济宁：将成立文化旅游产业专业银行

第一篇：济宁：将成立文化旅游产业专业银行

济宁：将成立文化旅游产业专业银行

加大对文化旅游产业的导向性投入

本报讯（张令伟）笔者从山东济宁市召开的全市文化旅游强市建设大会上获悉，该市将加大对文化旅游产业的导向性投入，确实提升财政金融付出力度。成立济宁银行文化旅游产业专业支行，支持有条件的景区探索资产证券化试点，鼓励文化旅游企业到创业板、新三板上市挂牌。

意见明确，未来，这个市将加大对文化旅游产业的导向性投入，建立逐年稳定增长机制，市财政根据需要，适当提高文化旅游业发展资金规模，主要用于文化旅游规划、品牌打造、人员培训等项目。将文化旅游宣传经费单独列入财政预算。各县（市、区）要建立文化旅游业发展专项资金，力争每年有一定比例增长。设立文化旅游教育培训专项资金，重点用于研学旅行、国学培训和政德教育。提高乡村旅游发展扶持资金规模，主要用于乡村旅游规划、基础设施配套改造和人员教育培训。相关部门的涉农资金要向乡村旅游倾斜。国家和省、市支持服务业、新农村建设、扶贫开发、节能减排、生态文明建设等专项资金，要充分考虑符合条件的文化旅游企业和项目。省区域战略推进专项资金继续支持文化旅游业发展，并做到专款专用。

值得一提的是，济宁市还将鼓励社会资本改造和新建面向公众开放的鼓励类文化旅游设施，根据其规模和功能，按照同级主管部门认定、不叠加优惠的原则，从服务业发展专项资金中安排资金补贴。成立济宁银行文化旅游产业专业支行。支持市场前景好、具有稳定现金流的景区探索资产证券化试点。通过完善抵质押物权属、扩大抵质押物范围、提高评估价值和抵质押率等综合措施，提扩文化旅游企业抵质押贷款能力和数量，鼓励企业到创业板、“新三板”上市挂牌。

政府层面的文化旅游产业导向性投入，对文化旅游产业的金融支持，势必会激活文化旅游产业的活力，未来济宁旅游发展的活力将进一步被点燃。

第二篇：济宁旅游产业介绍

济宁旅游产业介绍

截止到2008年初，济宁市共有世界文化遗产1处，国家级重点文物保护单位19处，省级95处，市级167处，拥有国家历史文化名城2座，中国优秀旅游城市3座，山东省风景名胜区4处，3A级以上景区5处，其中明故城（三孔）旅游区是我国第一批5A级景区；国家级、省级工农业旅游示范点11处。

2007年全市旅游业继续保持高位增长，接待中外旅游者1793.96万人次，同比增长22.96%，实现旅游社会总收入125.64亿元，同比增长24.68%，在全省列第五位，旅游业已成为全市国民经济重要的支柱产业。

一、主要旅游区

全市形成了五个不同风格的旅游区：

1、孔孟文化旅游区

以孔子诞生地曲阜和孟子诞生地邹城为主，代表景点有被称为中国书法艺术宝库的孔庙、“天下第一家”的孔府、世界上最大的家族墓地孔林被列入世界历史文化遗产。孔庙、孔府规模宏大，文物荟萃，是全国三大古建筑群之一，被联合国教科文组织命名为“世界文化遗产”。邹城代表景点有孟府、孟庙、孟林、孟母林。

2、运河文化旅游区

京杭大运河从济宁市区穿过，自元代开始，管理运河的最高衙门就设在济宁，因而，济宁被誉为“运河之都”。作为国家运输动脉的运河，促进了济宁商品经济的繁荣，也孕育了济宁灿烂的运河文化。李白、杜甫在此携手漫游，饮酒赋诗；康熙、乾隆在此驻跸，题词作赋。古运河、太白楼、铁塔寺、声远楼、王母阁、东大寺、岱庄教堂等景点星罗棋布于济宁城区，各具特色。

