第一篇:参加全区提高素质实现跨越城乡规划管理专题培训班心得体会20110318
参加全区提高素质实现跨越城乡规划管理专题培训班心得体会
根据单位领导安排,我很荣幸地于3月7日至3月13日赴浙大参加了全区提高素质实现跨越城乡规划管理专题培训班学习。授课的老师全部是浙大的知名教授,水平之高,令人叹服。参加培训的学员大部分来自我区的街镇基层一线干部,也有部分区直部门干部,可以说,这是一次全区规划城建管理工作者交流经验、共同学习的盛会。区委组织部统一安排部署,对此次学习班高度重视,区委李胜利书记亲临浙大参加开学典礼并发表重要讲话,勉励参加人员一定要珍惜机会,用心认真地学习思考和交流,努力提高素质,为实现历城的跨越发展做出贡献。
虽然只有短短的七天培训时间,但我收获颇丰,学到了许多新的东西。我作为一名分管城建工作的基层工作者,再次回到课堂,聆听老师的教诲,颇感新鲜和兴奋。培训班形式新颖、独特,讲课内容丰富、全面,贴近基层工作实际,感觉效果很好。下面我谈一谈这次学习的心得体会。
首先,使我加深了对城乡规划建设管理,大力发展城市经济重要性的认识。在年初召开的全区三级干部大会上,区委区政府确定今年工作的总体要求中,提出了“五个不动摇”和“四个新跨越”,把大力发展城市经济和加强城乡规划建设管理摆在了尤其突出的位臵,集全区之力强势推进。在这次学习中,有一半的课程内容与此相关,通过学习,使我深深地认识到:21世纪是城市的世纪,放眼全国,城
市化进程轰轰烈烈,杭州在2009年就提出了从西湖时代迈向钱塘江时代,钱江新城已初具规模,气势恢弘,让人叹服。谁抓住了城市化,谁就抓住了“十二五”发展的重要着力点,城市化将成为推动我区“十二五”乃至更长时间加快建设发展的最重要力量。狭小的城市空间,林立的门头房是完全无法实现转方式、调结构、惠民生的,更不能实现科学发展。落后的城市化,必然是落后的城市经济,这就要求我们必须把城市建设和发展提升到战略高度来认识,抓好落实。
其次,使我对浙江尤其是杭州的城市建设与管理以及经济发展有了基本的认识,从中找到了值得学习借鉴的东西。在这次学习中,浙大的教授们大部分都以浙江全省或杭州城市经济发展的历程为样本,深入剖析城乡规划建设管理中的方方面面问题,提出了许多有益的经验。徐国良教授,提出了生态城市主义的规划理念,王士兰教授对城市规划做了更加详实细致全面的讲解,并以杭州为例,“五水”共导打造国际旅游城市,水成为了杭州的灵魂。济南也是一个历史文化悠久的以水为魂的城市,我市“一带三区”的战略布局和我区“一带四区”的发展布局也体现了这种规划理念。在城市经济发展模式上,以产业支撑的“台州模式”,以商贸为载体的“义乌模式”,产业集群的“温州模式”等各具特色,共同推动了浙江经济的强势可持续发展。我区“一带四区”的发展布局,“五个不动摇”、“四个新跨越”是完全符合我市、我区实际和科学发展观要求的,我们全福处在二环东路发展隆起带和洪楼高端商务区的发展布局之中,加快推进城市建设,大力发展城市经济任务艰巨,唯有强力推进旧城改造,筑巢引凤,才
是实现这一目标的根本之路,杭州的城市经济发展也说明了这一点。
最后,使我更加坚定了干好分管工作的信心,思路更加清晰,任务更加明确,落实是关键。作为一名基层城建工作者,必须要进一步解放思想,提升境界,用心干事不怕事,学会从更大范围和更广的视角审视和分析处理问题,吃透政策并与实际相结合搞好创新,牢固树立以人为本的理念,坚持走群众工作路线,依靠群众,只为成功找方法,不为失败找借口,以求真务实的作风,饱满的工作热情推进城市建设和管理,杭州的城市管理经验非常值得我们学习,给我留下印象最深刻的就是城市面貌的“洁、靓、谐”,干净、漂亮、有序、自然美、装扮美、内在美的和谐统一。根据全福城市管理工作实际,我将努力做到以下几点:一是充分发挥街道在城市管理中的组织协调作用。要结合当前城市管理工作的形势和变化,准确把握其特点和规律,明确重点和任务,紧紧围绕上级有关精神和意见,依法主持和参与辖区的城市管理工作。协调辖区内所有单位的相互关系,督促他们服从并完成各项任务,保证“三级管理、四级网络”尽快落实到实处,确保政令畅通,使城市管理工作重心真正下移。二是充分发挥街道在城市管理工作中的主动服务作用。要树立以人为本、执政为民、廉洁高效的城管思想,把关注民生作为城管工作的出发点,把解决群众的困难作为城管工作的着力点,多听取社情民意,多进行换位思考,切实解决好群众最关心、最直接的利益问题。这样,我们的工作才会得到绝大多数居民的理解和支持,才有生命力,才会发挥更大的作用。三是充分发挥街道在城市管理工作中的微观落实作用。街道最重要的一
