千名干部教师下基层访千家,帮千生心得体会

第一篇：千名干部教师下基层访千家,帮千生心得体会

“千名干部教师下基层访千家,帮千生”主题实践活动心得体会

幽兰镇第二小学 万军

根据县委及中小开展的“千名干部教师下基层访千家,帮千生”主题实践活动的总体安排部署，按照“三联三送三促进”要求和落实（宣传党的政策、化解矛盾纠纷、办好学生实事、推动工作落实、密切党群干群关系）工作任务，我们工作组成员本着真心交流、耐心解惑、细心问难、诚心服务的工作要求，进村入户，深入学生家庭，问需于生、问计于生，解惑于生、施助于生，融洽了干群党员及师生关系，树立了良好形象，推动了工作落实。回顾这一工作经历，对我来说是一种锻炼，收获很大，感触很深，下基层，是一种教育，更是一种心灵的洗礼。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识。

一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握学生意愿。下基层干部党员及教师开展民情访谈，就是了解生意、倾听生声，掌握基层实际情况，从而解生忧、帮生富，密切党群干群及师生关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到学生的真实心声和所思所盼，反而还可能引起学生及家长的不满和反感。下基层，就是要带眼睛下，认真观察生情；带耳朵下，仔细倾听生声；带脑袋下，认真思考发展思路；带双手下，尽其所能为生办些实事。为认真开展好生情访谈，我们坚持“三促进”原则，充分利用学生在家时间开展工作，到学生家中串门，聊天的形式，认真了解他们的所思、所想、所盼。我们深深体会到：只有深入学生才能了解学生、赢得生心；只有在感情上贴近学生，思想上尊重学生，行动上深入学生，才 能了解他们的企盼；也只有深入农村、走近学生，在田间地头、在农家小院、在农民餐桌上和学生贴心交心，打成一片，才能真正打开学生的心扉，了解学生的所想、所需、所盼，才能找准做好学生工作的方向，明确工作的重心和着力点。只有深入基层、深入学生，才能真正了解学生最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把学生的好事办实、实事办好。只有真心实意地为学生办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人。我深深地感受到，学生及家长是最可亲、最可敬的人，干部党员教师与学生及家长有多近，学生及家长对干部党员教师就有多亲。

二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务。为认真做好“千名干部教师下基层访千家,帮千生”主题实践活动，我们本着“务实、为生、诚信”的原则，切实驻村家访开展工作，以实际行动取信于生。由于心灵上与学生密切沟通，真心实意为学生服务，所以学生对我们更加信任，有心理话对我们讲，沟通就更方便了，调解一些矛盾纠纷也有了基础，这样非常便于我们开展工作。

三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于生。“身”入基层更要“深”入基层，在与农户的面对面交流中，我深深认识到要做好驻村家访工作，必须做好工作角色的转变，驻村家访干部党员及教师的任务是协助而不是指挥；学生在我们的心里有多重，我们在学生的心里就有多重。在驻村家访工作中，我们先后走访了村里的特殊特困生、单亲、留守儿童和一些贫困 2 户，努力为他们解决了一些生产、生活方面的困难，这是我们的责任，也是我们的分内之事，但学生及家长回报给我的是难以言表的感激，远远多于我的付出。我深深感到，学生及家长是纯朴的，也是最讲感情的，只要真心实意为他们着想，他们都会铭记在心。通过走访，我多了一份关注民生的责任感。

四、下基层就要带着有的放矢去下，才能真正与生为朋。学生利益无小事，只要多深入到为学生家中，实实在在与学生及家长交流沟通，学生就会看在眼里，记在心上，就会理解你、支持你。在这次活动中，通过和学生沟通联系，亲眼见，亲耳听，拉家长里短、解学生心结。我们深深地感受到了学生及家长劳作的艰辛和获取报酬的不易；感受到学生及家长对法律法规知识的欠缺和机关办事程序的不明，才产生了机关单位事难办的错觉。作风不过硬，能力难提升；作风不扎实，工作难推进；作风不深入，事业难兴旺。当我们接待来办事学生及家长时，一句轻声的问候、一个浅浅的微笑、一杯淡淡的开水、一时认真的倾听就体现了尊重学生及家长的良好作风。无论是在家庭院落、田间地头、还是在养殖棚圈内,通过和学生及家长的交流沟通，我们深深感受到了农民群众对党的富民政策的感激之情和对未来发展的渴望和期盼，也感受到了广大的基层干部党员及教师组织带领群众发展经济、增加收入、改善民生的热情、信心和决心。