3、水浒文化旅游区

水泊梁山因《水浒传》而闻名天下，忠义堂、断金亭、黑风口、水浒寨、一关、二关等景点构筑了梁山大寨的雄姿，宋江寨墙、扭头门、宋江井、疏财台、试刀石等遗迹诉说着英雄故事，左寨七英、双雄镇关、花荣射雁、逼上梁山等巨型石雕再现了当年好汉的风姿，大型唐三彩壁画《水浒英雄聚义图》、三十六天罡星雕像、大型摩崖石刻《水泊梁山记》并称当代三大水浒艺术珍品。

4、微山湖生态休闲旅游区

微山湖是我国北方最大的淡水湖，总面积1260平方公里，被誉为“中国荷

都，江北水乡，铁道游击队的故乡”。每年盛夏，湖中数十万亩荷花竞相开放。运河第一古镇——南阳镇古韵犹存，“岛在水中、河在岛上，镇在湖内”的特殊景观独树一帜，古老的京杭大运河穿镇而过，这里拥有烟波浩渺的南阳湖、清澈的运河，古朴的民风，沿运河而错落有致的民居，以船代步的叶叶小舟，千顷荷花与蓝天、碧水、野鸭、苇草，形成天然的水上游乐园，成为度假休闲的绝妙去处。

5、中国佛都汶上佛家文化旅游区

山东省汶上县，古称“中都”，自古便因至圣先师孔子曾在此地任“中都宰”而闻名于世。汶上是齐鲁 大地一处难得的儒、释、道“三教合一”、相得益彰的地区，传说中，中国神话人物——上古战神蚩尤 的头颅便埋葬于此。而1994年农历三月十五在此间宝相寺佛塔地宫中出土的国家一级文物——传说中佛 祖释迦牟尼的“太子灵踪”佛牙舍利，更是将汶上打造成了全世界佛教徒梦寐以求的“佛都圣地”。活动突出弘扬优秀传统文化与发展现 代文化相结合，以鲜明的佛教文化、丰富多彩的文娱活动为主线，为海内外游客打造独具特色的佛教文化旅游大餐，从而进一步打造山东汶上“中国佛都”的品牌。文化节将由异彩纷呈的六大主体活动共同组成。

二、济宁旅游产业的分析以及未来发展的趋势

京沪高铁全线通车标志着高铁时代的来临。通过这个大动脉济宁同中国经济发展最活跃和最具潜力的地区连接在一起融合在一起。据预测京沪高铁年单向旅客输送能力可达8000万人次无疑会对济宁经济社会发展特别是旅游产业发展带来巨大影响。去年4月济宁职业技术学院与市旅游局合作对我市A级景区满意度做了深入调查并形成调研报告。结合调查结果笔者就如何打好“儒济天下、和宁四方、文化济宁”旅游品牌迅速抢占高铁旅游先机打造高铁旅游标杆城市形成了初步设想现提出供商榷。加快基础设施建设优化提升旅游环境由调查结果发现在景区交通方面各景区表现较为良好曲阜六艺城表现最为突出大多数游客选择了满意排名顺序依次为六艺城、“三孔”、汶上景区、“两孟”、梁山景区、微山景区、峄山景区。梁山、微山、峄山景区之所以排位较为靠后是由于距离交通枢纽济宁市较远特别是微山与峄山景区不在县区驻地交通上需要转乘给游客带来了一定的不便这就给我们以如下启示加快高铁与城市交通的有效对接实现高铁与城市交通的站内“零换乘”。一是加快曲阜东站周边的道路设施建设加快