项职能就是不折不扣地执行上级决策精神,一以贯之抓好落实。要建立健全街道城市管理和行政执法规章制度,做到有权必有责,权责一致,真正实现用制度管权、管事、管人。形成一级抓一级、层层抓落实的常态机制,达到“事事有人管、时时有人管”,构建“纵横交叉、全员参与”的立体化管理网络。四是充分发挥街道在城市管理工作中的宣传作用。管理中心下移亟待全社会参与,有必要通过各种舆论工具进行广泛的宣传,增强广大居民的管理意识、文明意识,唤醒全社会对城市美好形象的自觉追求,调动社会公众参与城市管理的积极性,形成人人参与城市管理,人人维护城市形象,人人是城市主人翁的社会格局,努力营造“同住一个区、共爱一个家”的人人参与的城市管理氛围。五是逐步完善城市管理长效机制。目前,我市城市管理机制上的主要问题是条块分割,统一管理与分级管理未能有机结合。必须想办法逐步解决目前存在的管理职责不清和有利的都去管、无利的无人管的状况。要尽最大努力优化人员配臵,取得财力支持,逐步建立起一支真正能发挥作用的专职协管员队伍。
总之,通过这次培训学习,我感悟颇深,收获颇丰,在今后的工作中,我将更加努力,学以致用,勤于思考,善于总结,努力开创工作新局面,为实现历城跨越发展努力奋斗!
2011年3月17日
第二篇:城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的心得体会
城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的心得体会
近期,我参加了省、市两级组织的国土空间规划培训班学习,期间,我深刻学习领会了习近平总书记关于国土空间规划工作的一系列重要指示精神,通过培训班上专家学者的授课,通过聆听其他地方从事国土空间规划负责同志的发言,本人深有感触,要尽快把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融入国土空间规划。要划定落实好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。结合自己长期从事城乡规划工作,我有如下几点心得体会。
一、国土空间规划要充分体现人民性,要把好为民服务这个“总开关”。
“城市,让生活更美好”,不是什么标语口号,而应该真正践行在我们的日常规划理念中,切实让广大居民在城市中“诗意地栖息”。早在1933年,现代建筑国际会议曾通过一部“城市规划大纲”《雅典宪章》,并指出城市规划的目的是解决居住、工作、游息与交通四大功能活动的正常进行,并说:“对于从事城市计划的工作者,人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键。”我认为从本质上讲,规划的目的是解决居住、生活、游息与出行交通等活动的正常进行,人的需要和以人为本是规划工作开展之前应首先考虑的。所以,针对广大城镇而言,规划不是越宏大越好,而是针对一个个具体的“点”,量体裁衣,从具体建筑物的空间布局、道路、绿化、给排水、公厕、垃圾处理点等公共设施的安排、运动休闲、文化娱乐等场所的配置等方面统筹规划,精细设计,从大处着眼,从小处下笔,“天机云锦用在我,裁剪妙处非刀尺”,使制定的规划精细合理,真正满足群众的实际需要,体现规划的人民性。一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。因此,编制好的规划,搞好规划的实施,确保规划“增值”,是值得人们深思和关注的重大问题。二、必须坚持“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费”的新理念。