此次下基层活动为干部党员及教师展示才能、提高自己搭建了舞台。心系学生，千方百计为学生排忧解难，真心实意为学生提供服务，这样才能受到学生的欢迎，才能促进各项工作，也只 3 有在密切联系学生的过程中，才能实现发展与和谐的相互统一。

第二篇：千名教师访千家

2014年南大附小红谷滩分校千人教师访千家

为进一步宣传教育法律、法规政策，了解村情民意，关注民生，贴近群众，增进师生情感。5月13日，南大附小红谷滩分校启动了“百名干部进千家，千名教师访万家”活动，活动坚持电话访问、QQ访问、家访三结合。吴校长在会上做了此次千人教师访千家活动的重要指示。

教育干部和教师将分批走访千名学生家庭，听取家长对教育教学工作的意见和建议，接受社会监督。一线教师走访万户学生家庭，了解学生家庭情况，共商教育教学方法，共同促进学生健康成长。

第三篇：千名干部下基层心得体会

“千名干部下基层创先争优”主题实践活动心得体会

平川镇三二村工作组赵银善

根据县委开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的总体安排部署，从11月15日开始，我被抽调到平川镇三二村驻村开展第三批“千名干部下基层创先争优”主题实践活动。

驻村工作以来，按照“三进三同”（进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动）要求和平川镇落实十一项（宣传党的政策、强化技能培训、化解矛盾纠纷、办好惠民实事、推动工作落实、密切党群干群关系）工作任务，我们工作组成员本着真心交流、耐心解惑、细心问难、诚心服务的工作要求，进村入户，深入田间地头，问需于民、问计于民，解惑于民、施助于民，融洽了干群关系，树立了良好形象，推动了工作落实。回顾这一工作经历，对我来说是一种锻炼，收获很大，感触很深，下基层，是一种教育，更是一种心灵的洗礼。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识。

一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握民意。下基层干部开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而解民忧、帮民富，密切党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感。下基层，就是要带眼睛下，认真观察民情；带耳朵下，仔细倾听民声；带脑袋下，认真思考发展思路；带双手下，尽其

1所能为民办些实事。为认真开展好民情访谈，我们坚持“三进”原则，充分利用群众在家时间开展工作，到群众家中串门，聊天的形式，认真了解他们的所思、所想、所盼。我们深深体会到：只有深入群众才能了解群众、赢得民心；只有在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，才能了解他们的企盼；也只有深入农村、走近群众，在田间地头、在农家小院、在农民餐桌上和群众贴心交心，打成一片，才能真正打开群众的心扉，了解群众的所想、所需、所盼，才能找准做好群众工作的方向，明确工作的重心和着力点。只有深入基层、深入群众，才能真正了解群众最关心的是什么，最需要的是什么，才能真正把群众的好事办实、实事办好。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人。我深深地感受到，老百姓是最可亲、最可敬的人，干部与老百姓有多近，老百姓对干部就有多亲。

二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务。为认真做好“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，我们本着“务实、为民、诚信”的原则，切实驻村开展工作，以实际行动取信于民。一是积累了更多的农村基层工作经验和方法。认真学习了近年来党的各项有关农村工作的方针政策，认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作的方式方法，认真向农村“五老”学习处理农村事务中的一些方式方法，让自己积累了更多的农村基层工作经验。二是增进了和群众的感情。农村群众对我们的善意与热情，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大，通过与群众“零距离”接触，“面对面”沟通、“心贴心”交流，结识了一批农民朋友，使我对群众的感情更加浓厚。三是增强了工作责任心，以更踏实的工作作风投入到以后的工作中去，农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会看在眼里，记在心上，就会主动和你商量工作，换句话说，只有以真诚的心去帮助群众，群众就会理解你、支持你。四是触动了为民服务的内在动力。在驻村工作期间，我们时时处处都感受到群众想脱贫致富的强烈愿望，但我觉得扶贫的重点不是他们需要什么就简单地给什么，而是重在理念上的引导，重在发展路子、发展方向的选择。也就是要把县委、政府的主导作用和农民的主体作用结合起来，使扶贫真正扶到点子上，让困难群众真正脱贫致富奔小康。五是有效化解矛盾纠纷。由于心灵上与群众密切沟通，真心实意为农服务，所以群众对我们更加信任，有心理话对我们讲，沟通就更方便了，调解一些矛盾纠纷也有了基础，这样非常便于我们开展工作。