曲阜东站站前广场和曲阜东站至104国道连接线建设督促连接线下穿京台高速公路和上跨兖石铁路工程加快施工加快推进曲阜东站到周边县市和主要公路连接线前期工作力争以最快的速度打通高铁站至兖州火车站、济宁火车站、济宁机场的连接方便市县和周边临沂、菏泽地区群众出行。二是优化曲阜东站的基础设施建设做好与其它县区的连接工程做好站前广场交通基础设施布置工作优化长途客运站和综合服务中心、轻轨车站和各种指示牌的建设为高铁客流集散创造良好条件。三是完善内接外连的交通网络加快建设城际轨道创生“同城效应”积极做好兖州、邹城、泗水至京沪高铁曲阜东站快速连接线的规划。着力实现高铁零换乘。开展长途客运、周边旅游专项及汽车租赁业务、公交专线和曲阜市内包车业务和旅游出租车投放和管理。四是加快空铁联运建设步伐逐步增加长途航线、热点城市和地区航班结合宾馆建设开辟专门区域作为游客集散中心协调做好地接旅行社工作形成旅客良性聚集和有序分流使济宁空港真正成为对外的重要形象窗口。做好旅游设施配套建设优化旅游环境。从济宁职业技术学院与旅游局合作做的景区满意度调查可以看出游客对休息设施和公厕设施评价最低满分5分中只得了3.92和3.96分这就要求我们一定要加大景区配套设施建设。做好配套设施建设工作要从以下几个方面入手一是做好景区的项目建设工作。二是做好酒店的建设和星级的评审工作提升服务水平。三是加强对景区及周边餐饮服务单位的指导和服务提升餐饮服务食品安全水平保障游客餐饮安全。挖掘整合旅游资源升级济宁特色旅游开发多种旅游路线使游客将旅游中间站收为旅游目的地。调查数据显示三孔、梁山景区的游客以市外游客为主三孔景区内省外游客占据了总游客数量的65.38%本市游客仅占3例而梁山景区省外游客也占据了55.73%这说明以上两个景区省外知名度比较高能够吸引较远距离的游客前来旅游。其它如微山与汶上景区省内外游客数量相差不多而“两孟”、峄山景区、汶上景区则以吸引较近地区游客为主。通过交谈得知游客旅游的目的以观光、休闲与增长见识为主以一日游为主。随着高铁的开通来自外省的游会逐渐增多游客逗留时间会渐渐拉长。针对这程情况我市旅游系统人员研究开发了多种旅游线路如人文经典体验之旅二日游、生态水乡休闲之旅二日游、孔孟文化、微山湖风情二日游、水浒故地、运河风情二日游、拜师习儒、走近国学修学之旅二日游等多种以两日游为主的旅游线路但如何推销这些线路使广大游客了解并认同这些线路还需要大量细致的工作。大力发展文化旅游彰显济宁特色。济宁文化旅游

资源富集是文化圣地素有“孔孟之乡、礼仪之邦”之称历来是好客山东这个响亮口号里最有代表性的地区之一 “文化”早已演变成为济宁的一张金字“名片”。作为孔子故乡的济宁我们的城市价值很大程度上就蕴育在孔子品牌的国际化征途中只有站在全球的高度运作孔子品牌济宁才能实现更高层次的对外开放。这就要求我们要进一步扩大孔子品牌走向世界的深度和广度充分发挥孔子文化品牌的带动作用积极开展多种形式的文化交流活动使孔子品牌进一步做大做强。提高景区服务质量促进旅游持续发展调查结果显示游客对我市A级景点基本上还是满意的满意度最高的是“三孔”、“六艺城”和宝相寺景区满意度接近100%意见较大的是峄山和微山景区分别有38.8%的23.3%的游客选择了不满意。从数据中可以看出我市各旅游景区服务质量还存在着进一步提升的可能。旅游业要可持续发展必须加强对旅游业经营主体的培育提升旅游企业的主体地位。旅游度假区的建设、营销都离不开大集团的投资要引导大企业从事旅游业的投资开发。加大旅行社的建设力度培育一批重点旅行社。酒店、餐饮、交通、民航等涉旅企业的建设要加入旅游元素以有效增强旅游业的渗透力、带动力。引导通过行政划拨、联合重组、相互参股、破产兼并等多种形式组建跨区域、跨所有制的大型旅游集团搭建旅游融资平台。按照旅游资源所有权与经营权分离和“谁投资、谁受益”的原则以特许、转让、承包等方式广泛吸纳外资、民资鼓励我市有实力的大企业投资发展旅游产业引进国际国内大型旅游企业、知名旅游品牌等战略合作伙伴依法开发旅游资源、建设旅游基础设施经营景区和兴办旅游企业。扶持一批成长性好的中小旅游企业促其向“专、精、特、新”方向发展。旅游服务是旅游发展之魂。要以标准引领产业发展着力推进旅游标准化建设搞好A级景区、旅游饭店、旅游目的地、旅游强乡镇、旅游特色村、工农业旅游示范点的评定复核等工作。以游客满意度为基准深入开展诚信旅游创建活动严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”等不法行为。建立游客评价体系开展游客满意度调查完善行风监督员制度扎实推进旅游行风建设。搞好旅游信息“三网一库”建设为海内外游客提供更加方便快捷的旅游资讯服务。实施旅游品质保障系统建立旅游企业和从业人员数据库搭建旅游部门管理、旅游企业自律、旅游消费者监督的信息平台。多层次、多渠道开展培训加快培养旅游企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才推动职业化导游团队建设。落实旅游人才各项待遇营造培养人才、使用人才、吸引人才、留住人才的良好环境。目前旅游企业已意识到高素质人才的重要性水

