树立,其权威性、公正性和神圣性的价值才得以彰显。司法公正起到了公平正义法治价值体系形成的巨大潜在作用。法治文化的建立不但要以良法存在为前提,更要以良法的公正实施为目的、为保证、为重点。虽然说整个法律的实施,是包括着国家机关及其公职人员的执法司法和公民群众的普遍守法两个基本的方面,但前者即掌握并行使公共权力的执法和司法者却始终处在决定和影响法律实施的主导方面。因此,作为一个必须满足法治要求的和谐社会,就必须要实现执法和司法的公正。因为只有执法和司法公正,才能维护社会公正,而这显然是整个法治文明的基础。所以,培育法治文化的实践中,必须进一步强化法治政府建设和抓紧推进司法体制改革,促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。
总之,法治文化建设是个渐进的过程,必须立足于中国的实际,注重司法实践的重要作用,着眼于社会深层结构和秩序的调整和维护,将我们构建和谐社会的良好愿望,逐步落实为制度化和程序化,即法治化的措施,健全法制并充分落实,在全社会形成真正依法办事的风气和习惯。