三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于民。“身”入基层更要“深”入基层，在与农户的面对面交流中，我深深认识到要做好驻村工作，必须做到三个转变：一是工作角色的转变，驻村干部的任务是协助而不是指挥；群众在我们的心里有多重，我们在群众的心里就有多重。在驻村工作中，我们先后走访了村里的致富带头人、养殖大户、老党员和一些贫困户，努力为他们解决了一些生产、生活方面的困难，这是我们的责任，也是我们的分内之事，但群众回报给我的是难以言表的感激，远远多于我的付出。我深深感到，老百姓是纯朴的，也是最讲感情的，只要真心实意为他们着想，他们都会铭记在心。通过走访，我多了一份关注民生的责任感。二是工作方式的转变，变对基层工作的被动参与转向主动介入，要尊重群众的首创精神，多问计于民、问策于民，就能打开工作的新局面。下基层就应该沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使你的才华有施展的舞台，才能使你的能力得到体现。三是工作作风的转变，以谦虚谨慎、甘当小学生的态度，多动嘴、勤跑腿、多融合。转变作风不可能一蹴而就。驻村开展下基层工作只是一种工作的载体，旨在转变作风、推动工作。尽管驻村工作有期限，但服务三农无期限，要真正扑下身子，切实真正转变作风，让广大群众感受到干部作风实实在在的转变，感受到蹲点工作实实在在的成效。

四、下基层就要带着有的放矢去下，才能真正与民为朋。群众利益无小事，只要多深入到农民家中，实实在在与农民交流沟通，群众就会看在眼里，记在心上，就会理解你、支持你。在这

次活动中，通过和群众沟通联系，亲眼见，亲耳听，拉家长里短、解百姓心结。我们深深地感受到了百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易；感受到群众对法律法规知识的欠缺和机关办事程序的不明，才产生了机关单位事难办的错觉。作风不过硬，能力难提升；作风不扎实，工作难推进；作风不深入，事业难兴旺。另一方面我们讲解一些机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。群众的反映也让我们感受到在机关中推行首问责任制的重要性和必要性。当我们接待来办事群众时，一句轻声的问候、一个浅浅的微笑、一杯淡淡的开水、一时认真的倾听就体现了尊重群众的良好作风。无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里，通过和群众的交流沟通，我们深深感觉到了这些年来我县农村经济社会发生的天翻地覆的变化，感受到了农民群众对党的富民政策的感激之情和对未来发展的渴望和期盼，也感受到了广大的基层干部组织带领群众发展经济、增加收入、改善民生的热情、信心和决心。

此次下基层活动为干部展示才能、提高自己搭建了舞台。心系群众，千方百计为群众排忧解难，真心实意为群众提供服务，这样才能受到群众的欢迎，才能促进各项工作，也只有在密切联系群众的过程中，才能实现发展与和谐的相互统一。

第四篇：关于开展千名教师访千家的实施方案

关于开展“千名教师访千家”活动的

实 施 方 案

各乡镇（街道）教办、中学，县直各学校：

为深入推进我县师德师风建设年活动，促进学校教育和家庭教育的有效衔接，形成教育合力，提高教育水平，不断加强和改进师德师风建设，提高教师师德修养，改进工作作风，维护教育良好形象，推进教育科学发展，根据济宁市教育局《关于开展“万名教师访万家”活动的实施方案》（济教师字[2012]4号），经研究决定，在全县各级各类学校（幼儿园）开展“千名教师访千家”活动。具体实施方案如下：