一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。《四川省成都天府**总体规划》、《四川省“两湖一山”休闲度假旅游区总体规划》、《成都市城市总体规划》、《龙泉山城市森林公园规划》、成都天府**“1775”空间布局规划等为依据,准确定位,科学规划,确保镇域规划有法可依、有规可循。二要注重前瞻性。对标“两个一百年”奋斗目标和“两个十五年”阶段性战略安排,既立足当前,更着眼长远,高起点定位,前瞻性设计,勾画好镇域永续发展的基本框架。三要突出系统性。在修编镇域总体规划的同时,要同步完善土地利用、产业发展、生态体系、公共服务设施、特色小镇开发等配套规划,详细编制道路、管网、绿地、商业、供水、电力、燃气等专项规划,以系统、完善的规划体系,引领**发展步入快车道。四要突出特色性。要在规划理念、规划布局、规划风格等方面突出个性,推动**风貌建设特色化;要充分运用和体现**的历史底蕴和文化内涵,打造**特有的城乡亮点、文化符号、民俗民风等地方特色;要利用**的生态优势,保护山水地形、果树林木、田园风光等格局,规划好由山、坝、水、林构建的生态基底系统,由山系、河流、沟渠、道路构建的绿色网络系统,由生态林、水果园、农作物构建的保育安全系统,全力维护**城乡生态安全。三、以优质建设为重点,激活城乡发展潜力
结合贯彻落实党的十九大和省市党代会精神以及**有关部署要求,某街道深入谋划发展思路,提出建设“天府生态花果园,休闲宜居健康镇”的奋斗目标,确立打造“文化创意全域旅游小镇”的总体定位,规划明确“一心两翼多组团”的空间布局。下一步,某街道将按照这一思路,重点抓好五项建设。一要做强“农业园”。持续实施“锦绣东山”现代农业精品园区项目,巩固枇杷、葡萄种植业的支柱地位,延伸水果产业链,适度发展农业规模经营,着力促进农业增效、农民增收。二要主攻“特色镇”。把以**场社区、新城社区为主体的场镇建设成为镇域政治、文化、经济、交通中心,力争引进“**智能网联汽车小镇”、“智慧健康科创小镇”、“国际艺术小镇”等项目,把某街道场镇打造成具有对外延伸和对内辐射能力的特色产业小镇,培育镇域经济发展新的增长极。三要打造“综合体”。在二郎村、前进村、白马村、同心村等坝区,力争引进“百悦恋乡·天府漫谷”等田园综合体项目,以原乡村、慢生活为特色,创新开发乡村康养、农业创意等特色产品,逐步培育**乡村旅游田园综合体的新地标。四要开发“度假村”。以桃源村、小堰村等山区为重点,引进“云中漫步”、“山顶星月”等特色民宿项目,“润泽云上”、“都广之野(星创天地)”等都市农庄项目,发展**度假旅游精品民宿。五要发展“多组团”。围绕文创空间、田园野趣、花果飘香、民俗农事、山地运动、健康养生等主题,有效支撑特色小镇建设;加大对现有紫颐·香薰山谷等旅游度假项目的扶持力度,加强农家乐、乡村酒店、家庭农场的规范化、标准化管理,建设以龙泉山环山路为环线的全域旅游示范带。
第三篇:实现新跨越 心得体会
“实现新跨越、争当排头兵”心得体会
3月下旬,我乡召开了“实现新跨越、争当排头兵”誓师动员大会,明确了今年工作的总体要求,制定了今年工作的奋斗目标,提出了今年必须狠抓的重点工作,归纳起来就是三句话:打造激情红盾,争当跨越先锋,构建和谐校园。任务十分繁重且艰巨。“一年之际在于春”,2015年春天已经来临,起好步、开好头,对我们实现既定目标意义重大。从目前情况看,多数教职工的精神状态是好的,但也有少数人仍不能将激情投入到工作之中,沉溺于休闲玩乐之中,沉溺于谈输论赢之中。这种精神状态与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐校园”的要求格格不入,与“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚”的要求格格不入,与“只争朝夕、抢占先机、快人一拍”的要求格格不入每个教职工要尽快搞好自我调节,调整自身心态,进入工作状态。要一门心思、心无旁鹜,把全部心思和精力倾注到教育事业中来,倾注到工作中去,做好年前誓师动员大会上布置的各项工作。要精心研究潜心谋划今年的创新思路,真正使创新工作具有独创性、特色性和实效性,推动我们既定奋斗目标的实现。要发扬吃苦耐劳、自强不息、气度恢宏、勇创一流的精神,牢树“干不到一流就是不尽职、争不到第一就是落后”的忧患意识,最大限度地燃烧不屈不挠艰苦奋斗的激情,形成人人创一流、争第一的浓厚氛围。要切实加强作风建设,禁绝迟到早退、上岗遛号、贪玩好耍的行为,禁绝作风漂浮、敷衍塞责、应付了事的行为,禁绝拈轻怕重、挑肥拣瘦、贪图享受的行为,禁绝疏于职守、拖拉疲沓、虚报业绩的行为,禁绝流言蜚语、涣散人心、破坏团结的行为,禁绝懒于学习、疏于思考、不思进取的行为。归结起来,就是要以高昂的斗志、奋发的精神、严实的作风、铁一般的纪律,投入到新一年的工作中去,以一流形象、一流作风、一流业绩,抢占“争当排头兵、实现新跨越”的高地。