泊梁山景区已和济宁职业技术学院达成协议由学院负责对他们的员工进行全面系统的培训。总之高铁开通后对旅游业产生了直接的刺激和拉动未来几年济宁的旅游产业格局将随之发生较大变化。我们要顺应这一变化要求充分认识旅游业的重要地位和作用真正把旅游作为战略性支柱产业来培植进一步解放思想放开思路研究制定应对高铁时代、发展旅游产业的具体政策举措着力构建完善旅游产业体系突出抓好旅游产品开发完善配套基础设施提高接待服务水平营造安全、舒适、优美的旅游环境

第三篇：文化旅游产业考察报告

文化旅游产业考察报告

为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快推动我市文化旅游产业融合式快速发展，尽快将我市旅游文化资源优势转变为经济优势、产业优势，从而做大做强我市旅游产业。3月5日至12日，市委常委、宣传部部长***率我市文化产业考察团先后到上海、浙江省桐乡市、杭州市、安徽省芜湖市以及广东省深圳市进行考察，对上述城市发展文化旅游产业的主要思路措施、重大旅游开发的融资机制及具体运行模式、旅游基础设施建设和景区开发的成功经验等进行了专题学习。在八天的考察学习过程中，我随团先后实地考察了上海文广集团、M50创意园、田子坊文化产业园区、上海马戏团、杭州元谷文化创意园等文化产业园区以及乌镇景区、宋城文化景区、芜湖方特欢乐世界和深圳东部华侨城等旅游景区，与当地领导、企业负责人进行了广泛深入的交流，通过实地走访、现场交流、亲身体验、座谈等多种形式，亲身感受到了文化旅游产业所蕴含的巨大发展潜力和勃勃生机，同时对于上述城市在发展文化产业、走文化和旅游融合式发展方面探索出的成功经验和好做法有了进一步的学习和了解，也加深了我对发展文化旅游产业的认识。

一、本次考察活动的主要体会

这次学习考察活动虽然时间较短，但是日程安排很紧，地点和内容安排的很多，考察的目的性和针对性很强，也看到和学到了很多东西，极大地开阔了视野。尤其是浙江乌镇、安徽芜湖、深圳华侨城等地旅游开发的成功范例，给我市的文化旅游产业发展提供了宝贵的经验，为我们更好地打造文化旅游大市树立了更多的信心。通过考察，我想对于考察团的每一位成员内心来讲都是一次很深地触动，不仅仅是我们看到了与上述城市在经济发展和城市建设上存在的巨大差距，同时我们也看到了在促进文化旅游产业融合发展的基本思路、开发理念、政策措施、工作力度等方面存在的显著差距。我市在发展文化旅游上真正欠缺的，不是历史文化旅游资源的简单展示，而是对这些潜在资源的挖掘整理包装、高端旅游策划和有效市场营销。必须承认，文化旅游产业是创意产业，无论是上海和杭州的文化产业园区，还是芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城，都改变了我们对文化旅游产业的认识，以个性化产品、动漫、视觉艺术以及3D、4D技术的开发应用，为文化旅游产业发展提供了广阔的空间。