一、活动宗旨

家访是我国传统的教育方式，曾经发挥了强大的教育作用，得到了家长和学生的普遍欢迎。随着社会的进步和发展，人们的生活方式、通讯方式和交流方式发生了很大变化，教师深入学生家中访谈的次数逐渐减少，以会代访、电话联系、网络交谈及让家长到校面谈等现象比较普遍，在现代教育的今天，家访仍是教育工作的有效途径和必要手段。通过家访，切实加强学校和家庭、教师和家长的联系，进一步推进师德师风建设，强化教师服务意识，提高教师育人水平，树立教育良好形象。

二、活动主题：关爱孩子，携手育人。

三、家访内容

（一）了解学生的家庭状况、成长环境、在家表现、学习习惯和生活习惯等；

（二）向家长反馈学生的学习情况及在校表现，指导家长转变教育观念，用科学的方法教育孩子，与家长共同制定促进学生发展的教育措施和方法，帮助家长树立正确的人才观、质量观和价值观；

（三）宣传教育法律、法规和教育政策，对群众关心的热点问题做好宣传解释工作；

（四）了解掌握特殊家庭学生（贫困生、单亲生、农民工子女、留守子女等）和行为偏差生（学困生、有不良行为习惯的学生）情况，有针对性地采取帮扶、辅导（含心理辅导和学习辅导）和其他助学措施，帮助他们克服困难，鼓励他们积极上进、健康成长；

（五）讲解有关学生安全教育知识，督促家长或监护人教育学生增强安全防范意识；

（六）征求家长对教师、学校及教育部门的意见和建议等。

四、家访形式

家访要涵盖本班级、学校所有学生，主要采取登门走访的形式，原则上以班主任为主、任课教师为辅、学校行政干部参与，分组、分片、包班、包人的办法进行。因特殊情况需要的，也可结合实际，采取家校恳谈会、家长报告会、家长经验交流会等灵活多样的形式，对家在外地的学生可用电话、互联网等现代通讯工具或书信的形式家访。学校要印制下发统一的《家访记录本》。教师家访要做好记录，认真填写《家访记录本》。采取上门家访形式必须有家长的亲笔签字。

五、活动步骤：

（一）准备阶段（5月）

1、加强领导，积极动员。县教育体育局成立活动领导小组，由主要领导任组长，办公室、组织人事、基教、职成教、督导、工会、教研、电教、关工委等相关股室负责人为成员。各乡镇（街道）教育办公室、学校要高度重视，要成立工作领导小组，制定实施方案，落实责任。同时要召开相关会议，积极动员，周密部署，提出工作要求。按班级制作《家校联系卡》，内容包括校长、班主任、任课教师的联系方式和师德师风监督电话等。印发《关于开展“千名教师访千家”活动致家长的一封信》，动员引导广大家长理解支持家访工作，在微山县教育网站开辟“公众互动平台”听取广大师生、基层群众的呼声和要求。

2、开展培训。各学校要对教师家访进行培训和动员，培训内容主要是家访活动的目的、意义、内容、方法以及应该达到的效果和注意事项等，对教师提出纪律和安全要求，下发《家访记录本》，做到人手一册，同时举办法制教育进校园和家庭教育巡回报告活动。

3、制订计划。各学校要统筹安排，合理制定家访方案。班主任和任课教师要确定家访对象，制订家访计划，确定家访时间和内容。非毕业班级班主任家访人数不少于10人，其他任课教师家访不少于5人，毕业班家访人数可由学校酌情确定。校长要带头家访，其他学校行政干部也要进行必要的家访，也可有选择地与老师一道进行家访，力争全部家访。

（二）家访阶段（5月至8月底）

1、预约安排。教师按照计划，在课余、周末、节假日等时间对家访对象提前预约，合理安排时间。在家访中要树立服务意识、主动意识和平等意识，做到态度谦虚诚恳、介绍全面客观、记录详尽认真，尤其要以介绍学生优点为主，鼓励学生全面发展。对贫困生、学困生等特殊学生家庭要进行经常性家访，及时排解学生思想负担和心理压力，帮助他们克服困难、积极上进、健康成长。同时发给《家校联系卡》。