作为老师,我们要实施素质教育,教书育人;作为党员,我们要勇挑重担,争当实施素质教育的排头兵。
首先,要增强实施素质教育的责任感。历史的车轮已经驶进了二十一世纪,社会对教育提出了新的要求,广大教师肩负着提高民族素质、民族创新能力,增强民族凝聚力和综合国力的重任。要承担这一重任,必须努力深化教育改革,扎实推进素质教育。相对于应试教育而言,实施素质教育是一场深刻的历史革命,它需要我们不断改革与社会不相适应的教育观念、教育体制、教育结构、教育模式、教育内容、教育方法和教育评估体系等,这是广大教师,特别是广大党员不可推卸的历史责任。每一位教师都要增强投身于教育改革的使命感、紧迫感和推进素质教育的自觉性、责任感。
第二,要学习先进教育理论,更新教育观念。教育改革的实践需要教育理论作指导。先进的教育理论将有力地促进教育改革的深化。这几年,教育理论层出不穷,教育信息日新月异,我们只有不断地学习教育理论,更新教育观念,提高教改水平,才能适应教育改革的需要。对于教学性质的认识,叶澜教授突破特殊认识活动论的传统框架,从生命的层次,用动态生成的观念,重新认识课堂教学活动,提出崭新的理论--教育生命性理论。这一理论是教学观念的一大革命,我们要认真学习有关的文章,解放思想,更新观念,树立正确的人才观、学生观、教学观和质量观,提高实施素质教育的能力。
第三,要积极参与教学改革实践活动。科研兴教,科研兴校,已成为广大教育工作者的共识。课堂教学是素质教育的主渠道,教育科研是实施素质教育的重要工具。只有把教和研结合起来才能取得实效。但是,教育研究不是那种会出奇迹的工作,它需要脚踏实地的作风,需要实事求是的态度,更需要坚韧不拔、无私奉献的精神。我校是省级示范小学、全国现代教育技本文来源于网络站术实验校、全国学科四结合实验校,我们的任务是光荣的,也是艰巨的。但是,我们有良好的实验条件,有多年的实验基础,有一支实验能力强的教师队伍,我们有能力做好实验工作。我们党员同志应该带头参与教改实践,多进行一些探索,去发现、研究、解决新时期面临的种种问题,促进素质教育向纵深方向发展,以推动素质教育全面实施。每一个学期或一年,要集中力量研究一两个课题,遵循实践→理论→再实践的规律,把理论与实践紧密结合起来,把教育理论化为教育实践,使理论具体化,具有操作性。
第四,要面向全体学生,关爱每一个学生。每一个学生都是人,是具有生命,具有人格,具有个性、思想和感情的人,每一个学生都有成功的愿望,都有成功的潜能。每个人素质发展都是不均衡的,都有智慧的强点和弱点,都在某一方面与众不同,甚至优胜于他人。教师要面向全体学生,要关爱每一位学生,特别是关爱后进生。关爱每一个学生。这一句话说起来容易做起来难。当学生一次又一次地犯错误,当学生的学习成绩总是不理想,我们还能关爱他吗?当学生出问题的时候,我们最需要冷静,最需要反思。学生犯错误,这是成长过程中的正常现象。每一个人都有一个从幼稚走向成熟的过程。如果我们能用发展的眼光看待学生,把学生的现在作为起点而不是终点,我们就会用从容的心态对待自己所做的工作,不急于求成,不心浮气躁,不指望一次活动、一次谈话,就能收到立竿见影的效果;我们就能用等待的心情看待学生时,对学生少一点斥责,少一点失望,少一点冷漠,多一分理解,多一分信心,多一分亲切。这样,我们就能关爱每一位学生,特别是关爱后进生,就能发现学生智慧发展的最佳点,使之得到充分的发挥。
第四篇:城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的心得体会1
城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的心得体会
近期,我参加了省、市两级组织的国土空间规划培训班学习,期间,我深刻学习领会了习近平总书记关于国土空间规划工作的一系列重要指示精神,通过培训班上专家学者的授课,通过聆听其他地方从事国土空间规划负责同志的发言,本人深有感触,要尽快把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融入国土空间规划。要划定落实好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。结合自己长期从事城乡规划工作,我有如下几点心得体会。