二、上述城市发展文化旅游产业的经验与启示

（一）定位决定地位

因地制宜，准确定位是实现文化旅游产业大发展、大繁荣的前提条件。我们所考察城市均位于中国经济最发达的长江三角洲和珠江三角洲地区，经济基础雄厚，人均居民可支配收入水平较高，对文化旅游产品的需求呈现出个性化、娱乐化等特点。按照特色化、差异化发展的思路，上述城市通过分析文化产业和旅游产业之间的整合现状，主要从文化、资源以及旅游市场等方面进行立体的、多维的整合，提出新的文化旅游产品。比如上海的M50创意园和杭州的元谷文化创意园等文化产业园区，基本上都是独辟蹊径，从政策、资金等方面支持文化产业多元化发展，体现出对文化发展的包容性。同时创造性地利用的城区内的老厂房加以简单改造后，迎合当前文化产业发展的新趋势，大力发展以动漫、电子商务、文化创意、艺术品开发等新兴文化产品，既提高了城市的文化品位，又产生了良好的经济效益和社会效益。

（二）思路决定出路

在发展文化旅游产业上不怕失败，勇于尝试，敢于创新，敢于无中生有。比如安徽芜湖市，市内基本上没有可开发利用的旅游资源，但是当地政府在发展文化旅游产业上敢于尝试，善于筑巢引凤，在土地供应等方面提供优惠政策，通过引进深圳华强集团开发建设的方特欢乐世界，是中国目前规模最大的第四代主题公园，总面积约125万平方米，其中陆地面积约53万平方米，水面面积约72万平方米，总投资超过15亿元人民币，属于芜湖华强旅游城的一部分。方特欢乐世界打造的高空飞翔仿真体验项目“飞跃极限”和灾难体验项目“恐龙危机”等多种体验项目，采用当今最先进的理念和技术精心打造，运用先进的技术手段给游客带来身临奇境、不同寻常的惊险刺激的旅游体验，极大限度的满足了游客求新、求奇，注重体验效果的旅游需求。

（三）规划决定未来

在发展文化旅游产业方面始终坚持高起点、大手笔的规划，高标准、大投入的建设以及高质量、人性化的管理，是文化旅游产业得以快速发展的重要支撑。我们考察的浙江乌镇景区、芜湖方特欢乐世界和深圳华侨城在景区建设初期都把高水平的发展规划放在首位，规划一次到位。同时在规划建设方面舍得大投入，聘请国内外一流的规划设计部门编制规划，规划一经确定后，即投入数十亿到上百亿元资金用于景区整体开发建设，旅游项目与基础配套服务设施同步设计、同步建设，“吃、住、行、游、购、娱”紧密结合，有效确保了项目的完整性和一致性。

（四）实干决定发展

在与当地官员和企业负责人座谈和交流过程中，我能够明显的感觉到他们身上所具有的强烈的发展意识和实干、巧干和能干精神。只要认准一件事，就会准确把握政策和法律底线，最大限度的利用政策机遇加快发展。比如乌镇景区的开发就是由原乌镇党委书记，现在乌镇旅游开发公司的董事长一手推动的。据当地陪同人员介绍，当初正是他力排众议，坚持在乌镇搞旅游开发，并且把乌镇的保护与开发当成自己一生奋斗的事业，才有了今天的乌镇。这么多年来他一直待在乌镇从事旅游开发与保护工作，熟悉乌镇的一草一木，就连整个乌镇平面布局图都是他亲手画的。后来中青旅投资和桐乡市合作开发乌镇后，提出的其中一个条件就是由他来担任公司的董事长，继续负责乌镇的旅游开发与管理工作。

三、关于加快我市文化旅游产业发展的几点思考和建议

（一）明确产业地位，提高思想认识

文化旅游产业作为新兴的朝阳产业，是第三产业中最具发展潜力的产业。第一，文化旅游产业最具发展活力。据世界旅游组织预测，从2000年到2020年旅游产业的年均增长率将达到6.7％，远高于同期世界经济年均3％的增长速度。第二，文化旅游产业最具拉动作用。文化旅游产业涉及面广，跨行业多，它的发展，必将带动交通运输业、饮食服务业、商贸娱乐业等的发展，从而拉动经济增长，成为促进农民增收、解决“三农”问题的一条重要途径。据有关资料统计，旅游业直接收入每增加1元，其他相关部门的收入增加4.3元；旅游业每增加1个就业机会，就会给其他部门带来5个就业机会。第三，文化旅游产业发展可持续性最强。我市文化旅游资源丰富，开发潜力大。为此，我们要牢固树立建设文化大市，做大做强文化旅游产业的思想，争取在“十二五”期间把文化旅游产业培植成我市的支柱产业，使其尽快成为新的经济增长点。