2、做好记录。教师要对每个家访对象做好记录，并做好访后分析。对家访中发现的问题要分门别类地加以梳理，并在日常工作中调整教育教学方法。

3、反馈交流。家访结束后，班主任要将家访结果与其他任课教师进行交流，把家长的意见和建议及时向学校反馈，根据家访情况对教育工作提出建议，共同制定促进学生发展的具体措施。同时，教师要跟踪了解学生在家访后各方面的变化、反应，并及时给以相应教育。各学校对征求的意见和建议要认真分析研究，制定切实可行的整改方案，限时整改。对特殊家庭学生和行为偏差学生要以班为单位建立档案，建立随访工作机制，以提高学生学习能力和养成良好行为习惯为重点，制定落实具体的辅导补习和矫正措施。

本阶段是“千名教师访千家”活动主要阶段，可以和准备阶段同时开始。

（三）总结阶段（9月至12月底）

1．征文评选。县教育体育局将在“千名教师访千家”活动开始的同时，开展“家访心得”征文比赛，各教办、学校要层层选拔推荐，9月底前将征文交县教育体育局，原则上每个乡镇（街道）教办推荐3篇、乡镇（街道）中学和县直学校各推荐2篇。10月份将择优评选，年底前将获奖征文结集出版。

2．家访活动结束后，各教办、学校要组织召开经验交流会，向学生家长进行问卷调查，特别要总结家访活动对于促进提高学校教育水平、强化家校合作共同育人和有效落实因材施教等方面的作用和成效。

六、活动要求

（一）高度重视，精心筹划。开展“千名教师访千家”活动，是密切师生关系，促进社会和谐稳定的重要举措，是做好控流保学，保障弱势群体受教育权益的重要手段，是切实优化教育政风行风，加强师德师风建设的有力举措，是增进师生情感，关爱学生成长的有益尝试，是调查教育资源，把握教育形势，破解教育难题的一次调研过程。各学校要精心部署，广泛动员，合理安排，扎实推进。要将本次活动与全县“解放思想跨越发展大讨论”和全县教体系统开展“教育干部、机关人员进学校”活动有机结合起来，加强协调，统筹安排。建立家访长效机制，要为教师开展家访提供条件保障，落实交通、通讯、资料档案建设等费用，确保家访活动安全有序。各教办、学校主要负责人要充分发挥示范带头作用，引领全体教师全程参与，主动投入到活动中去。

（二）严明纪律，确保实效。教师开展家访，要严守工作纪律，对学生家长要热情真诚，教师入户家访要切实做到“六不准”：不准向学生家长提任何不合理的要求；不准接受学生家长的吃请和借机办私事、谋私利；不准接受学生家长馈赠的钱物；不准参与抹牌赌搏和学生家长安排的娱乐活动；不准做侵害未成年人隐私和权益的事情；不准以家访名义进行有偿家教。家访要注意保护学生的自尊心和积极性，注意交流的方式方法，多鼓励，多赞赏，多倾听，创设和谐氛围，杜绝“告状式”家访。

（三）强化督查，严格考核。各校要把“千名教师访千家”活动作为师德考评的重要内容之一，教师完不成家访任务的，师德考评不能定为合格，要把教师家访作为评选师德模范、师德标兵的必备条件之一。要注意积累家访活动资料，建立工作档案，做到校校有台帐，次次有记录，家家可联系。县教育体育局将成立督查组，采取定期抽查、随机暗访和开学检查等方式，深入学校，查看活动资料，听取活动组织、实施措施及工作效果等情况汇报。县教育体育局将对各单位开展活动情况进行督查和通报。

（四）加大宣传力度。在家访活动期间，要及时发现总结和宣传报道家访典型事迹、经验及典型人物。要注意积累有关影像资料，各乡镇（街道）教办、中学和县直学校要及时将体现家访活动组织发动、具体实施、督促检查和效果等情况的音像资料报县教育体育局。附件：