一是国土空间规划要充分体现人民性,要把好为民服务这个“总开关”。
“城市,让生活更美好”,不是什么标语口号,而应该真正践行在我们的日常规划理念中,切实让广大居民在城市中“诗意地栖息”。早在1933年,现代建筑国际会议曾通过一部“城市规划大纲”《雅典宪章》,并指出城市规划的目的是解决居住、工作、游息与交通四大功能活动的正常进行,并说:“对于从事城市计划的工作者,人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键。”我认为从本质上讲,规划的目的是解决居住、生活、游息与出行交通等活动的正常进行,人的需要和以人为本是规划工作开展之前应首先考虑的。所以,针对广大城镇而言,规划不是越宏大越好,而是针对一个个具体的“点”,量体裁衣,从具体建筑物的空间布局、道路、绿化、给排水、公厕、垃圾处理点等公共设施的安排、运动休闲、文化娱乐等场所的配置等方面统筹规划,精细设计,从大处着眼,从小处下笔,“天机云锦用在我,裁剪妙处非刀尺”,使制定的规划精细合理,真正满足群众的实际需要,体现规划的人民性。一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。因此,编制好的规划,搞好规划的实施,确保规划“增值”,是值得人们深思和关注的重大问题。二是必须坚持“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费”的新理念。
一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。从立法理念上看,有进步,也有不足。原来叫《城市规划法》,现改为《城乡规划法》,有城乡一体化的理念,和中央大部制改革思想一致,但现在的法条中城市的概念不清(没有解释条款),对城市规划管理的突出地位没有彰显,城市和镇、村的规划尚混在一起,不利于抓住中国城镇化中城市规划这一主要矛盾。在规划制订中增加了征求民-意、公示等法定程序,这一借鉴欧美、日本的理念的做法相当彰显立法机关的改革创新。但在城市规划的立法目的等部分,没有强调发挥城市尤其是中心城市辐射带动作用,没有涉及城市圈、城市群等城市发展和管理一些新的趋势。其次,在城市规划的处罚中,没有授予城市规划主管部门强制执行权,仅对违反城市规划的由城市人民政府授权有关部门予以拆除或没收。“有关部门”,不一定是城市规划主管部门,容易造成管理中权限不清的问题,这比《城市规划法》原来的立法还退了一步。但是,对乡、镇政府却赋予了拆除违法建筑的权力。这样,城市规划主管部门没有的权力,乡、镇政府却有,明显有立法权限设定不合理的问题。
第三,三点建议:城市规划与镇、村规划管理分编,凸现城市规划的主体地位;镇、村规划,主要明确原则、制订程序、实施监督主体即可,不详细的可以出台条例补充。对城市、镇、村的概念进行立法解释,为今后执法和其他立法奠定基础;对城乡规划强制执行权的设定,予以调整,赋予城市规划管理部门拆除的权力,以利于提高城市规划管理的效能,对乡规划管理中强拆的权力授予县规划主管部门。
市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动,并推荐读书书目,有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读推荐书目的基础上,特别认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》。以下谈谈自己的体会:
一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义