（二）科学规划，准确定位

一要打破“条块”观念，围绕建设中国最佳旅游目的地城市为目标，按照整体性、科学性、前瞻性、连续性的原则，聘请高层次的专业人士修订、完善我市文化旅游产业发展长期总体规划及各旅游景区（点）的详细规划，明确文化旅游产业发展的目标定位、功能区划、核心景区、开发重点。规划一旦制定，就要严格执行，决不能有章不循，乱开发、滥建设。二要准确定位。我市应积极争取纳入关中—天水经济区文化旅游圈，着力打造甘肃东部旅游集散中心和特色旅游目的地城市，重点发展休闲度假游，以特色吸引游客、以服务留住游客、以文化熏陶游客、以产品惠顾游客，使我市真正成为文化旅游大市。

（三）有效开发旅游资源，全力打造旅游精品

正确处理好点、线、面之间的关系，按照特色化、差异化发展的思路，有效整合我市旅游资源。精心设计好 “一日游”、“二日游”精品旅游线路，并积极探索策划“三日游”旅游线路，使各景区（点）连线成片、优势互补，增强观赏性。三要打造精品项目，丰富景区内涵。要紧抓新景区新项目的开发力度，不断推出新亮点，并进一步完善景区服务功能，使景区由单一观光型向观光与休闲、度假、文化娱乐相结合的多元化转变。开发一批互动性、参与性、刺激性较强的项目，全面提升景区品位。

（四）拓宽融资渠道，坚持市场运作

一要紧紧抓住国家省上出台的关于加快旅游业发展的政策机遇，积极争取国家和省、市的项目资金，高水平规划，高起点开发建设一批重大文化旅游基础设施项目。目前要重点做好麦积山文化旅游产业园策划工作，以项目建设推动景区基础设施改善和文化旅游产业发展。二要把文化旅游产业资金投入纳入财政预算，并逐年加大对文化旅游产业的引导性投入，撬动和吸引民间资金进入文化旅游产业的开发建设。三要充分利用市场机制，多渠道引资。要尽快制订各种优惠政策，吸引外商、企业、民间资本等投入文化旅游建设，还可以以资源换资金、以市场换资金、以经营权换资金，推行租赁、承包、合股等多种形式开发旅游景点，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的旅游产业引资格局。四要坚持市场运作。可以采取整体拍卖、出售、产权置换，旅游景区、企业之间联合与重组等方式，把非文物景区（点）培育成市场经济的主体，让其自主经营，自负盈亏，独立核算，自我发展；鼓励各类旅游企业通过资本运营、管理合作方式向规模化、专业化、集团化的方向发展，壮大旅游市场主体；加快组建旅游企业集团或行业协会，促进文化旅游市场健康规范运行。

（五）开发文化旅游产品，延长文化旅游产业链

要深入挖掘我市深厚的历史文化资源并加以重新策划包装，借鉴杭州宋城文化演艺项目的成功做法，在体现当地历史文化内涵的同时，也要推陈出新，要有好的创意，节目编排上不仅仅要注重艺术性，更要突出娱乐性，要能够吸引观众的眼球，综合运用声光电等技术，给游客造成强力的视觉冲击和情感共鸣。