1、微山县中小学教师家访记录（样表）

2、开展“千名教师访千家”活动配档表

3、关于开展“千名教师访千家”活动致家长的一封信

二○一二年五月四日

第五篇：千名干部下基层

“ 金安区水利局关于贯彻落实全市水利系统 千名 干部下基层” 活动的工作总结 干部下基层” 活动的工作总结
为深入贯彻科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，贯彻落 实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1 号）《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院、关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》（皖发[2011]1 号）和全 省农村水利工作会议、全省防汛抗旱工作会议精神，以创先争优为主 抓手，大力弘扬沈浩精神，加快推进全区水利发展改革，为更好地服 务“三农”，现根据市水利局六水办[2011]99 号《关于印发<开展全市 水利系统“千名干部下基层”活动实施方案>的通知》要求，我局认 真贯彻落实，按照全市统一部署，在市局工作组精心指导下，及时召 开动员会、部署会，成立了区水利局贯彻落实市水利系统“千名干部 下基层”活动领导组，下设活动办公室，制定关于贯彻落实全市水利 系统“千名下基层”活动实施方案。全区水利系统贯彻落实市水利系 统“千名干部下基层”活动，采取上下结合的方式进行，从全区水利 系统选派干部和技术人员中抽调 150 人次，分七个工作组，分别由局 党组成员带队，于 5 月 7 日至 5 月 12 日，对全区 19 个乡镇（街）和 有代表性行政村组进行了走访、调研，深入村组广泛宣讲中央、省委 1 号文件、有关农村水利法律法规和惠农政策，现场考查水利工程情 况和当前旱情，并召开了多场有乡镇（街）有关领导，乡镇（街）水 利站人员，行政村负责人，自然村村民代表参加的座谈会，听取他们 的意见、建议，针对新形势下农村水利工作实际特点与发展趋势和农 村水利工程建设与管理现状，开展调查研究，问需于群众、问计于群 众、问政于群众，总结典型经验，提出农村水利工作建议与意见。现

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将活动情况总结汇报如下。

一、基本概况 六安市金安区位于安徽省西部，大别山北麓。全区 1657平方公 里，总耕地面积 73 万亩。共辖 17 个乡镇、5 个街道，总人口 85 万 人。我区地势南高北低，地形复杂，以丘岗为主，山、岗、弯、畈皆 有，江淮分水岭横贯东西，将我区分成淮河流域和长江流域。淠河、三源河、东淝河西支等河流向北流入淮河；张母桥河、陈家河、思古 潭河等汇入丰乐河东向经巢湖入长江。境内现有小(I)型水库 9 座，小(II)型水库 199 座。我区属北亚热带北部边缘的东亚季风气候区，气候温和，四季分 明，雨量适中，光照充足，无霜期较长。多年平均降水量在 900～1400mm 之间，自南向北递减，且年际年内分配悬殊。

最大月降水量出现在6、7 月份。境内年平均蒸发量 1462.5mm，略多于降水量。正常情况下 5～ 9 月为汛期。“一岭两河”特殊地貌及气候环境，导致我区水旱灾害 频繁，防汛抗旱任务艰巨。

二、调研情况

1、当前抗旱调水工作、去冬今春连续数月我区无明显降水，5 月 10 号我市人工增雨效 果明显，但我区南方乡镇降雨量小，目前旱情仍很严重并在继续发展，不但农作物受旱损失严重，而且人畜用水也发生了困难。农业灌溉用 水，虽然渠道放水半月，但只有沿河的部分乡镇田块得到灌溉，大部

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分水库、当家塘几乎干涸，持续旱情严重影响春耕生产。

2、汛前准备情况 汛前准备情况 目前，各乡镇虽然都在全力抗旱，但已进入汛期。他们一手抓抗 旱一手抓防汛准备，以乡镇成立了防汛抗旱指挥部和防台风、山洪灾 害指挥部，乡镇党委书记任政委，乡镇长任指挥长，都制定了防汛抗 旱应急预案和防台风、山洪灾害应急预案。切实落实了防汛责任制，处理了重点险工险段，对存在安全隐患的地方加强了防范措施，防汛 物资筹备充足，并结合实际进行了防汛队伍实战演练。