《城乡规划法》是以科学发展观为指导,适应我国经济社会发展阶段性特征,实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施,对于加深理解十七大精神,发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用,促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义;对于完善城乡规划工作的体制和机制,规范政府和城乡规划部门行政行为,切实加强城乡规划管理将发挥重要作用;对于落实加强党的执政能力要求,推进科学执政、民-主执政和依法执政将产生深远的影响;对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此,城乡规划系统的广大从业人员,尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》,充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义,切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。
二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质
《城乡规划法》共七章七十条,与《城市规划法》比较最大的不同是强调城乡统筹,最显著的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实政府责任,其重要内容可概括为十个方面:
第一,突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出:为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,制定本法。从内容上看,重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护;促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目;强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与;保证公平,明确了有关赔偿或补偿责任。
第二,强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出:“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理”。这就从法律上明确,城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策,是具有法定地位的发展蓝图。同时,法律适用范围扩大,强调城乡统筹、区域统筹;确立先规划后建设的原则;“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。
第三,新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求;明确规划的强制性内容;突出近期建设规划的地位;强调规划编制责任。
第四,严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估,修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都做出了详细的规定。
第五,城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政许可。
第六,对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督,人民代表大会的监督,以及全社会的公众监督。
第七,对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理,对规划师职业的管理,都有明确规定。
第八,加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议,镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案,县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。