“他山之石可以攻玉”。我认为，尽管文化旅游产业融合式发展要受到地方经济发展水平的限制，上述城市在探索的发展文化旅游产业方面取得的经验虽然不可复制、照搬，但却有较强的借鉴意义，结合麦积山风景区的具体情况，我们要对这次考察学习取得的成果要认真消化吸收，加以利用，以强烈的责任感和使命感加快推进麦积山景区科学发展。一是抓紧启动景区总体规划修编工作，按照高起点、高标准的规划要求聘请国内一流的规划设计部门编制；二是逐步理顺景区管理体制，按照“先易后难”的原则，先对市区两级政府管理的驻景区单位进行整合，然后逐步理顺与省管驻景区单位之间的权责关系，真正实现景区“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”；三是全力促进景区综合发展。为解决景区发展面临的资金难问题，抓紧开展景区门票提价工作，通过景区门票价格上涨为景区发展筹措更多的资金。同时要进一步解放思想，通过市场运作、项目合作、政策扶持等多种手段吸引一批有实力的文化旅游企业参与景区开发管理工作；四是继续巩固5A品牌，当好全市旅游发展龙头。按照“建设大景区，发展大旅游，培育大产业”的工作思路，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快基础设施建设，优化景点布局，完善接待服务设施规模和档次，全面提高管理服务水平。

第四篇：文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。--地处“两山一湖”核心地带，生态优良、环境优美，--又是--文化核心区域，历史悠久、名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

一、外部条件和机遇

（一）独特的资源优势。--地处--脚下，得“两山一湖”之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，素有“--州粮仓”之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入“--”规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在“--”期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出“融入--圈，打响--牌，做好--文章”的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以“发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县”为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕“--派文化的核心区”的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展；围绕“中国--主产区”建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕“--旅游的中心区”打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

（五）良好的政策机遇。2014年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从2014年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

二、面临的挑战和问题

对照“建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区”三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了“--一日游、二日游、自驾游”等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：2013年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、>策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

三、发展思路与对策 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

（一）着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足--的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好--东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和>策划，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展--旅游发展空间。

（二）着力打造精品景区。--生态风景区、--溪国家森林公园、--山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、--产业园、--公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、--农民暴动旧址、--岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文庙为代表的--派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心>策划

特色旅游线路，逐步形成“特色品牌”效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

（五）不断强化宣传促销。2008年以来，--县先后荣获“中国--之乡”、“中国--产品交易中心”以及“中国宣砚之乡”等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

（六）不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销>策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目>策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区（点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。）

第五篇：乌海文化旅游产业

乌海市文化旅游产业

乌海市是内蒙古自治区下辖地级市，下辖三个县级行政区，分别为海勃湾、乌达和海南，市政府所在地是海勃湾地区。矿产资源非常丰富，有“塞外煤城”的美誉，是中国西北地区重要的煤化工基地之一。乌海市素有“黄河明珠”的美誉，三山环抱，一水中流，民风淳厚，被誉为镶嵌在黄河金腰带上的一颗明珠。

蒙根花：乌海市蒙根花农牧业科技开发有限公司组建于2014年4月25日，其载体为投资4.5亿元的乌海市蒙根花农牧休闲园。该园地处乌海市机场路北300米，与蒙西高新技术园毗邻。这里四季分明、阳光充足、干燥少雨、昼夜温差大。是华北与西北的结合部，同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。

该项目是集生态文化旅游、水上欢乐刺激、娱乐休闲及商住餐饮一体的“宁蒙陕甘”地区最具特色的大型室内主题水上游乐园及农业休闲园区，总占地面积1100亩，设计日最大接待量8000人次。蒙根花温泉水世界配备国际顶尖级娱乐设施10多项，拥有宁蒙陕甘地区最具特色的景观造浪池、最梦幻的潮汐漂流河、最动感时尚的龙卷风暴及巨兽之口滑梯、最炫的水动漫迷城；最神秘的儿童水上娱乐设施、最惊险刺激的云霄大滑板滑梯、最新奇的温泉SPA及丰富的特色表演活动等。

金沙湾：金沙湾位于乌海市海勃湾区北飞机场东3公里处，地理位置优越，交通便利。与110国道、包兰铁路、机场紧紧相连，京藏高速公路贯穿园区南北。旅游区景观奇特，设施齐全，有龙凤、卧佛、金龟等自然奇观，有沙海冲浪、沙漠之舟、沙滩摩托、滑沙、水上乐园、拓展训练、CS镭战、沙滩浴场、婚庆沙雕园、冰雪乐园等沙漠娱乐项目，有独具蒙元文化特色的餐饮、篝火晚会，有采摘、观光为一体的葡萄观光园和四合木等珍稀濒危植物植物观赏园等休闲特色产品。