3、农田水利建设规划情况、全区各镇(街)水利基础设施均存在薄弱且年久失修透支严重，现 有塘堰坝淤积严重，蓄水能力大大减弱，现有灌溉渠道淤塞通水能力 差，有的甚至荒废失去输水能力。

4、基层水利部门能力建设情况 基层水利部门能力建设情况 目前，全区各乡镇（街）水利水管站虽有名称机构，但大多只有 站长一人，缺乏能承担相应任务的水利人员队伍。且水管站长已经混 岗，不是单纯从事农村水利行业服务，与政府其他人员一样承担着大 量的日常行政事务。村级已无水利人员。对于大量的基层水利工作，存在脱节和无人管理的状态。

5、农村水利薄弱环节、（1）农村基层水利队伍、能力不健全，不能满足点多、面广、线长的农村水利工作服务，大量的基础工作、管理服务无法及时完成，虽然最终完成，其质量不高，数据不准。（2）面上的小型水利工程不配套，功能薄弱，且已有工程大多

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老化损坏失去功能，基础水利设施政府多年没有投入，又缺乏人员、经费管理维护，透支严重，不能满足日益发展的农村生产生活的需要。（3）中小河流基本处于自然状态，冲刷、崩塌严重，暴雨一来 泛滥成灾，山洪一去缺水灌溉。（4）已加固的小型水库运行正常，但调度管理需要进一步规范 加强，后续的管理维护经费要落实。未加固的小型水库，病险渗漏，功能丧失，亟待除险加固。

6、农村水利建设“一事一议”财政奖补政策落实情况、农

农村水利建设“一事一议” 据乡镇村反映，农村“一事一议”及财政奖补资金大多用在修路 交通上，水利上几乎没有投入。农民义务工取消了，国家对农水工程 投入少，面上的农田水利冬春兴修开展不起来。

三、基层群众和干部反映的意见

1、要重新加强农村基层水利队伍的能力建设，不但要增加人员，而且要提高素质，以满足农村水利建设管理的需要。可以流域成立中 心站，与分局布局相结合，进一步整合现有人力资源。

2、水利基础设施建设，关系到国家的粮食安全，点多面广，涉 及千家万户，应是公益事业或民生工程，国家应集中加大投入，靠地 方筹资和群众自筹，不能满足建设要求，且现在的群众集资办水利的 积极性不高。

3、水利基础设施建设要统筹规划逐年实施。根据镇村自身所处 的地理环境，实施把水留住，利用地下水资源，外引内疏，反调节补 剂等切合实际的规划方案，不能千篇一律，一刀切。

4、国家投资额度要满足建设需要，解决一处完成一座，不要 “洒 胡椒面”。不然资金投入了却没有解决问题。

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四、建议

1、加强防洪工程建设，提高农村整体防洪抗灾能力，“十二五” 期间要继续搞好病险水库加固，加强小流域整治建设。

2、突出农村饮水安全，改善农民生活条件。要加快解决我区的 农村饮水条件，特别是江淮分水岭地区人畜饮水条件改善。

3、加强中小河流综合整治工作，加大河道整治力度。

4、大力推进小型水利工程产权制度改革，促进小型水利工程良 性运行。

5、继续深入开展农田水利基本建设，充分利用好“一事一议” 制度。

6、加强基层水利服务体系建设。在这次市水利系统“千名干部下基层”的实践活动中，我们严格 按照实施方案的要求，强化工作责任，严肃工作纪律，坚持群众路线，树立群众观念，坚持求真务实的工作作风，认真履行职责，扎实开展 工作；深入基层、深入一线、深入村组，调查研究，掌握第一手资料，了解农民群众所思所盼，虚心向基层群众学习，诚心听取基层群众意 见和建议，热心为基层群众服务，真心实意帮助农民群众解决实际问 题，增进了同农民群众的感情，取得了不少基层水利工作的实践知识，了解到很多基层干部的所思所想，广大群众的心声，实地查看到水利 基础设施的现状和目前旱情，为我们下一步开展好水利工作积累了一 定的经验，同时为开展“十二五”水利工作奠定了坚实的基础。

六安市金安区水利局 2011 年 5 月 16 日

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