第九,强化法律责任。追究政府和行政人员的责任;追究城乡规划编制单位的责任;追究违法建设行为的责任;明确对违法行为给予罚款的范围和数额;授予市政府强制拆除权。
第十,法律授权,建立完善的城乡规划法律体系。
三、要积极学习宣传贯彻《城乡规划法》,开创我市城乡规划工作新局面
双核浏览器下载,智能双核,快速稳定《城市规划法》是1990年4月1日颁布实施的。一直以来,市委市政府高度重视城市规划工作,《城市规划法》在我市得到了很好的落实,我们及时优质修编了总体规划,大力推进规划编制,初步构建了比较完善的城市规划体系;切实加强规划实施管理,积极服务全市经济社会发展,为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。但是由于多种原因,《城市规划法》存在先天不足,例如就城市论城市,不能更好地解决城乡二元结构问题;植根于计划经济的土壤,不能体现市场经济的新要求,使得规划的弹性不大、刚性不强等,导致了规划常滞后于建设等现象的产生,影响和制约了规划作用的发挥。这在我市以前的规划实践中也或多或少的存在。《城乡规划法》的颁布实施,为开创我市城乡规划工作新局面提供了契机。如何推进《城乡规划法》在我市的贯彻落实,应该重点做好以下几方面工作:
第一,大力宣传《城乡规划法》。贯彻落实《城乡规划法》,首先要宣传好《城乡规划法》。要多渠道、多途径、多方法组织规划宣传,向各级领导、社会各界宣传《城乡规划法》。要深入城市社区和广大乡村广泛宣传《城乡规划法》,力求《城乡规划法》家喻户晓、人人皆知,努力营造《城乡规划法》顺利实施的社会环境和舆-论氛围。
第二、加快完善铜陵城乡规划管理的地方规章。
《城乡规划法》对城乡规划工作提出的新要求,使得我市城乡规划管理方面的新规定急需制订。由于《安徽省实施<城乡规划法>办法》正在制订之种,我市现在出台新的地方规定的条件还不成熟,但是可以做好前期研究工作,省里上位法律规定一旦出台,我们立即可以启动相关工作。另一方面,针对我市规划管理的难点问题,可以有针对性地事先制订相关文件,例如《建筑退让道路管理规定》,可以率先出台。第三、进一步完善城乡规划体系。
“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”。抓好城乡规划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡规划体系基本覆盖了市域范围和各项事业,今后规划编制要实现两个转变,一是向重点编制控制性详细规划转变,二是向重点编制重要地段、重要节点和重大项目的城市设计转变。编制内容从过去注重提目标、摆项目转向注重提高人居质量和环境承载力,坚持以人为本、改善人居环境、突出城市特色、处理好遗产保护和发展的关系。
第四、切实加强城乡规划的实施管理。
结合铜陵实际,要建立并完善有效的城乡规划实施管理的体制和机制,努力提高行政效能;注重发挥城乡规划实施管理的引导和调控作用,积极引导城市向新区拓展、工业向园区集中、农民向城镇集聚;在项目规划管理上要按照“透山水、重改造,多退让、降密度,建高层、提档次,上规模、齐配套”的要求,积极引导,严格把关,不断提升人居环境和城市形象。在规划审批内部要加大两个分开。一是“技术审查要与行政许可适当分开”,做到行政审批建立在规划技术审查基础上,使审批工作进一步公开、透明,具有科学性、可操作性。二是“规划许可要与规划监督适当分开”,建立内部相互制约、监督机制。第五、进一步完善城乡规划的公众参与机制。
切实增加城乡规划工作的公众参与方式,努力做到阳光规划、和-谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度,重大规划全过程公示,广泛听取公众意见,切实维护公众的规划知情权。以推进规划公开审批和规划许可听证制度为重点,切实维护公众的规划参与权。以执行规划许可公示牌等制度为重点,切实维护公众的规划监督权。第六、强化城乡规划的监督检查。
坚持城乡规划向人大报告制度,加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度,完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督,依法处理和制止违法建设。同时,要严格城乡规划调整审批程序和监督管理,杜绝城乡规划的随意性。第七、加强规划队伍建设。