金沙湾被誉为“城市中的沙漠，沙漠里的奇观”，2012年被国家旅游局评定为国家AAAA级旅游景区，同年被国家农业部和旅游局评定为“全国休闲农牧业与乡村旅游示范点”。2014年被评定为国家沙漠公园。

乌海湖：一个城市的美，在于有灵气，而灵气来自于滋润万物的水。水犹如流动在城市躯体中的血液，让城市充满朝气和活力。乌海湖总占地面积为118平方公里，相当于18个西湖大小。许多游客对乌海的美丽惊叹不已，湖光水色、城市的神韵给他们留下了深刻的印象。乌海湖的形成不仅加深了游客对乌海的印象，而且展示了乌海人对外开放、发展经济的热情和信心。

乌海湖大桥和国道110线乌海黄河大桥，是我市构建“一城两中心”的核心纽带，是建设“一横二环三纵”公路主骨架网的重要部分，也是打造“一刻钟生活圈、半小时经济圈、一小时城市圈”的关键环节。

乌海湖大桥连接乌海湖两岸，路线全长6153.3米，其中桥长5120米，引线长约1033.3米。起点位于乌达区滨海西区规划道路路口，终点位于滨河新区的110国道与运煤通道南连接线交叉口处。主桥为7跨矮塔斜拉桥，桥宽37米，全线采用双向八车道一级公路标准建设。项目总投资11.72亿元;工程已于今年4月开工建设，已在2015年8月竣工。

汉森：内蒙古汉森酒业植根内蒙古西部乌海市，立足沙草产业，以品质为基础，以文化为支点，致力于打造中国葡萄酒的民族品牌。十几年来，汉森酒业在贺兰山北麓的乌兰布和沙漠上开辟了10万亩有机葡萄种植基地，引进法国优质酿酒葡萄苗木，利用以色列滴灌技术和黄河水资源，建成了国家级“标准化酿酒葡萄种植示范基地”。目前汉森酒业的年生产能力为2万吨，为内蒙古最大的葡萄酒生产企业。公司以顶级葡萄酒生产为核心，是涵盖酿酒葡萄苗木培育和种植、葡萄酒文化推广、葡萄酒文化交流、葡萄酒主题休闲旅游、养殖、高效设施农业、进出口贸易产业集群的国家级农牧业产业化重点龙头企业及国家级扶贫龙头企业。

汉森酒业始终坚持科学发展与可持续发展理念，倡导循环经济与减碳经济模式，在乌海高效农业园区和宁夏红寺堡区分别建立了“3+1模式”的国际化酒庄。这里不仅是高档葡萄酒的生产基地，还是葡萄酒主题休闲农业、红酒文化观光旅游和现代文化产业的平台。2011年，乌海的汉森酒庄被命名为“国家AAA级旅游景区”及“全国休闲农业试验示范区”。

甘德尔山：甘德尔山旅游区为3A级旅游景区，景区规划范围东至海拉二级专运中心线50米，西至黄河1078水位线，南至甘德尔陵园，北至海勃湾区南河河槽(卡布其沟)，东西向最宽处6.3千米，南北向长8.7千米，核心区规划范围为东至包兰铁路甘德尔山西侧山体范围。

甘德尔山生态文明景区在乌海市标志性山峰，海拔1805余米的甘德尔山山顶塑成成吉思汗雕像为景观核心，保护了甘德尔山独特的景观地貌，整合了景区内各种资源，与即将兴建的黄河库区连为一体，将形成具有一定吸引力的旅游景观。发展甘德尔山旅游景区可将乌海市多项旅游资源整合形成一个完整的旅游 产品，将山，水，生态，沙漠，大坝等旅游主要载体整合，形成一个完整的旅游项目;生态建设同发展旅游建设向结合，形成生态旅游观光区，大型游乐区，休闲旅游区，将甘德尔山旅游景区发展成以山，黄河，沙漠，生态，休闲，珍惜植物等旅游资源为载体的旅游产品。