要加强规划设计队伍建设,完善规划设计人才引进和使用制度,健全规划设计人才选拔机制,优化规划设计人才的管理与服务,为规划设计人才成长创造良好条件;加强与省内外优秀设计单位合作,大力引进先进规划理念和方法,促进规划设计队伍整体业务水平的明显提升。要加强规划管理队伍建设,按照干部队伍年轻化的要求,选派年轻干部到重要岗位锻炼,在工作实践中增长才干、增强本领,为城乡规划工作更好开展提供智力支持和人才保证。第五篇:参加培训班心得体会
学习心得体会
本人从8月3日至11日,继续教育学院参加了《林业实用技术人才高级研修班》的培训学习。虽然只是短短的几天时间,但是本人收获很多,对今后的工作中有一定的指导作用。这次的培训采用了现场观摩教学与基本理论知识相结合的授课方式,课程安排合理,内容翔实,与实际联系紧密,多采用案例教学,通俗易懂,非常符合我们学习。
这次主要学习了《造林设计与规划》、《林木良种培育技术》、《集体林权制度改革》、《现代林业可持续发展》、《低效林及基健康经营》等理论知识。造林规划主要是根据造林地的自然、经济和社会条件,在林业用地的范围内,地宜林荒山荒地及其他绿化用地进行调查分析,调查该区域内的立地条件,划分出小班,而进行造林规划设计也是为了保证造林质量,提高造林成活率、保存率和造林后的预期效益,对造林地充分的调查了解的基础上,科学的进行造林地的规划和设计,根据“适地适树”的原则,进行林种、树种、造林进度等的规划设计。而林木良种培育的重要意义在于,一是用遗传品质优良的繁殖材料造林,能充分利用自然生产潜力,提高林产品的产量和品质,增强林木抗性以及充分发挥森林的多种效益。二是在林木生长的整个周期内,良种只需采用一次即可达到增产或者提高抗逆能力的目的。良种选育较其他栽培措施更为经济和有效。集体林权制度改革则是为了通过深化改革、完善政策,形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。对集体林权制度改革后的林业产业投融资模式及今后的发展方向做了阐述与探讨,根据林业产业的特点做好长期投入,算好经济账,使林业产业得到持续、健康、有效的发展,林业资源得到永续利用。
通过参观西北农林科技大学博览园,我们了解了我国农业的发展史,以及农业技术革命对人类的贡献,正因为有了对科技技术的不断探索与追求,才有了我们今天科学技术水平的飞速发展,也使得我们的社会越来越进步,技术越来越先进,从当年原始农业的刀耕火种发展到现代农业机械化。解放了劳动力,使得有了更多的劳力从事第二、第三产业,经济的发展也得到了长足的发展。而转基因技术的出现及进步使得农作物的产量得到了提高,解决了更多人的吃饭问题,在人口越来越的中国,在有限的土地上养活那么多的人,本身就是一个奇迹,而中国农业科技技术的进步,具有不可磨灭的贡献。杨凌现代农业示范园区则为我们提供了一种今后农业发展的方向,也 是今后农业发展的趋势。我们在这里认识了许多的奇花异草、热带的水果、不同物种的相互并存,其实果蔬也是可以有创意,即可以做为食物,也可以做为生活中不可或缺的摆饰,为生活平添一种乐趣、新意,创造无处不在。裕盛苗木花卉繁育中心的发展也为我们大通苗木的发展提供了一种可借鉴的模式。在今后的苗木培育中我们也要借鉴其发展模式,做到一村一品,形成自己的特色,利用我县独特的气候,大力发展苗木合作社,使零散的育苗户联合起来,即可以扩大育苗规模,也可以提高苗木质量,还可以提高竞争能力,减少相互压价的情况发生,即保护育苗户的利益,也使得我县可以培育出优质苗木供应市场,不仅满足本县的造林需要,还可以远销省内外,增加育苗户的收入。
总之,通过学习,使我明白了学习使人进步,学习开启智慧。只有不断学习,才能提高自身素质,才能对业务知识的学习有端正的态度,才能有科学的人生观和价值观,才能着眼实际,紧紧围绕当前我们工作中遇到的重点和难点问题,开展相关业务知识学习,使自身素质尽快更新;只有把所学的知识融汇贯通,才能在立足本岗位、履行好本岗位职责的同时,认真研究和解决岗位工作中遇到的新问题;只有主动学习,才能有长远的目光、规划和创新精神,才能为本部门的发展提供好的建议和措施;也只有不断的跟进业务的更新变化,才能在实际工作中,面对复杂的局面,沉着应对,用学过的业务知识去指导工作,推动工作的发展。
二〇一一年八月十三日